我国行政机构改革的总目标
政府管理改革创新的目标选择与主要任务概述
(七)在财政支出中,公共服务支出要 更加扩大。
由“建设型财政”向“公共服务型财政”转型; 由重经济性公共服务向重社会性公共服务转型。
(八)在政绩评价上,以公共服务为主 要取向的评价体系要确立。
政府政绩评价,要实现由以GDP为主要取向的 评价体系向以公共服务为主要取向的评价体系的 转变。
二、政府管理体制改革创新的主要
由政府出面提供的部分带有规模经济效益的公民消费服务。 这种公共产品的特点是:最终消费者是个人,由使用者付费,具 有规模经济特性;只有政府集中投资与管理才能产生效益,如邮 政、民航、铁路、煤气等基础产业。
(2)根据公共产品的领域分:经济类、政治类、社会类、 科教文化类公共产品
经济类公共产品:如国民经济发展战略与中长期指导性规 划(十一五规划) 、技术开发与资源开发规划、财政政策与收 入分配政策、产业政策、经济立法与司法、产品质量监督与劳 动监督,重点工程建设与基础公共设施建设等等。
什么是公共服务?公共服务是以政府为核
心的公共组织,满足社会公共需要、提供公共 产品的劳务和服务行为的总称。
什么是公共产品?公共产品是由以政府机
关为主的公共部门提供给全社会所有公民共同 消费、所有消费者平等享受的社会产品。
辨别一种产品是公共产品还是私人产品,
有两个标准,即这种产品“是否具有竞争性” 和“是否具有排他性”。
(二)在管理目标上,社会公平正义要更加 彰显。
服务型政府的管理目标是实现社会的公平正义, 它的主要职责是实现和保障社会公正。
(三)在职能结构中,公共服务职能要更加 突出。
在改善经济调节、严格市场监管、加强社会管理 的同时,更加注重公共服务,使政府职能:
由经济职能为主向服务职能为主转变; 由经济建设型政府向公共服务型政府转变 (创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会 公平公正)。
论述我国行政机构改革的必要性及其途径
论述我国⾏政机构改⾰的必要性及其途径摘要:在当代中国,随着经济的进⼀步发展,对外开放的进⼀步深⼊,民众对政府的要求也在不断发⽣变化,传统的,集权的,⼤包⼤揽的政府已不再适合中国发展的要求。
加⼊WTO,不仅我国的经济⾯临着巨⼤的挑战,⽽且对我国整个⾏政系统也提出了新的要求,现今所需要的政府应该是⼀个“精⼲,廉价”的政府。
显然,在各领域都呼唤改⾰的现在,⾏政改⾰已势在必⾏。
关键词:⾏政机构改⾰现状对策1深化我国⾏政管理体制改⾰的必要性和紧迫性为全⾯贯彻落实⼗七⼤提出的战略任务,保证⾏政管理体制改⾰总体⽅案的科学性、针对性和实效性,需要深⼊分析并进⼀步明确我国⾏政管理体制改⾰⽅向,为全⾯建⽴和不断完善中国特⾊的⾏政管理体制提供理论⽀撑,为构建社会主义和谐社会创造必要的条件。
1.1是全⾯建设⼩康社会的需要全⾯建设⼩康社会,不仅着眼于提⾼⼈民的⽣活⽔平和质量,⽽且涉及中国特⾊的社会主义经济、政治、⽂化和社会发展各个⽅⾯的建设。
全⾯建设⼩康社会必然要求建设社会主义政治⽂明,深化⾏政管理体制改⾰。
这要求我们要建设服务型政府、转变政府职能、形成⾏为规范、运转协调、公正透明、廉洁⾼效的⾏政管理体制。
1.2是构建社会注意和谐社会的需要构建社会主义和谐社会,必然要求在坚持发展执政兴国的第⼀要务的同时,更加注重协调利益关系,更加注重依法⾏政,搞好社会管理和公共服务,促进社会公平正义,更加注重⿎励引导⼈民群众依法⾏使民主权利,参与经济社会事务管理,监督政府⾏为,更加注重培育和发展社会组织,构建政府、社会、公民互补的和谐关系。
所有这些都对深化⾏政管理体制改⾰提出了较⾼的要求。
从当前我国现实国情看,建设服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求和前提,也是党的⼠七⼤报告明确提出的⾏政管理体制改⾰⽬标。
1.3是促进社会经济发展的迫切要求近年来,我国从中央到地⽅各级政府⼤⼒加强⾃⾝建设,着⼒推进⾏政管理体制改⾰,⾏政能⼒和⾏政⽔平都有了很⼤的提⾼。
行政管理学自考题-18_真题(含答案与解析)-交互
行政管理学自考题-18(总分100, 做题时间90分钟)一、单项选择题1.在行政管理机构中的领导机构的领导下分管某一专门领域行政事务的机构是______SSS_SINGLE_SELA 监督机构B 执行机构C 业务机构D 辅助机构分值: 1答案:B[解析] 执行机构也就是职能机构,具体是指在领导机构领导下分管某一专门领域行政事务的机构,其主要作用是执行领导机构所制定的方针、政策及其决策,管理该领域的行政事务。
2.为政府及有关部门提供咨询建议和出谋划策的机构是行政管理机构中的______ SSS_SINGLE_SELA 监督机构B 咨询机构C 信息机构D 辅助机构分值: 1答案:B[解析] 本题考查的是咨询机构的含义,考生应准确掌握,并与其他机构相区分。
3.政府中设立的专门负责信息的收集、加工、传递、储存,为领导机构和有关部门提供各种行政信息、沟通情况的信息服务机构是行政管理机构中的______ SSS_SINGLE_SELA 辅助机构B 情报机构C 信息机构D 咨询机构分值: 1答案:C[解析] 本题考查的是信息机构的概念,考生应准确掌握,并与其他机构相区分。
4.下列机构中,属于咨询机构的是______SSS_SINGLE_SELA 政府研究室B 国务院办公厅C 统计局D 档案局分值: 1答案:A[解析] 咨询机构是为政府及有关部门提供咨询建议和出谋划策的机构,如各级政府的研究室、政府决策咨询委员会等。
国务院办公厅属于辅助机构,统计局和档案局属于信息机构。
