我市耕地撂荒的成因及对策
耕地撂荒排查总结
耕地撂荒排查总结一、背景在农业生产中,耕地是农民劳动创造财富的基础。
然而,近年来我国耕地撂荒面积逐年增加,严重影响农业生产和农民收入。
为了解决这一问题,各级政府开始开展耕地撂荒排查工作,对撂荒原因进行调查,并采取措施恢复撂荒耕地,以提高农民收入和保障粮食安全。
本文将对耕地撂荒排查工作进行总结和分析。
二、耕地撂荒原因1. 地力下降由于长期过度耕作、施肥不当以及土壤受盐碱化等因素影响,耕地的地力逐渐下降,导致作物生长困难,农民无法获得满意的收益,因而选择撂荒。
2. 劳动力流失随着城市化进程的推进,大量的农民外出务工,导致农村劳动力的流失。
缺乏有效的劳动力支持,农田无法得到及时的管理和耕作,结果导致耕地逐渐废弃。
3. 产业转移随着农村产业结构的调整,一些传统农业项目逐渐退出舞台,农民转而从事其他行业,导致农田不再耕种而被撂荒。
4. 土地承包问题一些地方存在土地承包经营权不明确、流转不顺畅的问题,导致耕地长期闲置。
农民缺乏投入积极性,选择撂荒耕地。
三、耕地撂荒排查工作1. 制定排查方案地方政府要制定具体的耕地撂荒排查方案,明确责任部门和工作措施。
方案应包括排查范围、时间节点、排查方法以及结果报告的要求。
2. 组织调查人员政府可以组织相关专业人员,并与农村基层组织合作,共同进行耕地撂荒排查工作。
调查人员应受过专业培训,具备相关知识和技能,能够准确判断耕地撂荒的原因。
3. 开展田块调查调查人员需要进入农田实地进行田块调查,记录撂荒地块的具体位置、面积、耕种历史、土壤质量等信息。
同时,还要了解当地土地承包情况、农民意愿及耕作困难等情况,为制定恢复耕地的措施提供依据。
4. 数据统计与分析调查人员应对收集到的数据进行统计和分析。
根据撂荒地块数量、面积和原因,进行分类整理,为后续的恢复工作提供科学依据。
四、耕地撂荒恢复措施1. 土壤改良对于地力下降和盐碱化问题较为严重的撂荒地块,需采取土壤改良措施。
包括施肥、翻耕、深耕等措施,以提高土壤质量和肥力,为农作物生长提供良好的条件。
农村耕地抛荒成因及其对策(论文)(推荐五篇)
农村耕地抛荒成因及其对策(论文)(推荐五篇)第一篇:农村耕地抛荒成因及其对策(论文)农村耕地抛荒成因及其对策2004年上半年舟山市结合春耕粮食生产检查,就当前农村土地承包中出现的耕地抛荒现象,组织力量进行了专项调研。
根据调查情况,现对耕地抛荒问题的成因及对策作粗浅探讨。
一、耕地抛荒现状据调查统计,当前全市耕地抛荒面积在5600公顷左右,约占耕地总面积的31.6%,其中全年性抛荒和季节性抛荒分别为430和5170公顷,分占抛荒总面积的7.68%和92.32%。
季节性抛荒各地普遍存在,主要是水田,集中在冬春季。
二、抛荒原因分析1、农业效益低造成抛荒农产品经常受结构性、暂时性和低水平过剩的影响,市场风险大,价格相对偏低,特别是水稻等粮食价格近几年持续下跌,并且农业生产成本逐年增加,导致种田效益进一步降低。
据马岙镇北海村种粮大户王锡庆测算,2002年种水稻每公顷成本投入5250元,2003年上升到5700元,增8.6%,扣除成本净利润仅3000元左右。
普通农户种粮的效益更低,如计算自身劳力成本,实际无利润。
农业效益低,直接影响农民的生产积极性,这是耕地抛荒最根本的原因。
2、劳动力转移造成抛荒随着农村改革深入和经济发展,农村产业结构发生了较大变化,大量农业劳动力转向二、三产业,从事农业生产的劳力比较缺乏,且各方面素质偏低,造成许多耕地无人种或有人无力耕种。
如金塘镇个私企业发达,大部分青壮劳力进企业工作,长期在外的有6000余人,该镇2004年春季抛荒面积近650公顷。
3、农业基础设施薄弱造成抛荒当前农业基础设施相对薄弱,难以抵御旱、涝、风、病虫等频繁发生的自然灾害,增加了农业生产的自然风险程度,提高了生产成本,影响了农民种田的积极性。
特别是耕作条件恶化、基础设施差的低洼田、沿山高田、靠海田等,易涝易旱易碱化,很大程度是”靠天收”,农民不愿耕种。
如2003年马岙镇因严重干旱造成近260公顷水田无法栽种晚稻。
耕地撂荒情况报告
耕地撂荒情况报告耕地撂荒是指农田长时间不被耕种或长时间被闲置,导致土地无法发挥最大的农业生产潜力。
这是一个全球性的问题,对农业发展和粮食安全产生严重影响。
本文将就耕地撂荒的情况进行报告,并提出可能的解决方案。
首先,耕地撂荒的主要原因之一是城市化进程的加速。
经济的快速发展导致大量的农民涌向城市,农田因此而闲置,无人耕种。
随着城市的不断扩张,耕地被转为工业用地或城市建设用地,加剧了耕地资源的减少。
其次,人口的不断增长也是耕地撂荒的原因之一、全球人口的增长,需要更多的粮食供应。
然而,由于耕地资源的有限,无法满足人口的需求,导致耕地撂荒现象的发生。
第三,气候变化也是造成耕地撂荒的一个重要原因。
全球变暖导致气候不稳定,干旱、洪涝等极端天气频发,严重影响了农作物的生长,耕地无法正常使用,导致撂荒现象的增加。
耕地撂荒带来的后果也是非常严重的。
首先,粮食供应不足,会导致粮价上涨,影响到全球贸易和民生。
其次,耕地撂荒后的土地容易遭受侵蚀、沙化等环境问题,导致生态系统的破坏。
最后,撂荒土地成为了一些非法占用者的对象,进一步削弱了农业的发展。
为了解决耕地撂荒的问题,我们可以采取以下措施:首先,政府可以加大农业投入力度,鼓励农民耕种闲置农田。
通过提供资金、种子、农药等支持,鼓励农民积极耕种,有效减少耕地撂荒现象。
其次,加强土地规划和管理。
通过科学的土地利用规划,合理安排农田面积,防止耕地转为建设用地。
