我国农村集体资金、资产、资源管理制度汇编
农村集体“三资”管理制度
农村集体“三资”管理制度第一章总则第一条为加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，保障农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济社会和谐发展，根据《中华人民共和国农村经济组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称农村集体资金、资产、资源管理，是指对农村集体经济组织范围内的资金、资产、资源进行合理、规范、有效的管理。
第三条农村集体资金、资产、资源管理应当遵循下列原则：（一）民主决策、公开透明；（二）权责明确、分级管理；（三）节约使用、保值增值；（四）制度管权、管事、管人、管物。
第四条农村集体资金、资产、资源管理应当建立健全财务管理制度、民主监督制度、内部控制制度等，确保资金安全、资产保值增值、资源合理利用。
第二章农村集体资金管理第五条农村集体资金包括：（一）上级拨入资金；（二）集体经营收入；（三）发包及上交收入；（四）投资收益；（五）土地补偿收入；（六）其他收入。
第六条农村集体资金管理应当实行民主决策、公开透明。
重要资金支出事项应当经集体经济组织成员会议或者成员代表会议讨论通过。
第七条农村集体资金应当纳入专户管理，实行收支两条线。
集体经济组织的收入应当及时足额上交，严禁坐收坐支。
第八条农村集体资金的使用应当遵守国家法律法规和政策规定，不得用于非法用途，不得侵占、挪用、挥霍集体资金。
第三章农村集体资产管理第九条农村集体资产包括：（一）土地使用权；（二）房屋及建筑物；（三）机器设备；（四）交通工具；（五）林木及牲畜；（六）其他资产。
第十条农村集体资产管理应当建立健全资产评估、资产登记、资产保管、资产使用、资产处置等制度。
第十一条农村集体资产的承包、租赁、出让等，应当实行公开招标、拍卖或者集体决策，确保资产保值增值。
第十二条农村集体资产的使用应当遵守国家法律法规和政策规定，不得侵占、挪用、损毁集体资产。
第四章农村集体资源管理第十三条农村集体资源包括：（一）土地资源；（二）水资源；（三）矿产资源；（四）旅游资源；（五）其他资源。
村集体资金资产资源管理制度
村集体资金资产资源管理制度第一章总则第一条为了规范村集体资金和资产资源的管理，保护村集体财产的安全和稳定运行，提高村集体财务管理水平，特制定本管理制度。
第二条本制度适用于村集体资金和资产资源的管理工作。
第三条村集体资金和资产资源是指村集体所拥有的财产和资产，包括现金、银行存款、投资股权、房地产、土地、机器设备、车辆等。
第四条村集体资金和资产资源的管理原则是公平、公正、公开，遵循高效、经济、合理的原则。
第二章村集体资金管理第五条村集体资金管理的目标是确保村集体资金的安全、稳定和合理的利用。
第六条村集体资金包括缴纳农民集体经济组织的成员缴付的会费、共庆日活动经费、补偿费、集体经济组织产出的收益等。
第七条村集体资金管理的职责分工明确，责任到人，确保资金使用透明，防止财务违规行为。
第八条村集体资金的存管分为两级：村委会和农民集体经济组织。
第九条村委会负责村集体资金的统筹管理和监督，确保资金的安全和合规运转。
第十条农民集体经济组织应按照村委会的指导和要求，依法、合规地进行资金的使用和管理，确保资金的安全、高效。
第三章村集体资产资源管理第十二条村集体资产资源管理的目标是确保资产资源的安全、稳定和有效利用。
第十三条村集体资产资源的建设、维护和管理应符合相关法规和政策的规定，确保资产的保值和增值。
第十四条村集体资产资源的使用应根据村集体经济发展规划和社会经济发展需要进行合理规划和合理配置。
第十五条村集体资产资源的流转应按照相关法规和政策进行，确保公平、公正和合法合规。
第十六条村集体资产资源的管理应定期进行清查，确保资产的真实性、准确性和完整性。
第四章监督与问责第十七条村集体资金资产资源的管理工作实行日常监督、定期检查和专项审计相结合的制度。
第十八条对于违反村集体资金资产资源管理制度的行为，将依法给予相应的处罚和追究责任。
第十九条对于管理不善、损失或滥用村集体资金资产资源的情况，将追究相关人员的责任，确保损失得到补偿并加强预防。
三资监管规章制度汇编范本
第一章总则第一条为加强农村集体“三资”（即集体资产、集体资源、集体资金）的管理，规范集体“三资”使用，维护村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济发展和基层社会稳定，根据国家有关法律法规和政策，结合本地区实际情况，制定本汇编。
第二条本汇编适用于本地区所有村集体经济组织及其成员。
第三条村集体经济组织应当建立健全“三资”管理制度，加强“三资”监管，确保“三资”安全、合理、有效利用。
第二章集体资产管理第四条集体资产包括土地、房屋、设备、物资、债权、股权等。
第五条村集体经济组织应当对集体资产进行清产核资，建立资产台账，定期盘点，确保资产安全。
第六条集体资产的使用应当遵循公开、公平、公正的原则，优先用于村集体公益事业和增加村集体经济收入。
第七条集体资产出租、出售、转让、抵押等事项，应当依法进行，并报上级主管部门审批。
第三章集体资源管理第八条集体资源包括自然资源、文化资源、社会资源等。
第九条村集体经济组织应当对集体资源进行合理开发利用，提高资源利用效率。
第十条集体资源的开发利用应当符合国家法律法规和政策，保护生态环境，维护资源安全。
第十一条集体资源开发利用所得收益，应当纳入村集体经济收入，用于村集体公益事业和增加村集体经济收入。
第四章集体资金管理第十二条集体资金包括村集体经济组织的各项收入和支出。
第十三条村集体经济组织应当建立健全财务管理制度，加强资金管理，确保资金安全。
第十四条村集体经济组织的资金收入应当及时入账，不得截留、挪用。
第十五条村集体经济组织的资金支出应当严格按照预算执行，不得超支。
第十六条村集体经济组织的资金使用应当公开透明，接受群众监督。
第五章监督检查第十七条村集体经济组织应当定期开展“三资”管理自查自纠，发现问题及时整改。