5.对于实现行政决策的科学化、民主化发挥重要作用的行政管理机构是______ SSS_SINGLE_SELA 监督机构B 咨询机构C 辅助机构D 信息机构分值: 1答案:B[解析] 咨询机构又称参谋机构,它对于实现行政决策的科学化、民主化发挥着重要作用。
6.外交部在国外的使馆、领馆属于______SSS_SINGLE_SELA 辅助机构B 派出机构C 执行机构D 咨询机构分值: 1答案:B[解析] 中央邮政、铁道、海关等机关在各地的分支机构,以及外交部在国外的使馆、领馆,还有公安派出所,都属于派出机构。
改革开放以来我国七次行政组织机构改革情况
《行政管理学》作业
改革开放以来
我国七次行政组织机构改革情况
任课教师:***
班级:汉语言文学1001班
*名:***
学号: **********
改革开放以来我国七次行政组织机构改革情况
改革开放以来,随着经济领域改革的不断深入,行政管理领域的改革也逐步推进。
改革开放后我国先后进行了7次以机构改革为主要内容的行政管理体制改革,既构成了整个改革开放事业的有机组成部分,也为改革开放事业的深入发展提供了体制机制的保障。
具体如下:一、1982年政府机构改革
二、1988年的机构改革。
行政管理简答题
行政管理简答题行政管理简答题一、行政管理的三个特点?1行政管理的主体是政府行政机关。
2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
3、行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。
二、研究和学习行政管理学的理论意义和实践意义。
理论意义:有助于我们了解行政管理的基本规律,为我国行政管理的科学化提供理论依据。
实践意义:1有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式,为我国行政管理改革和发展指明方向。
2、有助于提高我国公务员素质,进而提高我国行政管理的整体水平。
3、有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平,促进企事业单位与政府的良好合作,同时也有助于提高企事业单位的行政管理水平。
三、古典学派行政管理学理论成就的重要意义。
1、古典学派不仅仅开创了行政管理学研究的先例,而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系,对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用。
2、古典学派将研究重点放在组织管理问题上,提出了比较系统的古典组织理论体系。
3、明确提出了行政管理的几个基本原则,即命令统一原则、权责相符原则、较小的管理幅度原则和系统计划原则,这些原则对于指导行政管理实践确实具有重要的意义。
四、我国现行政治环境的基本特点及其对行政管理的影响。
1中国共产党领导下的多党合作制及其对行政管理的影响。
2、人民代表大会制度及其对行政管理的影响。
3、迅猛成长的社会团体组织及其对行政管理的影响。
五、我国现行行政文化环境的基本特点对行政管理的影响。
1、管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变及其对行政管理的影响。
2、全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变及其对行政管理的影响。
3、自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化的转变及其对行政管理的影响。
4、依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化的转变及其对行政管理的影响六、我国现行经济环境的基本特点及其对行政管理的影响。
全面深化改革的总目标 2
全面深化改革的总目标、重点与举措作者:丁元竹国家行政学院决策咨询部副主任核心提示:党的十八届三中全会是在全面建成小康社会、改革开放的重要阶段召开的一次十分重要的会议,全面科学地回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题,明确了改革方向,开启了新的改革窗口,对于实现两个100年目标、实现“中国梦”具有里程碑意义。
这场改革给大家带来什么?在释放改革红利中个人怎么从中得到最大受益?怎么来理解这次会议做出的决定?报告人将从四个方面回答以上几个百姓们最关心的问题。
我们最关注的就是这场改革给大家带来什么?比如收入、住房、医疗、社会保障等等,实际上关注我们在释放改革红利中个人怎么从中得到最大受益。
怎么来理解这次会议做出的决定呢?一、站在经济社会发展新历史起点上理解本次会议这次会议是站在新的经济历史起点召开的,这个起点怎么理解?(一)改革开放的成功实践和伟大成就习总书记12号会议讲,我们是一个大国,这个大国的治理我们应该有一套治理的办法。
我给大家看一张表,我们国家的国土面积世界第四,前面有俄罗斯、有美国、有加拿大,我们排第四。
我们人口在世界排第一,国内生产总值到2011年由国内生产总值总规模第十到第二位,人均国内收入从1978年的第175位到现在我们已经排到114位。
所以温家宝总理多次讲我们是一个大国,从总量上是世界第二,但是因为我们人口多,一平均成了114位。
改革开放取得重大成就,进出口贸易总额在78年29位到去年我们是第一位。
从1978年到现在我们国家的经济取得了巨大成就,这个谁都不否认。
