我国高速公路收费管理问题与对策

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高速公路收费管理中的问题及解决措施

高速公路收费管理中的问题及解决措施摘要：随着经济时代的到来，各个行业的运输量也在不断的增加，由此可看出，对高速公路的需求越来越大，所以高速公路的建设工作引起了我国相关部门的注意。

本文就高速公路收费管理工作中的问题与对策分析，针对现阶段高速公路收费管理工作中存在的问题点，相对应的提出多种有效的解决措施，以此来提高高速公路运营管理的服务质量，保障高速公路的经济效益与社会效益。

关键词：高速公路；收费管理；问题；解决措施一、我国高速公路收费相关制度规定从今年年初开始我国收费制度全面改革，取消了国内高速公路省界收费站。

这一方案改革首先是想要推动构建和健全高速公路收费制度，根据完成电子不停车快速收费、添加了车牌图像辨别、丰富的支付措施结合使用的技术手段，构建了有关规划化、体系和规则，促进运营管理等系统创新，提高系统网络安全性。

其次，加强电子不停车收费体系推广使用速度。

构建颁发促进高速公路电子不停车快速收费应用服务落实计划速度，推广ETC在停车场等各个涉车区域的应用，提高已有车辆免费安装ETC车载设备速度，推广汽车预置安装。

二、高速公路收费管理中存在的问题点2.1收费效率较低，严重影响了高速公路的通行能力现阶段，我国仍存在着部分地区的高速公路半自动收费方式。

即有电脑自动收费、员工识别车辆收费模式等。

由此可知，高速公路的收费普遍流程比较繁杂。

需要先入口取卡，出口缴费并且所有车辆凭卡通行。

这就意味着车辆在经过收费站的时候，必须要停车读卡缴费，然后等待打印并领取到相关的票据后才能通行。

半自动收费方式与全自动收费方式相比，所使用的时间比较长，那么在交通量超过某一范围后往往就会引发收费站车道拥堵的现象。

出现这种情况势必会影响到收费站的通行能，而且这种现象出现的概率非常之大，尤其是在节假日或者旅游旺季时期。

另一方面就是我国现阶段大部分的车辆并没有安装OBU系统，再加上存在着局限性的半自动收费方式，难免会形成庞大的车流量，造成收费站的交通拥堵，大大降低了高速公路的通行能力。

高速公路收费工作中存在的问题及对策

由于当前收费任务较重，收费站的管理，往只注重行对往政管理，而忽视思想教育。缺乏与员工的沟通，没有更好的去
关心员工的心理、活和发展，是造成职工思想压力大，生也工作没干劲，位的凝聚力、单向心力不强的原因之一。而，得因使
一
当前收费工作任务重，工资报酬少，已是一个不争的事实。收费工作枯燥乏味，收费任务又相当繁重，而员工们的工资报酬却与付出不相匹配。收费站基本上都设置在荒郊野外，工作时间三班倒，作性质决定其必须经常性的留站、工加班。从时间上减少了本来就少的和社会接触的时间，使收费员存在着与同龄人工作性质比不正常，工资报酬比没优势的压
Ｆｒｅｙｔｌｎｅｗａｏｌｇｗｏｋｔｅｐｏｌｍｓａｄｃｕｔｒｅｓｒｓｉｒｈｒｂｅｎｏｎｅｍａｕｅ
ＤＥＮＧＳｈｕ－ｑｎｉ
ＨｎｎＥｐｅｓａｅｅｐｅｔＣ．ｔ．ｎａｇＢａｃ，ｎａｇＨｅａｅａｘｒｗｙＤｖｌｍｎｏｓｏ，ＬｄＸｉｎｒｎｈｙｎ，ｎｎｙＸｉ
ｉｒｖｄｏｏｉａｎｏｉｃｌｗｒ．ｍｐｏｅｉｅｌｇｃｌａｄｐｌｉａｏｋｔＫｅｒｓｄｏｏｉａｎｏｉｃｌｗｏｋｏｌｉｈｙｙｗｏｄ：ｉｅｌｇｃｌａｄｐｌｉａｒ；ｔｌｔ；ｈｇｗａ
ＤＤＣｉＤ，ｈ删
ＡｂｓｒｔＴｈｉｏｏｉａａｐｏｉｉａｗｏｋｎｈｅｎｔｒｉｅａａｅｅｔｃｕｐｅａｅｔｅｅｙｍｐｒａｔｔａｃ：ｅｄｅｌｇｃｌｎｄｌｔｃｌｒｉｔｅｅｐｒｓｍｎｇｍｎｏｃｉｓｎｘｒｍｌｉｏｔｎ

关于高速公路收费管理存在的问题及建议

Industrial Economy产业经济1422017年7月关于高速公路收费管理存在的问题及建议廊沧高速公路廊坊建设管理处白洪生摘要：经济的飞速发展以及国家现代化水平的提升，推动着高速公路的建设，而对于高速公路的管理工作也成为当前的一个工作重点，尤其是高速公路的收费管理问题更是重中之重。

