专利复审无效程序_路剑锋170页PPT
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专利——专利复审与无效
工作； 四、参与专利、集成电路布图设计确权和侵权技术
判定的研究工作； 五、接受人民法院和管理专利的部门委托，对专利
确权和专利侵权案件的处理提供咨询意见。
（一）设立目的
复审程序是因申请人对驳回决定不服而启动的 救济程序，同时也是专利审批程序的延续。因此， 一方面，专利复审委员会一般仅针对驳回决定所依 据的理由和证据进行审查，不承担对专利申请全面 审查的义务；另一方面，为了提高授权专利的质量， 避免不合理地延长审批程序，专利复审委员会可以 依职权对驳回决定未提及的明显实质性缺陷进行审 查。
4
根据中央编办复字[2003]156号《关于国家知识产 权局专利局部分内设机构调整的批复》，国家知识产 权局专利复审委员会的主要职能是：
一、对不服国家知识产权局驳回专利申请及集成 电路布图设计登记申请决定提出的复审请求进行审查；
二、对宣告专利权无效的请求及集成电路布图设计
专有权撤销案件进行审理； 三、负责专利复审委员会作为行政诉讼被告的应诉
专利复审与无效
第一部分：专利的复审
一、复审程序概述
（一）设立目的 （二）法律依据 （三）基本原则 （四）基本流程
《细则》第58条规定：专利复审委员会由 国务院专利行政部门指定的技术专家和法律专 家组成，主任委员由国务院专利行政部门负责 人兼任。
专利复审委员会设主任委员、副主任委员、 复审委员、兼职复审委员、复审员和兼职复审 员。专利复审委员会主任委员由国家知识产权 局局长兼任，副主任委员、复审委员和兼职复 审委员由局长从局内有经验的技术和法律专家 中任命，复审员和兼职复审员由局长从局内有 经验的审查员和法律人员中聘任。
（5）听证原则 在作出审查决定之前，应当给予审查决定对其不利的当事人针对审 查决定所依据的理由、证据和认定的事实陈述意见的机会，即审查 决定对其不利的当事人已经通过通知书、转送文件或者口头审理被 告知过审查决定所依据的理由、证据和认定的事实,并且具有陈述 意见的机会。 在作出审查决定之前，在已经根据人民法院或者地方知识产权管理 部门作出的生效的判决或者调解决定变更专利申请人或者专利权人 的情况下，应当给予变更后的当事人陈述意见的机会。 （6）公开原则 除了根据国家法律、法规等规定需要保密的案件（包括专利申请人 不服初审驳回提出复审请求的案件）以外，其他各种案件的口头审 理应当公开举行，审查决定应当公开出版发行。
判定的研究工作； 五、接受人民法院和管理专利的部门委托，对专利
确权和专利侵权案件的处理提供咨询意见。
（一）设立目的
复审程序是因申请人对驳回决定不服而启动的 救济程序，同时也是专利审批程序的延续。因此， 一方面，专利复审委员会一般仅针对驳回决定所依 据的理由和证据进行审查，不承担对专利申请全面 审查的义务；另一方面，为了提高授权专利的质量， 避免不合理地延长审批程序，专利复审委员会可以 依职权对驳回决定未提及的明显实质性缺陷进行审 查。
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根据中央编办复字[2003]156号《关于国家知识产 权局专利局部分内设机构调整的批复》，国家知识产 权局专利复审委员会的主要职能是：
一、对不服国家知识产权局驳回专利申请及集成 电路布图设计登记申请决定提出的复审请求进行审查；
二、对宣告专利权无效的请求及集成电路布图设计
专有权撤销案件进行审理； 三、负责专利复审委员会作为行政诉讼被告的应诉
专利复审与无效
第一部分：专利的复审
一、复审程序概述
（一）设立目的 （二）法律依据 （三）基本原则 （四）基本流程
《细则》第58条规定：专利复审委员会由 国务院专利行政部门指定的技术专家和法律专 家组成，主任委员由国务院专利行政部门负责 人兼任。
专利复审委员会设主任委员、副主任委员、 复审委员、兼职复审委员、复审员和兼职复审 员。专利复审委员会主任委员由国家知识产权 局局长兼任，副主任委员、复审委员和兼职复 审委员由局长从局内有经验的技术和法律专家 中任命，复审员和兼职复审员由局长从局内有 经验的审查员和法律人员中聘任。
