保函产品介绍

一、保函概述

保函，英文名为Letter of Guarantee，一般由银行开立。它是根据申请人的请求，向受益人开立的书面保证文件，担保申请人如未对受益人履行某项义务、承担经济赔偿责任，则由银行作为担保人承担保函中所规定的付款责任。它被广泛用于国际贸易，在国际结算中占有重要的地位。由于其应用范围广、适用性强，所以目前也被越来越多地用于国内贸易。保函的基本当事人有三人，即委托人（申请开立保函的企业）、受益人（保函项下被担保人）和担保人（银行）。我行开立的保函遵循URDG（国际商会见索即付保函统一规则），从付款责任来说，我行承担第一性付款责任，从赔偿方式来说，属于无条件凭索付款，即只要保函受益人企业向我行提交声称对方违约的书面声明，我行在核实声明表面真实的情况下（即检验声明是否伪造）立即向受益人支付赔款，而不管对方是否实际违约以及申请人是否有能力偿付银行。

二、保函分类介绍

目前在我行叙做量较大、适用性好的保函品种大致有投标保函、履约保函、预付款保函、质量/维修/预留金/留置金保函、付款保函、关税保函、加工贸易税款保付保函、网上支付税费担保保函、借款保函。下面逐一介绍：

（2）履约保函、预付款保函。履约保函是指应客户申请向工程承包项目中的业主或商品买卖中的买方出具的、保证申请人严格履行承包合同或供货合同义务的书面文件。预付款保函是指应客户申请向工程承包项目中的业主或商品买卖中的买方出具的、保证申请人在业主或买方支付预付款后履行合同义务的书面文件。此二种保函性质类似，都是双方签订合同后为了支付进度款的需要而申请开立的。买方在收到卖方提交的履约/预付款保函后，一般会在交货之前把一部分（通常是百分之十）款项先支付给卖方，而如果卖方收到预付款后不认真履约合同义务，买方可以持保函要求银行向其支付和预付款等值的款项以减轻违约损失。这二种保函的不同之处在于，一般来说，履约保函的担保期一直延伸到合同执行完毕且质保期满后为止，而预付款保函在交货期后就失效了。

（3）质量/维修/预留金/留置金保函。是指应工程承包方或供货方的申请，向业主或买方出具的、保证申请人在提前支取合同价款中的尾款部分后继续履行保修期或维修期合同义务的书面文件。一般在

合同执行期限较长的工程项目中会使用此类保函，由卖方申请，买方收到保函后提前把合同尾款支付给卖方，有利于卖方回笼应收账款。

（4）付款保函。是指应买方或业主申请向卖方或承包方出具的，保证合同项下货款支付或承包工程进度款支付的书面保证文件。根据付款期限，又分为即期付款保函和延期付款保函。一般即期付款保函使用较多，但一些合同中可能会约定货到后一段时间再进行支付，这时就可以申请延期付款保函。付款保函有点类似于信用证，但与信用证不同的是，它不是一种纯粹的结算方式，很大意义上只是一种付款的担保。也就是说，双方合同款项的结算可以通过电汇、托收、信用证等方式，只有在买方无力或不愿意偿付卖方的情况下，卖方可以凭一纸保函向银行索赔。买方通过开立付款保函，能够增强自身的信用，促成与卖方的交易，也有利于主导报价条件。

（5）关税保函。是指应申请人要求向海关出具的、保证申请人履行缴纳关税义务的书面文件，主要适用于以下情况：

A.国家相关进口商品减免税政策未明了前的相关商品货物进口；

B.境外工程承包建设、境外展览、展销等过程中有关设备、器械等物品临时进入他国关境；

C.加工贸易企业进口料件；

D.海关对某些货物实行先放后征的情况。

通过叙做关税保函，企业可以：

A.减少因缴纳关税保证金引起的资金占压，提高资金周转效率，获得资金收益；

B.加快货物通关速度，避免货物滞留港口加大成本；

C.避免重复办理通关手续；

D.对临时进入他国关境的物品，减少办理退税手续的繁琐。

（6）网上支付税费担保保函。是指根据海关总署2005年第40号公告等有关规定，为满足纳税义务人在海关办理先放行货物、后缴纳海关税费的网上支付业务需求，向海关出具的保证纳税义务人在海关规定的期限内向海关缴纳到期应缴税费的书面担保。其好处有四：一是方便企业简化通关手续；二是享受7×24小时不间断银行服务；三是实现资金最大化运用；四是提供缓税便利。

（7）借款保函。是指应借款人的申请向贷款人出具的，保证借款人履行借贷资金偿还义务的书面文件。它是融资性保函的一种，所谓融资性保函是指为申请人的融资行为和资金偿还义务承担担保责任的书面文件。借款保函与付款保函一样，具有增强申请人信用的功能，在借款保函项下，申请人（借款人）凭借我行的付款担保，可以方便地向其他金融机构申请融资。有一些政策性进出口银行的贷款利率较低，企业可以通过在我行叙做借款保函作为向上述银行贷款的担保，这对于我行抢占市场份额有长远意义。

三、开立保函对于银行和企业的意义

（一）对银行的意义：1.大多数企业开立保函都要交纳一定数量的保证金，而保证金的交纳对于我行负债业务的发展具有重大意义，特别是今年信贷规模紧张的局势下，推广保函业务对增加对公存款贡

献颇大。2.保函的手续费收入也比较可观。开立一般类型的保函，每担保一个季度，收入是担保金额的千分之一，最低500元起算。以履约保函为例，开立一份担保期限为一年半，金额为100万元人民币的履约保函可收取手续费6000元。而且保函相对于其他国际结算产品来说，风险较低，大力发展保函业务对于RAROC和EVA指标贡献度会较大。3.保函业务适用面广，而且类型在不断增加，很多企业都会有需求，因此建议可以以保函业务着手，发展更多优质客户来我行办理业务，并逐步扩展到其他产品。

（二）对企业的意义：1.在不办理保函业务的情况下，交纳给对方的保证金相当于无偿给对方使用，没有利息，也不能确定何时归还。通过在我行叙做保函，保证金的交纳转移到我行，利息收入部分就能抵补保函手续费支出，且保证金在保函到期后即刻归还企业，免去了到期催款的麻烦。2.如果企业经营状况良好，可以向我行申请保函专项额度，享受我行的授信开立保函服务，从而以保函替代保证金，减少资金占压，使应收账款迅速变现，优化财务报表。

