建设工程施工合同培训讲义(PPT60页)

(5)遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音 以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理 有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由 此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外。
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六、承包人工作
(6)已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款 约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏， 承包人自费予以修复。发包人要求承包人采取特殊 措施保护的工程部位和相应的追加合同条款，双方在 专用条款内约定(在专用条款中应该写明已完工程成品 保护的特殊要求及费用承担)。
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三、工程师及其职权
监理单位委派的总监理工程师在施工合同中称 工程师，其姓名、职务、职权由发包人和承包人在 专用条款内写明，总监理工程师是经监理单位法定 代表人授权，派驻施工现场监理机构的总负责人， 行使监理合同赋予监理单位的权利和义务，全面负 责受委托工程的建设监理工作。
工程师按合同约定行使职权，发包人在专用条款内 要求工程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的， 工程师应征得发包人批准。如对委托监理的工程师要 求其在行使认可索赔权力时，如索赔额超过一定限度， 必须先征得发包人的批准。
4．附件
附件是对施工合同当事人权利义务的进一步明确，并且使 当事人的有关工作一目了然，便于执行和管理。一般有3个附 件：承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表 和工程质量保修书。
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二、合同文件及解释顺序
施工合同文件应能相互解释、互为说明。除专用条款另有
约定外，组成施工合同的文件和优先解释顺序为：
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一、《建设工程施工合同示范文本》简介
1．协议书
协议书是《建设工程施工合同示范文本》中总纲
性文件，是发包人与承包人依据《合同法》、《建筑 法》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和 诚实信用的原则，就建设工程施工中最基本、最重要 的事项协商一致而订立的合同。它规定了合同当事人 双方最主要的权利义务，规定了组成合同的文件及合 同当事人对履行合同义务的承诺，并由合同当事人在 这份文件上签字盖章，因此具有很高的法律效力，在 所有施工合同文件组成中具有最优的解释效力。
(1) 合同协议书。
(2)中标通知书。
(3)投标书及其附件。
(4)本合同专用条款。
(5)本合同通用条款。
(6)本工程所适用的标准、规范及有关技术文件。
(7)图纸。
(8)工程量清单。
(9)工程报价单或预算书
举例：教材P82第10条
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二、合同文件及解释顺序
合同履行中，双方有关工程的洽商、变更等书
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五、发包人工作
发包人可以将上述部分工作委托承包人办理， 具体内容由双方在专用条款内约定，其费用由发包人 承担。发包人未能履行以上各项义务，导致工期延误 或给承包人造成损失的，赔偿承包人的有关损失，延 误的工期相应顺延。
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六、承包人工作
(1)根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的 范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工 程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用。
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五、发包人工作
(4)向承包人提供施工场地的工程地质和地下 管线资料，对资料的真实准确性负责(在专用条 款中应该写明工程地质和地下管线资料的提供 时间和要求。如水文资料的年代、地质资料、 深度等)。
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五、发包人工作
(5)办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停 水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续。
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四、项目经理及其职权
项目经理指承包人在专用条款中指定的负责施工 管理和合同履行的代表。他代表承包人负责工程施工 的组织、实施;承包人施工质量、进度管理方面的好坏 与项目经理的水平、能力、工作热情有很大的关系， 一般都应当在投标书中明确项目经理，并作为评标的 一项内容。项目经理的姓名、职务应在专用条款内写 明。
(6)确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，进行现 场交验(在专用条款中应该写明水准点与坐标控制点交验要求)。
(7)组织承包人和设计单位(指发包人委托的负责本工程设计并取 得相应工程设计资质等级证书的单位)进行图纸会审和设计交底 (在专用条款中应该写明图纸会审和设计交底时间。
(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物 (包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作，承担有关费用
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五、发包人工作