加强对土地资源的保护和管理,加强耕地土壤的修复与管理。
第三,应对气候变化,加强农业抗灾能力。
通过研究发展抗旱、抗洪等特殊品种,提高农作物的生长适应能力。
加强水利建设,提供灌溉设施,确保农田的正常灌溉。
最后,加强国际合作,共同应对耕地撂荒问题。
各国可以加强信息交流与分享,共同研究解决方案,提高全球农业的可持续发展。
总结起来,耕地撂荒是一个严重的问题,对农业发展和粮食安全造成了巨大的风险。
政府、农民和国际社会都应该共同努力,加强农田的保护与管理,提高耕地利用率,确保粮食安全和农业的可持续发展。
整治撂荒耕地资料和建议
整治撂荒耕地资料和建议撂荒耕地是指长期处于不耕种状态的农田。
在中国,撂荒耕地的现象逐渐增多,这对农业生产和农民收入带来了严重影响。
因此,整治撂荒耕地成为当务之急。
本文将从撂荒耕地的原因和影响出发,提出整治撂荒耕地的建议。
撂荒耕地的主要原因包括城市化进程、人口流动、生态环境等方面的影响。
随着城市化的推进,许多农村人口流失到城市,导致农田面积减少,撂荒耕地增加。
此外,随着人口流动的增加,大量劳动力流出农村,农田无人耕种,也致使其常年处于撂荒状态。
同时,一些农民选择放弃耕地是因为耕种成本高、收益低,以及环境污染等问题。
撂荒耕地的存在对农业生产和农民收入都带来了负面影响。
首先,撂荒耕地的增加导致农业生产能力下降。
随着农田的减少,农民在经济上面临着更多的困难。
其次,撂荒耕地给农业生产带来了一系列环境问题。
未耕种的农田容易造成土地沙化、水土流失等问题,进一步破坏生态环境。
同时,荒地长期处于放任状态,容易成为野草和害虫的滋生地,对周边耕地产生影响。
为了整治撂荒耕地,需要从政府、农民和社会各方面攻克这一难题。
首先,政府可以通过制定相关政策和法规来鼓励农民耕种撂荒耕地。
例如,可以提供土地承包期限延长、财政补贴、农机具购置和土地流转的支持等政策,激励农民重新耕种撂荒耕地。
同时,政府还可以加大对农田环境的保护力度,加强对撂荒耕地的监管和治理。
其次,农民可以加强农业技术培训,提高农田利用效益。
同时,可以通过合作社、农业合作组织等形式,集中资源进行农田耕作,提高耕地利用率。
此外,社会上的各方力量也可以参与到整治撂荒耕地的工作中,例如农业专家、科研机构、农业企业等,提供技术支持和投资,推动农田复耕。
整治撂荒耕地是一个系统性的工程,需要政府、农民和社会各界共同努力。
政府应当制定有力的政策来激励农民耕种撂荒地,同时加大对农田环境的保护和监管力度。
农民则应加强农业技术培训,提高农田利用效益。
社会各界可以参与到整治撂荒耕地的行动中,提供资金和技术支持。
耕地撂荒排查报告
耕地撂荒排查报告1. 引言耕地是农业生产的基础资源之一,但由于城市化进程和农业转型等因素,部分耕地面积出现了撂荒现象,严重影响了国家粮食安全和农民的生计。
为了解决这一问题,本次耕地撂荒排查报告旨在分析撂荒现象的原因,总结已有的治理措施,并提出进一步改善耕地利用的建议。
2. 撂荒现象的原因2.1 土地价格上涨导致农民转产随着城市化的快速发展,土地供应不足导致土地价格上涨,从而使得一部分农民选择放弃耕地而选择转行从事非农职业,致使农田逐渐撂荒。
2.2 传统农耕方式落后传统的农耕方式劳动强度大、效率低,难以满足现代社会对农产品的需求。
这也导致了一部分农民的农耕积极性下降,从而放弃了耕地。
2.3 基础设施不完善一部分农村地区缺乏必要的农田基础设施,如水利设施、灌溉设施等。
这不仅严重影响了耕地的利用效率,也增加了农民经营耕地的成本。
3. 已有的治理措施3.1 政府补贴政策为了解决耕地撂荒问题,政府制定了耕地保护政策,并对撂荒的农地进行补贴。
这一措施在一定程度上鼓励了农民继续耕种,减少了撂荒现象。
3.2 引进先进农业技术政府鼓励农民引进先进的农业技术,提高农田的产出效力,从而增加农民的收入。
这样一来,农民将更有动力继续耕种,减少了耕地撂荒的情况。
3.3 完善农田基础设施建设政府加大对农田基础设施建设的力度,改善农田的灌溉条件和排水系统,提高耕地的利用率和农作物产量。
这对于减少耕地撂荒现象起到了积极的推动作用。
4. 进一步改善耕地利用的建议4.1 加强土地流转管理鼓励农民将闲置的耕地流转给有意愿的农户或农业合作社,实现农田的有效利用。
政府可以提供相应的扶持政策和法律保障,加强对土地流转的监管和管理。
4.2 推动农村经济发展通过加大对农村经济的投资和扶持,增加农民的收入来源,提高农业的盈利能力,从而鼓励和支持农民继续耕种,减少土地的撂荒现象。
4.3 创新农耕方式推动农业现代化发展,引进合理的农耕技术和科学的农田管理方式,提高农田的产出效率。
耕地撂荒现状调研报告
耕地撂荒现状调研报告【调研目的】今天我们进行了对耕地撂荒现状的调研,旨在了解耕地撂荒对农业生产和农村发展所带来的影响,并为进一步提出合理的解决方案提供参考。
【调研方法】本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
我们共发放了200份问卷,并对10个农村地区进行了实地走访,收集了详细的调研数据。
【调研结果】1.耕地撂荒主要原因:根据我们的调研数据显示,耕地撂荒的主要原因有以下几点:(1)农田劳动力短缺:随着农村劳动力向城市流动,农田劳动力短缺成为耕地撂荒的主要原因之一(2)农产品价格波动:农产品价格波动较大,农民对于价格风险难以承受,从而导致部分耕地撂荒。
(3)基础设施缺乏:一些偏远地区的农村缺乏交通、水电等基础设施,给农业生产带来困难,因此部分农田撂荒。