当前我国针对高速公路的收费管理存在很多不完善的方面，而且也缺乏一定的管理经验，因此在其中出现了很多管理上的大问题，这就要求相关部门能够致力于高速公路收费管理问题的解决，提出针对性的管理措施和解决方案，规范和优化高速公路的收费管理。

关键词：高速公路收费管理问题建议中图分类号：F252.3 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2017)07(b)-142-02国家经济建设和社会发展离不开交通运输业的进步，而高速公路在这其中发挥着重要作用，对我国交通业的发展发挥了至关重要的价值。

但是不可忽视的一个问题是，我国对于高速公路的收费管理尚处在初级和探索发展的阶段，各项管理措施还不够健全完善，也由此产生了一系列的管理问题。

因此，相关部门要坚持从实际出发的原则，针对收费管理工作当中出现的问题提出针对性对策建议，从而推动高速公路的持续稳定进步。

1 高速公路收费管理高速公路是社会基础设施的重要组成部分，同时可以被纳入到公共产品的范畴，这也是国家建设和社会进步的一个重要举指。

高速公路建设更是加快了我国的发展速度和现代化程度，有着非常显著的外部性特征。

对此，如果是根据传统观念，在高速公路的建设当中需要从国家层面给予资金上的支持，但是高速公路建设所需要的资金有着极大的数额，而且资金的回收速度十分漫长。

如果在国家的高速公路建设当中一味借助国家财政支持的话，那么我国的国力难以承受，同时也会影响到国家正常的经济发展。

在这样的背景之下，高速公路的收费制度制定并逐步的落实，也由此产生了高速公路的收费管理工作，在得到政府审批之后设置收费站，并且全面贯彻落实谁受益谁投资的准则来收取过路过桥费用。

我国高速公路收费管理存在的主要问题及对策

２１年４］第８Ｉ３０２７期１３
运输与物流Ｔｎｐｒｔ＆源自ｉｃｒｓｔｉＬｇｔａｏａｎｏｓｓｌ
ＭａｎＰｏｌｍｓａｄＣｏｎｅｍｅｓｒｓｏｉａＳＥｘｒｓｗａｉｒｂｅｎｕｔｒａｕｅｆＣｈｎｐｅｓｙ
ＴｏｌＭａｇｍｅｔｌｎａｅｎ
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（ｈｎａｏａａｅｅｔｆｃｆｈｎ－ｈｘｒｓａ，ｈｎｉｏ７００ＣｉａＺａ￣ｉｕＭｎｇｍｎｆｅｏａｇＳｉｐｅｓｙＺａ￣ａｕ０５０，ｈｎ）ｋＯｉＺＥｗｋ
ＡｂｔａｔＴｅｐｐｒｉｔｏｕｅｈｘｒｓｗａｅｅｏｍｅｔｓｔａｉｎｏｓｕｔｎｆｎｅｏｒｅｎｓｒｃ：ｈａｅｎｒｄｃｓｔｅｅｐｅｓｙＳｄｖｌｐｎｉｔ，ｃｎｔｃｉｕｄｒｓｕｃｓａｄｕｏｒｏｃａｇｎｔｎａｄａａｙｅｈｒｂｅｎｂｔｃｅｎｔｅｅｐｅｓｙｔｌｍａａｅｎ，ａｄｐｏｏｅｈｐｈｒｉｇｓｄｒ，ｎｌｚｓｔｅｐｏｌｍｓａｄｏｓａｌｓｉｈｘｒｓｗａｏｌｎｇｍｅｔｎｒｐｓｓｔｅ０ — ａｔｚｔｎａｄｄｖｌｐｎｄｏｈｘｓｉｇｅｐｅｓａ．Ｉｈｓｓｍｅｐａｔａｉｎｆａｃ．ｉａｉｎｅｅｏｍｅｔｍｉｏｍｏｅｆｒｔｅｅｉｔｘｒｓｗｙｔａｏｒｃｉｌｓｇｉｃｎｅｎｃｉ

高速公路路政管理存在的问题及对策分析

高速公路路政管理存在的问题及对策分析【摘要】高速公路路政管理存在的问题包括管理制度不够完善、交通事故频发、违法行为难以监管、收费管理混乱以及道路设施维护不到位。

针对这些问题，我们提出了综合对策：加强管理制度建设、加大安全监管力度、严格执法打击违法行为、优化收费管理机制，以及加强道路设施的维护和更新。

通过这些对策，可以有效解决高速公路路政管理存在的问题，提升公路交通管理水平，保障行车安全和畅通。

【关键词】高速公路，路政管理，管理制度，交通事故，违法行为，收费管理，道路设施，安全监管，执法，维护，更新1. 引言1.1 高速公路路政管理存在的问题及对策分析在我国的高速公路路政管理中，存在着一系列问题需要解决，并需要制定相应的对策来加以改善。