这个表大家看,1978年整个国内生产总值是3645亿,到去年我们到50多万亿。
另外我们的发展速度在世界最快,这是世界公认的一些发展速度比较快的大国。
这是国际贸易基金组织对去年到今年以来经济增长速度。
我们是7.8,美国是2.3,欧元区是负增长,日本是2.0,俄罗斯是3.6,印度4.5,印度比较快。
金砖四国,像巴西也没有我们快,我们不仅量大而且速度快。
我国行政机构改革的总目标
我国行政机构改革的总目标适应经济发展和社会全面进步的要求,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化的国家行政干部队伍,提高为人民服务的水平。
我国行政机构改革的具体目标转变政府职能,实现政企分开按照精简、统一、效能的原则,调整政府组织结构,实行精兵简政按照权责一致的原则,调整政府部门的职责权限,明确划分部门之间的职能分工按照依法治国、依法行政的要求,加强行政法制建设。
(一)八十年代初期的机构改革改革开放后,许多老干部落实政策,官复原职,但产生了一些机构臃肿等新问题。
改革要点:一是开始废除领导干部职务终身制;二是精简班子;三是加快干部队伍年轻化建设步伐。
此次改革主要是提高了政府工作效率,实行干部年轻化。
改革没有触动高度集中的计划经济管理体制,政府职能没有转变。
(二)九十年代的机构改革1993 年3月22日,第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。
本次改革重点是转变政府职能,并要做好三个方面的工作:一是把属于企业经营自主权范围的职能切实还给企业;二是把配置资源的基础性职能转移给市场;三是把经济活动中社会服务性和相当一部分监督性职能转交给市场中介组织。
遵循“政企职责分开,精简、统一、效能,实事求是、因地制宜,与完善地区行政管理体制相结合”的原则,(三)21世纪初期的机构改革为进一步深化行政管理体制改革,转变政府职能,克服多头管理、权责不清的弊端,切实建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系改革开放以来,中国先后进行了4次大的行政管理体制和机构改革,分别是1982年、1988年、1993年和1998年的改革。
1998政府机构改革,是在世纪之交中国党和政府审时度势作出的一项重大的抉择。
这一抉择直接表现了中国党和政府对当代中国改革与发展问题的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来、国情与国际问题的理性判断,表现了中国党和政府坚定的改革信念和决心,表现了中国党和政府对中国最高国家和民族利益——现代化的追求。
十八届三中全会关于中国行政体制改革的新部署
十八届三中全会关于中国行政体制改革的新部署大纲一、全面深化改革总体部署中的行政体制改革二、关于行政体制改革的新部署1.深化经济体制改革,支撑和保障经济建设2.深化政治体制改革,支撑和保障政治建设3.深化文化体制改革,支撑和保障文化建设4.深化社会体制改革,支撑和保障社会建设5.深化生态文明体制改革,支撑和保障生态文明建设三、加快政府职能转变1.推进职能转移,充分发挥市场机制与社会力量的作用2.推进职能下放,充分调动两个积极性3.推进职能整合,减少部门职责交叉与分散4.推进职能加强,将本分工作尽职到位正文十八届三中全会意义重大,开启了中国改革开放新的篇章。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)显示了,中国的行政体制改革,不但没有弱化,反而更加清晰,内容更加具体,内涵更加饱满,方向更加明确。
在全面深化改革当中,行政体制改革这个基本的定位和功能究竟是什么?这是第一部分,第二部分是关于行政体制改革的新部署,这是专题的核心和重点。
第三部分是加快政府职能转变,这在《决定》当中是单独的一部分,本讲主要是立足于地方政府,加快政府职能转变。
一、全面深化改革总体部署中的行政体制改革首先我们明确一个概念,全面深化改革的总体部署究竟是什么?概括起来讲,就是“5加1”。
所谓的5,就是指五位一体的政治体制改革。
所谓的1,就是党的建设制度改革。
这个五位一体的体制改革包括经济体制改革、体制改革、文化体制改革、社会体制改革和生态文明体制改革。
十八大关于中国特色社会主义五位一体的总布局是五个建设,即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
五个建设五位一体,是一体化的。
那么五项体制改革,也是五位一体,一体化的。
由此可见,我们党的决策和部署是一脉相承、层层加强。
五位一体的体制改革主要是为了支撑五位一体的五个建设。
五个建设如果更加饱满的来表述,那么第一个建设叫市场经济建设,第二个建设叫民主政治建设,第三个建设叫先进文化建设,第四个建设叫和谐社会建设,第五个建设叫生态文明建设。
全面深化改革的总目标及领域
全面深化改革的总目标及领域中国全面深化改革总目标:1、缩小国内贫富差距:建立公平、公正的社会,实施全面收入分配制度,缩小社会生活质量的差距,推进社会公平正义。
2、加快实施经济体制改革:深化市场经济体制改革,让市场在调节供求、定价等方面发挥更大作用,完善社会主义市场经济体制;完善市场监管制度,强化市场起决定作用,促进资源配置有序有效。
3、推进城乡融合深度发展:推进城乡融合发展,实现产业资源优化布局,支持城乡产业合作,构建城乡协调发展新格局。
4、完善社会保障体制:完善社会保障制度,推动基本养老保险、失业保险、大病保险体系建设,加快建立多层次社会保障网。