(4)城市化进程:城市化进程加剧了农业发展不平衡,一部分农地被划拨为城市用地。
2.耕地撂荒对农业生产和农村发展的影响:(1)农业生产减少:耕地撂荒导致农业生产减少,农产品供给不足,使得市场上的农产品价格上涨。
(2)农民收入减少:耕地撂荒意味着农民失去了耕种的土地,其收入减少,生活水平下降。
(3)农村经济萎缩:农业生产减少会导致农村经济的萎缩,农村基础设施建设也无法得到足够的支持。
(4)生态环境恶化:耕地撂荒会导致土地的退化和生态环境的恶化,对生态系统的稳定造成影响。
3.解决耕地撂荒问题的建议:(1)完善土地流转制度:通过发展土地流转市场,使农民能够将撂荒的土地流转给有耕种能力和意愿的农业经营主体,提高土地资源的利用效率。
(2)支持农业科技创新:加大对农业科技研发的投入,推动农业生产方式的升级,提高农业生产效益,减少耕地撂荒的可能性。
(3)发展农村基础设施:加大对农村基础设施建设的投入,改善农村的交通、水电等基础条件,提高农民的生产和生活条件,减少耕地撂荒的诱因。
(4)加强农业产后服务:建立健全的农产品收购和市场销售体系,提供农民生产销售的保障,降低农产品价格波动对农民的影响,减少耕地撂荒的可能性。
耕地撂荒调研情况汇报
耕地撂荒调研情况汇报近年来,我国耕地撂荒的情况一直备受关注。
为了全面了解和掌握耕地撂荒的现状,我组织了一次调研,对我国各地的耕地撂荒情况进行了深入的调查和汇报。
首先,我们选择了几个代表性的省份进行了实地走访和调研。
在调研过程中,我们发现耕地撂荒主要集中在一些经济欠发达地区和山区。
这些地区由于自然条件恶劣、交通不便、资金投入不足等原因,导致了农民对于耕种的积极性不高,甚至出现了大片的耕地撂荒现象。
而一些发达地区,由于农业生产方式的转变和农民的生活观念的改变,也出现了一定程度的耕地撂荒现象。
其次,我们调研了一些耕地撂荒的原因。
我们发现,耕地撂荒的原因主要包括土地资源的匮乏、农业生产方式的滞后、农民收入水平的不高、农村人口外流等因素。
这些因素导致了农民对于耕地的利用不足,甚至出现了大片的耕地撂荒现象。
除了调研耕地撂荒的现状和原因,我们还对耕地撂荒的影响进行了分析。
我们发现,耕地撂荒不仅会影响农业生产的稳定和发展,还会影响农民的生活和社会的稳定。
耕地撂荒会导致土地的贫瘠和荒芜,影响农产品的产量和质量,进而影响农民的收入和生活水平。
同时,耕地撂荒还会导致农民的就业问题和社会的不稳定,甚至会影响国家的粮食安全。
针对耕地撂荒的现状和影响,我们提出了一些对策和建议。
首先,要加大对耕地的保护和利用力度,加强土地资源的整治和保护,提高土地的肥力和产能。
其次,要改善农业生产方式,推广先进的农业技术和设施,提高农产品的产量和质量。
同时,要加强对农民的扶持和帮助,提高农民的收入水平,增强农民对于耕地的利用积极性。
另外,要加强对农村人口的引导和留住,减少农村人口的外流,保持农村的稳定和发展。
综上所述,耕地撂荒是一个影响我国农业生产和农民生活的重要问题,需要引起各级政府和社会各界的高度重视和关注。
只有通过加大对耕地的保护和利用力度,改善农业生产方式,提高农民的收入水平,加强对农村人口的引导和留住,才能有效地解决耕地撂荒的问题,保障我国农业的稳定和发展,促进农民的生活水平和社会的稳定。
耕地抛荒现象产生的原因及对策
耕地抛荒现象产生的原因及对策耕地抛荒是指一些农田在一段时间内没有耕种使用或者停止耕种使用的现象。
其原因主要包括土壤退化、农业结构调整、农业劳动力流失、城市化进程等因素。
针对这一问题,可采取土壤修复、农业产业结构调整、农业劳动力培训等对策。
首先,土壤退化是导致耕地抛荒的重要原因之一、土壤退化是指土壤的肥力下降,质量变差,无法满足农作物的正常生长和发育所需的养分和水分。
主要因素包括化肥过度使用、农药滥用、水土流失、自然气候变化等。
针对这一问题,可以采取土壤修复的方法,包括有机改良、矿物添加、植被恢复等,以恢复土壤的肥力和改善土壤质量。
其次,农业结构调整也是导致耕地抛荒的重要原因之一、随着经济发展和人口增长,部分农村地区农业需求逐渐减少,而工业和服务业的需求逐渐增加。
这导致了农村劳动力向城市转移,农田停止耕种。
为了解决这一问题,可以采取农业产业结构调整的方法,鼓励农村地区发展农产品加工业、农业旅游业等高附加值的产业,增加农民收入,提高耕地利用率。
此外,农业劳动力流失也是导致耕地抛荒的原因之一、随着城市化进程的推进,农村地区的年轻人更倾向于到城市就业,导致农田耕种劳动力的短缺。
为了解决这一问题,可以采取农业劳动力培训的方法,通过提供农业技术培训和转移支付等方式,提高农民的技术水平和收入水平,吸引他们回到农村从事耕种工作。
最后,城市化进程也是导致耕地抛荒的原因之一、随着城市化进程的推进,城市建设用地的需求增加,导致耕地被转变为工业用地、住宅区等,从而导致农田的减少。
为了解决这一问题,可以采取限制城市扩张的方法,通过土地利用规划和土地使用政策,合理规划土地利用,保留农田,确保粮食安全。
综上所述,耕地抛荒是一个严重的问题,其原因包括土壤退化、农业结构调整、农业劳动力流失、城市化进程等因素。
为了解决这一问题,可采取土壤修复、农业产业结构调整、农业劳动力培训等对策,以提高耕地的利用率,保障粮食安全和农民的生活水平。
撂荒地整改方案
撂荒地整改方案引言撂荒地是指因为各种原因而停止耕种或者未得到有效利用的土地。
这些撂荒地数量庞大,对于我国的耕地资源保护、粮食安全、农村经济发展及生态环境等方面都具有很大的影响。