建设工程银行保函敞口担保业务风险初探

建设工程银行保函敞口担保业务风险初探赵学奎摘要：国际工程担保市场上有低保额无条件保函模式和高保额有条件担保书模式两种不同的担保模式，银行保函多属无条件、不可撤销、见索即付保函，习惯上称为独立保函。担保公司对银行独立保函提供敞口担保存在风险，应注意风险防范。主题词：工程担保银行保函敞口担保风险防范 2006年以来，合肥市大力实施“大环境、大建设、大发展”战略，取得了辉煌的业绩。其中，“大建设”方面，2006、2007年两年，共安排新建和扩建道路207条、桥梁90座，市政建设投资224亿元。“三大推进”激活了担保市场需求，其中我公司1－9月新批担保金额近14亿元，出保额达10.59亿元，比2006年全年增加4.09亿元，增长62％。“三大推进”也催生了一些担保新品种，今年以来，我公司先后为数家施工企业提供建设工程银行保函敞口担保，担保额超过1300万元。笔者结合业务实践，对工程担保概况、银行保函敞口担保业务的风险及防范进行初步探讨，以就教于大家。一、工程担保概述工程担保，是指在工程建设活动中，由保证人向合同一方当事人（受益人）提供的，保证合同另一方当事人（被保证人）履行合同义务的担保行为，在被保证人不履行合同义务时，由保证人代为履行或承担代偿责任。主要品种有：投标保证、履约保证、业主支付保证、付款保证、预付款保证、完工保证、分保保证、供货保证、维修保证、预留金保证等。

1894年，美国国会通过“赫德法案”，要求所有公共工程必须实行担保。1935年，美国国会通过“米勒法案”代替“赫德法案”，要求所有参与联邦公共工程建造的承包商必须提供履约保证和付款保证；1942以来，各州又参照“米勒法案”先后通过了所谓“小米勒法案“，要求州政府投资兴建的所有项目必须得到担保。美国由此形成世界上最早、最大的工程担保市场。目前，全球年担保费收入35亿美元，美国占20多亿美元，其中2/3来自工程担保。国际工程担保市场上有两种不同的担保模式：低保额无条件保函模式和高保额有条件担保书模式，二者的主要区别是：担保书（surety Bond）保证的对象是工程合同的履行，保函（letter of guarantee）的保证对象则是约定资金额度的违约损失补偿；担保书的担保额为工程的全部合同价格或合同价格的较高比例（50％以上），而保函的担保额一般是工程合同价格的较低比例（20％以下）。由于担保书或保证合同保证的对象是工程合同履行，因此，对业主在工程质量和工期等方面提供的保护最充分。同时，不需要承包商提供押金或保证金，从而为承包商提供融资便利、减轻其资金压力，最受工程市场欢迎。传统上，北美地区主要使用美国式的高保额有条件赔偿保证合同。美国法律规定，银行不得从事工程担保业务，从事工程担保业务的担保公司必须经财政部评估、批准并每年进行复核验收、定期公布名单。欧洲地区过去主要使用银行或其他金融机构出具的低保额无条件见索即付保函。近来，欧洲地区出现向美国式高保额有条件担保书模式靠拢的趋势。上世纪八十年代初，我国在利用世界银行贷款过程中最早引入工程担保；1998年5月，建设部提出在有条件的城市进行工程质量担保试点；1998年7月，我国首家专业化的工程担保公司——长安保证担保公司成立；2004年8月，建设部印发《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》；2005年5月，建设部印发《工程担保合同示范文本》（试行）；2005年10月，建设部选择深圳、厦门、青岛、成都、杭州、常州六市作为推行工程担保试点城市。湖北、北京、江西、四川、陕西、重庆、河北、天津、福建、新疆、云南、贵州等省、自治区自2003年以来先后推出“建设工程担保实施办法”，积极推行工程担保试点工作。工程担保在保障合同履行、保证工程质量、提高投资效率、

XX银行保函业务实施细则

XX银行保函业务操作实施细则第一章总则第一条为进一步规范我行保函业务操作流程，明确保函业务的操作方法，根据国家相关行政法律、法规及《XX银行保函业务管理办法》，结合我行实际，制定本细则。第二条我行可办理的非融资类保函种类有：投标保函、履约保函、预付款保函、工资付款保函、付款保函、质量保函、租赁保函、保释金保函、财产保全保函。我行可办理的融资性保函有：关税保付保函、借款保函。第二章业务申请与受理第三条授信申请人除提交一般授信（可参照流动资金贷款）要求的材料外，还需提交与担保事项相关的下列资料：（一）投标保函： 1.工程或项目招标文件，招标文件中应明确记载工程或项目名称、招标单位、工程或项目地点、概况；标段划分及各标段招标内容、规模和预计发包价；资金来源；报名及递交资格审查申请文件起止时间、地点；投标人准入条件；正式投标人的确定方式； 2.公司对同类工程的履约记录等资料；（二）履约保函： 1.基础合同或签约备忘录等（招标文件项下的履约保函，需同时提供招标文件），合同应注明工程或项目概况、合同工期、价格及付款方式、双方权利及义务、安全、验收、违约及其他条款； 2.公司对同类工程的履约记录等资料；（三）预付款保函工程或项目合同中对预付款的约定，必须明确预付款的额度、支付时间与方式及其他队预付款的约定条款。

（四）其他保函交易双方签订的有效的合同、协议等。第四条对于客户提供的资料，授信业务经办人员要进行复印留存，并核对复印件与原件是否一致，在复印件上签署“本复印件与原件核对相符”字样和姓名；对于足以对偿还产生实质性影响的重要资产、交易证明文件，调查人要现场调查核实，以保证资料的真实性。第三章业务调查第五条授信业务经办人员除按我行一般授信业务（可参照流动资金贷款）的相关规定进行调查外，还要对工程、项目、事件的真实性、合法性、合规性等情况进行调查，对担保人或反担保的实力进行调查。第六条申请人基本情况调查（一）资信情况：调查申请人经济地位、法定代表人素质和领导班子整体素质、生产经营状况等，主要指标包括市场占有率、销售收入增长率、在本行业及地区排名情况、近3年销售收入、利润总额及增长情况等; （二）履约能力及履约情况：调查申请人资金实力、人员素质、设备装备能力及资质等级和履行情况等，主要指标包括： 1.资金实力：分析实收资本、资产负债率、流动比例、速动比例、存货周转率、应收账款周转率等； 2.人员素质及资信； 3.设备装备能力及水平：设备先进水平及占比状况等； 4.资质等级：有权单位颁发的资质等级； 5.履约情况：贷款按期偿还率、贷款利息偿付率、合同履约率、应付货款清付率、工程优良品率等； 6.诉讼风险：申请人是否已经卷入或即将卷入重大的诉讼或仲裁