（5）听证原则 在作出审查决定之前，应当给予审查决定对其不利的当事人针对审 查决定所依据的理由、证据和认定的事实陈述意见的机会，即审查 决定对其不利的当事人已经通过通知书、转送文件或者口头审理被 告知过审查决定所依据的理由、证据和认定的事实,并且具有陈述 意见的机会。 在作出审查决定之前，在已经根据人民法院或者地方知识产权管理 部门作出的生效的判决或者调解决定变更专利申请人或者专利权人 的情况下，应当给予变更后的当事人陈述意见的机会。 （6）公开原则 除了根据国家法律、法规等规定需要保密的案件（包括专利申请人 不服初审驳回提出复审请求的案件）以外，其他各种案件的口头审 理应当公开举行，审查决定应当公开出版发行。
专利复审无效程序_路剑锋
复审请求成立，同意撤销驳回决定； 复审请求人提交的申请文件修改文本克服了申请中存在 的缺陷，同意在修改文本的基础上撤销驳回决定； 复审请求人陈述的意见和提交的申请文件修改文本不足 以使驳回决定被撤销，因而坚持驳回决定。
3、复审请求人提交修改文本的，应符合A33和R61.1
31
四、复审请求的前置审查
8
三、审查方式
对下列案件，应当组成五人合议组：
(1) 在国内或者国外有重大影响的案件；
(2) 涉及重要疑难法律问题的案件； (3) 涉及重大经济利益的案件。
合议组意见的形成：少数服从多数 对于简单的案件，可以由一人独任审查。
目前尚未执行过
2、独任审查
9
四、回避制度与从业禁止 应当自行回避的情形（R37）
（1）是当事人或者其代理人的近亲属的；
（2）与专利申请或者专利权有利害关系的；
（3）与当事人或者其代理人有其他关系，可能 影响公正审查和审理的； （4）专利复审委员会成员曾参与原申请的审查 的。
10
四、回避制度与从业禁止
复审委主任委员或副主任委员任职期间，其近 亲属不得代理复审或者无效宣告案件。 处室负责人任职期间，其近亲属不得代理该处 室负责审理的复审或者无效宣告案件。 复审委主任委员或副主任委员离职后三年内， 其他人员离职后两年内，不得代理专利复审或 者无效宣告案件。
修改不符合实施细则第61条第1款的规定的处理： 修改不符合实施细则第 61条第1款规定的，合议组 一般不予接受，并应当在复审通知书中说明该修 改文本不能被接受的理由，同时对之前可接受的 文本进行审查。 如果修改文本中的部分内容符合实施细则第 61条 第1款的规定，合议组可以对该部分内容提出审查 意见，并告知复审请求人应当对该文本中不符合 专利法实施细则第61条第1款规定的部分进行修改， 并提交符合规定的文本，否则合议组将以之前可 接受的文本为基础进行审查。
3、复审请求人提交修改文本的，应符合A33和R61.1
31
四、复审请求的前置审查
8
三、审查方式
对下列案件，应当组成五人合议组：
(1) 在国内或者国外有重大影响的案件；
(2) 涉及重要疑难法律问题的案件； (3) 涉及重大经济利益的案件。
合议组意见的形成：少数服从多数 对于简单的案件，可以由一人独任审查。
目前尚未执行过
2、独任审查
9
四、回避制度与从业禁止 应当自行回避的情形（R37）
（1）是当事人或者其代理人的近亲属的；
（2）与专利申请或者专利权有利害关系的；
（3）与当事人或者其代理人有其他关系，可能 影响公正审查和审理的； （4）专利复审委员会成员曾参与原申请的审查 的。
10
四、回避制度与从业禁止
复审委主任委员或副主任委员任职期间，其近 亲属不得代理复审或者无效宣告案件。 处室负责人任职期间，其近亲属不得代理该处 室负责审理的复审或者无效宣告案件。 复审委主任委员或副主任委员离职后三年内， 其他人员离职后两年内，不得代理专利复审或 者无效宣告案件。
修改不符合实施细则第61条第1款的规定的处理： 修改不符合实施细则第 61条第1款规定的，合议组 一般不予接受，并应当在复审通知书中说明该修 改文本不能被接受的理由，同时对之前可接受的 文本进行审查。 如果修改文本中的部分内容符合实施细则第 61条 第1款的规定，合议组可以对该部分内容提出审查 意见，并告知复审请求人应当对该文本中不符合 专利法实施细则第61条第1款规定的部分进行修改， 并提交符合规定的文本，否则合议组将以之前可 接受的文本为基础进行审查。
1.专利复审无效程序介绍-白剑锋
合议审查
结案方式
1、《复审结案通知书》
视为撤回、主动撤回、驳回复审请求
2、 《复审决定书》
《复审决定书》有以下三种类型：
(1) 复审请求的理由不成立，驳回复审请求，维持原驳
回决定；
(2) 复审请求的理由成立，撤销原驳回决定；
其他事务
三、复审程序的终止
终止的情形
（1）驳回请求
护范围；