本文将提出撂荒地整改的方案,以期有效地解决这一问题。
问题的产生及影响撂荒地的产生主要有以下原因:1.农民流失2.耕地需求下降3.城市化进程和产业结构调整撂荒地对于农村地区经济发展和生态环境都具有巨大的影响,表现在以下几个方面:1.严重浪费土地资源2.造成土地的环境污染3.因撂荒地未得到有效利用导致农民收入下降撂荒地整改的对策与建议为了解决撂荒地问题,本文提出以下对策和建议:加强土地流转和利用1.鼓励土地托管和流转,加强土地的有效利用;2.积极推进土地离散利用,推进发展特色农业;3.加强农村产业链的衔接,提高能源效益和经济效益。
撤并撂荒地和压缩土地分配1.对撂荒地进行撤并,使撂荒地被重新进行分配,建立新的农村居民点;2.通过压缩较为疏散的耕地,进行整合,并对化肥和农药的施用进行管理,以减轻土地污染一些产生的影响。
改善土地环境1.建设多源监控系统,实现对土壤的全面监测,及时发现问题;2.积极开展土地治理,改善土地环境;3.鼓励农民进行有机耕种,减少化肥和农药对土地的负担。
加大政策支持1.针对农村流失人口,通过政策鼓励其返回乡村,发展特色农业和乡村旅游等产业;2.建立农村金融机构,支持农民发展特色农业和农村旅游,提高他们的收入;3.对于专业农业人才,通过政策引导其回归乡村,做出更有贡献的事情。
总结撂荒地问题对于农村地区经济发展和生态环境都具有巨大的影响。
因此,必须采取治理措施,确保土地资源有效利用和保护。
以上提出的对策和建议可以从不同角度对撂荒地进行治理,希望能够引起业界和政府的重视,促进农村地区的发展和进步。
关于耕地撂荒问题的整改报告
关于耕地撂荒问题的整改报告
我司在贵地区开展的耕地整治工作中,发现了一些耕地撂荒的问题。
经过调查研究和整改措施的实施,现对相关情况及整改结果作如下报告:
一、问题概述
我司贵地区耕地面积较大,但是在实际耕种中发现有部分地块未能得到有效利用,形成了一定的撂荒现象。
撂荒地块主要分布在偏远山区和不易耕种的河滩地等区域,导致了地力下降、土地质量下降以及农业生产效益降低等问题。
二、问题分析
经过对撂荒地块的分析,发现其主要原因有以下几点:
1. 地形、土质等自然因素的限制,导致耕种困难。
2. 农民缺乏耕种技能和投入,导致耕种效益低下。
3. 土地承包经营权流转不畅,导致土地闲置。
三、整改措施
为了解决撂荒问题,我司采取了以下措施:
1. 引进新技术,利用大型机械进行耕作,以解决人工劳动力不足的问题。
2. 对农民进行技术培训,提高其耕种能力,增加耕作收益。
3. 加强土地流转管理,鼓励土地承包经营权流转,提高土地利用效率。
四、整改效果
经过多次实地考察,我司成功地解决了大部分撂荒问题。
通过引进新技术和培训农民,提高了耕种效益,促进了农业生产。
同时,加强土地流转管理,提高土地利用效率,使耕地得到了更好的利用。
五、结论
通过对耕地撂荒问题的整改,我司充分发挥了技术优势,充分发挥了农民的生产能力,解决了耕地撂荒问题,实现了土地资源的优化利用。
我司将继续加强对土地资源的管理与保护,使其得到更好的利用,为当地经济社会发展做出更大的贡献。
撂荒耕地情况总结汇报
撂荒耕地情况总结汇报撂荒耕地是指农民长期不耕种或不及时经营的农田,导致土地荒芜和资源浪费的现象。
撂荒耕地问题的存在对农业生产和农民生计产生了不利影响,需要引起广泛关注和解决。
以下将对撂荒耕地情况进行总结汇报。
一、撂荒耕地面积增长态势随着农业现代化和城市化的推进,撂荒耕地面积逐年增加。
经过调查统计,我国目前撂荒耕地面积已经达到了一个令人担忧的水平。
主要原因有:1. 城市化进程加快:农村人口向城市转移导致农田撂荒。
农民选择外出务工或投资其他产业,使得原本的农田没有人进行经营管理,滋生了撂荒现象。
2. 耕地流转困难:由于土地流转市场不完善和农村土地所有权问题,农民往往无法顺利将撂荒耕地流转给愿意进行耕种的农户,导致耕地不被充分利用。
3. 经济效益低下:撂荒耕地所处地理位置偏远,交通不便,以及农村基础设施缺乏,使得这些土地无法得到有效的经济开发,农民不愿意将其耕种。
二、撂荒耕地带来的问题撂荒耕地问题不仅仅是延误了农民的生计和增收,也对国家粮食安全和农村经济发展带来了一系列的问题。
1. 农田资源浪费:无法被充分发挥的撂荒耕地浪费了宝贵的农田资源,造成土地贫瘠和土壤退化。
2. 粮食供应困难:撂荒耕地导致农田面积减少,农作物产量下降,给国家粮食供应带来困难。
3. 生态环境恶化:荒芜的撂荒耕地容易引发风沙、水土流失等环境问题,破坏了生态平衡。
4. 农民收入减少:撂荒耕地导致农民失去了可以增加收入的机会,增加了贫困农民的负担。
三、解决撂荒耕地问题的措施为解决撂荒耕地问题,需要采取一系列有效的措施来保护农田资源,提高农业效益。
1. 完善土地流转机制:建立健全土地市场,鼓励农民将撂荒的农地流转给愿意耕种的农户,促进农田合理利用。
2. 加大政策扶持力度:对于耕种撂荒耕地的农户给予相应的补贴和奖励,提高农民的耕种积极性。
3. 发展农业合作社:加强农民组织,推动农业合作社建设,共同经营和管理撂荒耕地,提高综合效益。
4. 引导农民转变观念:加强农业科技培训,推广高效、节水、环保的农业种植技术,提高农民种植技能和经营水平。
关于耕地撂荒问题的整改报告
关于耕地撂荒问题的整改报告近年来,我国耕地面积不断减少,土地资源的紧张已成为全社会的共识。
然而,在这个背景下,仍有部分地区出现了耕地撂荒的现象,不仅浪费了宝贵的土地资源,还给农业生产带来了不良影响,严重威胁着国家的粮食安全。