保函的种类和介绍

保函的种类和介绍集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

一、投标保函（BidBond,TenderGuarantee）是指在投标中，招标人为防止中标者不签定合同而使其遭受损失，要求投标人提供的银行保函，以保证投标人履行招标文件所规定的义务： 1、在标书规定的期限内，投标人投标后，不得修改原报价、不得中途撤标； 2、投标人中标后，必须与招标人签定合同并在规定的时间内提供银行的履约保函。若投标人未履行上述义务，则担保银行在受益人提出索赔时，须按保函规定履行赔款义务。担保银行的责任是：当投标人在投标有效期内撤销投标，或者中标后不能同业主订立合同或不能提供履约保函时，担保银行就自己负责付款。菲迪克（FIDIC）条款中，投标保证金又译作TENDERSECURITY. 【案例分析1】投标保函有效期不足对于投标保函有效期，招标文件一般有如下规定：“担保人在此确认本担保书责任在招标通告中规定的投标截止期后或在这段时间延长的截止期后28天内保持有效。延长投标有效期无须通知担保人。” 许多投标商在向银行申请开具保函时，对于投标保函有效期不够重视，往往会与投标文件有效期混为一谈，出现保函有效期少30天的现象。【案例分析2】投标保函金额不足对于投标保函的金额，一般在招标文件中明确规定为投标报价的2%或以上，对于大型土建工程，也可以规定某一固定数值如30万美元等。

投标商向银行申请开具保函时，应严格按照招标文件规定的数额申请开列，在评标实践中，评标委员对于那些投标保函金额不足的，哪怕只差一分，也会予以废标。【案例分析3】投标保函格式不符合招标文件要求对于投标保函格式，主要是指投标保函的担保条件，即： 1．如果委托人在投标书规定的投标有效期内撤回其投标； 2．如果委托人在投标有效期内收到雇主的中标通知后：（a）不能或拒绝按投标须知的要求（如果要求的话）签署合同协议；（b）不能或拒绝按投标须知的规定提交履约保证金，而雇主指明了产生上述情况的条件，则本行在接到雇主的第一次书面要求就支付上述数额之内的任何金额，并不需要雇主申述和证实他的要求。对于上述投标保函格式，投标商在向银行申请开列时，不得更改。任何更改都将导致废标。对投标人：减少缴纳现金保证金引起的资金占用，获得资金收益；与缴纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置；有利于维护正当权益。对招标人：良好地维护自身利益；避免收取、退回保证金程序的烦琐，提高工作效率。

保函的种类及作用

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 保函的种类及作用保函是指银行、保险公司、担保公司或担保人应申请人的请求，向第三方开立的一种书面信用担保凭证，那么，下面是小编给大家介绍的保函的种类及作用，希望对大家有帮助。保函作用在凭保函交付货物的情况下，收货人保证在收到提单后立即向船公司交回全套正本提单，承担应由收货人支付的运费及其他费用的责任，对因未提交提单而提取货物所产生的一切损失均承担责任，并表明对于保证内容由银行与收货人一起负连带责任。凭保函签发提单则使得托运人能以清洁提单、已装船提单顺利地结汇。关于保函的法律效力，海牙规则和维斯比规则都没有作出规定，考虑到保函在海运业务中的实际意义和保护无辜的第三方的需要，汉堡规则第一次就保函的效力问题作出了明确的规定，保函是承运人与托运人之间的协议，不得对抗第三方，承运人与托运人之间的保函，只是在无欺骗第三方意图时才有效;如发现有意欺骗第三方，则承运人在赔偿第三方时不得享受责任限制，且保函也无效。保函的种类银行保函包括履约保函、预付款保函、投标保函、维修保函、预留金保函、税款保付反担保函、海关风险保证金保函等。履约保函：是指应劳务方和承包人(申请人)的请求，向工程的业主 1 / 8

方(受益人)所作出的一种履约保证承诺。倘若履约责任人日后未能按合约的规定按期、按质、按量地完成所承建的工程，以及未能履行合约项下的其他业务，农业银行将向业主方支付一笔不超过担保金额的款项。该款项通常相当于合约总金额5%-10%。预付款保函：又称还款担保，是指向工程业主(受益人)保证，如申请人未能履约或未能全部按合同规定使用预付款时，则银行负责返还担保函规定金额(或未还部分)的预付款。预付款担保的担保金额不应超过承包人收到的工程预付款总额。投标保函：是指向招标人(受益人)作出保证，在投标人(申请人)报价的有效期内，投标人将遵守其诺言，不撤标、不改标，不更改原报价条件，并且在其一旦中标后，将按照招标文件的规定及投标人在报价中的承诺，在一定时间内与招标人签订合同，如投标人违约，农业银行将在担保额度的范围内向招标人支付约定金额的款项。该金额数通常为投标人报价总额的1%-5%不等。维修保函：是指应承包方(申请人)的请求，向工程业主(受益人)保证，在工程质量不符合合同规定，承包方(申请人)又不能维修时，由农业银行按担保函规定金额赔付工程业主。该款项通常为合同价款的5%-10%。预留金保函：又称留滞金担保，是指应承包方(申请人)的请求，向工程业主(受益人)保证，在承包方(申请人)提前支取合同价款中尾欠部分款项而不能按期归还时，由农业银行负责返还担保函规定金额的预留金款项。通常为合同价款的5%-10%。