5、完善政府治理体制:建立以人民为中心的政府治理体系,深入实施“阳光政务”,完善职能机构治理体制,推动实行全行政程序改革,推动行政审批制度改革。
6、保护民主权利和制约权力:加强对政府行政管理和行政10大依法行政的监督,促进依法行政,建立和完善法治政府的制度机制。
7、构建创新型国家:加快科技发展,推进科技创新,促进科技产业转型升级,推进由资源和环境优势所引领的创新型经济发展。
8、深化国际合作:积极参与全球治理体系构建,加强和多边机制的投入,积极参与国际货币和金融统筹合作,致力于打造良好的外部环境。
9、推进政府职能转变:深化政府职能改革,完善政府行政管理体制,促进政府财务和金融机制改革,深化政府公共服务公众参与机制改革,形成具有中国特色的政府职能体系。
10、构建社会主义核心价值体系:认真落实党的三个坚持,坚持中国特色社会主义道路,把建设社会主义文化强国摆在更加重要的位置,落实好“十三五”文化发展规划,建设中国特色现代文化体系,推进社会主义核心价值体系在政治、思想、道德、文化、价值取向和生活方式上形成深入流行。
20XX年自考《行政管理学》练习题及答案(第五章)第2页-自学考试.doc
第1页:章节习题第2页:答案参考答案一、单项选择题:1.D/1262.B/1313.B/1314.D/1335.D/1356.C/1357.C/1358.B/1369.A/13610.B/13711.A/13712.C/156二、多项选择题:1.BCDE/1312.BCE/1323.ABCDE/1374.BCE/1445.ABCD/146三、简答题:1.简述行政管理机构的特性。
P126(1)合法性。
(1分)(2)主体性。
(1分)(3)系统性。
(1分)(4)权威性。
(1分)(5)执行性和管理性。
(1分) 2.简述行政管理机构设置的原则。
P137(1)适应性原则。
(1分)(2)协调性原则。
(1分)(3)权责相称原则。
(1分)(4)精干高效原则。
(1分)(5)法制性原则。
(1分)3.简述我国行政管理机构改革的基本目标。
P149我国行政管理机构改革的总目标:适应经济发展和社会全面进步的要求,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化的国家行政干部队伍,提高为人民服务的水平。
(1分)具体可以分为四个方面:(1)按照发展社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开。
(1分)(2)按照精简、统一、效能的原则,调整政府组织结构,实行精兵简政。
(1分)(3)按照权责一致的原则,调整政府部门的职责权限,明确划分部门之间的职能分工。
(1分)(4)按照依法治国、依法行政的要求,加强行政法制建设。
(1分)4.简述西方发达国家行政管理机构改革的主要内容。
P151(1)从“大政府”向“小政府”转变。
(1分)(2)行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离。
(1分)(3)行政管理机构的分权化。
(1分)(4)强化综合协调行政管理机构及其职能。
(1分)(5)行政管理机构设置的弹性化。
(1分)四、论述题:1.试述行政管理机构改革的原因。
P145外部因素:(1)经济体制的转变导致行政管理机构的改革。
深刻把握进一步全面深化改革总目标及其重大原则
深刻把握进一步全面深化改革总目标及其重大原则目录一、全面深化改革的总目标 (2)1.1 完善和发展中国特色社会主义制度 (2)1.2 推进国家治理体系和治理能力现代化 (4)1.3 实现经济持续健康发展与社会全面进步 (4)二、重大原则 (6)2.1 坚持党的领导和人民主体地位相结合 (8)2.2 尊重经济规律与社会发展规律相结合 (9)2.3 改革发展稳定相统一 (10)三、全面深化改革的关键举措与实施路径 (12)3.1 深化经济体制重点领域改革 (13)3.2 深化政治体制改革与社会体制改革 (14)3.3 推进生态文明建设与文化建设体制改革 (15)四、深刻把握全面深化改革的时代内涵与意义 (16)4.1 全面深化改革与新时代的历史使命 (17)4.2 全面深化改革对实现中国梦的推动作用 (19)4.3 全面深化改革在提高国家治理效能中的作用 (20)五、全面深化改革面临的主要挑战与应对策略 (21)5.1 改革进程中面临的主要挑战分析 (23)5.2 加强改革顶层设计与统筹协调的措施 (24)5.3 提升改革政策执行力度与效果的途径 (26)六、总结与展望全面深化改革的美好未来 (27)6.1 总结全面深化改革的成果与经验启示 (28)6.2 展望全面深化改革的未来趋势与发展方向 (29)一、全面深化改革的总目标坚持和发展中国特色社会主义。
全面深化改革的根本目的是要不断完善和发展中国特色社会主义制度,使其更加成熟、更加定型。
我们要坚持中国特色社会主义道路、理论和制度,不断推进实践创新、理论创新、制度创新。
推进国家治理体系和治理能力现代化。
国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的重要目标之一。
我们要加强党的领导和社会主义民主政治建设,推进政府治理、社会治理、经济治理等各方面的现代化建设,提高国家治理能力。
促进经济社会发展全面协调可持续。
全面深化改革要促进经济社会全面发展,实现经济发展与生态环境保护的协同共进。
中国政府改革与治理的目标指向和实践进展