（2）将与驳回决定针对的权利要求所限定的技术方案缺乏单一性
的技术求的类型或者增加权利要求；
（4）针对驳回决定指出的缺陷未涉及的权利要求或者说明书进行
修改，但修改明显文字错误，或者修改与驳回决定所指出缺陷性质相
同的情形除外。
其他事务
一、复审决定的送交
• 其它： 对于当事人逾期增加或变更的理由予以考虑的，首次得知所述理 由的对方当事人有选择当庭口头答辩和\或庭后在合议组指定期 限进行书面答辩的权利
合议审查－合并审理
• 合并审理的情形： 针对一项专利权的多个无效请求，尽可能
合并口头审理； 针对不同专利权的无效宣告案件，部分或
者全部当事人相同或者案件事实相互关联 的，专利复审委员会可依据当事人的书面 请求或者自行决定合并口头审理。
合议审查
理由和证据
一般仅针对驳回决定所依据的理由和证据进行审查
除外，可以对与之相关的理由和证据进行审查：
（1）足以用在驳回决定前已告知过的其他理由和
证据；
（2）驳回决定未指出的明显的实质性缺陷或与驳
回决定指出的缺陷性质相同的缺陷
合议组可以引入所属技术领域的公知常识或补充相应的 公知常识性证据
无效程序举证要求及认定-PPT文档资料
无效程序 举证要求及证据认定
专利复审委员会行政诉讼处 郭健国
一、
举证责任的分配
当事人对自己提出的无效请求所依据的 事实或者反驳对方无效宣告请求所依据 的事实有责任提供证据加以证明。即为
“谁主张，谁举证”，这是一种行为责 任
没有证据或者证据不足以证明当事人的 事实主张的，由负有举证责任的当事人 承担不利后果。这是属于结果责任
（二）专利权人举证期限
专利权人提交的证据是外文的，提交其 中文译文的期限适用该证据的举证期限。 专利权人提交或者补充证据不符合上述 期限规定或者未在上述期限内对所提交 或者补充的证据具体说明的，专利复审 委员会不予考虑。
（三）延期举证
对于有证据表明因无法克服的困难在上述期限内不 能提交的证据，当事人可以在所述的期限内书面请 求延期提交。不允许延期提交明显不公平的，专利 复审委员会应当允许延期提交。
三、复审委调查收集证据
专利复审委员会可以实地调查收集有关证据， 也可以委托地方知识产权管理部门或者其他有 关职能部门调查收集有关证据。调查收集方式 应当事人的申请对证据调查收集的，所需费用 有提出申请的当事人或者专利复审委员会承担。 专利复审委员会自行决定调查收集证据的，所 需费用由专利复审委员会承担。费用承担规则
域外证据的证明手续
但是在下列三种情况下，对上述两类证据，当 事人可以在无效宣告程序中不办理相关的证明 手续： （1）证据是能够从香港、澳门、台湾地区外的 国内公共渠道获得的，如从专利局获得的国外 专利文件、或者从公共图书馆获得的国外文献 资料。 （2）有其他证据足以证明该证据是真实的。 （3）对方当事人认可该证据真实性的。
书证中的外文证据
专利复审委员会行政诉讼处 郭健国
一、
举证责任的分配
当事人对自己提出的无效请求所依据的 事实或者反驳对方无效宣告请求所依据 的事实有责任提供证据加以证明。即为
“谁主张，谁举证”，这是一种行为责 任
没有证据或者证据不足以证明当事人的 事实主张的，由负有举证责任的当事人 承担不利后果。这是属于结果责任
（二）专利权人举证期限
专利权人提交的证据是外文的，提交其 中文译文的期限适用该证据的举证期限。 专利权人提交或者补充证据不符合上述 期限规定或者未在上述期限内对所提交 或者补充的证据具体说明的，专利复审 委员会不予考虑。
（三）延期举证
对于有证据表明因无法克服的困难在上述期限内不 能提交的证据，当事人可以在所述的期限内书面请 求延期提交。不允许延期提交明显不公平的，专利 复审委员会应当允许延期提交。
三、复审委调查收集证据
专利复审委员会可以实地调查收集有关证据， 也可以委托地方知识产权管理部门或者其他有 关职能部门调查收集有关证据。调查收集方式 应当事人的申请对证据调查收集的，所需费用 有提出申请的当事人或者专利复审委员会承担。 专利复审委员会自行决定调查收集证据的，所 需费用由专利复审委员会承担。费用承担规则
域外证据的证明手续
但是在下列三种情况下，对上述两类证据，当 事人可以在无效宣告程序中不办理相关的证明 手续： （1）证据是能够从香港、澳门、台湾地区外的 国内公共渠道获得的，如从专利局获得的国外 专利文件、或者从公共图书馆获得的国外文献 资料。 （2）有其他证据足以证明该证据是真实的。 （3）对方当事人认可该证据真实性的。
书证中的外文证据