第十八条上级主管部门应当加强对村集体经济组织“三资”管理的监督检查，发现问题及时纠正。
第十九条村集体经济组织成员有权对“三资”管理进行监督，对违规行为有权检举、控告。
农村集体资金、资产、资源管理制度
村集体资金主要包括:上级补助收入； 村级“一事一议”筹集的资金；属于村集体所有的土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村集体企业进行发包及上交的收入；属于村集体所有的资产统一经营的收入；村集体土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其他组织个人需要，征用租赁、拍卖使用权等而获得的补偿费等收入；因灾害由国家下拨及社会团体组织救助捐赠村级组织集体的救济扶贫款；因建设等需要国家及省、市、县、乡镇（办事处）和其它部门对村级组织集体的拨款;其他属于村级集体所有的收入(含各种返还款、利息、奖金等)。
（七）财务手续交接及会计档案管理制度
财务人员变动离岗时,必须结清账目，盘点现金、实物、档案,核对往来及债权债务,编制移交清册一式三份,并经民主理财小组审核后由办事处纪工委、财政所监交。各村要建立财务档案柜,将资料分类整理、装订成册，编制目录清单，以便查阅。
（八）票据管理制度
各村使用票据时,必须到财政所进行备案登记,并加盖票据监管章，不得私自使用未登记备案、加盖票据监管章的收据。如发现违规使用收据收费,所有资金没收，并严格追究责任。
二、农村集体资产的管理制度
农村集体资产主要包括:村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电等;村集体兴办的企业或者兼并的企业资产;村集体向企业投资入股,按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益;国家机关、社会团体对村集体资助、捐赠的财物等；企事业单位、其它组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等。村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产；法律、法规规定属于村集体所有的其它资产。
(五)集体财产管理制度
集体财产由报账员和保管员保管，要逐一建账登记，严格履行出入库手续，人为造成丢失损失的要照价赔偿。属于正常损耗的集体资产，经村民主理财小组审核,按规定处理。大额固定资产报损和拍卖，要经村民代表大会讨论通过，报办事处财政所审核,经分管领导同意，方可实施。
农村集体资金、资产、资源管理制度
农村集体资金、资产、资源管理制度为了切实加强农村集体资金、资产、资源(简称"三资〞)监管工作，推进农村集体"三资〞管理的制度化、规化建立，理顺农村集体"三资〞监管体系，建立起农村"三资〞规运作的长效机制，进一步密切农村党群干群关系，促进农村经济持续安康开展、社会和谐稳定。
根据相关文件精神，结合我村实际，制订本制度。
一、农村集体资金的管理制度村集体资金主要包括：上级补助收入；村级"一事一议〞筹集的资金；属于村集体所有的土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村集体企业进展发包及上交的收入；属于村集体所有的资产统一经营的收入；村集体土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其他组织个人需要，征用租赁、拍卖使用权等而获得的补偿费等收入；因灾害由国家下拨及社会团体组织救助捐赠村级组织集体的救济扶贫款；因建立等需要国家及省、市、县、乡镇〔办事处〕和其它部门对村级组织集体的拨款；其他属于村级集体所有的收入〔含各种返还款、利息、奖金等〕。
〔一〕银行管理制度各村在银行原则上只准开设两个账户，一个是根本户，用于村级财务管理，属于村集体的收入全部存入此账户；一个是共管，由办事处和村共同管理，但凡不属于村集体经济收入的、涉及到暂存款或村民的款项等，必须全部存入共管中。
各村如因工作需要需开设其他账户的，必须报办事处批准前方可开设。
〔二〕现金及备用金管理制度村集体的所有现金收入，必须由村出纳统一收取并在3-5日及时上缴专户管理，不得坐收坐支现金。
对不按规定使用备用金，收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销；各村收款必须使用办事处统一加盖票据监管章的收据。
〔三〕财务开支审批制度1、村集体的财务支出坚持村主任"一支笔〞审批制度，凡未经村理财小组审核的均不得入账。
所有开支的原始凭证容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规凭证入账。
原始凭证六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务容，并有经办人、证明人、审核人、批准人、理财小组签字。
村集体资金资产资源管理制度
集体资金、资产、资源管理制度一、农村集体资金管理制度1、财务收入管理制度。
集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等，应当及时入帐核算，做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库。
要加强票据管理，杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到账款相符，账实相符。
2、财务开支审批制度。
日常开支按规定程序审批，重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时，经手人必须取得合法的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组集体审核。
审核同意后，由民主理财小组组长签字（盖章），报经主管财务的负责人审批同意并签字（盖章），由会计人员审核记帐。
财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受全体成员监督。