管理制度不够完善，缺乏系统性和规范性，导致管理难度增加，对交通秩序的维护存在隐患。

交通事故频发，安全隐患较大，需要加大安全监管力度，降低事故发生率。

违法行为难以监管，监管手段和手段不够完备，导致违法行为屡禁不止。

收费管理混乱，存在乱收费和漏收费等问题，需要优化管理机制，提高管理效率。

道路设施维护不到位，道路质量下降，需要加强维护和更新，保障道路安全通畅。

综合对策应包括加强管理制度建设、加大安全监管力度、严格执法打击违法行为、优化收费管理机制以及加强道路设施的维护和更新。

通过采取这些对策，可以有效改善高速公路路政管理存在的问题，提升管理水平和服务质量。

2. 正文2.1 问题一：管理制度不够完善高速公路路政管理存在的问题一直是一个备受关注的话题。

在实际管理中，管理制度不够完善是一个普遍存在的问题。

现有管理制度缺乏统一标准和规范，各地管理规定存在不一致性，导致管理混乱。

管理部门的监督和检查机制不够健全，管理人员的监管和培训不到位，造成管理失职和监管不力的情况频发。

管理制度的更新和升级不及时，无法跟上交通发展的需求，导致管理工作不能及时适应新形势和新要求。

为解决高速公路路政管理制度不够完善的问题，需要加强管理制度的建设和完善。

关于高速公路运营管理方式问题及对策与思考

关于高速公路运营管理方式问题及对策与思考高速公路是城市和交通出行的重要组成部分，其建设和运营对于城市和地区的发展起到重要作用。

然而，在目前的高速公路运营管理方式中，还存在许多问题和挑战。

本文将探讨高速公路运营管理方式的问题及对策和思考。

一、问题分析1. 运营模式不完善现在的高速公路运营方式仍处于起步阶段，运营模式不够完善。

目前国内大部分高速公路采用的是收费公路模式，由政府或其所设的机构负责运营管理。

但是，这种模式存在许多缺陷。

一方面，政府一般缺乏从商业角度考虑经营管理的能力和意识；另一方面，收费公路的营运收入也受到限制，利润往往不高，从而影响了高速公路的建设和改造进程。

2. 服务质量不高许多高速公路存在交通拥堵、交通事故频发、路面损坏等情况，服务质量不够高。

有些建设方式不合理，造成了一些道路缺陷，道路坍塌等不安全的驾驶情况。

高速公路的安全性、畅通性和便捷性是影响消费者使用体验的重要要素。

高速公路的缺陷和不足将影响到经济发展和社区居民的安全和舒适性。

3. 管理不严格高速公路的管理负责人需要遵循相关法律法规，加强安全监管，保证高速公路的可持续性运营。

然而，目前高速公路管理存在着各种问题。

例如，收费标准不统一，无人值守的收费站难以监管，高速公路管理人员的职业技能不足等等。

这些问题都会影响高速公路的运营效率和安全。

二、对策与思考为有效调动市场的经营主体力量，应当加强公路经营主体多元化，鼓励社会资本和民营企业参与高速公路的建设和管理。

建立市场化的运营方式，积极开展PPP模式的投资和建设，有效提高盈利水平和资本回报效率。

同时，还要根据不同地域和路况的特点，制定差别化的收费标准。

要合理规划和设计高速公路建设，确保道路的安全、畅通和便捷。

完善高速公路交通监管机制，建立统一的高速公路监管体制，加大执法力度，加强道路交通法规的执行，加强高速公路的安全监管。

加强泊车和接车服务等配套设施，提升服务质量。

加强对收费站的监管，加强行政执法监管力度，规范高速公路运营管理，严惩违法行为。

高速公路通行费征收管理的问题与对策

高速公路通行费征收管理的问题与对策高速公路通行费作为一种重要的财政收入来源，对于维护和改善公路网络、提高交通运输效率具有重要意义。

然而，在实际征收管理中，存在着一些问题，如逃费现象严重、征收机构不规范等。

为了解决这些问题，采取一系列的对策势在所难免。

一、逃费现象严重在现实生活中，逃费的现象严重影响了高速公路通行费征收的正常运行。

造成逃费的原因主要有以下几点：1. 缺乏执法力度: 高速公路通行费征收的执法力度不够，缺乏有效的监管机制，导致逃费者很难受到应有的处罚。

2. 缺少科技手段: 目前，很多收费站的收费手段仍然以人工计费为主，缺乏科技手段进行实时监测和收费，给逃费者提供了机会。

为了解决逃费问题，应采取以下对策：1. 提升执法力度: 加大对逃费行为的打击力度，加强执法监督，对逃费者进行有效处罚，并公开曝光，形成有力的震慑力。

2. 引入科技手段: 推广使用电子收费系统，引入智能化技术，实现自动化收费，全程电子监控，减少人为操作，提高收费效率，有效遏制逃费行为的发生。

二、征收机构不规范征收机构不规范是导致高速公路通行费征收管理问题的另一个重要原因。

出现这种问题的主要原因如下：1. 管理混乱: 高速公路通行费征收管理涉及多个部门，各部门之间责任划分不清，缺乏有效协同配合，导致管理失序。

2. 信息共享不畅: 各地征收机构信息共享不畅，征收数据无法实时传输和获取，导致信息孤岛和信息不准确。

为了解决征收机构不规范的问题，应采取以下对策：1. 加强部门协同: 成立专门的高速公路通行费征收管理领导小组，明确各部门的职责，加强协作合作，实现信息的共享和通畅。