银行保函详细介绍

银行保函包括履约保函、预付款保函、投标保函、维修保函、预留金保函、税款保付反担保函、海关风险保证金保函等。履约保函：是指应劳务方和承包人（申请人）的请求，向工程的业主方（受益人）所作出的一种履约保证承诺。倘若履约责任人日后未能按合约的规定按期、按质、按量地完成所承建的工程，以及未能履行合约项下的其他业务，农业银行将向业主方支付一笔不超过担保金额的款项。该款项通常相当于合约总金额5％-10％。预付款保函：又称还款担保，是指向工程业主（受益人）保证，如申请人未能履约或未能全部按合同规定使用预付款时，则农业银行负责返还担保函规定金额（或未还部分）的预付款。预付款担保的担保金额不应超过承包人收到的工程预付款总额。投标保函：是指向招标人（受益人）作出保证，在投标人（申请人）报价的有效期内，投标人将遵守其诺言，不撤标、不改标，不更改原报价条件，并且在其一旦中标后，将按照招标文件的规定及投标人在报价中的承诺，在一定时间内与招标人签订合同，如投标人违约，农业银行将在担保额度的范围内向招标人支付约定金额的款项。该金额数通常为投标人报价总额的1％-5％不等。维修保函：是指应承包方（申请人）的请求，向工程业主（受益人）保证，在工程质量不符合合同规定，承包方（申请人）又不能维修时，由农业银行按担保函规定金额赔付工程业主。该款项通常为合同价款的5％-10％。预留金保函：又称留滞金担保，是指应承包方（申请人）的请求，向工程业主（受益人）保证，在承包方（申请人）提前支取合同价款中尾欠部分款项而不能按期归还时，由农业银行负责返还担保函规定金额的预留金款项。通常为合同价款的5％-10％。税款保付反担保函：是指对在农业银行开户的加工贸易企业，农业银行可为该企业出具以中国银行为受益人的反担保函。加工贸易企业在开展加工贸易业务中为免向海关缴纳税款保证金，需委托中国银行出具以海关为受益人的税款保付保函。海关风险保证金保函：是指企业在开展加工贸易业务中需要向海关缴纳风险保证金时，向农业银行申请出具以海关为受益人的保函业务。功能：履约保函能满足国内企业之间履行工程合同方面担保的需要。预付款保函能满足国内企业之间偿还预付款方面担保的需要。投标保函能满足国内企业之间投标方面担保的需要。维修保函能满足国内企业之间履行维修责任方面担保的需要。预留金保函能满足国内企业之间归还预留金方面担保的需要。税款保付反担保函能满足农业银行开户的加工贸易企业在中国银行为其向海关出具税款保付保函后，出具以中国银行为受益人的反担保函的需要。海关风险保证金保函能满足企业因开展加工贸易为免向海关缴纳风险保证金提供担保的需要。履约保函

保函产品介绍

保函产品介绍一、保函概述保函，英文名为Letter of Guarantee，一般由银行开立。它是根据申请人的请求，向受益人开立的书面保证文件，担保申请人如未对受益人履行某项义务、承担经济赔偿责任，则由银行作为担保人承担保函中所规定的付款责任。它被广泛用于国际贸易，在国际结算中占有重要的地位。由于其应用范围广、适用性强，所以目前也被越来越多地用于国内贸易。保函的基本当事人有三人，即委托人（申请开立保函的企业）、受益人（保函项下被担保人）和担保人（银行）。我行开立的保函遵循URDG（国际商会见索即付保函统一规则），从付款责任来说，我行承担第一性付款责任，从赔偿方式来说，属于无条件凭索付款，即只要保函受益人企业向我行提交声称对方违约的书面声明，我行在核实声明表面真实的情况下（即检验声明是否伪造）立即向受益人支付赔款，而不管对方是否实际违约以及申请人是否有能力偿付银行。二、保函分类介绍目前在我行叙做量较大、适用性好的保函品种大致有投标保函、履约保函、预付款保函、质量/维修/预留金/留置金保函、付款保函、关税保函、加工贸易税款保付保函、网上支付税费担保保函、借款保函。下面逐一介绍：

（1）投标保函。是指在以招标方式成交的工程建造和物资采购等项目中，应招标方的要求出具的、保证投标人在招标有效期内不撤标、不改标，中标后在规定时间内签订合同或提交履约保函的书面文件。此种保函是对招标人的一种担保，万一中标人中标后反悔，不按规定签订合同，招标人可以凭保函得到补偿。投标保函适用于所有公开招标、议标时，业主要求投标人缴纳投标保证金的情况，使用投标保函可以减少缴纳现金保证金引起的资金占用。（2）履约保函、预付款保函。履约保函是指应客户申请向工程承包项目中的业主或商品买卖中的买方出具的、保证申请人严格履行承包合同或供货合同义务的书面文件。预付款保函是指应客户申请向工程承包项目中的业主或商品买卖中的买方出具的、保证申请人在业主或买方支付预付款后履行合同义务的书面文件。此二种保函性质类似，都是双方签订合同后为了支付进度款的需要而申请开立的。买方在收到卖方提交的履约/预付款保函后，一般会在交货之前把一部分（通常是百分之十）款项先支付给卖方，而如果卖方收到预付款后不认真履约合同义务，买方可以持保函要求银行向其支付和预付款等值的款项以减轻违约损失。这二种保函的不同之处在于，一般来说，履约保函的担保期一直延伸到合同执行完毕且质保期满后为止，而预付款保函在交货期后就失效了。（3）质量/维修/预留金/留置金保函。是指应工程承包方或供货方的申请，向业主或买方出具的、保证申请人在提前支取合同价款中的尾款部分后继续履行保修期或维修期合同义务的书面文件。一般在

中国农业银行国内保函业务管理办法

附件：中国农业银行国内保函业务管理办法第一章总则第一条为规范国内保函业务管理，防范信贷风险，促进业务发展，根据《中华人民共和国担保法》、《中国农业银行信贷管理基本制度》、《中国农业银行信贷业务基本规程》等有关法律、法规和制度，特制定本办法。第二条本办法所称国内保函业务，是指农业银行应某种合约关系一方（以下简称申请人）的要求，向合约关系的另一方（以下简称受益人）担保合约项下的某种责任或义务的履行，所作出的在一定期限内承担一定金额支付责任或经济赔偿责任的书面保证承诺。国内保函业务适用于申请人、受益人均为国内客户的人民币保函业务。第三条国内保函业务纳入授权和客户统一授信管理。非融资性保函业务审批权限根据总行授权书的相关规定执行 ; 融资性保函业务一律由总行审批（低风险业务除外）。第四条国内保函业务视同贷款业务管理。符合总行认定的低风险信用品种条件的保函业务，按低风险信贷业务流程办理。第五条国内保函业务收费按总行金融服务价格标准相关规定执行。第六条办理国内保函业务须按要求及时录入信贷管理系统。第二章国内保函业务种类及定义第七条国内保函业务根据其性质和作用的不同，分为非融资性保函和融资性保函两大类。第八条非融资性保函。系指银行以银行信用替代商业信用为申请人履行非融资性义务所作的书面保证承诺。业务种类包括：