中国政府改革与治理的目标指向和实践进展陈振明摘要:党的十八大以来,作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,“放管服”改革与营商环境优化的改革不断深化。
这是一场以理顺政府与市场和社会关系为核心,以简政放权和职能转变为着力点,以建设现代化政府和实现政府治理现代化为目标指向的全方位政府治理变革。
这场变革已取得新进展新成效,突出地表现为政府机构改革顺利推进,政府职能发生深刻转变,政府服务能力显著提高,营商环境国际排名直线上升,市场活力和社会创造力日益增强。
关键词:政府治理;政府职能;“放管服”改革;营商环境优化作者简介:陈振明,教育部“长江学者”特聘教授,厦门大学公共政策研究院院长、教授、博士生导师。
中图分类号:D616文献标识码:A文章编号:1008-1569(2020)02-0036-08改革开放以来,为了适应经济与社会发展以及经济体制和社会结构转型的需要,我国持续不断进行党和国家机构以及政府机构改革、行政体制改革和政府职能转变,迄今已走过40余年的伟大历程。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进党和国家机构改革、国家治理的现代化以及政府治理变革。
行政体制改革是全面深化改革的一个重要内容,政府治理现代化则是国家治理现代化的一个重要方面。
“放管服”改革及营商环境优化是贯穿于十八大以来行政体制改革的一条主线。
李克强总理称“放管服”改革为转变政府职能的“牛鼻子”,指出要通过推进“放管服”改革为各类企业创造公平竞争的环境,以激发市场主体的创造活力。
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出了坚持和完善中国特色社会主义行政体制,建设人民满意的服务型政府的目标和任务,这是新时代深化行政体制改革与推进政府治理现代化的新定位。
那么,党的十八大以来我国政府改革与治理特别是“放管服”改革以及营商环境优化的改革是如何展开的?其顶层设计、改革的主要内容和措施是什么?已取得什么进展、成效和经验,存在哪些问题?深化改革往何处去?本文将对此做简要评述,从中可以透视我国政府改革与治理发展的新趋势。
政治体制改革的目标
政治体制改革的目标政治体制改革的目标试题:我国政治体制改革的根本目标是()。
A。
建设有中国特色的民主政治B。
坚持和完善人民代表大会制度C。
实行多党制和三权分立D。
建立和完善社会主义法制[由 整理]答案:A【解析】十四大提出:“政治体制改革的目标,是以完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要资料,发展社会主义民主政治。
”(1)我国政治体制改革的总的目标有三条:第一,巩固社会主义制度;第二,发展社会主义社会的生产力;第三,发扬社会主义民主,调动广大人民的用心性。
(2)我国政治体制改革的近期的具体目标,就是要增强党与行政机构以及整个国家领导机关的活力;就是要克服官僚主义,提高工作效率;就是要充分调动人民群众和各行各业以及基层的用心性,从而在政治上创造出比资本主义国家的民主更高更切实的民主。
(3)在当前和今后一段时间里,我国政治体制改革的主要任务是:发展民主,加强法制,实行政企分开,精简机构,完善民主监督制度,维护安定团结。
【相关阅读】所谓政治体制改革,就是在社会主义政治总格局和权力结构形式不变的前提下,对政权组织、政治组织的相互关系及其运行机制的调整和完善。
总目标我国政治体制改革的总的目标有三条:第一,巩固社会主义制度;第二,发展社会主义社会的生产力;第三,发扬社会主义民主,调动广大人民的用心性。
具体目标我国政治体制改革的近期的具体目标,就是要增强党与行政机构以及整个国家领导机关的活力;就是要克服官僚主义,提高工作效率;就是要充分调动人民群众和各行各业以及基层的用心性,从而在政治上创造出比资本主义国家的民主更高更切实的民主。
主要任务在当前和今后一段时间里,我国政治体制改革的主要任务是:发展民主,加强法制,实行政企分开,精简机构,完善民主监督制度,维护安定团结。
我国的根本政治制度是目标管理理论的理论基础是宏观经济政策的目标什么是目标管理目标管理的特点。
正确理解和把握全面深化改革的“总目标”
作者: 梁丹丹 许门友
作者机构: 西北大学马克思主义学院,陕西西安710127
出版物刊名: 陕西社会主义学院学报
页码: 12-15页
年卷期: 2014年 第3期
主题词: 改革 目标 创新
摘要:党的十八届三中全会把"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"确立为全面深化改革的"总目标",是对新的时代历史条件下我国改革方向的总体设计,标志着我国改革进入更加注重系统性、整体性和协同性以及制度创新的新阶段,是党的治国理念和治理方式的一次新转型,同时也是对我国实现"现代化"目标内涵的新拓展。
行政管理机构同步练习试卷3(题后含答案及解析)
行政管理机构同步练习试卷3(题后含答案及解析)题型有:1. 单项选择题 2. 多项选择题 3. 简答题 4. 论述题 5. 案例分析题单项选择题1.外交部在国外的使馆、领馆属于()A.辅助机构B.派出机构C.执行机构D.咨询机构正确答案:B解析:中央邮政、铁道、海关等机关在各地的分支机构,以及外交部在国外的使馆知识模块:行政管理机构2.是指行政管理机构的设立、变更、撤销和合并等的总称。
()A.行政管理机构的组成方式B.行政管理机构设置C.行政管理机构编制D.行政管理机构改革正确答案:B解析:本题考查的是行政管理机构设置的概念,它是指行政管理机构的设立、变更、撤销和合并等的总称。