2. 实施信息互联互通: 建立统一的信息管理系统，将各地征收机构的数据进行集中管理和分析，实现信息的共享和准确性。

三、提高通行费征收的便捷性在高速公路通行费征收的过程中，一些不便捷的问题也给驾驶人和征收机构带来了麻烦。

1. 高速公路通行费收费方式单一: 目前，大部分收费站只提供现金支付的方式，缺少非现金支付的选择，给驾驶人带来了不便。

我国高速公路收费管理问题与对策

规、完善听证制度、信息公开，燃油费替代革尝试，并在１９８４年开始对过往车辆实某己建成公路一定时期内的经营权有偿公路收费等方面，提出几点对策。
关键词：高速公路；收费管理；燃油税
中图分类号：Ｆ５４２文献标识码：Ａ行收费制度。改革尝试取得了较好的成转让给某法人组织。
在一些问题亟待解决。
２０世纪八十年代中期，我国高速公来源，促进了公路设施的构建，加快了我建设滞后，使得我国公路收费管理中还存路的建设开始起步，１９９７年我国迎来高国高速公路发展的步伐。速公路发展的春天。鉴于高速公路对经济因收费的目的不同，收费高速公路分
政策，使得我国高速公路的建设驶入了快建的，因而其收费目的是筹措资金以偿还行最新发布的一份研究报告表明，我国的车道。根据交通部规划，至２０２０年，我国贷款本金和利息，本质上是政府行为；收高速公路通行费高于发达国家。我国高速将建成国家骨架公路网，全国高速公路里费控制公路主要是针对超负荷使用的公公路收费标准的制定主要有三种方法：成
１】如何做好设备物资采购工作．．专工作的规范化和制度化，是确保企业生产经营外，任何参与招标比价的物资不得少于三家供［
秩序良好，让行业实现又好又快、规范发展的应商；应与二级单位多沟通，要有主见，严格把业资料．经管营销，２０１１．１０．２２．必由之路。

高速公路收费管理系统常见问题及改进建议

高速公路收费管理系统常见问题及改进建议摘要：如今随着我国国民经济发展步伐的不断增快，高速公路的作用愈来愈显著，可以进一步提高商品运输的速度。

然而因为公路体系的规模较大，在政策法规方面还会出现一定的不足，比如高速公路收费管理系统方面的问题。

从如今的实际情况来看，高速公路收费形式具有一定的落后性弊端，这就会对高速公路收费系统的发展产生消极的影响。

基于此，本文全面地分析与研究了高速公路收费管理系统的现状和高速公路收费管理系统的改善对策，致力于为我国高速公路的稳定、有序发展奠定良好的基础条件。

关键词：高速公路；收费管理系统；常见问题；改进建议引言二十世纪后期我国高速公路的发展速度逐渐增快，因此有效地促进了我国经济的可持续发展。

从建设高速公路方面的工作来看，通过国家的规划后，其主要的负责主体就是地方政府，其所涉及的部门数量较多，同时有着很高的成本，这就会导致一些问题的发生，比如高速公路管理工作与经济发展不相适应的问题，收费形式和期限等都具有一定的滞后性，这就会使我国高速公路收费管理系统的良好发展受到较大的制约。

因此，有关部门一定要对有效的解决对策进行构建，不断优化管理系统，使其能够与我国经济发展趋势相一致。

一、高速公路收费管理系统常见问题的分析（一）收费标准过高通过一些调查结果我们可以发现，目前收费价格问题往往是人们在高速公路收费方面最为集中的问题。

和一些国家相对比来看，我国高速公路收费标准较高。

基于此，人们一直对这一问题存有困扰，所以有关部门一定要不断提高对收费价格问题方面的关注程度。

（二）收费期限过长从一些具体的条例标准来说，由于高速公路的性质存在差异性，所以其收费年限也会有所区别，比如政府还贷公路和经营性公路的收费年限就不同，前者为十五年，后者为二十五年，然而有些地区也会出现私自延长收费时间的现象，这不但会使人们的负担进一步增加，同时也会对人们的切身利益产生直接的影响。

（三）收费标准各异庞大性是我国高速公路系统的主要特点之一，因此在收费标准方面也缺乏统一性，这就会出现不同高速公路收费标准有所差异的现象，在此背景下，使人们的困惑程度进一步增加，同时进一步提高了投诉率。