3、财务预决算制度。
年初应当编制全年资金预算方案，按民主程序形成决议并张榜公示；预算调整时，要严格履行相关程序。
年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
4、资金管理岗位责任制度。
明确各财务管理岗位的职责、权限，实行账、款分管，支票、财务印鉴分别保管。
实行会计委托代理的地方，要按照会计核算主体分设账户（簿）。
应当尊重各集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权，不得改变集体资金的性质。
5、财务公开制度。
集体经济组织应当将财务活动情况及有关账目，定期逐笔逐项向全体成员公布，接受群众监督。
年初公布财务收支计划，半年公布各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
二、农村集体资产管理制度1、资产清查。
定期进行资产清查，重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益，做到账实、账款相符。
2、资产台账。
集体所有的土地、林地、“四荒地”、房屋、办公设备、农业基础设施等固定资产，要按资产的类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况。
资产台账的内容主要包括：资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。
村集体资金、资产、资源管理制度
集体资金、资产、资源管理制度一、农村集体资金管理制度1、财务收入管理制度.集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等,应当及时入帐核算，做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库.要加强票据管理，杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到账款相符,账实相符。
2、财务开支审批制度.日常开支按规定程序审批，重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时，经手人必须取得合法的原始凭证，注明用途并签字(盖章)，交民主理财小组集体审核。
审核同意后,由民主理财小组组长签字（盖章），报经主管财务的负责人审批同意并签字（盖章），由会计人员审核记帐.财务流程完成后,要按照财务公开程序进行公开，接受全体成员监督.3、财务预决算制度。
年初应当编制全年资金预算方案,按民主程序形成决议并张榜公示；预算调整时,要严格履行相关程序.年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布.4、资金管理岗位责任制度。
明确各财务管理岗位的职责、权限，实行账、款分管,支票、财务印鉴分别保管.实行会计委托代理的地方，要按照会计核算主体分设账户（簿）。
应当尊重各集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权,不得改变集体资金的性质。
5、财务公开制度。
集体经济组织应当将财务活动情况及有关账目，定期逐笔逐项向全体成员公布，接受群众监督。
年初公布财务收支计划, 半年公布各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况.二、农村集体资产管理制度1、资产清查.定期进行资产清查,重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益，做到账实、账款相符。
2、资产台账。
集体所有的土地、林地、“四荒地"、房屋、办公设备、农业基础设施等固定资产，要按资产的类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况。
资产台账的内容主要包括：资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。
农村集体资金资产资源管理制度
农村集体资金资产资源管理制度农村集体资金、资产、资源管理制度是指对农村集体经济组织及其成员的资金、资产和资源进行管理的制度。
近年来，我国农村集体资金、资产、资源管理制度的取得了一定成绩，但仍面临一些问题和挑战。
为了提高农村集体经济发展水平，我们需要进一步完善农村集体资金、资产、资源管理制度。
其次，我们需要加强农村集体资产的保护和规范管理。
农村集体资产包括土地、农民合作社、农村集体企业等，在管理中要注重保护农村集体资产的合法权益，防止侵占和损害。
同时，要加强资产管理，建立健全资产流转、评估处置等制度，提高资产的使用效益。
第三，我们需要充分发挥农村集体资源的综合效益。
农村集体资源包括土地、水资源、林地等，如何有效利用这些资源，发挥其综合效益，是农村经济发展的关键。
可以通过建立农村资源统筹利用制度、加强资源合理配置等措施来实现农村集体资源的综合效益。
第四，我们需要建立健全农村集体经济组织治理机制。
农村集体经济组织是农民自己的经济组织，其管理应该体现农民的主体地位。
可以通过选举产生农村集体经济组织领导班子、设立监事会、建立农民代表大会等制度，实现农民对组织的民主管理和监督。
此外，我们还需要加强对农村集体资金、资产、资源管理的监督和执法。
监督和执法机构应加强对农村集体经济组织的监督，对违法行为及时处罚。
同时，也要加强农民自我监督机制建设，提高农民对集体资金、资产、资源管理的监督意识和能力。
总之，农村集体资金、资产、资源管理制度的完善，对于提高农村经济发展水平、保护农民利益具有重要意义。
要建立健全透明公开的资金管理制度，加强资产保护和规范管理，发挥农村集体资源综合效益，建立健全农村集体经济组织治理机制，加强监督和执法。
只有如此，才能进一步推动农村集体经济的发展，实现农村现代化的目标。
村集体资金资产资源管理制度