专利审查操作规程_复审无效分册
专利审查操作规程_复审无效分册
其中，复审无效是指在专利权公告后，任何单位或个人可以提出专利
复审请求，要求国家知识产权局依法对专利进行复审，以确定专利的有效性。
复审无效程序旨在消除对专利权的非法侵权、恶性竞争行为以及保护
公众利益。
专利复审请求应当提交给国家知识产权局，同时应当提交复审请求书、事实、理由和证据等材料。
根据《专利法》及有关规定，如果符合法定条件，国家知识产权局应当立即受理，并开展复审工作。
复审无效的程序主要包括以下几个环节：
1.受理环节：国家知识产权局收到复审请求后，应当核对材料是否齐全，并在5个工作日内出具受理通知书。
通知书包括受理日期、复审案号
等基本信息。
2.应答环节：专利权人可以在接到复审请求通知书后，提出书面答辩
意见和证据。
答辩材料应当在指定期限内提交给国家知识产权局。
3.复审审理环节：国家知识产权局根据双方提供的材料进行审查，并
对复审请求进行审理。
审理过程中，国家知识产权局可以进行实质审查、
听证等程序，以确定专利的有效性。
4.复审决定环节：国家知识产权局应当在规定期限内作出复审决定。
复审决定包括对专利的撤销、维持或改变权利范围等内容。
5.公告环节：国家知识产权局应当对复审决定进行公告，并将复审决
定书寄送给双方。
公告公示日期为复审决定作出之日，决定书寄送日期为
公告日后5日内。
在复审无效的全过程中，国家知识产权局应当保证审查工作的科学性、公正性和高效性。
通过严格按照操作规程进行复审无效程序，可以确保专
利的合法性和有效性，促进科技创新和知识产权保护。
专利无效流程
专利无效流程专利无效是指在专利权有效期内，当他人认为某项专利权不应当被授予或者被授予的专利权应当被撤销时，可以向专利局提出专利无效宣告请求。
专利无效流程是指专利无效宣告的整个申请和审查过程。
下面将详细介绍专利无效流程的相关内容。
首先，提出无效宣告请求。
任何单位或者个人认为某项专利权不应当被授予或者被授予的专利权应当被撤销的，可以向专利局提出无效宣告请求。
请求应当书面提出，提出请求的单位或者个人应当提供与请求有关的证据和理由，并按照规定缴纳费用。
其次，专利局受理请求并进行审查。
专利局在收到无效宣告请求后，会对请求进行初步审查，确定请求符合法定条件后受理，并通知专利权人。
专利局将请求转交给专利审查部门进行审查。
审查部门将组织审查员对请求进行审查，审查员将对请求所涉及的专利文件、相关资料进行审查，并听取专利权人和请求人的意见。
接着，进行公告和答辩。
审查员审查完毕后，将审查意见书送达请求人和专利权人。
审查意见书中将包括审查员对请求的审查意见和理由。
请求人和专利权人可以在规定的期限内提出书面答辩意见，并提交相关证据。
同时，审查员也可以要求请求人和专利权人补充相关资料或者进行口头答辩。
然后，专利局作出决定。
在审查员完成审查意见书的发送和答辩期限届满后，专利局将根据审查员的审查意见书和请求人、专利权人的答辩意见，作出是否宣告专利无效的决定。
如果决定宣告专利无效，专利局将作出无效宣告决定书，并公告宣告结果。
最后，申请人可提出复审。
如果专利权人对专利无效宣告决定不满意，可以在收到决定书之日起三个月内向专利局提出专利复审请求。
专利复审是指对专利局作出的专利无效宣告决定进行再审查的程序。
复审请求应当书面提出，并提供与请求有关的证据和理由，并按照规定缴纳费用。
综上所述，专利无效流程包括提出无效宣告请求、专利局受理请求并进行审查、公告和答辩、专利局作出决定以及申请人可提出复审等环节。
在整个流程中，请求人和专利权人需要密切关注审查意见书和决定书的发送，及时提出答辩意见，并且可以根据具体情况提出复审请求。
《复审无效程序》PPT课件
是否同意撤销 驳回决定
否
专利复审委员会进行合议审查
回到国家知识产权局 原审查部门继续审批程序
8
一、复审程序的审查流程
专利复审委员会进行合议审查
发出复审通知书、 口头审理通知书 或者两者结合的方式
撤销驳回决定
逾期未答复 复审请求视撤； 口审通知书视撤的情形
回到国家知识产权局 原审查部门继续审批程序
答复或进行修改
5
第二节 专利申请的复审
单方当事人参与
6
一、复审程序的审查流程
国家知识产权局
发明专利初步审查 发明专利实质审查
实用新型专利初步审查 外观设计专利初步审查
驳回决定 3个月内
提起复审请求
7
一、复审程序的审查流程
专利复审委员会进行形式审查
国家知识产权局原审查部门进行前置审查