为了解决耕地撂荒的问题,我单位认真开展了整改工作,并就此提交以下报告:一、问题的原因分析耕地撂荒问题的产生原因比较复杂,其中主要包括以下几个方面: 1、经济利益诱惑。
有些地方政府和企事业单位为了获取经济利益,盲目投资于不必要的工程,导致大量土地被占用和破坏。
2、土地承包经营制度不健全。
在一些地区,土地承包经营制度不健全,导致部分耕地闲置。
3、生态环境破坏。
有些地区因为环境污染等原因,导致土地生产能力降低,而无法继续耕种。
二、整改方案为了解决耕地撂荒问题,我们制定了以下整改方案:1、完善土地承包经营制度。
加强政策引导,鼓励农民依法依规耕种土地,保证耕地的持续生产能力。
2、加强生态环境保护。
对于因为环境污染等原因无法继续耕种的土地,采取有效措施保护其生态环境,避免其进一步退化。
3、加强土地监管。
加强对土地变化的监测和评估,发现耕地撂荒情况,及时采取措施,保障耕地的有效利用。
三、整改效果经过整改,我们单位已经取得了以下成效:1、加强土地承包经营管理,土地利用率由原来的70%提升到了85%。
2、加强生态环境保护,环境污染治理成效明显,部分因环境污染无法耕种的土地得到了保护和恢复。
3、加强对土地的监管,及时发现和处理耕地撂荒问题,保证了耕地的有效利用。
四、总结和建议耕地撂荒问题是一个复杂的问题,需要政府、企事业单位和广大农民共同努力才能得到解决。
我们单位在整改过程中,发现了一些问题,提出了以下建议:1、加强对耕地的保护和管理,建立健全稳定的土地承包经营制度,保证耕地的有效利用。
2、加强对环境污染的治理,保护土地生态环境,提高耕地的生产能力。
3、加强对耕地的监管,及时发现和处理耕地撂荒问题,确保耕地的持续利用。
耕地撂荒的自然原因及对策
耕地撂荒的自然原因及对策1. 引言嘿,朋友们!今天咱们聊聊一个大家都知道,但却常常被忽视的话题:耕地撂荒。
你说这耕地不耕,荒着干啥?咱们可不能让这片土地白白浪费掉。
撂荒的原因五花八门,但自然因素绝对是个大头儿。
别急,咱们先从这事儿的根源说起。
2. 耕地撂荒的自然原因2.1 自然灾害的肆虐首先,得说说自然灾害。
你想啊,天灾无情,洪水、干旱、台风,简直是“天上掉下个雷公”。
一场大雨下来,地里种的可怜的作物就泡汤了,农民心疼得直呼“冤屈”。
再加上干旱的时候,土地像个干瘪的海绵,根本没法儿种东西,真是愁死个人。
2.2 土壤质量下降其次,咱们得关注土壤质量。
谁说土壤不重要?一块好的土地就像金子,没了营养就变得贫瘠,种啥都不行。
化肥用多了,土地“吃撑”了,种的东西长得也不咋地,最后农民一看,哎呀,算了,干脆撂荒算了。
说实话,农民也是心累,谁愿意看着自己的辛苦化为乌有?3. 对策建议3.1 适应气候变化那么,面对这些自然原因,咱们应该怎么办呢?首先,适应气候变化。
这就得考虑选择耐旱、抗涝的作物,像小麦、玉米之类的。
你看,现在不少地方已经开始推广这样的技术,真是个明智的选择,既能保住土地,又能让农民心里有底,实在是“两个鸟儿一石”。
3.2 提升土壤质量再者,咱们得好好整治土壤,提升它的质量。
可以试试有机肥、轮作制度,甚至引入一些生物技术。
这样一来,土地不仅能恢复活力,还能让农民重拾对农业的信心。
想想看,看到满地绿油油的作物,心里那种成就感,简直乐开了花。
3.3 立法保护耕地最后,相关部门的也很关键,得立法保护耕地。
没钱不怕,咱们可以鼓励农民加入合作社,集体搞农业,分担风险。
国家也可以提供补贴,让他们更有动力去耕种。
这就像一颗种子,浇灌得当,最终会长成参天大树。
4. 结论综上所述,耕地撂荒的原因虽然复杂,但咱们不能坐以待毙。
通过适应自然、提升土壤和支持,咱们一定能找出一条出路。
说到底,土地就像咱们的家,不能让它荒凉,咱们得共同努力,让它重新焕发生机。
耕地撂荒调研报告
耕地撂荒调研报告耕地撂荒调研报告一、调研目的和背景耕地撂荒是指将耕地荒废不再利用的行为,这种行为在中国农村地区相当普遍。
在经济快速发展的同时,农村劳动力向城市转移,导致了大量的农田废弃。
本次调研旨在了解耕地撂荒的原因、影响以及可能的解决办法,以提供相关政策制定的参考。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
调研对象主要是农村居民和地方农业部门代表。
共发放问卷100份,回收有效问卷80份。
实地走访了5个村庄,访谈了10位农村居民和5位农业部门代表。
三、调研结果1. 耕地撂荒的原因(1)劳动力流失:大量农村劳动力进城务工,导致农田无人耕种。
(2)经济效益低:农田种植收益不高,与其他产业相比,农业收入较低,不吸引年轻人从事农业。
(3)不稳定的市场需求:市场需求波动大,农民难以稳定获得收入。
2. 耕地撂荒的影响(1)农业生产能力下降:撂荒导致农田无人耕种,农业生产能力下降,影响农产品供应。
(2)环境问题:撂荒地可能长期处于荒芜状态,容易造成土壤退化、水土流失等环境问题。
(3)农民收入减少:耕地撂荒导致农民收入减少,增加乡村贫困人口。
3. 解决办法(1)改善农田经营模式:引进合作社或农民专业合作组织,推行规模化经营,提高农产品竞争力,吸引年轻人从事农业。
(2)完善农业扶持政策:加大对农业的补贴力度,增加农民收入,提高耕地利用率。
(3)拓宽农产品销售渠道:建立农产品直供渠道,提高产品附加值,增加农产品销售收入。
(4)加强农地管理和监督:加强对耕地状态的监测,及时发现撂荒情况,采取措施防止耕地撂荒。
四、存在问题与建议1. 问题(1)现有农业扶持政策力度不够,无法吸引更多年轻人从事农业。
(2)农产品销售渠道单一,缺乏市场竞争力。