（一）工程项下投标、履约、预付款、质量 / 维修、预留金保函。工程项下投标保函。系指银行接受工程投标人（申请人）的申请，向招标人（受益人）作出书面保证承诺，如投标人中标后擅自修改报价、撤销投标书或者在规定时间内不签订招投标项下的合同，银行将按照保函约定金额承担赔偿责任。该金额通常为投标人报价总额的1％－ 5％。工程项下履约保函。系指银行接受工程承包人（申请人）的请求，向工程业主（受益人）作出书面保证承诺，如承包人未能履行工程合同约定的义务，银行将按照保函约定金额承担赔偿责任。该金额通常相当于工程合约金额的 5％－ 10％。工程项下预付款保函。系指银行接受工程承包人（申请人）的请求，向工程业主（受益人）作出书面保证承诺，如申请人未能履约或未能按合同约定使用预付款，银行将根据工程业主的退款要求，按照保函约定金额返还预付款及相应利息。工程项下质量 / 维修保函。系指银行接受承包人（申请人）的请求，向工程业主（受益人）作出书面保证承诺，如承包人在工程竣工后不履行合同约定的工程维修业务，或工程质量不符合合同约定而承包人又不履行合同约定的退换、维修、赔偿义务，银行将按照保函约定金额承担赔偿责任。该金额通常为工程合约金额的 5％－ 10％。工程项下预留金保函（又称留滞金保函）。系指银行接受承包方（申请人）的请求，向工程业主（受益人）作出书面保证承诺，如承包人提前支取合同价款中尾欠部分款项而不能按期归还时，银行将按照保函约定金额负责退还预留金款项。该金额通常为工程合约金额的5％－ 10％。（二）贸易履约保函。系指以商品购销合同为基础，在“延期付款”或“延期交货”交易中，银行接受交易一方（申请人）的请求，向另一方（受益人）作出书面保证承诺，如销售方按规定交付商品而购买方未按合

★保函产品代理协议书担保公司新版

银行保函业务代理协议书合同编号：甲方：乙方：甲、乙双方根据《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国合同法》的有关规定，经友好协商，甲乙双方本着平等、自愿、诚实、信任、互利互惠的原则，建立战略合作关系，经协商一致，就乙方作为甲方保函业务代理人及其相关事宜，签订本保函业务代理协议，并承诺共同遵守。第一条合作关系和职责（一）双方关系 1．甲方委托乙方在甲方授权范围内，以甲方代理人的名义代甲方办理保函业务，双方承诺，为拓展保函产品业务、为维护并提升双方的商业形象和声誉共同努力。 2．□双方同意，除协议中已表达的相互关系之外，各方都有独立的权利和义务，任何一方的债务或经营行为引起第三方诉讼、索赔，均由该方独立承担，对方不承担连带责任。

3．□双方同意，乙方为其售出产品的第一售后责任人，甲方为其所提供产品的第二售后责任人。（二）乙方的责任和义务和权利 1．乙方有责任全力开拓市场，培育客户群，在代理业务中保证向客户提供良好服务，不以欺诈、胁迫等不正当手段损害客户的利益以及甲方的声誉。在市场开拓中，对甲方明确提示为保密资料的信息给予保密。 2．乙方应在指定区域拓展客户，乙方应向甲方转送接收到的协议和业务资料。 3．代理活动中产生的一切费用由乙方自理，推广费用由乙方负责。 4．乙方有义务收集当地有关信息，并及时反馈给甲方。 5．（三）乙方的权利 1．乙方作为甲方的代理人，在代理价格和费用上具有获得各种优惠的权利，并可获得甲方在市场、价格上的特别支持。 2．乙方有资格被邀请参加甲方定期举办的行业知识及销售培训。

第二条代理范围（一）业务范围 1．乙方代理推销甲方指定的银行保函产品及其他产品（具体品种见附件）。 2．甲方以书面形式委托的其他特定事项。 3．地域范围_江苏、上海、浙江及全国___行政区域内。第三条代理期限 1．本协议有效期为_____年，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。在本合同到期前的____天内，如甲、乙双方均未提出反对意见，本合同代理期自动延长_______个月，可循环延期。合同到期后，如甲方或乙方提出终止本合同，则按本合同中合同终止条款处理。 2．在本合同有效代理期内，除非甲方或乙方违约，双方不得单方面终止本合同。第四条代理费用及支付办法代理费用按照客户的实际到款额或以发票金额计算。甲方向乙方支付代理费用的办法：

什么是银行保函业务

什么是银行保函业务作者：金投网银行保函业务是指银行应客户的申请而开立的有担保性质的书面承诺文件，一旦申请人未按其与受益人签订的合同的约定偿还债务或履行约定义务时，由银行履行担保责任。银行保函业务的特点： 1、银行信用作为保证，易于为客户接受； 2、保函是依据商务合同开出的，但又不依附于商务合同，是具有独立法律效力的法律文件。当受益人在保函项下合理索赔时，担保行就必须承担付款责任，而不论申请人是否同意付款，也不管合同履行的实际事实。即保函是独立的承诺并且基本上是单证化的交易业务。银行保函种类根据保函在基础合同中所起的不同作用和担保人承担的不同的担保职责，保函可以具体分为以下几种：借款保函。指银行应借款人要求向贷款行所作出的一种旨在保证借款人按照借款合约的规定按期向贷款方归还所借款项本息的付款保证承诺。融资租赁保函。指承租人根据租赁协议的规定，请求银行向出租人所出具的一种旨在保证承租人按期向出租人支付租金的付款保证承诺。补偿贸易保函。指在补偿贸易合同项下，银行应设备或技术的引进方申请，向设备或技术的提供方所作出的一种旨在保证引进方在引进后的一定时期内，以其所生产的产成品或以产成品外销所得款项，来抵偿所引进之设备和技术的价款及利息的保证承诺。投标保函。指银行应投标人申请向招标人作出的保证承诺，保证在投标人报价的有效期内投标人将遵守其诺言，不撤标、不改标，不更改原报价条件，并且在其一旦中标后，将按照招标文件的规定在一定时间内与招标人签订合同。履约保函。

