深圳市事业单位岗位设置管理政策解读.

——5.岗位聘用 ——聘用合同

采用另一幻灯片专题讲解。
——6.配套措施




（一）建立配套管理制度：人员聘用、合同管 理、岗位培训、绩效考核、职业操守、监督管 理； （二）建设事业单位人事信息管理系统； （三）完善岗位绩效工资制度； （四）改革养老保险制度：现有常设岗位人员 实行原有的退休养老制度，新入职的常设岗位 人员实施职业年金方案。（非常设岗位人员暂 维持现状）
技师 高级工 中级工 初级工 普通工
高级技师
一级
二级
三级
四级
五级
不分等 级
≤工勤技能岗位总 数的5%
不限制，由单位自行确定
≤工勤技能岗位总数的25%
——3.岗位设置 ——非常设岗各类各级岗位数的确定
非常设岗位分技术技能岗位、综合服 务岗位，两类岗位比例及其内部各等 级的岗位数均由单位确定。 编制部门未下达员额的，也应该根据 实际需要分类并划分等级，各等级岗 位数均设为0，并设计岗位说明书。
——1.实施范围


2、人员范围：包括事业编制人员、雇员、 临聘人员均纳入。临聘人员要符合三种 关系：有职务任命或聘用合同+人事关系 +工资关系 问题：采用购买服务或劳务派遣的临聘 人员？ 长期在编不在岗人员？ 长期病 假人员？ 公务员在事业单位兼职的？
——2.岗位分类和等级
实际可归为 常设岗位的 一种



二、岗位设置管理的主要内容 ——1.实施范围



1、单位范围：国家机关举办、列入机构编制管理 的事业单位。包括财政核拨（全额）、核补（差 额）、经费自给（自筹）三类； 法定机构试点单位、企业化管理事业单位、使用 事业编制的协会、基金会等社会团体,可参照执行。 参公事业单位不适用。 问题：未定规格单位？ 准备要参公的单位？ 既 有公务员又有职员的单位？ 有编没人的单位？ 编制人员很少的单位？
常设 岗位 特设 岗位
管理岗位 专技岗位
工勤技 能岗位 技术技能 综合服务
（1-10） （1-13）
事业单 位岗位
技术工 （1-5级） 普通工 不分等级
非常 设岗 位
自定义等级 （预留20）
——2.岗位类别和等级
管理岗位分级及与现行政级别的对照：
行政 级别 部 级 正 职 一 级 部 级 副 职 二 级 厅 级 正 职 三 级 厅 级 副 职 四 级 处 级 正 职 五 级 处 级 副 职 六 级 科级 正职 科 级 副 职 八 级 科 员 办 事 员 十 级
——4.岗位聘用 ——首次聘用
（四）聘用管理权限——管理岗位 三、四级管理岗位：市委组织部； 市直单位五、六级管理岗位：市人
力资源局； 区属单位五、六级管理岗位：区委 组织部； 区属单位七级及以下：区人事局
——4.岗位聘用 ——聘用权限
（四）聘用管理权限——专技、工勤技 能岗位 专技一级（院士）：国家 专技二级、工勤技能一级：省 三至十级专业技术岗位、二至三级工勤 技能岗位的：同级政府人力资源（人事） 部门。 其余，单位聘用，报主管部门。
——4.岗位聘用 ——首次聘用



（三）首次聘用过渡 2、雇员、符合三种关系的临聘人员可过渡到非 常设岗位。 （1）人少岗多，可用考核方式择优直接聘用； （2）人多岗少，可通过竞聘或民主推荐、测评 等方式择优选聘。 （3）未聘人员维持原合同至期满解聘；已过渡 人员重新签订《深圳市事业单位工作人员聘用 合同》。
管理 岗位 分级
七级
九 级
——2.岗位类别和等级
专技岗位分级及与原专技等级的对照：
原 等 级 改 革 后 等 级 正高 副高 中级 初级（含员级）
正高
副高
中级
初级
员 级 13 级
1级 2级 3级 4级 5级 6级 7级 8级 9级
10 级
11 级
12 级
国家 控制
省控 制
——2.岗位类别和等级
工勤岗位分级及与原技术工岗位等级的对照：

——3.岗位设置 ——岗位说明书的设计填写
（二）岗位说明书的用途： 1.人员招聘的依据 2.人员聘用、竞聘上岗的依据 3.岗位考核的依据

——3.岗位设置 ——岗位说明书的设计填写



（三）注意事项： 1.岗位说明书由单位填写并维护，但不能随 意更改，确认后将自动锁定。 2.岗位说明书的编写不能因人定制，岗位条 件制定后，首次聘用过渡即使原有人员不符 合岗位条件，也可以先予聘用。但后来人必 须符合岗位条件。 3.同一类别的岗位（一般是同一等级且工作 性质一至的岗位）可以使用同一个说明书， 但应包含多个岗位。
——4.岗位聘用 ——聘用条件
（一）聘用条件
1、基本条件（含常设和非常设岗位）



