地籍测量与管理：第四章 地籍调查(1)

（2）界址调查
界址调查是权属调查的核心，也是地籍调
查的核心工作。界址调查是指对相邻双方的界址 状况进行实地调查，在邻界双方认可，经有关部 门审核后，作为土地登记的依据。经过土地登记 的地籍调查成果，具有法律效力，受法律保护。
1) 指界
2) 设定界标
地籍调查法人代表身份证明书
同志，在单位任 职务，系我单位法人代表，特此证明。
❖ （三）权属调查内容 ❖ 宗地位置：宗地所在的区、街道、
门牌号及四至。
❖ 界线：界址点和界址线 ❖ 权属状况：权属性质
权属来源 ❖ 使用情况： 土地用途
土地等级 共用情况
二、权属调查程序和方法
1、权属调查准备工作
（1）确定调查范围和准备调查工作用图 （2）划分地籍街坊和宗地
1）划分街道、地籍街坊 2）划分宗地 （3）预编宗地号 （4）发放调查指界通知
单位全称（盖章） 年月日
指界委托书
县（市、区）国土资源局： 今委托 同志（性别： 年龄： 职务： ）全权代表本人出席 区 街 号土地权属界线
现场指界。
委托人（盖章） 单 位（盖章） 委托代理人（盖章） 委托日期： 年 月 日
违约制度指界通知书 ×× ：
现寄去地籍调查表一份（复印件），内有定界结果。如有异议，必须在通知收到 后 15 日内提出划界申请，并负责重新划界的全部费用。逾期不申请，则以地籍调查表 上定界结果为准。
初始地籍调查对象
城镇初始地籍调查：调查范围是城市、 建制镇和独立工矿 的用地。
村庄初始地籍调查 ：调查范围是城镇郊区、 集镇、村庄，国有农、 林、牧、渔场和农民集 体经济组织使用的非农 业建筑用地。
❖ 初始地籍调查的程序
准备工作 权属调查
地籍测量 文字总结
组织准备、收集分析资料 踏勘设计、调查计划 仪器表格、培训
地籍编号
地籍编号的宗地号应以预编宗地号为基础，在土地权 属调查中调整预编宗地号，形成正式宗地号。
1）地籍编号的方法
以地（市）级行政区为单位开展初始地籍调查，地籍 编号分为四级，即：区（县）—街道（乡、镇）—地籍街 坊（村）—宗地。
以县级行政区为单位开展初始地籍调查时地籍编号也 可分为三级，即：街道（乡、镇）——地籍街坊（村）— —宗地。
③对只有一个法人代表的特大宗地，有明显不同的用途， 且面积较大，可以利用地类界线或线状地物划分为若干宗地。
④对大型工矿、企业、机关、学校等特大宗地，如被道路、 河流分割的，应划分为若干宗地；存在经济独立核算的单位， 应独立划宗。
（3）预编宗地号
在进行地籍调查前要预编宗地号，通过 调查正式确定宗地号。
2）界址点编号方法 按宗地编号 按图幅统一编号 按地籍街坊统一编号
2、实地调查
实地调查的主要任务是在现场确定土地权属界线。 具体内容包括宗地权属状况调查和界址调查等。 （1）宗地权属状况调查
土地使用者及土地权属性质调查 土地权属来源情况、使用权类型调查 他项权利调查 土地用途、座落及共有使用权情况调查
——市（县）国土资源局 年月日
（4）填写地籍调查表
区（县）、街道（乡、镇）可以用文字表示，也可以 用字母和数字表示;县级行政区编号可以直接采用 GB2260 《中华人民共和国行政区域代码》规定代码的后三位，但 不反映在图面上，仅反映在地籍簿上。
街坊（村）、宗地必须以阿拉伯数字表示。宗地编号 以三位阿拉伯数字表示。宗地编号统一自西向东、自北向 南，由“ 1 ”开始顺序编号。地籍图图面的宗地仅注记宗地 号，其他编号可以省去。
在工作用图上勾绘每百度文库宗地，当一个街 道或地籍街坊全部绘制完毕后，对其从左到 右、从上到下，统一预编宗地号，同时将预 编的宗地号标注到地籍调查表及登记申请书 上。
特殊情况：破宗的编号 一宗地分散在几幅图上的称破
宗。破宗的宗地号在有关图幅中 的上、左边一幅图内编号，但必 须在其他几幅图的相同宗地上注 记该图幅号及其宗地号。
❖ 3、地籍调查的内容
❖
地籍调查
权属调查
行政性工作
地籍测量
技术性工作
第二节 初始地籍调查
初始地籍调查是在某一时期内，依照有关法律 程序对县以上某一行政辖区内申请登记的全部宗 地进行全面现场调查，以核实宗地的权属和确认 宗地界址的实地位置并掌握土地利用情况。再通 过地籍测绘获得宗地界址点的平面位置、宗地形 状及其面积的准确数据，并把它们记载于地籍调 查表和地籍图上，建立一套准确、完整的地籍卡、 册、图，并建立地籍档案。
1）划分街道、地籍街坊
“街道—地籍街坊—宗地” 或“街道—宗地”
2）划分宗地
一般具有独立使用权的一地块划分为一宗地。
但在实际工作中，经常遇到一些特殊情况：
①几个使用者共同使用一块地，并且相互之间界线难以划 清，应按共用宗地处理。
②几个使用者共同使用一幢建筑物，可按各自使用的建筑 面积分摊宗地面积。
土地调查
土地利用现状调查 土地条件调查（分等定级） 地籍调查
调查的主要内容？？
第四章 地籍调查
第一节 地籍调查概述 第二节 初始地籍调查 第三节 变更地籍调查
第一节 地籍调查概述
——地籍调查是指依照国家的规定， 通过权属调查和地籍测量，查清每一 宗土地及其附着物的权属、界址线、 面积、用途和位置等情况，形成图薄、 表册等调查资料，为土地注册登记、 核发证书提供依据的一项技术性工作。
制作调查工作图、划分调查区、预编 宗地号、发放指界通知书、现场审核 申报内容、确界设标、勘丈绘制宗地 草图、填写地籍调查表
地籍平面控制测量、细部测量、 制作地籍图、面积量算、填补地 籍调查表、制作宗地图
技术报告、工作报告
资料整理
检查验收
一、权属调查 ❖ （一）权属调查含义
对土地权属单位的土地权属来源及其权 利所及的位置、界址、面积和用途等基本情 况的调查。 权属合法、界址清楚、面积准确、用途合规 ❖ （二）权属调查单元 ——宗地：被权属界址线封闭的地块
❖ 1、地籍调查的目的
❖ （1）核实宗地权属、确认宗地界址的 实地位置、调查土地利用状况
❖ （2）通过地籍测量获取宗地界址点平 面位置、宗地形状和面积数量，为土 地登记、核发证书做前期准备
❖ （3）为地籍管理提供法律凭证
2. 地籍调查类型
按任务时期分
初始地籍调查 变更地籍调查
按地区分
城市地籍调查 农村地籍调查