村集体资金资产资源管理制度村集体资金资产资源管理制度一、总则为了提高村集体资金、资产、资源的使用效益，加强对村集体财产的管理、保护和监督，制定本制度以规范村集体资金、资产、资源的管理，维护村集体利益，促进村级经济的繁荣。
二、资金管理（一）资金来源1. 村集体资金来源包括：政府拨款、村集体企业经营收入、土地使用权出让收入等。
2. 村集体资金的使用应当按照“额度到位、用途清楚、审核严格、流程合法”的原则，使用范围主要涵盖：村集体公益事业建设、村民公益事业建设、以及用于村集体经济发展的投资、补贴等。
3. 村集体资金的使用应当经过村委会指定的出纳人员负责，经会计核对审核后，由主席签字确认后方可支付。
（二）资金管理1. 力求实现村集体资金的集中管理，通过制定村集体预算，规范村集体资金的开支范围，存在白条、欠条、裸条等不能归还的不当资金，应由村集体及时追收、核销。
2. 加强村集体资金的使用监督，村委会应定期对村集体资金收支情况进行检查、审核，严禁瞒报、漏报、虚报及隐瞒或私分村集体收入等违法行为。
3. 根据镇政府相关通知要求并结合实际情况，村委会应按照规定的时间将村集体财务报表提供给相关部门审核，保证村集体资金来源合法，开支规范，使用公开透明。
（三）财务管理1. 村集体应按照国家有关税收法规，按期申报并缴纳国家税收。
2. 村集体年度经审计的财务报表应经过管理、审批及社会监督，加强对村级经济管理的公正、透明。
3. 村委会应做好会计、财务内部管理工作，确保会计账目的准确性和真实性。
三、资产管理（一）资产取得1. 村集体资产的新取得，应当具有合法的产权，如通过土地使用权的交换、出租、出售等方式取得的村集体资产，在进入村集体名下前，应经过合法途径取得相应权利。
2. 村集体资产的取得必须经过村干部队伍整顿、村民自治、居民委员会授权、村集体大会通过，最终方可归入村集体名下。
（二）资产管理1. 资产管理人应当对村集体资产采取效率高、安全可靠的管理方式，对所管辖的村集体资产要勤加巡查、维护，防止任何形式的损坏和浪费。
集体资金、资产、资源管理制度
集体资金、资产、资源管理制度一、农村集体资金管理制度1、财务收入管理制度。
集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等，应当及时入帐核算，做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库。
要加强票据管理，杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到账款相符，账实相符。
2、财务开支审批制度。
日常开支按规定程序审批，重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时，经手人必须取得合法的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组集体审核。
审核同意后，由民主理财小组组长签字（盖章），报经主管财务的负责人审批同意并签字（盖章），由会计人员审核记帐。
财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受全体成员监督。
3 、财务预决算制度。
年初应当编制全年资金预算方案，按民主程序形成决议并张榜公示；预算调整时，要严格履行相关程序。
年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
4、资金管理岗位责任制度。
明确各财务管理岗位的职责、权限，实行账、款分管，支票、财务印鉴分别保管。
实行会计委托代理的地方，要按照会计核算主体分设账户（簿）应当尊重各集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权，不得改变集体资金的性质。
5、财务公开制度。
集体经济组织应当将财务活动情况及有关账目，定期逐笔逐项向全体成员公布，接受群众监督。
年初公布财务收支计划，半年公布各项收入、支出情况，年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
二、农村集体资产管理制度1、资产清查。
定期进行资产清查，重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益，做到账实、账款相符。
2、资产台账。
集体所有的土地、林地、“四荒地” 、房屋、办公设备、农业基础设施等固定资产，要按资产的类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况。
资产台账的内容主要包括：资产的名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等。
农村集体资金资产资源管理制度.doc
农村集体资金、资产、资源管理制度为了切实加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)监管工作，推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化建设，理顺农村集体“三资”监管体系，建立起农村“三资”规范运作的长效机制，进一步密切农村党群干群关系，促进农村经济持续健康发展、社会和谐稳定。
根据相关文件精神，结合我村实际，制订本制度。
一、农村集体资金的管理制度村集体资金主要包括：上级补助收入；村级“一事一议”筹集的资金；属于村集体所有的土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村集体企业进行发包及上交的收入；属于村集体所有的资产统一经营的收入；村集体土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其他组织个人需要，征用租赁、拍卖使用权等而获得的补偿费等收入；因灾害由国家下拨及社会团体组织救助捐赠村级组织集体的救济扶贫款；因建设等需要国家及省、市、县、乡镇（办事处）和其它部门对村级组织集体的拨款；其他属于村级集体所有的收入（含各种返还款、利息、奖金等）。