是 专利复审委员会做出决定
（1）委托权限仅限于办理无效宣告程序有关事务的，其委托手续或者解除、 辞去委托的手续应当在专利复审委员会办理，无需办理著录项目变更手 续。 未写明委托权限的，通知请求人或者专利权人在指定期限内补正；期 满未补正的，视为未委托。
（2）请求人和专利权人委托了相同的专利代理机构的，专利复审委员会 应当通知双方当事人在指定期限内变更委托；未在指定期限内变更委托 的，后委托的视为未委托，同一日委托的，视为双方均未委托。
审请求的期限不符合上述规定，但决定作出后（前）提出的恢复权利 请求符合《专利法实施细则》第七条和第九十三条规定的，允许恢复 （两请求合并），复审请求应当受理；不符合该有关规定的，复审请 求不予受理。
4、文件形式：提交复审请求书，说明理由，必要时附证据。符合标
准表格规定的格式，补正，两次补正后仍存在同样缺陷的，复审请求 视为未提出。
专利复审与无效宣告程序比较：程序与证据要点
CREATE TOGETHER
DOCS
• 专利复审程序中的监督与救济途径 • 对专利复审决定不服的，可以依法提起诉讼 • 对专利复审程序中存在的违法行为，可以向专利局投诉或者举 报
专利无效宣告程序中 的监督与救济途径
• 专利无效宣告程序中的监督与救济途径 • 对专利无效宣告决定不服的，可以依法提起诉讼 • 对专利无效宣告程序中存在的违法行为，可以向专利局投诉或 者举报
• 专利复审与无效宣告程序中证据的效力评估 • 专利局对提交的证据进行审查，评估证据的效力 • 证据效力评估的原则：客观性、相关性、充分性 • 专利局根据证据的效力，作出复审决定或无效宣告决定
04
专利复审与无效宣告程序中的审理与判断
专利复审程序中的审理流程与判断标准
专利复审程序中的审理流程
• 专利局受理复审请求后，进行复审审查，作出复审决定 • 复审审查可以采用书面审查或者口头审查方式
专利复审与无效宣告程序中和 解与调解的法律效果
• 专利复审与无效宣告程序中和解与调解的法律效果 • 和解与调解可以避免专利纠纷的进一步升级，有利于维护当事 人的合法权益 • 和解与调解可以作为专利复审或无效宣告决定的依据，提高纠 纷解决的效率
06
专利复审与无效宣告程序中的监督与救济
专利复审程序中的监督与救济 途径
专利复审与无效宣告程序中的法律效力
• 专利复审决定和无效宣告决定具有法律效力，当事人应 当履行 • 对专利复审决定或无效宣告决定不服的，可以依法提起 诉讼
05
专利复审与无效宣告程序中的和解与调解
专利复审程序中的和解与调解机制
专利复审程序中的和解与调解机制
• 复审请求人和专利权人在专利复审程序中可以自愿进行和解 • 专利局可以依法对复审请求和专利权人进行调解
专利申请文件撰写及复审无效程序祁建伟.ppt
（一）引用部分：写明引用的权利要求的编号及其主题名称； （二）限定部分：写明发明或者实用新型附加的技术特征。
从属权利要求只能引用在前的权利要求。引用两项以上权利要求的多项从 属权利要求，只能以择一方式引用在前的权利要求，并不得作为另一项多项从 属权利要求的基础。
40
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
31
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
I.相关法律条款
二、权利要求书
1、专利法第59条(A59) 2、法26.4，细则20.2(实质) 3、细则19，21-22条(形式)
32
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
I.相关法律条款
1、专利法第59条：
发明或实用新型专利权的保护范围以其权利 要求书的内容为准，说明书及附图可以用于 解释权利要求的内容。
17
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
3
权利要求书
18
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
3
权利要求书
19
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
EP0808138(专利)
用于治疗血管疾病的器具，该器具是利 用导管(catheter)以传送到身体里特定 的位置以堵塞血管
20
材料工程发明专利审查部