知识模块:行政管理机构多项选择题3.下列选项中,属于职能机构的有()A.教育部B.民政部C.统计局D.台湾事务办公室E.劳动和社会保障部正确答案:A,B,E解析:职能机构也即执行机构,是指在领导机构领导下分管某一专门领域行政事务的机构。
财政部、民政部、教育部、劳动和社会保障部等均属于职能机构。
知识模块:行政管理机构4.下列行政管理机构中,属于辅助机构的是()A.国务院办公厅B.省政府办公厅C.省财政部办公厅D.国务院侨务办公室E.国务院台湾事务办公室正确答案:A,B,C,D,E解析:辅助机构既包括各级政府及其部门设立的办公厅或办公室(如国务院办公厅、各省人民政府办公厅、财政部办公厅等);也包括为协助行政首长处理某一领域专门行政事务而设立的专门办事机构(如国务院侨务办公室、台湾事务办公室等)。
知识模块:行政管理机构5.根据行政管理机构的职能标准,可以将行政管理机构划分为()A.军事类行政管理机构B.文化类行政管理机构C.经济类行政管理机构D.社会类行政管理机构E.政治类行政管理机构正确答案:C,D,E解析:行政管理的职能机构依其行使职能的不同可分为经济类、社会类以及政治类行政管理机构。
知识模块:行政管理机构6.下列行政管理机构中,属于派出机构的是()A.公安派出所B.大连海关C.中国驻美使馆D.省教育厅E.省财政厅正确答案:A,B,C解析:派出机构包括中央邮政、铁道、海关等机关在各地的分支机构;外交部在国外的使馆、领馆;公安派出所等。
机构改革总体情况汇报
机构改革总体情况汇报近年来,我国机构改革取得了显著成就,为推动国家治理体系和治理能力现代化作出了重要贡献。
下面我将就机构改革的总体情况进行汇报。
首先,我国机构改革始终坚持以人民为中心的发展思想,紧密围绕国家治理体系和治理能力现代化这一总目标,不断推进机构职能转变,优化机构设置,实现政府职能转变和职责明晰。
各级政府部门在机构改革中积极探索,不断创新,形成了一套适应国家发展需要的机构改革路径和方法。
其次,机构改革在推动政府职能转变方面取得了明显成效。
通过深化行政体制改革,优化政府职能,推动政府职能从过去的“做主、管办、定价”向“服务、监管、公平”转变,实现了政府职能转变和职责明晰。
同时,机构改革也加强了政府职能的协同配合和高效运转,提高了政府服务水平和效率。
再次,机构改革在优化机构设置方面取得了积极进展。
通过整合和优化部门职能,减少了重复劳动,提高了工作效率,实现了资源的合理配置和利用。
同时,机构改革也加强了机构设置的科学性和合理性,为国家治理体系和治理能力现代化提供了坚实的组织保障。
最后,机构改革在推动治理体系和治理能力现代化方面发挥了重要作用。
通过机构改革,我国不断完善了国家治理体系,提高了治理能力,增强了国家的整体竞争力和影响力。
同时,机构改革也为推动国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑和坚实基础。
总的来看,我国机构改革取得了显著成就,为推动国家治理体系和治理能力现代化作出了重要贡献。
但同时,我们也清醒地认识到,机构改革仍面临着一些困难和挑战,需要进一步深化改革,创新机制,推动机构改革不断向纵深发展。
我们将继续坚定不移地推进机构改革,不断完善国家治理体系和治理能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
纵观我国行政机构改革的历程——关于我国行政机构改革综述
作者: 赵明芳
作者机构: 中共中央党校图书馆
出版物刊名: 理论视野
页码: 57-58页
主题词: 行政机构改革;经济体制改革;政治体制;政府机构;形势发展;国务院;十五大报告;交汇点;理论界;政府机构改革
摘要: <正> 九届全国人大一次会议批准的国务院机构改革,为我国又一次行政机构改革拉开了序幕。
行政机构改革,也是十五大报告中提出的重大问题,它是政治体制和经济体制改革的一个重要交汇点,是当前形势发展的迫切需要,也是理论界和现实中需要研究的一个重要课题。
一、我国行政机构改革的历程 我国自1949年以来,进行过数十次政府机构。
行政管理学简答题与论述题
1、简述重构我国中央政府与地方政府权力关系的思路.1、以宪法形式明确规定中央政府与地方政府的分权范围;2、实现中央与地方利益分配的合理化;3、实行地方分权与地方自治;4、健全和完善对地方权力的监督。
2、行政权力与行政责任的关系.1、就行政责任的性质而言,由于行政权力的公共性,决定了行政责任是一种公共责任;2、就行政责任的产生而言,行政责任是基于行政职权关系而产生的责任;3、就行政责任的大小而言,行政责任是一种与行政权力相对等的责任。
3、我国行政职能转变的必要性及其内容。
1、转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求;2、转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要;3、转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要;4、转变行政职是深化政治体制改革的需要;5、转变行政职能是机构改革的动因和基础。
4、西方国家强势政府时期的行政职能方式.1、广泛使用法律手段;2、使用计划手段;3、制定产业政策;4、采取财政政策、金融政策等经济手段;5、采取直接的行动手段。
5、有限政府时期行政职能的发展趋势。
1、通过非国有化,减少政府对企业的微观管理;2、政府放松规制,更好地发挥市场机制的作用;3、推动公共服务职能的社会化、市场化。