（一）银行帐户管理制度各村在银行原则上只准开设两个账户，一个是基本户，用于村级财务管理，属于村集体的收入全部存入此账户；一个是共管帐户，由办事处和村共同管理，凡是不属于村集体经济收入的、涉及到暂存款或村民的款项等，必须全部存入共管帐户中。
各村如因工作需要需开设其他账户的，必须报办事处批准后方可开设。
（二）现金及备用金管理制度村集体的所有现金收入，必须由村出纳统一收取并在3-5日内及时上缴专户管理，不得坐收坐支现金。
对不按规定使用备用金，收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销；各村收款必须使用办事处统一加盖票据监管章的收据。
（三）财务开支审批制度1、村集体的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度，凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。
所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规范凭证入账。
原始凭证六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务内容，并有经办人、证明人、审核人、批准人、理财小组签字。
农村集体资金、资产、资源管理制度
农村集体资金、资产、资源管理制度农村集体资金、资产、资源管理制度一、前言农村集体资金、资产、资源管理是乡村经济发展和农民群众利益保障的重要问题。
随着农业经济的不断发展，农村集体经济也在不断壮大并积累了大量的资金和资产，同时也拥有着丰富的自然资源。
然而，由于管理制度存在不完善、监管不到位等问题，导致资金、资产、资源管理存在一些隐患和风险，影响了乡村经济的可持续发展。
因此，建立规范的农村集体资金、资产、资源管理制度，具有十分重要的现实意义。
二、农村集体资金管理农村集体资金主要来源于土地流转、扶贫资产置换、政府补贴等途径，包括村集体经济组织和村集体所有非农企业的资金。
针对农村集体资金管理的问题，有以下几点建议：1. 建立健全的集体资金收支管理制度；村集体资金的收支管理制度应当规范、严密，确保所有资金来源和利用均合法、顺畅、透明。
村集体经济组织应当对资金流动进行分类记录，定期进行收支审核，避免资金挪用或滥用带来的经济损失。
2. 完善村集体资金监管机制；政府有责任加强对乡村财政监管，防止不法分子通过农村集体资金进行诈骗、投机和赌博等非法活动。
同时，应建立相应的村集体资金监管机制，由独立的监督管理部门进行监督和管理，以保障村集体资金的安全和正常使用。
3. 加大农村集体资金保障力度；政府应关注农村集体收入来源和使用，加大对集体资金的保障力度，推动农村财政事务透明化，使村民对集体资金保障与使用更加信任和支持。
三、农村集体资产管理农村集体资产是指农村集体所有、由村委会管理的资产，主要包括农村集体土地、林权、水权、渔业权等资产。
针对农村集体资产管理的问题，有以下几点建议：1. 健全村集体资产使用和收益管理制度；建立完善的土地和自然资源管理制度，优化土地利用方式，强化土地流转管理，加强自然资源利用执法管理，规范土地产权交易市场，完善村集体资产使用和收益管理制度，实现利益最大化。
2. 加强村集体资产保护；农村集体资产的重要性不言自明，应当综合考虑保障集体所有权与农民使用权的平衡，建立健全相关的环境保护制度，加强监管，防止外来资本滥用内部资源，损害农民权益。
村集体资金资产资源管理制度
村集体资金资产资源管理制度村集体资金、资产、资源管理制度是为了规范村级组织对资金、资产、资源的管理和使用，确保村集体经济健康发展，促进村民福利增长而制定的一系列规章制度。
下面将结合实际情况，详细介绍村集体资金、资产、资源管理制度。
其次，村集体资产管理制度是建立村级组织对村集体资产的统一管理和保护的制度。
村级组织应设立资产管理部门，建立相应的资产档案，并定期进行资产清查、评估和报告。
村级组织应制定详细的资产管理办法，明确资产的使用、保护和处置程序。
在资产处置方面，应严格按照相关法规和程序进行，确保公开透明、公正公平。
同时，要设立专门的资产保护机构，加强对资产的保护，制定相应的安全、防火、防盗等措施，确保资产的安全。
最后，村集体资源管理制度是为了合理利用和保护村集体资源的制度。
村级组织应根据村集体资源的种类和特点，制定相应的资源利用规划和管理办法。
在资源利用方面，要尊重自然规律，实行可持续发展的原则，推行循环经济和绿色发展。
在资源保护方面，要建立完善的保护制度，制定资源保护规定，防止滥伐滥采等不当行为，加强环境保护意识。
总之，村集体资金、资产、资源管理制度是为了规范村级组织对资金、资产、资源的使用和管理，确保村集体经济健康发展的一系列规章制度。
通过建立健全的制度和机制，可以提高资金、资产、资源的利用效率，促进村级组织的发展，提升村民的福利水平。
同时，也能够防止贪污、挪用等不法行为的发生，保护村级组织和村集体利益的安全。
因此，村集体资金、资产、资源管理制度对于村级组织的稳定和社会的发展具有重要的意义。
村集体资金、资产、资源管理制度(Word最新版)
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为了加强农村集体“三资”的管理，进一步推行“四议两公开一监督”程序决策重大“三资”事项，使农村集体决策“三资”事项，要经村支部提议、“两委”协商、党员大会审议、村民（代表）会议决议，能过发放“入户明白卡”公开会议决议状况、公开实施结果，由村民监督委员会全程监督。
使农村产权得到合理利用和有效爱护，逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的农村集体资产管理体制和运行机制，确保集体资产的保值增值。
一、财务收入管理制度1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。