2. 建议(1)加大对农业的扶持力度,提高农产品收益。
(2)加强农业科技支持,提高农田的生产力。
(3)拓宽农产品销售渠道,鼓励农民开展农村旅游、农产品加工等多元经营。
对撂荒耕地的认识与反思
对撂荒耕地的认识与反思
对撂荒耕地的认识与反思:
1. 撂荒耕地的原因:随着城市化进程的加速,农村劳动力大量流失,导致许多农村耕地被撂荒。
此外,农业收益相对较低,农民种植积极性不高,也是导致耕地撂荒的重要原因。
2. 撂荒耕地的现状:目前,我国存在大量的撂荒耕地,这些土地资源未能得到有效利用,造成了土地资源的浪费。
3. 撂荒耕地的危害:耕地撂荒不仅浪费了宝贵的土地资源,还可能引起生态环境的恶化。
撂荒的土地可能被过度放牧或开垦为建筑用地,导致土壤侵蚀、土地沙化等问题。
4. 解决撂荒耕地的措施:针对耕地撂荒问题,政府可以采取一系列措施。
例如,加大对农业的支持力度,提高农民种植积极性;推广先进的农业技术,提高土地利用效率;鼓励农民流转土地,发展规模经营等。
5. 反思与启示:耕地撂荒问题不仅是一个经济问题,也是一个社会和生态问题。
我们需要深入反思导致耕地撂荒的原因,采取切实有效的措施解决这一问题。
同时,要加强对土地资源的保护和利用,确保土地资源的可持续利用。
总之,对撂荒耕地的认识与反思有助于我们更好地保护和利用土地资源,实现经济、社会和生态的可持续发展。
土地抛荒整改措施
土地抛荒整改措施针对部分地区出现的土地抛荒现象,为保障粮食安全,提高土地资源利用效率,促进农村经济发展,我们结合实际情况,提出以下土地抛荒整改措施。
一、土地抛荒问题的背景及现状近年来,随着城市化进程的加快,大量农村劳动力涌入城市,农村土地抛荒现象日益严重。
据统计,目前约有3亿亩耕地处于抛荒状态。
土地抛荒不仅浪费了宝贵的土地资源,还影响了粮食安全和农村经济发展。
因此,解决土地抛荒问题迫在眉睫。
二、土地抛荒问题的原因分析1. 农村劳动力流失。
随着城市化进程的加快,大量农村劳动力涌入城市,导致农村劳动力短缺,土地无人耕种。
2. 农业生产效益低下。
由于农业生产成本高、收益低,农民种地积极性不高,导致土地抛荒。
3. 土地流转机制不完善。
土地流转市场不健全,流转程序复杂,农民流转土地的意愿不高。
4. 农业基础设施薄弱。
部分地区农业基础设施落后,农业生产条件差,影响了农民种地的积极性。
三、土地抛荒整改措施1. 加强农村劳动力培训,提高农民素质。
应当加大对农村劳动力的培训力度,提高农民的科技水平和文化素质,增强农民的就业创业能力,减少农村劳动力流失。
2. 提高农业生产效益,增加农民收入。
应当通过政策扶持、科技创新等手段,降低农业生产成本,提高农业生产效益,增加农民收入,激发农民种地积极性。
3. 完善土地流转机制,促进土地流转。
应当建立健全土地流转市场,简化流转程序,保障流转双方的权益,促进土地流转,提高土地资源利用效率。
4. 加强农业基础设施建设,改善农业生产条件。
应当加大投入,加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,提高农民种地积极性。
5. 引导农民调整种植结构,发展特色农业。
应当引导农民根据市场需求,调整种植结构,发展特色农业,提高农业附加值,增加农民收入。
6. 建立健全土地抛荒监管制度。
应当建立健全土地抛荒监管制度,加强对土地抛荒的监测和预警,及时发现和处理土地抛荒问题。
四、总结解决土地抛荒问题,事关粮食安全、农村经济发展和农民切身利益。
整治撂荒情况总结汇报材料
整治撂荒情况总结汇报材料撂荒是指土地被荒废、农田不种植或无人看管的现象。
出现撂荒情况不仅浪费了土地资源,还可能导致农业产能下降、农民收入减少等问题。
为了解决这一问题,各级政府和农业部门加大了整治撂荒的力度,并取得了一定成效。
下面是对整治撂荒情况的总结汇报材料。
一、整治撂荒的背景和目标1.背景:随着经济的快速发展,农村劳动力向城市转移,导致农田撂荒现象普遍存在。
2.目标:通过整治撂荒,充分利用土地资源,提高农田利用率,增加农民收入,促进农业的可持续发展。
二、整治撂荒的策略和措施1.策略:依托政府的扶持政策,调动农民种植的积极性,推动多种经营模式的发展。
2.措施:(1)鼓励农民种植高效益的作物,提高农田产出。
政府开展技术培训和示范推广,帮助农民掌握新种植技术,选择适合本地土壤和气候条件的优质品种。
(2)建立农田租赁市场,吸引投资者租赁撂荒土地进行经营。
政府提供农田信息和法律支持,保护农民的权益,同时鼓励土地资源的集约利用。
(3)改善农田灌溉设施,提高灌溉效率。
加大投入,更新和修复农田水利设施,提高灌溉水源的供给稳定性,减少灌溉水资源的浪费。
(4)成立撂荒土地管理机构,加强对撂荒土地的管理和监督。
通过建立监管体系,及时发现和处理撂荒问题,保障农田的正常利用,减少撂荒现象的发生。
三、整治撂荒的成效1.农田利用率显著提高。
通过技术支持和多种经营模式的推广,撂荒土地得到了有效利用,农田产出大幅增加。
2.农民收入明显增加。
农田利用率的提高带来了农民收入的增长,许多农民通过租赁土地进行经营获得了更多的收益。
3.农业生产能力得到了提升。
整治撂荒后,农田种植结构得到了调整和优化,农作物的产量和品质得到了提高,农业生产能力得以有效提升。
四、整治撂荒面临的问题和对策1.土地确权问题:由于土地确权工作尚未完善,撂荒土地的征收、租赁和管理存在一定的困难。
政府应加快土地确权的进程,完善土地征收和租赁相关法规,为整治撂荒提供法律保障。
我市耕地撂荒的成因及对策