从属权利要求应当用要求保护的附加技术特征， 对引用的权利要求作进一步的限定。
37
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
R20.2
独立权利要求保护的技术方案 --能够解决技术问题 --“能不能”的问题
பைடு நூலகம்38
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
从属权利要求只能引用在前的权利要求。引用两项以上权利要求的多项从 属权利要求，只能以择一方式引用在前的权利要求，并不得作为另一项多项从 属权利要求的基础。
40
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
31
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
I.相关法律条款
二、权利要求书
1、专利法第59条(A59) 2、法26.4，细则20.2(实质) 3、细则19，21-22条(形式)
32
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
I.相关法律条款
1、专利法第59条：
发明或实用新型专利权的保护范围以其权利 要求书的内容为准，说明书及附图可以用于 解释权利要求的内容。
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材料工程发明专利审查部
2020/2/20
3
权利要求书
18
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
3
权利要求书
19
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
EP0808138(专利)
用于治疗血管疾病的器具，该器具是利 用导管(catheter)以传送到身体里特定 的位置以堵塞血管
20
材料工程发明专利审查部
从属权利要求应当用要求保护的附加技术特征， 对引用的权利要求作进一步的限定。
37
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
R20.2
独立权利要求保护的技术方案 --能够解决技术问题 --“能不能”的问题
பைடு நூலகம்38
材料工程发明专利审查部
2020/2/20
专利复审无效程序介绍教材
修改文本
合议审查
1、法律依据 （法33条、细则60条1款『61条1款』 ，） 2、申请文件修改的时机和限制
时机：提出复审请求、答复复通（包括口审通知）或参加口头审理
限制：应仅限于消除驳回决定或合议组指出的缺陷 不符合规定的情况： （1）修改后的权利要求相对于驳回决定针对的权利要求扩大了保护范 围； （2）将与驳回决定针对的权利要求所限定的技术方案缺乏单一性的技 术方案作为修改后 的权利要求；
一.复审请求的审查 二.无效宣告请求的审查 三.复审无效程序的相同点以及与前审程序的不同点
复审程序
单方当事人参与
设立目的
体现专利法立法目的 保证审查的合法性和合理性 快捷补救途径 节约司法审判资源
复审程序的性质
复审程序是因申请人对驳回决定不服而启动的救济程 序，是专利审批程序的重要组成部分。一方面，一般仅 针对驳回决定所依据的理由和证据进行审查，不承担对 专利申请全面审查的义务；另一方面，为了提高授权专 利的质量、避免不合理地延长审批程序，可以依职权对 驳回决定未提及的明显实质性缺陷进行审查。
第一部分：复审请求与无效宣告请求的审查
复审案件审查流程
原审部门继续审查 复审决定
同意复审 请求
驳回决定
3个月内
外观设计初审 实用新型初审
提出复审请求 形式审查
发明申请初审 发明申请实质 审查 撤销决定
原审查部门前置审查
否
合议组审查
复审通知书 陈述意见 或修改文件 复审决定
逾期未答复 复审请求视撤
上诉至北京市 高级人民法院 起诉至北京市第一 中级人民法院
无效程序
专利复审委员会居中裁决
当事人之间的争议
设立目的
复审无效PPT课件
2）行政司法性——对行政争议作出裁决（不包括无效）
3）非民事审判——当事人包括非利害关系人，影响案件外人的利益
第一章 概 述
6、适用程序：准司法程序——借鉴民事诉讼程序，非完全形式
7、行政诉讼：非处罚性行政决定，也受行政诉讼法监督
8、合法性：
