(企业经营管理)标准化考评办法

（企业经营管理）标准化考

评办法

广东省危险化学品企业安全生产

标准化考评办法（试行）

（征求意见稿）

第壹条为贯彻落实国务院《关于进壹步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和国家安全监管总局《关于进壹步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》（安监总管三〔2009〕124号，以下简称《意见》）精神，推动和规范全省危险化学品企业安全生产标准化工作，切实加强基层和基础工作，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，制定本办法。

第二条危险化学品企业安全生产标准化（以下简称“标准化”）达标企业分为壹级、二级和三级。

本省危险化学品生产和储存企业、运营和使用剧毒化学品企业、有固定储存设施的危险化学品运营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业（以下统称“企业”）其二级、三级标准化考评，适用本办法。

汽车加油（气）站、化工门店、不设储存设施的危险化学品运营单位的标准化考评，不适用本办法。

壹级企业标准化考评按照国家安全监管总局的有关规定执行。

第三条省安全生产监督管理局负责监督、指导本省标准化工作，认定二级标准化达标企业的考评机构（以下简称“二

级考评机构”），公告标准化二级企业名单。

地级之上市安全生产监督管理部门负责组织实施本辖区的标准化工作，认定三级标准化达标企业的考评机构（以下简称“三级考评机构”），公告标准化三级企业名单。

第四条申请达标考核的企业必须具备以下基本条件：

（壹）依法取得国家规定的相应安全许可；

（二）依据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）等关联“AQ标准”和本考评办法的要求，开展安全标准化工作且按规定进行了自评达到相应等级分数之上；

（三）至申请之日前壹年内，未发生死亡、重伤3人之上、直接经济损失300万元之上或造成较大社会影响的事故。

第五条标准化考核评分按《广东省危险化学品企业安全标准化考核评分细则（通用）》（以下简称《考评细则》，见附件1））执行，对已制定有相应补充考核条款的氯碱、合成氨、涂料、溶解乙炔等企业应按照其对应的条款进行补充考核评分（见附件2-5）。

第六条标准化各壹级要素于考核评级中的权重系数分配如下：

1．负责人和责任（0.10）

2．风险管理（0.12）

3．法律法规和管理制度（0.08）

4．培训教育（0.10）

5．生产设施及工艺安全（0.20）

6．作业安全（0.12）

7．产品安全和危害告知（0.08）

8．职业危害（0.05）

9．事故和应急（0.05）

10．检查和自评（0.10）

第七条标准化考核得分计算办法：

标准化考核满分为100分。每个壹级要素满分为100分，各壹级要素的考核得分乘以各自对应的权重系数，然后加和得到标准化考核总分值，计算方法如下：

式中：—标准化评级总分值；

—权重系数;

i—各要素分值；

n—要素个数。

当企业不涉及本规范中的某些要素时为缺项，按零分计。要素得分值折算方法如下：

式中：—实际分值；

—扣除缺项后的满分值。

标准化评级总分值：

式中：—实际得分值；

M—扣除缺项后的满分值。

满

第八条标准化达标企业考核评级标准如下：

（壹）二级标准化企业：按照本办法考评总分值于80（含）分之上，且所涉的单项壹级要素考评得分均于75（含）分之上，且其中“风险管理”、“生产设施及工艺安全”、“作业安全”壹级要素的得分值不得低于85（含）分；

（二）三级标准化企业：按照本办法考评总分值于70（含）分之上，且所涉的单项壹级要素考评得分均于65（含）分之上，且其中“风险管理”、“生产设施及工艺安全”、“作业安全”壹级要素的得分值不得低于75（含）分。

第九条标准化企业的自评、申请：

（壹）企业应成立自评小组负责本单位的安全标准化自评工作。自评小组应由分管安全生产的主要负责人任组长，各关联职能部门以及工会的代表组成，原则上不少于3人，且其中应不少于1人取得危险化学品安全标准化企业自评人员资格证书。自评小组结合本单位安全标准化运行情况，对照有关安全标准化规范和实施指南进行自评，形成自评方案，填写自评考评汇总表（自评/考评方案格式见附件6）。

（二）企业根据自评结果，原则上应先通过三级企业考评后再逐级申请升级考评。其中：

1、符合国家安全监管总局规定的壹级达标企业要求的企业，能够直接申报壹级达标企业考评；

2、已实行HSE管理或原已通过壹、二级考评达标的企

业，按照本办法自评达到二级达标的，可直接申请二级达标企业考评。

3、其他通过三级达标考评的企业，能够于半年后提出二级达标企业考评申请。

申请时应当向相应的安全生产监督管理部门或其委托的考评机构提出书面考评申请（申请资料清单见附件7），且于考评现场时准备提交有关资料（考评现场准备资料清单见附件8）。

第十条二级标准化企业考评、公告：

二级考评机构接到企业的考核申请材料后，于20个工作日内完成资料审查和现场考评。

（壹）成立考评小组，每个小组应不少于3名危险化学品企业安全标准化考评员；其中，危险化学品生产企业现场考评组人员不少于5人，且有具备被考评企业工艺关联的技术专家。

（二）制定考评工作计划，做好现场考评小组考评日程安排，且提前5个工作日通知所于地市、县（区）安全生产监督管理部门及申请考评的企业；

（三）考评小组应按照相应标准进行考核。主要对企业自评方案、现场提交资料进行认真核实；对实际生产装置、设施和作业场所等进行现场检查；对重点岗位和人员执行责任制和制度情况、安全知识、操作技能和应急知识等进行现