我市耕地撂荒的成因及对策我市耕地撂荒的成因及对策我市耕地撂荒的成因及对近年来,我市各县(市、区)都不同程度出现了承包耕地撂荒现象,这些农民经营多年的耕地虽没有被非农占用,却也没有用来生产社会需要的农产品,这是对资源的极大浪费,直接影响到我市粮食生产和农业的发展。
据初步调查汇总,全市目前约有撂荒耕地12万亩,占现有耕地总面积290.50万亩的4.2%。
其中泽州、沁水、阳城三县耕地撂荒面积相对较多,分别为4万亩、3万亩和2.6亩,分别占县域耕地总面积的5.4%、6.7%和4.8%;其次为陵川县,撂荒面积约为1.5万亩,城区较少,面积为2700亩。
一、耕地撂荒所带来的问题耕地大量撂荒,带来的问题十分严重,直接后果主要有以下几点:1、使我市耕地保护面临更加严峻的形势。
根据《晋城市土地利用总体规划》要求,为巩固农业的基础地位,到我市耕地保有量应为317.68万亩。
截止10月,我市耕地实际保有量为290.50万亩,尽管耕地减少的去向大多为退耕还林,但大面积的耕地撂荒,使本来就紧张的人地矛盾进一步突显,保持耕地总量动态平衡目标的实现任务更加艰巨,道路更加艰难。
、危及我市粮食安全。
所谓粮食安全,是指粮食生产安全、供给安全和消费安全,即确保生产足够的粮食,最大限度地稳定粮食供给,确保所有需要粮食的人们都能获得粮食。
三个安全中,生产安全是最基本的,只有生产出足够的粮食,才能保障供给安全和消费安全。
实现粮食生产安全,必须要有足够数量的耕地面积作保障。
今后几年,我市人口将不断增加且生活消费水平也要逐步提高,对未来粮食生产、供给的压力正在加大,所以,任何忽视粮食问题的倾向都是有害的。
我市出现的承包地大面积撂荒,致使粮食播种面积减少,这将严重危及我市粮食安全,危及国民经济全局。
按我市现有耕地条件,如种植粮食作物,亩均年产量在400公斤左右,人均年消费量也在400公斤左右,12万亩耕地撂荒,将意味着我市有12万人失去口粮田,问题十分严重。
整治撂荒情况汇报材料
整治撂荒情况汇报材料
近年来,我国农村撂荒现象严重,土地资源闲置,农民收入减少,农业生产受
到严重影响。
为了解决这一问题,我市积极开展整治撂荒工作,取得了一定成效,现将情况汇报如下:
一、撂荒情况分析。
我市部分农村存在着土地撂荒现象,主要原因包括农民转移就业、农业机械化
程度不高、农业收益低等。
这些因素导致了土地资源的浪费和农业生产的低效。
二、整治措施。
为了解决土地撂荒问题,我市采取了一系列措施。
首先,加大土地流转力度,
鼓励农民将撂荒土地流转给有意愿种植的农户或农业企业,实现土地资源的合理利用。
其次,加强农业技术培训,提高农民的种植技术水平,增加农业生产收益,减少土地撂荒现象。
同时,加大对撂荒土地的政策扶持力度,为农民提供种植补贴和生产资金支持,鼓励他们重新开垦土地,增加农业生产。
三、整治效果。
经过一段时间的努力,我市整治撂荒工作取得了一定成效。
一些撂荒土地得到
了重新开垦,农业生产得到了恢复,农民的收入也有所增加。
土地资源得到了有效利用,农业生产的效益得到了提高。
四、下一步工作。
下一步,我市将继续加大对土地撂荒问题的整治力度,加强对农民的宣传教育,引导他们重新开垦撂荒土地,增加农业生产。
同时,加大对农业科技的支持力度,提高农业生产的技术含量,增加农业生产的效益。
此外,要加强对撂荒土地的管理和监督,防止土地资源的浪费和滥用。
总之,我市将继续坚持整治撂荒工作不放松,努力实现土地资源的合理利用和农业生产的增效增收,为农村经济的发展做出更大的贡献。
撂荒地整改方案
撂荒地整改方案一、背景我国拥有广袤的耕地,为农业发展提供了必要的基础。
然而,撂荒地的存在却在一定程度上影响了农业生产的发展。
撂荒地,是指没有得到充分利用的土地,它们通常是农业用地中未被耕种的一部分。
而且,撂荒地的数量还逐年增加,这既是对资源的浪费,也是对农民劳动成果的严重浪费。
因此,撂荒地的整改工作已经成为了一个紧迫的重点任务。
二、问题分析撂荒地存在的原因主要以以下几方面为主:1.土地使用权无人认领;2.土地质量较差,不适合耕种;3.经济利益较低,不利于农民耕种。
在以上问题的基础上,我们需要制定一些措施来解决这些问题,从而实现撂荒地的整改工作。
三、整改方案1. 加强规划管理加强对土地资源的规划管理,对撂荒地的清理和整改进行合理的安排和布局,对于提高土地利用率和保障耕地数量都有非常重要的作用。
具体来说,需要建立健全土地利用规划体系,加强土地资源监测和数据分析,制定统一的土地整治标准和管理制度,建立土地休耕制度,合理利用休耕地。
同时,我们还需要加强对土地所有权的保护,鼓励所有者积极利用未耕种的土地。
2. 改善土地质量对于土地质量较差的撂荒地,需要进行土地改良或土地恢复,使之重新适合耕种。
具体来说,需要对撂荒地进行土地改良,引入合适的农业生产措施,加大农业投入,提高土壤肥力和水质量,从而提高土地利用效益。
3. 提高经济效益提高经济效益也是实现撂荒地整改的关键。
为此,需要通过一系列措施来增加农民种植撂荒地的积极性,促进农业生产的发展。
具体来说,需要通过政策引导和激励机制、技术培训和农业科技进步等方式,提高农业生产效益,增加农民收入。
此外,政府还可以鼓励农村集体经济的发展,增加农民的收入来源,提高农民的积极性和创造力。
四、总结撂荒地的整改工作是一项复杂的工程,在实际操作中需要考虑多方因素。
加强规划管理、改善土地质量和提高经济效益都是撂荒地整改的重点。
通过一系列措施,我们可以促进农业生产的发展,提高土地利用率和保障耕地数量,为国家的粮食安全和农业可持续发展作出贡献。