2、村集体经济组织收入主要包括：村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及嘉奖、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。
3、村集体经济组织取得的各项收入应当运用规定的票据，确保收入有据可查并在确定的时限内刚好、足额上缴镇（办事处）农村财务服务中心入帐核算，严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。
上级转移支付以及嘉奖、补助、补偿资金等须干脆拨入镇（办事处）农村财务服务中心帐户，实行一个漏斗向下。
4、镇（办事处）农村财务服务中心要经常核查村级有关经济往来帐目，定期与开户银行核对，定期盘点库存现金，发觉问题刚好订正。
二、财务开支审批制度1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透亮。
2、村集体经济组织支出主要包括：村（组）干部酬劳、办公费用等管理费、五保户供给、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。
村集体资金、资产、资源管理制度1500字
村集体资金、资产、资源管理制度村集体资金、资产、资源是村民公共财产，是村民群众利益的体现，如何合理、规范地管理这些资产，保障广大村民的利益，就显得异常重要。
为此，需要建立一套完整的村集体资金、资产、资源管理制度，以规范村集体的运作。
一、村集体资金管理制度村集体的资金多来源于政府补贴和村民的捐赠等方式，为了保障村集体资金的安全和透明，建立一套完整的资金管理制度是必要的。
1. 资金来源和使用范围：村集体资金的来源应在村民代表大会上进行公示，包括各种补贴、捐赠等资金来源。
同时，要对资金用途进行规定，明确每笔资金的使用范围和标准，确保使用合理、公益、透明。
2. 资金管理机构和人员：村里需要设立专门的资金管理机构，负责资金的收纳、管理和使用。
同时，明确该机构的主要职责和管理权限，并选派专人负责资金管理，确保管理人员的资历和工作经验。
3. 资金的计划和审批：村集体资金的使用需要提前制定详细的使用计划，审批后方可实施。
在村民代表大会上审议通过，并经过自治区、市和县三级审核批准后才能使用。
同时，要遵守国家财政管理制度，资金使用要用于符合政策规定的项目。
4. 资金的报销和监督：所有使用村集体资金的单位、部门要进行报销，报销程序要求规范、标准、程序透明。
同时，要实行资金的监督管理体制，定期对资金使用情况进行审核和公示，确保资金使用过程的合规和透明。
二、村集体资产管理制度村集体资产是村民群众共同拥有的财产，在管理上需要制订清晰的制度来保护村民利益，并推动资产的正常利用。
1. 资产目录和清单：采集收集村集体资产，对资产进行清单分类，并依据实际情况制订出档案和资料存档盘点制度，派出专人进行安排分类排列，进行档案存档并定期更新。
2. 资产的保管和维修：对于村集体的设施、建筑、设备等资产，需要配备专人进行保管和维修，确保资产的完整和良好的使用状况。
同时，要规定保管人员的责任，建立制度考核，加强资产保护。
3. 资产的流转、变卖和管理：对于不再使用的资产，应进行清理、变卖或流转。
农业集体资金管理制度汇编
农业集体资金管理制度汇编第一章总则第一条为了规范农业集体资金的管理，加强资金的使用和监督，提高农业集体经济组织的经济效益和社会效益，制定本制度。
第二条农业集体资金管理必须坚持公开、公平、公正的原则，按照法律法规和政策规定，规范资金的使用和监督。
第三条农业集体资金指的是农业生产、经营和服务所使用的各种资金，包括集体财产、留抵账款、储备金等。
第二章资金管理机构第四条农业集体资金的管理机构主要包括集体经济组织的理事会、财务部和监事会。
第五条集体经济组织的理事会是资金管理的最高决策机构，负责制定资金使用的决策和计划。
第六条财务部是资金管理的具体执行机构，负责资金的收支管理、会计核算和资金监督。
第七条监事会是对资金管理工作进行监督和检查的机构，监督集体资金的使用和管理情况，保障资金的安全和合法使用。
第三章资金收支管理第八条集体经济组织应当建立健全资金收支管理制度，规范集体资金的收支活动。
第九条集体经济组织应当建立资金的来源和用途清晰明确的制度，确保资金的合法来源和合理使用。
第十条集体经济组织应当建立健全的财务管理制度，包括资金的预算编制、决算审计、资产评估等。
第十一条集体经济组织应当建立资金使用的申请和审批制度，对高额支出和重大项目必须经过理事会审批。
第四章资金监督和检查第十二条集体经济组织应当建立健全的资金监督和检查制度，设立专门的内部审计机构或委派外部审计机构进行定期审计。
第十三条监事会应当定期对集体资金的使用情况进行检查和审计，发现问题及时报告理事会。
对于违法违规行为，应当立即向有关部门报告并追究责任。
第十四条集体资金的使用和管理情况应当向全体成员公开透明，接受成员的监督和检查。
第五章资金风险管理第十五条集体经济组织应当建立资金风险管理制度，制定适当的风险预案和措施，防范资金的损失和风险。
第十六条集体经济组织应当合理分配和使用资金，不得擅自挪用和截留资金，严禁以任何形式私分公款。
第十七条集体经济组织应当建立健全的保险制度，对资金和财产进行保险，降低资金的风险和损失。
农业集体资金管理制度汇编
农业集体资金管理制度汇编一、背景农业集体资金管理是指对农村集体经济组织的资金进行管理和使用的一系列制度和规定。
农业集体资金管理的目的是确保集体资金的合理使用和管理，进一步保障农村的经济发展，提高农民生活水平。
二、管理原则1. 公平公正原则农业集体资金的管理应遵循公平公正的原则，确保每个成员都能享受到合理的利益分配。
2. 合规合法原则农业集体资金的管理必须遵守国家相关法律法规，不得违反国家政策。
3. 透明度原则农业集体资金的使用和管理应该做到透明，成员有权了解和监督集体资金的流向。
三、资金来源和归集1. 资金来源农业集体资金的来源包括但不限于：•农业生产收入•国家补贴资金•企业合作经营收入•其他合法收入2. 资金归集农业集体资金应由农村集体经济组织统一进行归集，确保资金的安全和集中管理。