指银行应供货方或劳务承包方的请求而向买方或业主方作出的一种履约保证承诺。预付款保函。又称还款保函或定金保函。指银行应供货方或劳务承包方申请向买方或业主方保证，如申请人未能履约或未能全部按合同规定使用预付款时，则银行负责返还保函规定金额的预付款。付款保函。指银行应买方或业主申请，向卖方或承包方所出具的一种旨在保证贷款支付或承包工程进度款支付的付款保证承诺。其他的保函品种还有来料或来件加工保函、质量保函、预留金保函、延期付款保函、票据或费用保付保函、提货担保、保释金保函及海关免税保函等等。

保函简介及流程

安徽中盈盛达融资担保有限公司开展保函业务及操作流程简介一、保函业务介绍（一）保函的定义保函(Letter of Guarantee, L/G)，是指银行、担保公司应申请人的请求，向第三方开立的一种书面信用担保凭证。保证在申请人未能按双方协议履行起责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或经济赔偿责任。（二）保函的作用保函的基本作用在于保证申请人去履行某种合约义务，并在一旦出现相反情况时，负责对受益人做出赔偿；或旨在保证受益人在其履行了合约义务后将肯定能得到其所应得的合同价款的权力。保函是一种关于款项支付的信誉承诺，是一种货币支付保证书。（三）保函的性质 1、保函是独立于委托人与担保人之间的反担保或委托人与受益人之间的合同或投标条件之外的； 2、保函是依据其规定的条件生效的，由担保人以保函中规定的任何单据为基础做出决定的； 3、保函是不可撤销的。（四）保函的分类

1、根据开出保函的主体不同，一般可分为银行保函、担保公司保函等。 2、根据保函受益领域的不同，一般可分为工程类保函、诉讼类保函、供货类保函等。（五）工程类的保函业务品种： 1、投标保函保证人在投标人投标之前，对投标人进行严格的资格审查，向招标人出具投标保函，保证投标人按照招标文件的规定参加招标活动，并在中标后及时与招标人签订工程合同，提供招标人所要求的履约、预付款等的保函。如果投标人违约，则保证人将在保额内赔付招标人的损失。 2、履约保函由担保人为施工方（申请人）向业主（受益人）提供的，保证施工方履行工程建设合同责任和义务，承包商不履行合同的，业主可要求保证人在保函金额内承担保证责任。履约保证担保也可以适用于分包合同、材料设备供货合同的履行。 3、质量保修保函质量保修担保是保证人为开发商（申请人）在保修期内按《购买合同》、《质量保证书》的约定履行保修义务，而向购主（权益人）提供的担保。若非购主或不可抗力的原因，开发商没有按照上述文件的约定履行保修义务的，购主有权要求保证人代为履行合同义务或赔偿损失。 4、预付款保函预付款保证担保是指由保证人为施工方向业主提供的，保证人对施工方履行扣还预付款义务的保证。以防止施工方在收到业主的预付款后将款项挪作他用或宣布破产等。当施工方在规

保函及情况说明

保函致：审单处兹有我司委托丹沙中福货运代理有限公司空运出口一批货物: 中文品名：塑料扶手,空调压缩机, 车空调零件(冷凝器，蒸发器，干燥器）, 车身零部件(上护板, 门踏板,门开关护板), 车辆用防抱死制动系统, 车辆用变速箱零件(换档操纵机构), 车辆用的悬挂系统零件(减震器), 车辆用转向柱零件(动力转向机), 传感器, 汽车用坐具零件(座椅骨架) 产品用途描述：汽车用配件产品构成：我司声明B1托盘上空调压缩机已做磁检。此票其他货物无电池，无油，无墨水，无磁性, 无气体，无水银。以上情况属实，若有不符，我司愿承担相应责任。此货物系无毒，无害，无污染，非易燃易爆，并且不属于国家控制的精神类，麻醉类，生物化学类及化学武器物品。以上情况属实，如有不符我公司愿意承担一切法律后果，望放行为感。特此证明！上海科威汽车零部件有限公司 2008年6月27日

情况说明致: 尊敬的浦东机场海关：兹有我司上海科威汽车零部件有限公司空运至乌克兰(目的国)的一批货物，现将有关情况说明如下: 中文品名: 空调压缩机，车空调零件(冷凝器）功能用途: 车空调零件该设备不含制冷剂，我司保证该批设备内不含CFCS, 如有不实我司愿意承担由此产生的一切法律责任，望海关予以放行为感。上海科威汽车零部件有限公司 2008年6月27日

保函致：审单处兹有我司委托丹沙中福货运代理有限公司空运出口一批货物中文品名：空调压缩机产品用途描述：汽车用配件产品构成：我司声明空调压缩机内不含氟利昂以上情况属实,若有不符,我司承担相应责任. 此货物系无毒，无害，无污染，非易燃易爆，并且不属于国家控制的精神类，麻醉类，生物化学类及化学武器物品。以上情况属实，如有不符我公司愿意承担一切法律后果，望放行为感。特此证明！上海科威汽车零部件有限公司 2008年6月27日

银行业务名词解释信用证保证金存款保函保证金存款银行承兑汇票保证金存款

银行业务名词解释信用证保证金存款、保函保证金存款、银行承兑汇票保证金存款 1、信用证保证金存款信用证保证金存款，是指采用信用证结算方式的企业为取得信用证而按规定存入银行信用证保证金专户的款项。企业向银行申请开立信用证，应按规定向银行提交开证申请书，信用证申请人承诺书和购销合同。它也是其他货币资金的明细科目“其他货币资金-信用证保证金” 。其核算为：企业填写“信用证申请书”，将信用证保证金交存银行时，应根据银行盖章退回的“信用证申请书”回单。借记“其他货币资金—信用证保证金”科目，贷记“银行存款”科目。企业接到开证行通知。根据供货单位信用证结算凭证及所附发票账单，借记“材料采购”或“原材料”，“库存商品”“应缴税费—应交增值税（进项税额）”等科目，贷记“其他货币资金—信用证保证金”科目;将未用完的信用证保证金存款转回开户银行时，借记“银行存款”科目，贷记”其他货币资金—信用证保证金“科目。在编制现金流量表时，对于信用证保证金存款是否应从“现金”中扣除，需具体问题具体分析，应注重保证金存款的使用是否受限的实质，若使用受限，则应从期末现金中扣除。会计准则对现金流量表中现金及现金等价物的定义：（1）现金，是指企业库存现金以及可以随时用于支付的存款。不能随时用于支付的存款不属于现金。（2）现金等价物，是指企业持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。其中，“期限短”一般是指从购买日起3个月内到期。由以上可知，若信用证保证金在资产负债表日后3个月内可以用于支付的，在编制现金流量表时不应从“现金”中扣除；反之，在资产负债表日后3个月内不可以用于支付的，在编制现金流量表时则应从“现金”中扣除。