关于高速公路运营管理方式问题及对策与思考

关于高速公路运营管理方式问题及对策与思考高速公路作为我国交通运输网络中的重要组成部分，承担着连接各地区、促进生产生活、促进经济发展的重要作用。

随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，高速公路的建设和运营管理也面临着新的挑战和问题。

如何有效地运营管理高速公路成为了当前亟待解决的问题之一。

本文将就高速公路运营管理方式问题及对策与思考进行探讨。

一、问题分析1. 高速公路运营中存在的问题（1）收费管理问题。

目前，我国高速公路收费模式以车辆通行里程计费为主，存在着收费标准不合理、收费方式单一、收费不规范等问题，导致了高速公路收费管理的混乱和不公平现象。

（2）安全管理问题。

高速公路的安全管理一直是运营管理的重中之重，由于客车和货车的混行、驾驶员的违章行为、道路设施的老化等原因，高速公路交通事故频发，严重影响了道路的安全畅通。

（3）运营效益问题。

部分高速公路运营效益不佳，有的甚至成了“僵尸路”，严重浪费了社会资源和国家财富。

2. 问题产生的原因（1）管理体制不够完善。

高速公路的管理体制分散，各管理部门之间存在信息不畅、职责不清等问题，导致了管理上的混乱和效率低下。

（2）监管不到位。

尽管高速公路管理部门对交通违法行为进行了一定的管理和治理，但是由于监管手段不够全面和不够严格，导致了违法行为仍然屡禁不止。

（3）技术设施不完善。

在高速公路运营管理中，技术设施的建设和维护不够完善，成为了影响公路安全和畅通的一个重要因素。

二、对策与思考1. 完善高速公路收费管理（1）推动ETC的普及。

ETC技术是一种先进的电子收费技术，能够实现车辆通行的无感支付，不仅提高了通行效率，还减少了收费管理过程中的人为因素和漏洞，是未来高速公路收费管理的重要发展方向。

（2）优化收费标准。

对于不同类型的车辆，应该根据其污染程度、路损程度等因素，进行差异化收费，以确保收费的公平合理。

（3）加强收费监管。

建立健全的监管体系，对高速公路收费站进行定期的监督检查，严肃查处收费站工作人员的违规行为，保障收费的公正合理。

高速公路收费管理工作存在问题分析其建议

高速公路收费管理工作存在的问题分析及其建议【摘要】作为主要交通基础设施之一的高速公路突飞猛进地发展，为了偿还建设资金，做好收取车辆通行费用，则是高速公路管理工作的一项直要内容。

加强高速公路收费的管理，能更好地实现高速公路的社会效益和促进我国公路交通的可持续发展和全面建设小康社会具有重要的现实意义。

作者分析了当前高速公路收费管理工作中存在的一些问题，并就如何加强高速公路收费管理工作提出了自己的一些建议。

【关键词】高速公路；收费管理；问题；对策一、高速公路收费制度高速路作为一项社会基础设施，一定意义上可以说是一种“公共产品”，高速路建设具有很强的外部性（并且是一种积极的外部性）。

因此，按照传统的观念，高速路的建设资金应当由国家财政资金解决。

然而，高速路投资具有一次性投资数额巨大、回收期漫长的特点，如果全国各地的高速路都由国家负责建设和维护的话，就目前我们的国力来说是根本无法承受的，因此我国推出高速路收费制度。

高速路收费制度是本着多元化投资的精神，由道路建设部门主要依靠政府贷款投资建设。

然后在地方政府的审批下设立收费站，本着“谁受益谁投资”的原则，向高速路过往车辆收取过路过桥费。

以收取的过路费收入补偿道路日常运行成本后的余额偿还建设贷款、补偿成本，成本补偿、还清贷款后将道路管辖权移交地方公路管理局，同时撤销收费站。

这样一种运行模式在有效解决财政资金不足和国家基础设施建设压力大问题的同时，改善了各地的交通条件，繁荣了地方经济。

二、我国高速公路收费管理存在的主要问题（一）收费标准混乱我国的高速公路按照性质可以分为收费还贷和收费经营两种形式。

前者在规定的收费期限内还清贷款后即停止收费；而后者由公路经营公司在收费经营期限内（一般为25～30 年）经营，期满后其经营权归政府，并作为公用事业免费提供给公众。

无论是哪种形式的高速公路，都需要制定合理的收费标准，使之满足效益、收益、公平三大原则。

所谓效益原则是指收费公路能为国家或者社会提供尽可能大的社会效益；收益原则是指通过对收费公路使用者的合理收费，使投资者或者经营者能够回收投资，并获得一定的收益；公平原则是指高速公路的使用者支付的费用要与其对高速公路造成的破坏和损耗相协调，并且低于高速公路所提供的级差效益，也就是前面提到的收费标准要以对收费公路的破坏和损耗为下限，以收费公路的级差效益为上限。

高速公路收费管理工作的问题以及对策

准的确立带来了较大的不确定性和随意在我国现行的高速路收费工作进行了在没有实现完全智能收费的前提
性。标准的随意性在另一方面制约着高监控，但是可以看到，仍有一些收费站下．高速公路收费人员仍然是这项工作
没有一个统一的标准。在高速公路的收交通厅为了给交警的办公提供更便利的标准已经在很多省份实现．但是这还远
费标准中，必须满足效益、收益、公平条件，提取了２多亿。对于部分地方远不够必须建立可以适合更大范围内个
三大原则．但是由于目前我国收费公路政府而言高速公路的财政意义甚至大的统一收费标准才能从根本上改变这些的收费标准没有统一的定价方法、定价于房地产。当然．不可否认我国政府高速公路的收费问题。标准和明确的审批机构，所以给收费标很多部门已经出台一些相关的政策来对加强人员设施的管理
ＢＳＳＡＹ营ＰＵＳ，经ＴＩＳ略Ｎ方ＥＥＴＧ
高速公路收费管理工作的问题以及对策
文／吕慧
引言
等级的公路，以安全、快捷、畅通优
速公路经济的发展。
顶风作案” 更多的收费站更是摆出
各种堂堂皇皇的理由拒不整改。其实，
实施过程中造价管理尤其重要。势的要求。由于风险不能共担．显失公有效地控制造价，必须更新观念，将造平，承包商与业主之间的利益冲突也必价控制重点转移到建设项目的前期阶段然加大。上来，尤其设计阶段这个关键，未雨绸