四、资金使用和管理1. 资金预算和审批农业集体资金的使用必须经过预算和审批程序，确保资金使用的合理性和合规性。
2. 资金监督和审计农业集体资金的使用应定期进行监督和审计，确保资金的合规性和有效性。
3. 资金分配和分红农业集体资金的分配应根据集体经济组织的规模和成员的贡献进行合理的分配，同时应按规定进行分红。
4. 资金调度和调剂农业集体资金的调度和调剂应根据实际需要进行，确保资金的合理流动和使用。
5. 资金风险控制和保障农业集体资金的管理应建立健全风险管理体系，保障资金安全，防范风险。
五、管理责任和监督机制1. 管理责任农村集体经济组织应设立专门的财务管理部门，明确财务管理的职责和权限。
2. 监督机制农村集体经济组织应建立健全监督机制，确保集体资金的使用和管理符合法律法规，充分发挥监督作用。
六、纠纷解决机制农村集体经济组织应建立健全纠纷解决机制，及时解决资金管理方面的纠纷和问题，保障成员的合法权益。
七、典型案例分析1. 案例一：资金挪用问题某村集体经济组织财务负责人利用职务之便，将集体资金挪用于个人利益，最终被发现并受到法律追究。
农村集体资金资产资源管理制度
农村集体资金资产资源管理制度农村集体资金、资产、资源管理制度是指对农村集体资金、资产和资源进行管理的一系列制度和规章。
它在加强农村集体经济建设和保障农民权益方面起到了重要的作用。
下面本文将从农村集体资金、资产、资源管理制度的背景、内容和效果三个方面进行分析。
首先，通过建立农村集体资金、资产、资源管理制度，可以为农村经济发展提供更好的支持和保障。
我国农村集体经济是农民创造和积累财富的重要途径，而农村集体资金、资产和资源的管理情况直接关系到农村经济的发展水平。
制定农村集体资金、资产、资源管理制度，可以明确资金使用的管理规范、财产权归属的界定、资源合理配置的原则，从而加强农村集体经济建设，提高农村经济的发展水平。
其次，农村集体资金、资产、资源管理制度可以保障农民的权益。
农村集体资金、资产、资源是农民群众的共同财富，也是他们创造和积累经济财富的重要依据。
通过建立制度化的管理制度，可以明确农民对集体资金、资产、资源的使用权、受益权和监督权，避免出现不当挪用、侵占或乱用农村集体资金、资产、资源的行为，保障农民的合法权益。
再次，农村集体资金、资产、资源管理制度可以促进资源的合理配置和利用。
我国农村拥有丰富的自然资源和集体资源，但由于管理不规范，存在资源浪费和不合理利用的问题。
建立科学的管理制度，可以明确资源使用和开发的原则和标准，保障资源的可持续利用，有效避免资源的过度开发和破坏。
同时，通过制定合理的分配机制，可以促进农村资源的优化配置，推动农民收入的增加，推动农村经济的发展。
最后，农村集体资金、资产、资源管理制度的实施离不开各级政府的指导和支持。
政府应逐步建立健全相关的法律法规和政策，明确农村集体资金、资产、资源管理的基本原则和要求，加强对农村集体资金、资产、资源管理制度的监督和检查，及时纠正违法行为，并为农村资金、资产、资源管理提供必要的财务和技术支持。
总之，农村集体资金、资产、资源管理制度在加强农村经济建设和保障农民权益方面发挥着重要的作用。
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农村集体资金、资产、资源管理制度
为了切实加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)监管工作，推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化建设，理顺农村集体“三资”监管体系，建立起农村“三资”规范运作的长效机制，进一步密切农村党群干群关系，促进农村经济持续健康发展、社会和谐稳定。
根据相关文件精神，结合我村实际，制订本制度。
一、农村集体资金的管理制度
村集体资金主要包括：上级补助收入；村级“一事一议”筹集的资金；属于村集体所有的土地、水面、林果、滩涂、四荒地以及村集体企业进行发包及上交的收入；属于村集体所有的资产统一经营的收入；村集体土地、水面、林果、滩涂、四荒地及资产因国家或其他组织个人需要，征用租赁、拍卖使用权等而获得的补偿费等收入；因灾害由国家下拨及社会团体组织救助捐赠村级组织集体的救济扶贫款；因建设等需要国家及省、市、县、乡镇（办事处）和其它部门对村级组织集体的拨款；其他属于村级集体所有的收入（含各种返还款、利息、奖金等）。
（一）银行帐户管理制度
各村在银行原则上只准开设两个账户，一个是基本户，用于村级财务管理，属于村集体的收入全部存入此账户；一个是共管帐户，由办事处和村共同管理，凡是不属于村集体经济收入的、涉及到暂存款或村民的款项等，必须全部存入共管帐户中。
各村如因工作需要需开设其他账户的，必须报办事处批准后方可开设。
（二）现金及备用金管理制度
村集体的所有现金收入，必须由村出纳统一收取并在3-5日内及时上缴专户管理，不得坐收坐支现金。
对不按规定使用备用金，收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销；各村收款必须使用办事处统一加盖票据监管章的收据。
（三）财务开支审批制度
1、村集体的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度，凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。
所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规范凭证入账。
原始凭证六大要素:日期、单位、数量、单价、金额、经济业务内容，并有经办人、证明人、审核人、批准人、理财小组签字。
2、支出在500元以内的由村委会主任审批；支出在500—5000元的由村委会主任审批后，报村支部书记签字同意；支出在5000—10000元由村两委会集体研究决定；支出在10000—30000元由村两委扩大会议研究决定；30000元以上必须经村民代表会议或村民会议讨论决定。
村两委成员、村民组长等人员工资及其它经常性、长期性的刚性支出，按原有规定执行。