保理、保函、信用证等业务

保理业务保理业务是一项集贸易融资、商业资信调查、应收帐款管理及信用风险担保于一体的新兴综合性金融服务。近年来随着国际贸易竞争的日益激烈，国际贸易买方市场逐渐形成。对进口商不利的信用证结算的比例逐年下降，赊销日益盛行。由于保理业务能够很好地解决赊销中出口商面临的资金占压和进口商信用风险的问题，因而在欧美、东南亚等地日渐流行。在世界各地发展迅速。据统计，98年全球保理业务量已达5000亿美元。国际统一私法协会《国际保理公约》对保理的定义保理是指卖方/供应商/出口商与保理商间存在一种契约关系。根据该契约，卖方/供应商/出口商将其现在或将来的基于其与买方(债务人)订立的货物销售/服务合同所产生的应收帐款转让给保理商，由保理商为其提供下列服务中的至少两项：贸易融资销售分户账管理在卖方叙做保理业务后，保理商会根据卖方的要求，定期/不定期向其提供关于应收帐款的回收情况、逾期帐款情况、信用额度变化情况、对帐单等各种财务和统计报表，协助卖方进行销售管理。应收帐款的催收保理商一般有专业人员和专职律师进行帐款追收。保理商会根据应收帐款逾期的时间采取信函通知、打电话、上门催款直至采取法律手段。信用风险控制与坏账担保卖方与保理商签订保理协议后，保理商会为债务人核定一个信用额度，并且在协议执行过程中，根据债务人资信情况的变化对信用额度进行调整。对于卖方在核准信用额度内的发货所产生的应收帐款，保理商提供100%的坏帐担保。银行保函银行保函业务是指银行应客户的申请而开立的有担保性质的书面承诺文件，一旦申请人未按其与受益人签订的合同的约定偿还债务或履行约定义务时，由银行履行担保责任。特色保函业务：对外承包工程保函对外劳务合作备用金保函银行保函业务的特点 1、银行信用作为保证，易于为客户接受；

公司保函

GUARANTEE LETTER 保函 Date日期：23rd,July,2015 2015年7月23日 Supplier name 供应商： Item number 产品编号： Description 品名：30 Purchase Order Number 订单号： order Quantity 数量： This Letter of Guarantee serves as confirmation that we will accept full responsibility for ensuring that the merchandise detailed above fully meets the quality standards and / or specifications printed on your Purchase Order. 此保函保证我司对以上产品及其描述与产品标准相符或符合貴司采购订单所示。 In the event of a post-shipment inspection failure in the country of destination, we will undertake at our own cost to resolve the issue with the failed consignment and will take in charge all the expenses that may occur for sorting, re-working, shipping, etc… 若货到目的港后，产品被发现质量不符，我司将自行承担客户拒收产品引致的仓储，重做，装运等等相关费用。 Company chop and Signature 公司盖章及签名: Date 日期: 23rd,July,2015 2015年7月23日

保函产品创新思路以及发展方向

保函产品创新思路以及发展方向当前，国内商业银行对于保函业务的发展，已经形成了几大创新产品，其中主流保函产品包括一一投标保函、履约保函及预收（付)款保函。在此基础之上，还有一些新颖的保函产品相继涌出，譬如：（1）关税保付保函、（2)付款保函、(3)质量保函、(4)租赁保函、(5)个人出国留学保函、（6）对外劳务合作备用金保函。按照现今国际上担保业的主流和趋势来看，见索即付保函成为业界的重点关注对象。鉴于此，本环节为您集中展现保函业务中如何探索担保业的创新亮点。一、精细化制定目标市场筛选策略国内企业一般需要开立工程类、贸易类保函，为此担保机构应当重点支持具备良好资质及履约能力的企业(譬如建筑、铁路、桥梁等)，用以充分发挥包含在结构性贸易融资中的作用。尤其值得注意的一点是，经过2011年度银行信贷规模紧缩下的“担保行业大洗牌?.，一批取得经营许可证的知名融资性担保公司亟需寻找新的业务支撑点，探索行业自身的商业模式，谋求更长远的发展。从未来发展保函业务的创新切入点来看，担保业应当根据地域特点，进行不同保函产品的营销。其中，结合自身所处地区的经济特点，选择优势行业进行保函业务的营销。譬如，对于沿海地区的担保机构而言，与内陆同业相比，船舶出口预付款保函业务的发展机会就更大一些。而地处内陆的银行，尤其是矿产资源富集地区，可以考虑以保函产品为切入点，叙作大宗产品的结构性贸易融资业务。二、加强收益核算意识助保函业务发展随着保函业务的增长，金融机构对客户的收费减让逐渐增大，而保证金收取的幅度却在减少，除贸易类和投标保函外，多数工程类履约保函的期限均超过1年。如考虑风险资产收费的因素，则许多保函会出现单笔业务亏损的情况。因此，通常情况下工程类履约保函业务的收益更多是体现在客户对银行整体收益贡献度的拉动上，包括与包含相关的存贷款、结算业务。如银行没有对整体收益的考虑，保函业务收益将会更加弱化。在保函业务的营销之中，担保机构作为参与主体之一，一定要配合银行业加强综合收益核算的意识，充分考虑风险资产占用的因素、保证金比例、手续费率水平以及所能带动的其他相关业务，以确定银行对该项业务的参与程度和参与模式，使银行的风险资产投入能够带来相应的收益回报。特别是在国内外融资类保函业务中，更应侧重考核其整体收益水平，保证综合收益不低于同等金额贷款的收益水平。三、推进担保业务模式走向成熟化如何确保中小企业金融服务的…助推器?一一担保机构，不断档、不减速？在国际金融危机和国内宏观调控双重影响下，国内担保业大力推进业务创新，多渠道帮助中小企业融资，实现持续助推。比如担保业务品种，从最初单一的中小企业短期流动资金贷款担保，扩大到综合授信担保、民营企业家个人创业贷款担保、工程保函担保、债券融资担保、政府专项资金贷款担保和楼宇按揭担保等。促进信用担保业的可持续发展，一方面要提高担保机构的资本实力和经营能力，提高其业务量;另一方面要减少其营业支出，开源节流，优化担保业务风险的内控机制，降低担保代偿风险，促进担保业务的创新，进一步扩大与金融机构合作的范围，合理分工，分担风险。随着担保业的不断成熟和规范，我国担保业架设在银企之间的合作之桥将越来越宽，越来越畅通。在《融资性担保机构管理暂行办法》颁布后，各地政府也相继出台了较具体的管理细则。由此，中国融资性担保业的发展与监管被提上了议事日程，整个担保业也将站在一个新起点上。从国内融资性担保机构总体状况看，当前尚处于初级阶段。担保机构公司治理和专业化水平还有待提高，担保机构特色化、精细化管理的差距还较大，部分机构单体风险较突出。只有全面分析和正确看待我国融资性担保机构行业环境和配套扶持政策，把担保机构自身经营管理达标，使其规范符合《办法》要求，方可持续健康发展。从适应《办法》寻求对策出发，以落实《办法》为重点，紧紧抓住审慎经营、审慎监管两大支点，顺势而为，从规范化、标准化、精细化入手，