(1)办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等 工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继 续负责解决以上事项遗留问题。
(2)将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外 部接至专用条款约定地点．保证施工期间的需 要。 (3)开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及 专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足 施工运输的需要，保证施工期间的畅通。
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三、工程师及其职权
工程师应按合同约定，及时向承包人提供所
需指令、批准并履行其他约定的义务。由于工程师 未能按合同约定履行义务造成工期延误，发包人应 承担延误造成的追加合同价款，并赔偿承包人有关 损失，顺延工期。
如需更换工程师，发包人应至少提前7天以书面 形式通知承包人，后任继续行使合同文件约定的前 任的职权，履行前任的义务。
合同履行中，发生影响发包人、承包人双方权利 或义务的事件时，负责监理的工程师应依据合同在其职 权范围内客观公正地进行处理。一方对工程师的处理有 异议时，按争议的约定处理。
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三、工程师及其职权
(1)工程师委派代表
在施工过程中，不可能所有的监督和管理工作都
由工程师亲自完成，工程师可委派代表，行使合同约 定的自己的部分权力和职责，并可在认为必要时撤回 委派。委派和撤回均应提前7天以书面形式通知承包 人，负责监理的工程师还应将委派和撤回通知发包人。 委派书和撤回通知作为合同附件。 工程师代表在工 程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件， 与工程师发出的函件具有同等效力。
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一、《建设工程施工合同示范文本》简介
2、通用条款
通用条款对承发包双方的权利义务作出的具体规定，除双
方协商一致对其中的某些条款作修改、补充或取消外，双方都 必须履行。通用条款共有11部分47条。
词语定义及合同文件 双方一般权利和义务 施工组织设计和工期 质量与检验、安全施工 合同价款与支付 材料设备供应 工程变更、竣工验收与结算 违约索赔和争议、其他。
(2)工程师发布指令、通知 工程师的指令、通知由其本人签字后．以书面形
式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到 时间后生效。
确有必要时，工程师可发出口头指令，并在48小 时内给予书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。 工程师不能及时给予书面确认的，承包人应于工程师 发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在 承包人提出确认要求后48小时内不予答复的，视为口 头指令已被确认。
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一、《建设工程施工合同示范文本》简介
3．专用条款
考虑到建设工程的内容各不相同，承包人和发包人各自的能力、 施工现场的环境和条件也不相同，需要专用条款对通用条款进行 必要的修改和补充，使两者成为双方当事人统一意愿的体现。专 用条款也有47条，与通用条款序号一致，为承发包双方补充协议 提供了一个可供参考的提纲或格式。
建设工程施工合同
一、《建设工程施工合同示范文本》简介
1999年12月24日颁发了修改后的新版《建 设工程施工合同示范文本》(GF-99-0201)。该 文本适用于土木工程，包括各类公用建筑、民 用住宅、工业厂房、交通设施及线路、管道的 施工和设备安装。
《建设工程施工合同示范文本》由协议书、 通用条款、专用条款3部分组成，并附有3个附 件。
面协议或文件视为本合同的组成部分，在不违反法 律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更 合同的内容，这些变更的协议或文件的效力高于其 他合同文件，且签署在后的协议或文件效力高于签 署在先的协议或文件。
当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不
影响工程正常进行的情况下，由发包人、承包人协 商解决，双方也可以提请负责监理的工程师作出解 释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解 释时，按有关争议的约定处理。
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第2节 施工合同的进度控制条款
一．施工准备阶段的进度控制
1、合同工期的约定
承发包双方应在协议书中明确约定工期，包括 开工日期和竣工日期。
开工日期 指承包人开始施工的日期。 竣工日期 指承包人完成承包范围内工程的日期
工程竣工验收通过，实际竣工日期为承包人送交 竣工验收报告的日期；
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三、工程师及其职权
承包人认为工程师指令不合理，应在收到 指令后24小时内向工程师提出修改指令的书面 报告，工程师在收到承包人报告后24小时内作 出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书 面形式通知承包人。紧急情况下，工程师要求 承包人立即执行的指令或承包人虽有异议、但 工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予以 执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承 包人造成的损失由发包人承担，延误的工期相 应顺延。
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三、工程师及其职权
2.发包人派驻代表。 发包人代表是经发包人法定代表人授权、派驻施
工场地的负责人，其姓名、职务、职权由发包人在专 用条款内写明，但职权不得与监理单位委派的总监理 工程师职权相互交叉。双方职权发生交叉或不明确时， 由发包人予以明确，并以书面形式通知承包人，以避 免给现场施工管理带来混乱和困难。