3、原则上村集体不得借款给私人，确有特殊情况的，1000元以下的由村委会主任审批：1000—5000元由村两委集体研究决定，5000元以上必须经村民代表会议讨论决定。
（四）财务公开制度
1、财务公开的主要内容如下：（1）财务计划。
包括财务收支计划，
固定资产购建计划、农业基本建设计划、兴办企业及资源开发投资计划和收益分配计划。
（2）各项收入。
包括“一事一议”筹资收入，发包及上交收入、集体统一经营收入、财政对村级转移支付收入、集资入股款、征地补偿费、救济扶贫款、上级部门拨款和其他收入。
（3）各项支出。
包括生产性建设支出（包括购建生产性固定资产支出）公益福利咸业支出、村组干部工资报酬、村级管理费用、集体统一经营支出、救济扶贫专项支出和其他支出。
（4）各项财产。
包括现金及银行存款、产品物资、固定资产、对外投资和其他财产。
（5）债权债务。
内部来往、应收款、应付款、生长行（信用社）及个人投资和其他财产。
（6）收益分配。
包括提取公积公益实数额、提取应付福利费数额、外来投资分红数额、农户分配和其他分配。
（7）农民承担的各项费用等。
（8）各项支农惠农资金发放。
2、村委会在村民便于观看的地方设立固定的公开栏，财务公开的内容要清楚明白、通俗易懂。
3、财务公开的事项公布后，村委会、村民主理财小组和报帐员，要安排专门的时间接受群众查询，解答群众提出的问题，听取群众的意见和建议，对群众在财务公开中反映的问题要及时解决，一时难以解决的要认真做好解释工作。
4、村集体经济组织应在年初公布计划，每月或每季公布一次各项收支情况，年末公布各项财产、债权、债务、收益分配、农户承担各项的费用等。
对于“一事一议”筹资筹劳使用情况、重大基建项目以及涉及农民利益和重大财务收支等事项应及时单独逐项逐笔公开。
(五)集体财产管理制度
集体财产由报账员和保管员保管，要逐一建账登记，严格履行出入库手续，人为造成丢失损失的要照价赔偿。
属于正常损耗的集体资产，经村民主理财小组审核，按规定处理。
大额固定资产报损和拍卖，要经村民代表大会讨论通过，报办事处财政所审核，经分管领导同意，方可实施。
（六）零招待及差旅费报销制度
原则上村组实行零招待及差旅费报销制度。
村级除确因招商引资、集体经营等特殊需要接待的工作外，村组干部在参加村级议事和工作时，不得从村集体招待费列支。
对违反规定开支招待费，不得在村集体报支，否则谁招待，谁付款。
严格执行差旅费报销制度，实行差旅费包干，凭发票，有经手人、审批人签字后方能报销，误工费按规定补贴。
（七）财务手续交接及会计档案管理制度
财务人员变动离岗时，必须结清账目，盘点现金、实物、档案，核对往来及债权债务，编制移交清册一式三份，并经民主理财小组审核后由办事处纪工委、财政所监交。
各村要建立财务档案柜，将资料分类整理、装订成册，编制目录清单，以便查阅。
（八）票据管理制度
各村使用票据时，必须到财政所进行备案登记，并加盖票据监管章，不得私自使用未登记备案、加盖票据监管章的收据。
如发现违规使用收据收费，所有资金没收，并严格追究责任。
二、农村集体资产的管理制度
农村集体资产主要包括：村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备交通工具、通讯工具、经济林木、农田水利设施和教育、科技文化、卫生、体育设施等；村集体兴办的企业或者兼并的企业资产；村集体向企业投资入股，按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益；国家机关、社会团体对村集体资助、捐赠的财物等；企事业单位、其它组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等。
村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产；法律、法规规定属于村集体所有的其它资产。
1、村集体资产的取得，变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，必须经村民会议讨论决定，报办事处财政所审核备案。
2、村集体的固定资产、产品物资要有专人管理，严格履行固定资产、产品物资的增加、减少、使用、出租、外借、报废等出入库手续。
要及时登记实物保管账，对无故出现的实物亏损，由保管人员负责赔偿。
村集体的固定资产、产品物资严禁私自外借和私自占有。
未经村民会议决定，任何单位或个人不得擅自动用村集体的固定资产和产品物资为个人或外单位抵押、担保。
3、村集体在建工程项目，必须经村民会议讨论决定。
外单位或个人施工的，必须实行公开招投标，办事处纪工委负责监督。
招投标方案在招投标前7天进行公告，招投标结果要及时向村民公布，并签订施工合同，严禁暗箱操作．在建工程项目要有专人监管，工程完工后
要及时组织验收，验收工作要有工程主管、监管人、村民主理财小组成员参加，依照合同严格进行施工质量验收。
验收通过后将有关资料交村财会人员进行结转固定资产账务处理。
4、村集体固定资产实行租赁、非统一承包经营或者出售的，必须经村民会议讨论决定后采取招投标、拍卖的方式，有偿转让其经营使用权并签订合同，确定村集体与资产承包经营者或使用者享有的权利和承担的义务。
严禁利用职权压价发包和低价出租、出售集体资产。
5、对村集体资产进行承包、租赁、拍卖、出售转让、兼并、股份经营时，必须通知办事处纪工委、财政所、农业服务中心派人到场监督指导。
三、农村集体资源的管理制度
农村集体资源主要包括：村集体所有的土地、林木(不包括经济林木)、荒山、荒滩、水面和矿产等。
1、村集体所有的林木、荒山、荒滩、水面和矿产资源等经营方式的确定，必须经村民会议讨论决定。
采取招投标、拍卖等形式有偿转让其经营使用权的，要提前7天公布方案。
严禁任何人利用职权压价发包村集体资源，任何单位或个人不得垄断承包或者依仗权势压低承包标的。
2、村集体发包资源时，必须通知办事处纪工委、包村领导、包村干部、财政所、农业服务中心工作人员到场进行监督指导，对承包期限较长，一次性收取承包费的，要按计划逐年度列支，不得寅吃卯粮。
3、村集体资源经营方式确定后，要及时与经营者签订资源承包合
同，报办事处备案。