高速公路收费管理存在的问题及对策探析

国道主干线规划有望在２０２０年前实现。
究其原因，根本在于相关执法部门低效率、缺乏强度的稽查工
作力，其次还在于高速路网的线路延长，闯关冲卡违法的成本低廉，使得车辆冒险冲卡。如何加大对强行闯关车辆的取证
二、当前我国高速公路收费管理存在的问题分析
域兴起不久，没有形成足够的经验积累，进而引发了诸多问对于改革开放初期尚属新鲜事物的高速公路，因为解决了积
题，有待进行及时解决。文章在篇首段落针对当前我国高速怨已久的交通瓶颈问题，受欢迎的程度可想而知；而随着高公路收费管理存在的问题加以剖析，进而在此基础上，提出速公路通车里程逐渐增多，人们己习以为常，加上收费、拥对高速公路收费管理问题的针对性解决措施。
自１９８８年第一条高速公路通车至２００８年的２０年间，我国高速等危害性较大的事件也时有发生，这些违法行为不仅严重影公路通车里程已达６万多公里，用２Ｏ年的时间完成了发达国家响了正常收费秩序，危害收费站场、人员的人身和财务安全，需要４、５０年才完成的发展历程。依据交通部规划，至２０２０年，也给广大社会车辆正常通行秩序和高速公路相关政策的实施中国将建成国家骨架公路网，全国高速公路里程将达７万公里，造成较大负面影响。如今公路上闯关冲卡的现象越来越严重，
至１９９６年我国各省高速公路建设先后起步。从１９９７年起，因

我国高速公路管理存在的问题及改进建议

我国高速公路管理存在的问题及改进建议[摘要] 高速公路是现代综合交通运输网络的重要组成部分，其发展程度是一个国家或地区社会经济发展水平的重要标志。

本文在阐述高速公路收费的理论依据后，重点探讨我国高速公路收费中存在的主要问题，并提出完善我国高速公路收费的政策建议。

[关键词] 高速公路；收费；主要问题；政策建议1 高速公路收费的理论依据从财政学的公共产品理论来看，社会产品可分为私人产品和公共产品两大类。

私人产品是指由私人部门提供的，用于满足私人个别需要的产品；公共产品是指由公共部门提供的，用于满足社会公共需要的产品。

区别社会产品究竟是私人产品还是公共产品有两大标准：非排他性和非竞争性。

非排他性是指在其产品的消费中，很难将其他消费者排斥在该产品的消费利益之外；非竞争性是指消费者消费某产品时，并不影响其他消费者从该产品中获得利益，消费者之间不存在利益上的冲突。

根据非排他性和非竞争性程度差异，公共产品又可细分为纯公共产品和准公共产品。

纯公共产品是兼有非排他性和非竞争性的公共产品，而准公共产品则是两种性质只占其一。

对于高速公路而言，虽然在一定意义上具有消费的非排他性，但却不具备取得方式的非竞争性。

所以，它是一种具有自然垄断属性的准公共产品，因此，也相应具有有偿使用的特点。

高速公路的经济学属性决定其实行收费制度的合理性。

1.1 使用者的公平合理性分析我国的公路网主要由不收费的一般性公路和收费的高速公路组成。

一般性公路具有非竞争性和非排他性，可视为纯公共产品，由政府利用纳税人缴纳的税款（车辆购置税或燃油税）修建，而高速公路造价昂贵，需要由政府出面组织资金，让具有独立法人地位的公司负责经营，由地方政府派出代表或委托相关部门进行监管。

如果高速公路跟一般性公路一样，由政府用纳税人缴纳的税款修建，不收取任何另外的费用，显然高速公路成为公众的首选。

因为他既不用付费，又可以获得节约燃油和时间，提高其舒适程度等效用的增加。

但与不修建高速公路时比，由政府投资修建高速公路，其高昂的造价使政府不可避免地要增加税收，而税收是具有强制性的，即使不利用到高速公路出行，也承担了税款，造成了税收负担的横向不公平。