（1）遵守我国宪法和法律； （2）具有良好的品行和职业道德； （3）具备岗位所需的专业和技能条件； （4）具备适应岗位要求的身体条件。
——4.岗位聘用 ——聘用条件

（一）聘用条件（须在岗位说明书中体现）

——4.岗位聘用 ——聘用条件
（一）聘用条件 4、常设工勤技能岗位基本任职条件： （1）具备相应资格； （2）技术工一、二、三、四级岗位，均 须在本工种下一级岗位聘用满5年以上。

——4.岗位聘用 ——聘用条件
（一）聘用条件 5、非常设岗位任职条件： 由用人单位根据岗位工作实际需要制定, 报主管部门审核备案,作为人员聘用的 依据。
一、事业单位的人事制度


——文件依据：
3、《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》 （粤人发[2008]275号） 4、《深圳市事业单位岗位设置管理实施方案》 （深人社发〔2010〕109号） 《深圳市事业单位岗位设置管理若干问题处理 意见》（深人社发〔2010〕112号） 《深圳市事业单位专业技术岗位结构比例管理 办法（试行）》 （深人社规〔2010〕12号）
——3.岗位设置 ——专技岗内部各等级岗位数的确定
常设岗中专技岗各等级数量的确定： 1.正高、副高、中级数按（深人社规 〔2010〕12号）的要求，由市、区人 力资源（人事）部门确定，剩余为初 级数。（具体文件） 2.正高、副高、中级内部比例按国家 文件确定。 见下页表格：

——3.岗位设置 ——专技岗内部各等级岗位数的确定
一、事业单位的人事制度
包含两大制度： （一）聘用制： ——文件依据：《深圳市事业单位职员管 理办法（试行）》（政府令第137号）； 《深圳市事业单位职员招聘实施细则》（深 人规〔2009〕3号，2005年出台的职员聘用 聘任实施细则同时废止）。

一、事业单位的人事制度




（二）岗位设置（解决职务升、降及岗位 交流问题） ——内容：转换事业单位用人机制，实现 由身份管理向岗位管理转变。包括按需设 岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等内 容。 ——文件依据：1、《事业单位岗位设置管 理试行办法》（国人部发[2006]70号） 2、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉 实施意见》（国人部发[2006]87号）
——4.岗位聘用 ——首次聘用

过渡原则： （3）超岗人员逐步消化；超10%及以下 的退二聘一，超结构比例10%以上的退三 聘一 。 （4）退出单位领导班子的人员，为保留 待遇，可转聘专技岗位，无法转聘的按 原岗位等级超岗聘至调离或退休。 （5）政策性安置人员无相应等级岗位的， 可按就近等级聘用保留原职务所对应的 等级待遇。
一、事业单位的人事制度




包含两大制度： （一）聘用制（解决进、出问题）： ——内容：公开招聘、签订聘用合同、定 期考核、解聘辞聘 ； ——文件依据：《关于在事业单位实行人 员聘用制度的意见》（国办发〔2002〕35 号），《事业单位实行人员聘用制度有关 问题的解释》（国人部发〔2003〕61号）
按深人社规〔2010〕12号）的要 求确定 由单位确定
正高 等级
副高
中级
初级
员 级
1级
规定 比例
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2 3级 4级 5级 6级 7级 8级 9级 级 1 3 6 2 4 4 3 4
10 级 3
11 级 5
12 级 5
13 级
*
实际可不限
——3.岗位设置 ——工勤技能岗内部岗位数的确定

常设岗位中工勤技能类岗位各等级岗位数的 确定（见下表）（问题：超岗严重！）
2、常设管理岗位基本任职条件： 学历：一般中专以上，六级（副处）以上应为大 专以上，四级（副厅）以上应为本科以上（学历 应为国家认可） 任职资历：三级（正厅）、五级（正处）须分别 在下一等级任满2年。四、六、七、八、九级须 分别在下一等级任满3年。
——4.岗位聘用 ——聘用条件
（一）聘用条件 3、常设专业技术岗位基本任职条件： 按专业技术职务评聘规定把握，其中 专业技术高、中、初级岗位内部不同 等级岗位的具体聘用条件，由主管部 门和事业单位在不低于国家、省规定 的基本条件基础上，结合岗位的职责 任务、所需专业技术水平和资历等因 素综合确定。
深圳市事业单位岗位设置 管理政策解读
深圳市人力资源和社会保障局职员处 彭子苑 2010年10月
提纲：

一、事业单位的人事制度

二、岗位设置管理的主要内容
1.实施范围 2.岗位分类
3.岗位设置
5.合同管理

4.岗位聘用
6.配套措施
三、岗位设置管理操作流程 四、若干问题的处理意见
重要说明：幻灯片内容与文件有矛盾的，以文件为准！
原等级 高级技 师 技师 高级工 中级工 初级工
改革后 等级
一级
二级