1）确定适用法律——宪法、行政法
第三章 无效宣告请求的审查
1、引言
审查原则、形式审查、合议审查、审查决定
2、特殊原则
1）请求原则
审查范围：仅就提出理由审查，不承担全面审查
多对比文件：考虑对比方式、结合方式以及最接近的文件
新理由和证据：一个月时限
合案审查
主张和事实的承认与确认：对方承认的主张或事实，免除举证责任
提出，不予受理
4）格式不合要求要补正
5）未提交证据或未结合证据说明理由，不予受理
6）无效理由不合法不予受理
法 5——法律、公德条款
发 9——先申请原则
法22——三性
法23——新颖性
法25——不授予专利权项
法26——清楚、完整、支持
法33——修改超范围
细则 2——保护客体
当事人和解
专利权人主动缩小保护范围
专利权人放弃从属权利要求
第三章 无效宣告请求的审查
5）合案审查原则：针对一专利的多个无效请求同时审理
6）保密原则：不暗示，不单方面会晤
3、形式审查
1）必须是已授权专利（包括终止和放弃的专利）
2）已被无效的专利不予受理
3）专利权人提出全部无效、证据为非公开出版物、非所有专利权人
《复审无效》课件
复审无效适用于专利、商标和版权等知识产权领域，并且适用于在特定期限内提出申请的案件。
复审无效申请的主体资格
复审无效申请主体包括权利人、利害关系人和其他有合法利益的组织或个人， 但需满足一定的资格条件。
什么样的复审无效申请会被受 理？
复审无效申请应包括明确的申请请求、申请事实、证据材料和相关费用，并 符合相关法律规定。
《复审无效》PPT课件
在本课件中，我们将详细介绍《复审无效》的相关内容，包括定义、适用范 围、主体资格、申请受理条件等等，以帮助您更好地理解和应对复审无效程 序。
什么是复审无效？
复审无效是一种知识产权侵权纠纷解决方式，旨在撤销或宣告无效他人的专利、商标或版权，保护权利 人的合法权益。
复审无效申请的适用范围
复审无效申请的审查程序
复审无效申请的审查程序包括受理、审查、答辩、复审决定等环节，需经过 一系列的审理和调查。
驳回复审无效申请的处理方式
当复审无效申请被驳回时，申请人可以进行行政复议或提起诉讼，以维护审无效申请需要提供充分的证据支持，包括相关的文书、实验数据、专家 意见等，以证明他人的权益无效。
复审无效申请的主体资格
复审无效申请主体包括权利人、利害关系人和其他有合法利益的组织或个人， 但需满足一定的资格条件。
什么样的复审无效申请会被受 理？
复审无效申请应包括明确的申请请求、申请事实、证据材料和相关费用，并 符合相关法律规定。
《复审无效》PPT课件
在本课件中，我们将详细介绍《复审无效》的相关内容，包括定义、适用范 围、主体资格、申请受理条件等等，以帮助您更好地理解和应对复审无效程 序。
什么是复审无效？
复审无效是一种知识产权侵权纠纷解决方式，旨在撤销或宣告无效他人的专利、商标或版权，保护权利 人的合法权益。
复审无效申请的适用范围
复审无效申请的审查程序
复审无效申请的审查程序包括受理、审查、答辩、复审决定等环节，需经过 一系列的审理和调查。
驳回复审无效申请的处理方式
当复审无效申请被驳回时，申请人可以进行行政复议或提起诉讼，以维护审无效申请需要提供充分的证据支持，包括相关的文书、实验数据、专家 意见等，以证明他人的权益无效。
专利代理-OA、复审和无效-直播课件
专利（A20.1） 发明、实用新型专利不具备新颖性、创造性和实用性
（A22）
15
无效宣告请求的法定理由（R65.2）
• 外观设计专利属于现有设计或同样的外观设计专利申 请；或者与现有设计或现有设计特征的组合相比没有 明显区别；或者与他人在先取得的合法权利相冲突 （A23）
• 专利说明书没有充分公开发明或者实用新型（A26.3）
18
【2015年第75题】下列哪些人可以提出宣告发明专利权全部 无效的请求？
A．专利许可合同的被许可人 B．专利侵权诉讼中的被告 C．职务发明的发明人 D．专利权人
【答案】ABC
【2015年第78题】下列哪些属于无效宣告请求的 理由？
A．权利要求书没有清楚地说明要求保护的范围 B．PCT申请经修改后的授权文本，其要求保护的 范围超出了原始提交的国际申请文件所记载的范围 C．独立权利要求缺乏必要技术特征 D．授权的多项独立权利要求之间缺乏单一性
A