6、我国行政改革的具体目标是什么?1、按照发展社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开;2、按照精简、统一、效能的原则,调整政府组织结构,实行精兵简政;3、按照权责一致的原则,调整政府的职责权限,明确划分部门之间的职能分工;4、按照依法治国,依法行政的要求,加强行政法制建设。
7、行政信息公开化的作用。
1、行政信息公开化有助于促进民主行政的发展;2、行政信息公开化有利于人民的生活和工作;3、行政信息公开化有利于防止行政权力腐败;4、行政信息公开化有助于促进行政效率的提高;5、行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求.8、行政领导的用人艺术1、知人善任2、任人唯贤3、用人所长4、敢用新秀9、行政沟通的含义:1、行政沟通行为是政府机关及其工作人员在政府系统内部以及政府系统与其它社会系统之间,凭借一定的媒介,交流传递政策信息、思想观点,以达到相互理解、协同合作,最终实现管理目标的一种管理活动和过程.10、行政沟通的必要性:1、行政沟通对于任何一个行政组织及其运行来说是非常必要的,行政系统经常表现出种种不协调现象,这种不协调现象的产生有许多原因,但其中一个重要原因就是行政沟通不善,行政系统与环境之间、行政系统内部的工作人员之间,缺乏认识上的一致,从而产生各种不协调。
行政管理——精选推荐
1、下列理论或学派不是形成于20世纪40年代现代化管理时期的是()A、科学管理理论B、管理科学学派C、权变理论学派D、管理程序学派2、下列哪项措施不属于社会主义市场经济条件下的宏观调控职能?()A、制订并组织实施经济和社会发展战略及计划B、调节社会分配,组织社会保障C、综合研究拟定经济和社会发展政策D、进行信息引导,促进信息畅通3、行政组织按照工作性质、职能作用不同进行划分,街道办事处属于()A、辅助机关B、非常设机关C、派出机关D、咨询参谋机关4、工作人员从事本职工作所需要的基本理论知识、管理知识和业务技能,属于人员培训内容中的()A、文化知识B、政治理论C、基础知识D、业务知识5、我国实行的行政领导体制的是()A、委员会制B、首长负责制C、民主集中制D、混合制6、决策树是()方法的一种A、概率B、效用C、期望值D、编辑分析7、()是市场经济条件下行政执行的主要方式A、经济手段B、法律手段C、行政手段D、思想道德手段8、监察部行使的监督是()A、专门监督B、主管监督C、职能监督D、法制监督9、联系整个行政过程的核心环节是()。
A、行政决策B、行政执行C、行政领导D、行政领导10、行政违法( )A、自行为开始就没有法律效力B、自发现行为违法时就没有法律效力C、自纠正违法行为时才没有法律效力D、不影响行政法律效力,只需做适当调整11、行政管理“七职能说”的提出者是()A、亨利•法约尔B、卢瑟•古利克C、林德尔•厄威克D、马克斯•韦伯12、行政效率提高的基本条件是()A、行政人员素质的高低B、行政决策的正确C、行政计划的周密D、行政组织的严密13、行政体系各部分之间相互依存、相互协调,获得一种和谐的发展速度是行政发展的()原则A、相互促进原则B、有序性原则C、体制化原则D、整体化原则14、H•A•西蒙最主要的理论成果是()A、提出官僚集权组织理论B、提出社会系统组织理论C、提出科学管理理论D、提出决策理论体系15、行政管理的出发点和最终归宿是()A、行政手段B、行政效率C、行政决策D、行政目标1、行为科学时期的行政管理学研究的主张和特点包括()A、着眼于行政现象中人的行为的动机、过程和效果B、重视人的各种需要和非正式组织的作用C、重视激励功能和民主的领导方式D、主张行政工作先拟定管理计划目标,并采用目标分解法,以保证总目标的实现2、下列措施属于行政管理政治职能的有()A、制裁破坏社会经济秩序的行为B、加强公共服务和公共设施的建设与管理C、加强思想政治工作,增加政府对科教文卫体的投入D、通过征兵防御外来侵略和颠覆E、畅通和不断增加公民参政议政的渠道3、我国进行政府机构改革的原因有()A、政企不分B、政府机构重叠臃肿C、官僚主义严重D、政府管理手段过多依靠行政手段E、贪污腐败滋生4、职位受社会政治、经济发展状况制约,其主要特点是()A、职位是以“事”为中心确定的B、职位是以“人”为中心确定的C、职位的数量有限D、职位具有相对稳定性E、职位上的行政领导人员担任职务与责任的时间长短、职务与责任是否主要,对职位本身产生影响5、领导者和管理者存在诸多不同,相较管理者,领导者的特点有()A、解决做什么B、关注组织长远目标C、擅长控制D、关注制度和规则6、下列属于不确定型决策模式的方法有()A、期望值法B、最大可能法C、大中取大法D、大中取小法E、小中取大法7、行政执行要遵循以下原则()A、忠实决策与开拓创新相统—B、坚决、果断与注重效益统一C、毅力与条理相统一D、发扬民主与强调集中相统一8、我国行政监督主体包括()A、审计机关B、国家行政机关C、政党D、人民代表大会E、社会团体9、形成于20世纪40年代现代化管理时期的理论或学派是()A、系统管理学派B、科学管理理论C、管理科学学派D、比较行政学派E、社会协作系统学派10、公众对( )等先进行政理念的接受和认同是依法行政的直接推动力A、廉洁行政B、法治行政C、管制行政D、服务行政E、高效行政1、行政我们所理解的行政,是国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权力,为实现国家的社会目标,对国家和社会事务所进行的一系列组织和管理活动。