高速公路收费管理问题及对策

准后实施的。 ◇统一专户存储
管理，所有数据通过信息传输网络送达各缴费所监控中心。
高速公路收费管理存在的问题
我国高速公路建设时间不长，管理还不尽完善。收费管理存在问题，主要表现为以下几个方面：个别驾车者法制观
念不强，贪图小利，没有 “ 谁受益，谁支付 ” 的概念，想尽
办法逃费；某些单位或部门的特别车辆及一些特权工作证件的存在，对高速公路收费系统造成干扰和损失；收费标准一
般较高，有的高速公路收费人员服务意识不强。
◇统一票据管理
我国高速公路收费管理中，对有价证券一票据实行严格统一的管理，通过对票据的印刷、保管、领发、使用、核销
蜻
高速公路收费管理问题及对策
山东省聊城市济聊馆高速公路管理处张丽
目前我国高速公路基本都采用了计算机收费的方式，甚至是高速公路联网收费，实现省域内车辆通行 “ 一卡通” ，
可以说基本实现了高速公路收费现代化。我国高速公路通行费收费管理包括的内容为：建立收费机构，配备收费人员，确定收费方式，制定收费标准，建立
根据国家管理收费工作由省级公路管理部门及省级公路
管理企业统一管理的有关规定，为加强对车辆通行费收费工作
的领导，实现省、站三级管理制度，市、条块结合，分层负责，对收费工作、站点建设、资金往来、收费票据以及收支计划等均
实现归口管理，强化省级宏观调控和指导的作用。
设备管理等；进行收费人员职业道德教育、业务技能培训及
收费岗位培训

简析高速公路收费管理存在的问题及其对策

简析高速公路收费管理存在的问题及其对策发布时间：2021-02-19T09:38:09.343Z 来源：《基层建设》2020年第27期作者：马步洲[导读] 摘要：高速公路联网收费是适应公路发展和建设需求的一种有效手段，在整合社会资源、强化管理等方面有着很大的推动作用。

广东联合电子服务股份有限公司 510620摘要：高速公路联网收费是适应公路发展和建设需求的一种有效手段，在整合社会资源、强化管理等方面有着很大的推动作用。

本文主要探究了高速公路收费管理存在的问题及其优化对策。

关键词：高速公路；收费管理；问题；优化对策引言：随着我国改革开放和国民经济的迅速发展，作为主要交通基础设施之一的高速公路突飞猛进地发展。

为了偿还建设资金，做好收取车辆通行费用，则是高速公路管理工作的一项重要内容。

加强高速公路收费的管理，能更好地实现高速公路的社会效益，促进我国公路交通的可持续发展和全面建设小康社会。

一、高速公路收费的简述新形势下，我国高速公路收费管理工作体现在车辆通过时的收费管理环节中，结合各个要素的考量，得到相应的决策和方案。

由此可见，对高速公路收费管理是以多方面的投资为准，也需要相关的道路部门及政府部门合力投资建设，并与区域政府部门协商，审批，设置，遵循“服务人民，奉献社会”的宗旨，共同推进高速公路的建设和日常收费管理工作顺利进行，确保高速公路修建的价值得到最大程度发挥。

目前我国高速公路主要是通过全国联网收费系统实施计费，例如利用ETC来管理各路段不同的收费单元，通过计算机联网技术与银行后台结算的模式，实现不停车收费。

二、高速公路收费管理存在的问题1、收费标准比较混乱现阶段，我国的高速公路收费还未能够形成统一的标准。

通常情况下，在进行收费标准的制定过程中，应当对高速工程投资规模、交通量、收费年限、市场利率、地区经济水平等方面给予充分的考虑。

然而，由于各个地区存在较大的差异性，各条高速公路的造价存在较大的差距；其次，高速公路在建设过程中需要吸引多个方面的投资，而且各个高速公路的投资组成存在较大的差异性，在各条高速公路中政府投资、企业投资以及银行贷款存在较大的不同，甚至一部分的高速公路建设中吸引了一部分的外部资本进行融资，而有一部分的高速公路在建设过程中或者是建设完成后，则转让了经营权。

高速公路路政管理存在的问题及对策分析

高速公路路政管理存在的问题及对策分析1. 引言1.1 背景介绍高速公路是连接城市间重要的交通通道，其在促进经济发展、便捷人民出行、促进地区间互通等方面发挥着重要作用。