【 2016年第79题】甲于2011年7月1日提交了一项实用新型专利申请， 该申请于2011年11月15日被授予专利权，其授权公告的权利要求书包括独 立权利要求1及并列从属权利要求2、3，在无效宣告程序中，专利权人删 除了原权利要求1-3，将从属权利要求2、3合并形成修改后的独立权利要 求1，专利复审委员会于2013年7月30日作出审查决定：在修改后的权利要 求1的基础上维持该专利权有效，且双方均未起诉，下列说法正确的是？
• 专利权利要求书没有以说明书为依据，未清楚地限定 要求保护的范围（A26.4）
• 外观设计专利的图片或照片未清楚地显示要求保护的 产品的外观设计（A27.2）
• 专利的独立权利要求缺少必要技术特征（R20.2）
• 修改超出原说明书和权利要求书记载的范围，或者原 图片或照片表示的范围（A33）
（A22）
15
无效宣告请求的法定理由（R65.2）
• 外观设计专利属于现有设计或同样的外观设计专利申 请；或者与现有设计或现有设计特征的组合相比没有 明显区别；或者与他人在先取得的合法权利相冲突 （A23）
• 专利说明书没有充分公开发明或者实用新型（A26.3）
18
【2015年第75题】下列哪些人可以提出宣告发明专利权全部 无效的请求？
A．专利许可合同的被许可人 B．专利侵权诉讼中的被告 C．职务发明的发明人 D．专利权人
【答案】ABC
【2015年第78题】下列哪些属于无效宣告请求的 理由？
A．权利要求书没有清楚地说明要求保护的范围 B．PCT申请经修改后的授权文本，其要求保护的 范围超出了原始提交的国际申请文件所记载的范围 C．独立权利要求缺乏必要技术特征 D．授权的多项独立权利要求之间缺乏单一性
A
【 2016年第79题】甲于2011年7月1日提交了一项实用新型专利申请， 该申请于2011年11月15日被授予专利权，其授权公告的权利要求书包括独 立权利要求1及并列从属权利要求2、3，在无效宣告程序中，专利权人删 除了原权利要求1-3，将从属权利要求2、3合并形成修改后的独立权利要 求1，专利复审委员会于2013年7月30日作出审查决定：在修改后的权利要 求1的基础上维持该专利权有效，且双方均未起诉，下列说法正确的是？
• 专利权利要求书没有以说明书为依据，未清楚地限定 要求保护的范围（A26.4）
• 外观设计专利的图片或照片未清楚地显示要求保护的 产品的外观设计（A27.2）
• 专利的独立权利要求缺少必要技术特征（R20.2）
• 修改超出原说明书和权利要求书记载的范围，或者原 图片或照片表示的范围（A33）
发明专利无效的流程
发明专利无效的流程如下：
1.提出宣告专利权无效的请求：自国家专利行政部门公告授予专
利权之日起，任何单位或者个人都可以请求专利复审委员会宣
告该专利权无效。
2.形式审查：专利复审委员会收到请求书后，进行形式审查，包
括无效宣告请求针对的专利是否已经授权、无效宣告请求书是
否符合格式要求、无效宣告请求的理由是否属法定理由等。
3.合议审查：在无效宣告程序中，合议组通常仅针对当事人提出
的无效宣告请求的范围、理由和提交的证据进行审查。
4.口头审理：当事人可以依据规定理由，请求合议组口头审理。
5.无效宣告请求审查决定：无效宣告请求审查决定分为三种类型，
即宣告专利权全部无效、宣告专利权部分无效、维持专利权有
效。
专利复审无效程序PPT文档共47页
谢谢！
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30、风俗可以造就法律，也可以废除 法律。 ——塞·约翰逊
专利复审无效程序
61、奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿
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26、我们像鹰一样，生来就是自由的 ，但是 为了生 存，我 们不得 不为自 己编织 一个笼 子，然 后把自 己关在 里延续时 间再长 ，也还 是没有 制约力 的。— —爱·科 克
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28、好法律是由坏风俗创造出来的。 ——马 克罗维 乌斯
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29、在一切能够接受法律支配的人类 的状态 中，哪 里没有 法律， 那里就 没有自 由。— —洛克
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