银行保函

保函案例案例45：担保行开立借款保函的风险案案情：甲银行于2003年4月为乙公司2000万港币借款出具保函，受益人为丙银行，期限为9个月，利率12％。由于乙公司投资房地产失误，导致公司负债累累，在还款期满后未能依约归还丙银行贷款。2005年3月丙银行向当地人民法院起诉乙公司和甲银行，要求归还贷款本金及利息。当地人民法院裁定如下： 1、乙公司在2005年4月30日之前将其债权1100万港币收回用于偿还丙银行。余款在2005年12月底还清； 2、如乙公司不能履行，由甲银行承担代偿责任。至2005年5月底，乙公司只归还了600万港币，仍欠本金1400万港币及相应利息未归还。鉴于此，当地人民法院执行庭多次上门要求甲银行履行担保责任，否则将采取强制措施，查封甲银行资产。而该笔担保的反担保单位丁酒店，只剩下一个空壳公司存在，难以履行反担保责任。为维护银行声誉，经上级行批准后甲银行垫付丙银行本金1400万港币及相应利息。分析：本案例中，担保行甲银行根据乙公司的申请向丙银行开立的是借款保函。所谓借款保函，是指由借款人委托银行向贷款人出具的用以担保借款人按月还本付息的一种保函，一旦出现借款人因某种原因无力偿还或不愿偿还债务等情况，则由银行按协议对贷款人承担还本付息的责任。甲银行在乙公司申请开立保函时，没有对申请人的资信及财务状况、反担保人的资信及财务状况和项目可行性及效益等进行详尽的审查，盲目地开出了银行保函。导致银行对外承担了担保责任后又不能从申请人处得到补偿，造成了比较大的损失。启示：保函业务是银行重要的一项担保业务，但是银行在办理保函业务时必须注意风险的控制。保函开立之前，银行必须详尽的审查和了解申请人以及反担保人的信用；保函开立后，担保行应对申请人和反担保人进行及时的监控，一旦出现信用问题，应及时采取积极措施加以规避和减少损失。案例46：凭保函提货纠纷案案情： 2002年5月2日，甲船公司所属某货轮在香港承运一批货物。货物装船后，甲船公司签发正本提单一式三份。提单载明：托运人名称、收货人凭指示、通知人乙公司、起运港香港、目的港珠海及相应货物等信息。5月3日，货轮抵达珠海，甲船公司通知乙公司提货，因其不能出示正本提单，甲船公司拒绝交付货物。5月9日，乙公司向甲船公司出具一份银行印制的“提货担保书”。担保书在提取货物栏记载信用证号码、货值、货名、装运日期、船名等。在保证单位栏记载：“上述货物为敝公司进口货物。倘因敝公司未凭正本提单先行提货致使贵公司遭受任何损失，敝公司负责赔偿。敝公司收到上述提单后将立即交还贵公司换回此担保书”。乙公司盖章并由负责人签字。在银行签署栏记载：“兹证明上述承诺之履行”，落款为丙银行，盖丙银行国际部业务专用章。甲船公司接受“提货担保书”，签发了提货单。但乙公司其后没有交款赎单，提单最终被退给托运人。

农村商业银行银行保函业务管理办法

农村商业银行银行保函业务管理办法 63号（3月29日）第一章总则第一条为进一步拓展农村商业银行股份有限公司（以下简称本行）的中间业务，提高本行综合竞争能力，现依照《中华人民共和国担保法》及银监部门的相关规定，结合本行的实际情况，制定本办法。第二条保函是指本行应客户的申请向第三方（受益人）开立的，具有担保性质的书面承诺文件，是为申请人投标、履行合同等经济活动提供担保，一旦申请人未按其与受益人签订的合同的约定偿还债务或履行约定义务时，由本行履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或经济赔偿责任。“本行”包括各支行、部。第三条保函是依据商务合同开出的，但又不依附于商务合同，是具有独立法律效力的法律文件。当受益人在保函项下合理索赔时，担保行就必须承担付款责任，而不论申请人是否同意付款，也不管合同履行的实际事实，即保函是独立的承诺并且基本上是单证化的交易业务。第四条办理保函业务，应严格遵循自主经营、授权经办和反担保保障原则。第五条保函业务是授信业务的一种，纳入申请人授信总额内管理。第六条依据本办法所出具的保函是指有100%保证金的保

函，本行暂不对外出具敞口保函。

第二章保函的种类及办理程序第七条本行办理的保函种类有：投标保函、履约保函、预付款保函及总行审查认可的其他保函。（一）投标保函：应投标人申请，本行向招标人出具保函，保证在下列事件发生时进行赔付： 1、投标人在投标有效期内撤销投标； 2、投标人中标后未按投标书规定与招标人签约； 3、投标人中标后，未按投标书规定，及时向招标人提交履约保函等。（二）履约保函：应承包人、分包人、卖方书面申请，本行向业主、总包人、买方出具保函，保证在申请人不能履行合同时代为赔付。（三）预付款保函：应申请人书面申请，本行向受益人出具保函，保证在申请人收到预付款而未履约时代为赔付。第八条本行保函业务的办理程序为：客户向经办行申请→经办行受理调查→申请人缴纳全额保证金→总行审批→经办行与申请人签定担保协议→开具保函→保函到期收回→退回保证金。第三章保函的申请与受理第九条申请开立保函应具备如下条件：（一）在本行开立基本账户或一般结算账户；（二）生产正常经营，经济效益较好；（三）具备履行担保项下合约的能力；