随着高速公路的建设规模不断扩大，管理难度也在逐渐增加。

目前，高速公路路政管理存在着一些问题，比如人员不足、管理制度不完善、技术应用不够等。

这些问题影响了高速公路的正常运营，也给道路交通安全带来了一定隐患。

在当前的形势下，加强对高速公路路政管理的思考和改进努力势在必行。

只有通过深入分析问题，找出症结所在，并提出有效对策，才能进一步提高高速公路的管理水平和服务质量。

本文将从问题分析、对策建议、监督机制、技术应用、人员培训等方面展开讨论，旨在为高速公路路政管理提供一些建设性的建议和思路。

1.2 问题意识高速公路路政管理存在的问题意识主要体现在以下几个方面：1.事故频发：高速公路是车辆速度较快、车流量大的道路，因此事故发生的可能性较大。

在过去的一段时间内，高速公路上发生的交通事故频率仍然较高，造成了严重的人员伤亡和财产损失，这表明高速公路路政管理存在一定的问题。

2.违法行为严重：在高速公路上存在着部分驾驶员违法行为严重的情况，比如超速行驶、占用应急车道等。

这些违法行为不仅危害了自身和他人的安全，也扰乱了高速公路的正常秩序，需要加强监管与处罚。

3.设施不完善：有些地区的高速公路路政管理设施存在不完善的情况，比如标志标线不清晰、照明设施故障等。

这些问题不仅影响了驾车人员的行车安全，也给交通管理带来了困难。

4.服务水平有待提高：高速公路路政管理的服务水平还有待提高，比如路政管理单位对用户的信息反馈和投诉处理不够及时、服务态度不够友好等。

这些问题影响了用户的出行体验，也体现出高速公路路政管理存在的问题意识。

2. 正文2.1 问题分析在高速公路路政管理过程中存在着诸多问题，主要包括以下几个方面：1. 管理体制不够完善。

现有的高速公路路政管理体制分散、缺乏整体性和统一性。

联网高速公路收费稽查对策与措施

联网高速公路收费稽查对策与措施随着我国高速公路网的日益完善，收费自动化系统的推广和应用也越来越广泛。

但是，尽管收费自动化系统能够有效提高收费工作的效率和管理水平，但是收费稽查问题依然存在。

在这种情况下，需要采取一些对策与措施来解决收费稽查问题，保障公路的正常经营和管理。

一、收费稽查存在的问题1、黑车现象严重：收费自动化系统采用差额收费制，即根据车型、里程等条件计算收费金额，并通过系统自动扣费。

因此，一些黑车（未取得合法执照的车辆）在高速入口不支付费用，或者使用他人的账户扣款，从而导致公路收费损失。

2、假牌照现象存在：一些司机利用高科技伪造车辆行驶证或者保险单，来蒙骗基础设施收费人员，虚假信息导致不正常的行驶费用产生。

3、收费设备维护保养稍纵即逝：由于高速公路覆盖面广、地域区域差异大，一些收费设备存在着设备老化、设备维护不及时的问题。

在这种情况下，一些不法分子很容易利用收费设备故障进行逃费、开锁等违法操作。

二、对策与措施1、创新收银方式：为了规范收费体制，优化收费标准，可以采用多种创新的收银方式，例如先支付后行、现金支付、移动支付等。

这样不仅可以满足不同用户的用车需求，也可以避免假牌照现象的出现，对于黑车也有了更好的治理方式。

2、完善监管措施：针对高速公路上出现的黑车、假牌照等问题，需要加强监管力度，完善监管措施，运用高科技手段对车辆进行识别比对，加大违法惩处力度，规范公路运输市场。

3、保养设备及时：保养维护完善从源头控制“费亏损”，针对收费设备故障问题，一定要及时保养维护。

同时，要加强人员巡逻，及时发现设备故障并及时处理，避免不法分子趁机进行逃费等违法行为。

4、加强人员培训：加强基础设施收费员的培训工作，提高其辨识假牌照、黑车等违法违纪行为的能力，使其具备严谨的工作态度和技能，确保公路运营和管理的正常秩序。

总之，对于高速公路收费稽查问题，需要结合实际情况，采取多种对策与措施来解决。

只有各方共同努力，才能保障高速公路的安全、畅通和正常运营。

我国高速公路收费管理存在的主要问题及对策

管理方略MODERN ENTERPRISECULTURE1012020.5MEC 我国高速公路收费管理存在的主要问题及对策谢长实中国有色金属工业第十四冶金建设公司中图分类号：F540 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）05-101-01高速公路是我国道路交通系统的重要组成部分，其对我国的经济发展与现代化建设有着至关重要的影响，能够为人们的日常工作生活提供非常大的便利。

但是，现在我国的高速公路收费管理却依旧有问题存在，对其作用发挥造成了非常大的阻碍。

要想切实转变这种情况，相关部门必须要健全完善收费管理体系，做好人才培养工作，并提升稽查管理力度，这样才能够推动收费管理向着更为标准、规范的方向发展，为我国的可持续发展做出更大的贡献。

一、我国高速公路收费管理存在的主要问题（一）收费标准五花八门通过实际调查分析发现，因为高速公路收费点由政府设置，所以人们在高速公路上同行必须要缴纳相关费用，但是，我国不同城市的高速公路收费是有着一定差异存在的，再加上定价标准模糊，造成了很多收费人员为了自身私利哄抬收费价格，提升了人们出行需要花费的成本。

另外，由于高速公路会贯穿不同区域，因此各地区都会设置收费点，这也就造成了部分高速公路线路上收费点数量过多，极大提升了收费成本，影响了人们的出行体验［１］。

（二）工作人员素养参差不齐因为经济腾飞时间相对较短。

所以，与发达国家相比，我国高速收费公路管理起到时间也比较晚，现在开设了高速公路收费管理专业的高校数量寥寥无几，大部分收费管理人员不是其他专业的应届毕业生，就是退伍专业人员或者公路基层人员转行而来，再加上相关教育培训不符合系统、规范的要求，造成了管理人员素养参差不齐，服务态度以及服务能力都存在比较大的缺陷，也难以完成突发状况的有效应对。

（三）稽查管理力度相对较低现在我国在高速公路收费稽查管理方面的政策条文还不完善，稽查力度也相对较低，造成了各地收费站哄抬价格。