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我国行政机构改革的总目标
适应经济发展和社会全面进步的要求,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化的国家行政干部队伍,提高为人民服务的水平。
我国行政机构改革的具体目标转变政府职能,实现政企分开按照精简、统一、效能的原则,调整政府组织结构,实行精兵简政按照权责一致的原则,调整政府部门的职责权限,明确划分部门之间的职能分工按照依法治国、依法行政的要求,加强行政法制建设。
(一)八十年代初期的机构改革
改革开放后,许多老干部落实政策,官复原职,但产生了一些机构臃肿等新问题。
改革要点:一是开始废除领导干部职务终身制;二是精简班子;三是加快干部队伍年轻化建设步伐。
此次改革主要是提高了政府工作效率,实行干部年轻化。
改革没有触动高度集中的计划经济管理体制,政府职能没有转变。
(二)九十年代的机构改革
1993 年3月22日,第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。
本次改革重点是转变政府职能,并要做好三个方面的工作:一是把属于企业经营自主权范围的职能切实还给企业;二是把配置资源的基础性职能转移给市场;三是把经济活动中社会服务性和相当一部分监督性职能转交给市场中介组织。
遵循“政企职责分开,精简、统一、效能,实事求是、因地制宜,与完善地区行政管理体制相结合”的原则,
(三)21世纪初期的机构改革
为进一步深化行政管理体制改革,转变政府职能,克服多头管理、权责不清的弊端,切实建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系
改革开放以来,中国先后进行了4次大的行政管理体制和机构改革,分别是1982年、1988年、1993年和1998年的改革。
1998政府机构改革,是在世纪之交中国党和政府审时度势作出的一项重大的抉择。
这一抉择直接表现了中国党和政府对当代中国改革与发展问题的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来、国情与国际问题的理性判断,表现了中国党和政府坚定的改革信念和决心,表现了中国党和政府对中国最高国家和民族利益——现代化的追求。
从已经提高的改革思想和涉及的改革问题看,这次政府机构改革无疑是一次具有全面行政改革性质的改革。
意义:毫无疑问,在过去的20年里,由于坚持“一个中心、两个基本点”的国策,高举邓小平“有中国特色的社会主义理论”的旗帜,我国已经取得了历史性的进步,但与世界先进国家相比较,我们还存在历史性的差距。
随着我国在市场经济的基础上全面推行可持续发展战略,随着我国社会生活的丰富化、多元化,我国旧的政府管理模式与新的市场经济、新的社会生活之间的深层次的矛盾已经浮现并日趋尖锐化。
在此意义上可以认为,政府全面行政改革已经成为下一个世纪初期我国实现可持续发展的最大的历史性诉求。
本次改革就是在我国全面实行社
会主义市场经济体制、实行经济增长方式转变、实行经济发展战略调整的新的历史条件下,集中进行的一次具有相当的广度和深度的政府行政改革。
其根本的历史意义和现实意义就在于通过调整国家政治上层建筑以适应市场经济基础、通过调整生产关系以进一步解放和发展我国的社会生产力。
显著的特点:特点之一:力度大的改革。
改革开放以来,国务院分别于1982年、1988年、1993年进行过3次政府机构改革。
本次是第4次。
相比之下不难看出,本次改革的动作和力度是历次政府机构改革最大的。
这可以从3个方面来看:
(1)国务院组成部门精简幅度大。
(2)国务院行政单位人员精简幅度大。
这次政府机构在精简机关干部人数方面的目标是明确的,即各级政府机关编制总数减少一半,三年完成。
若减去新增设的国防科工委、纺织、轻工、有色金属工业局、知识产权局新增的编制数,精简一半机关人员的改革目标基本实现。
可见,这次国务院精简幅度也是历次政府机构改革中比例最高的。
(3)市场经济进一步发展与否的关键性因素之一。
在政府与企业的相互关系中,政府无疑是矛盾的主导方面。
政企分开在我国提出了多年,事实上也有一些进展,但根本问题并没有得到有效的解决。
各级政府仍然在直接和多方面地管理企业。
企业“自主经营、自负盈亏、自我
发展、自我约束”的独立法人地位、权力和责任因此无法得到应有的体现和保证,我国市场经济的进一步发展因此受到制约。
据此,为了进一步把企业推向市场,进而完善和发展我国的市场经济体制,推动我国国民经济的可持续的发展,这次政府机构撤销了政府中机械部、煤炭部、化工部、电力部、电子部、轻工总会、纺织总会、石油天燃气总公司、石油化工总公司等主管工业经济的专业管理部门。
由此可见中国党和中国政府通过政府机构改革进一步完善和发展市场经济,进而为国民经济的可持续的发展开辟道路的决心。
特点之二:时机选择合理的改革。
这次机构改革是在国民经济发展势头良好、国家经济实力较前雄厚、社会政治稳定且承受能力增强等有利宏观条件下启动的。
此外,下述条件对改革亦是十分有利的: (1)理论基础和社会基础。
这次政府机构改革是在1997年中国共产党第十五次代表大会提出了产权改革的理论和任务、持续多年的国有企业改革进入重要的历史阶段的时期进行的
(2)政府是国有资产的代表者。
国有企业的产权改革和保值、增殖是艰巨、复杂的工作。
(3)为了加快进入已经到来的信息时代和知识经济的时代,为了适应与我国的历史性进步伴生出现的社会生活的丰富化、多元化,政府必须大大强化公共服务的功能及其有效性。