印度的外交

印度的外交

印度是不结盟运动发起国之一。历届政府均强调不结盟是其外交政策的基础，努力与所有国家发展关系，力争在地区和国际事务中发挥重要作用。冷战结束后，印政府调整了过去长期奉行的倾向苏联的大国平衡政策，推行全方位务实外交，创造有利于自身发展的持久和平稳定的地区环境。

印主张在和平共处五项原则及联合国宗旨和原则的基础上建立公正合理、考虑到所有国家利益并能为所有人接受的国际政治新秩序，要求进一步加强南南合作和南北对话，呼吁各国共同创造一个有利于第三世界发展的公正合理的国际经济新秩序。积极参加联合国维和行动。1992年联大期间正式向大会提出成为安理会常任理事国的要求，建议扩大安理会，实现决策民主化，提高工作效率。2005年，印度与日本、巴西和德国组成“四国集团”，提出安理会改革框架决议草案，要求扩大安理会，同时增加常任理事国与非常任理事国，并坚决要求拥有安理会否决权。

在人权问题上，主张推进人权应考虑各国的具体情况，认为最根本的人权是生存的权利；对发展中国家来说，发展问题优于民主和人权，反对将人权问题政治化，反对利用人权干涉他国内政，从而损害别国的主权和统一。

重视全球环境保护问题，认为解决这一问题应与发展中国家的发展要求相联系，环保的主要责任应由发达国家承担，建议发达国家和发展中国家联合从事研究和开发来解决环境问题。

近年来，随着综合国力不断增强，印加快推进大国外交战略。强调外交为经贸服务，在保持与俄罗斯及其他独联体国家关系的同时，大力发展与美、日、欧等发达国家的关系，尤其是经贸科技合作，吸收资金和技术。与东盟及亚太地区国家的关系发展迅速。重视能源安全，逐步拓展同海湾、中亚等能源供应国的交往与合作。

2009年8月15日，印度总理辛格在印度独立日发表讲话，阐述内政外交重点。他说，印度政府愿与所有南亚邻国建立和平友好关系，同时把保证社会安定和谐、寻求经济恢复高速增长作为国内工作的重点。

【与中国关系】1950年4月1日，中印两国建交。当时，印度是非社会主义国家中第一个同中国建交的国家。1954年6月，周恩来总理对印度进行第一次正式访问。两国总理在联合声明中重申了著名的和平共处五项原则。1954年10月，印度总理尼赫鲁作为新中国接待的第一位外国政府首脑，对中国进行正式访问。1959年中国中央政府平定西藏上层反动集团叛乱后，中印关系恶化。1962年，中印双方发生大规模边境冲突。1976年双方恢复互派大使，中印关系逐步改善。1996年11月，中国国家主席江泽民对印度进行国事访问，这是中印建交以来中国国家元首首次访印。双方正式签署了《关于在中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》。2000年5月，印度总统纳拉亚南访问中国。2002年，朱镕基总理访问印度。2003年6月，印度总理瓦杰帕伊对中国进行正式访问。双方签署了《中华人民共和国和印度共和国关系原则和全面合作的宣言》。同年11月，中印两国海军在上海东部海域举行50多年来首次联合军事演习。2004年11月，温家宝总理在老挝首都万象会见印度总理辛格时表示，中印关系目前处于历史上“最好时期”。2005年4月，温家宝总理访问印度，中印签署《中华人民共和国与印度共和国联合声明》，宣布建立战略合作伙伴关系并就边界问题达成政治指导原则协定。2006年11月，

胡锦涛主席对印度进行国事访问，胡锦涛发表重要演讲，两国发表《联合宣言》。2008年1月，印度总理辛格对中国进行正式访问，两国签署了中印《关于二十一世纪的共同展望》。

近几年来，中印经贸关系发展迅速。2003年，两国建立了联合研究小组，专门研究两国经济的互补性，并制定了经贸合作计划。中印贸易额以每年20%到30%的速度递增，2005年达到168亿美元。

中印边界问题

2009年10月24日，国务院总理温家宝在泰国华欣与印度总理辛格举行会谈。两国总理就边界问题达成以下共识：遵循双方达成的政治指导原则，发挥有关机制的作用，继续通过坦诚对话，逐步缩小分歧，争取不断取得进展，最终达成公平合理和双方都能接受的解决方案。双方要确保边境地区的安宁稳定，这有利于解决边界问题，有利于推进其他领域的合作和双边总体关系的发展。两国各界都要为此营造积极、友好的气氛，共同作出不懈努力。

【同美国的关系】2005年7月，印美宣布建立全球伙伴关系。2006年3月，美总统布什访印。双方就印度核设施分离计划达成协议，制定两国贸易三年内翻番的目标，宣布成立科技委员会，探讨民用航天合作。12月，美国会通过印美民用核能合作法案。2008年9月，印总理辛格访美，与布什总统举行会谈。双方发表联合声明，同意开展民用核能合作。美在印增设驻海德拉巴总领馆，印在美新增驻亚特兰大和西雅图两个总领馆。核供应国集团取消对印度的核出口限制后，美众议院批准《印美核协议》。

【同俄罗斯的关系】印俄双边关系密切。2000年，两国宣布建立战略伙伴关系，并建立年度峰会机制。2008年2月，俄总理祖布科夫访印，出席在印举办俄罗斯年开幕式。双方签署关于执法和档案合作的2份谅解备忘录。12月，俄总统梅德韦杰夫访印，分别会见印总统、副总统、外长及议会反对派领导人，与印总理辛格举行会谈，并出席在印举办的“俄罗斯年”闭幕式。双方发表联合声明，并签署了能源、经贸、金融、海关、旅游、航天等领域的10个合作协议。

【同日本的关系】印日关系发展势头良好。2000年，印日建立全球伙伴关系。2004年起，印成为日最大海外开发援助对象。2006年12月，印总理辛格访日，双方宣布建立战略性全球伙伴关系，并将2007年定为“印日友好年”和“印日旅游交流年”。2008年10月辛格总理访日，与日本首相麻生太郎举行会谈，双方同意在能源安全、气候变化、联合国改革等问题上加强合作，发表了《印日安全合作联合宣言》和《印日全球战略伙伴关系进展联合宣言》。

【同东盟及东盟国家的关系】印度同东南亚国家地理位置相近,有悠久的历史关系。印积极推行“东向政策”，加强同东盟的政治经济关系，积极参与东亚合作。

【同南盟及南盟国家的关系】印度是南盟创始国之一。印于1986年、1995年和2007年三次主办南盟首脑会议。作为南盟最大国家，印强调加强南亚各国联系，积极推动在南盟范围内实现物流、人员、技术、知识、资金和文化的自由流动，最终建立南亚经济共同体。

2004年以来，印巴保持和平对话进程，双边关系继续缓和。2008年11月，孟买发生连环恐怖袭击事件后，印指责巴境内的恐怖组织“虔诚军”制造了此次事件。印巴关系骤然紧张，和平进程中断。经国际社会斡旋，两国紧张局势有所降温，但尚未根本缓解。2009年6月，印总理辛格在俄罗斯出席上海合作组织峰会期间会见巴总统扎尔达里。