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我市耕地撂荒的成因及对策
我市耕地撂荒的成因及对策
我市耕地撂荒的成因及对
近年来,我市各县(市、区)都不同程度出现了承包耕地撂荒现象,这些农民经营多年的耕地虽没有被非农占用,却也没有用来生产社会需要的农产品,这是对资源的极大浪费,直接影响到我市粮食生产和农业的发展。
据初步调查汇总,全市目前约有撂荒耕地12万亩,占现有耕地总面积290.50万亩的4.2%。
其中泽州、沁水、阳城三县耕地撂荒面积相对较多,分别为4万亩、3万亩和2.6亩,分别占县域耕地总面积的5.4%、6.7%和4.8%;其次为陵川县,撂荒面积约为1.5万亩,城区较少,面积为2700亩。
一、耕地撂荒所带来的问题
耕地大量撂荒,带来的问题十分严重,直接后果主要有以下几点:
1、使我市耕地保护面临更加严峻的形势。
根据《晋城市土地利用总体规划》要求,为巩固农业的基础地位,到我市耕地保有量应为317.68万亩。
截止10月,我市耕地实际保有量为290.50万亩,尽管耕地减少的去向大多为退耕还林,但大面积的耕地撂荒,使本来就紧张的人地矛盾进一步突显,保持耕地总量动态平衡目标的实现任务更加艰巨,道路更加艰难。
、危及我市粮食安全。
所谓粮食安全,是指粮食生产安全、供给安全和消费安全,即确保生产足够的粮食,最大限度地稳定粮食供给,确保所有需要粮食的人们都能获得粮食。
三个安全中,生产安全是最基本的,只有生产出足够的粮食,才能保障供给安全和消费安全。
实现粮食生产安全,必须要有足够数量的耕地面积作保障。
今后几年,我市人口将不断增加且生活消费水平也要逐步提高,对未来粮食生产、供给的压力正在加大,所以,任何忽视粮食问题的倾向都是有害的。
我市出现的承包地大面积撂荒,致使粮食播种面积减少,这将严重危及我市粮食安全,危及国民经济全局。
按我市现有耕地条件,如种植粮食作物,亩均年产量在400公斤左右,人均年消费量也在400公斤左右,12万亩耕地撂荒,将意味着我市有12万人失去口粮田,问题十分严重。
、影响我市农业在全省的竞争能力。
耕地大面积撂荒现象,向我们发出了一个信号,即我市农业在持续发展方面还存在一系列问题,如农业生产结构、农产品质量和科技含量、农产品产供销、价格、农民负担问题等,加上耕地撂荒,造成的土地资源浪费,这些问题将严重影响我市农产品在全省的竞争能力。
加之外省一些质优价低的农产品将不断拥入我市,挤占农产品市场,使我市在农业面临更加严峻的局面。
二、形成耕地撂荒的原因
当前出现耕地大面积撂荒的原因是多方面的,主要原因有以下几方面:
1、耕地利用比较效益低下造成耕地撂荒。
在我市耕地利用中,粮食作物种植占相当大的比重,但由于粮食价格低,化肥、农药等投入品价格偏高,使得农民种田纯收益低下,据对我市部分县(市、区)调查,种植粮食作物平均每亩产值不到400元,成本就要300元左右,纯收入不足100元。
有些地方甚至出现了倒贴现象。
农民外出打工,一个劳力每月少则收入500多元,则一年可收入6000多元,相当于种近20亩田的收入,相比之下,“弃耕务工”就成为农民的理性选择。
随着我市经济的发展,就业门路逐渐增多,加之农村城镇化步伐的加快,农民外出打工、向城镇迁移的人数不断增多,种田已不是农民的唯一选择。
2、人口搬迁造成耕地撂荒。
随着我市小城镇建设步伐的加快和移民并庄工作的逐步深入,由于地理位置差,交通不便利,信息又闭塞,相当部分偏远山区的山庄窝铺逐步向中心村庄迁移,“人走茶凉”,人搬走了,地被撂荒亦是必然现象。
3、自然条件差造成耕地撂荒。
一部分耕地由于自然条件差,交通不便利,往往要走半天才能到达,加之耕种条件不好,产量又太低,从而导致撂荒。
4、一些乡村干部和群众,不能正确处理发展经济和保护耕地的关系,私采滥挖,乱占滥用,致使大量耕地被占被毁,耕作条件被破坏而逐渐撂荒。
5、因旱涝等自然灾害而造成耕地撂荒。
三、解决当前耕地撂荒问题的对策
制止耕地撂荒行为,恢复撂荒地生产,要在查清情况和原因的基础上,实行分类指导,采取有针对性的决策和措施。
1.各级政府和有关部门要加强《土地管理法》、《基本农田保护条例》和《农村土地承包法》等法律法规的宣传工作,教育广大农民惜土爱地,严禁现有耕地出现撂荒;同时,对过去撂荒耕地的复垦工作,政府主要领导要亲自抓落实,督促有关部门制定恢复耕种计划,协调解决恢复撂荒地生产过程中的实际困难和问题。
2.调整耕地保护策略,完善耕地保护措施。
针对当前耕地保护中出现的新问题,建议将严格控制耕地非农占用的策略,调整为控制耕地非农占用与提高耕地利用率和效益并重策略,并出台解决耕地撂荒问题的可操作性措施,确保撂荒耕地尽快恢复耕种。
3、大幅度地提高耕地利用经济效益。
解决耕地撂荒的根本问题是要大幅度地提高耕地利用经济效益,使之产生较大的吸引力。
然而,一家一户的小规模经营是很难获得较大经济效益的。
解决问题的途径之一是:推行“公司+农户”的经营模式,通过公司的“订单”和“农技服务”将分散经营的农户联合起来,推向市场获取利润。
途径之二:在取得双方当事人同意的基础上,将撂荒耕地集中有偿转包给种田大户,形成规模经营,从而提高经济效益。
4.在稳定家庭联产承包制的基础上,引导撂荒土地使用权有序流转。
对于农户来讲,承包地具有就业、生活保障、福利等功能,要调动农民生产积极性,使农村经济可持续发展,就要赋予农民长期而有保障的土地使用权,因此,农村土地使用权流转,包括撂荒耕地使用权流转,应具有自愿、有偿的特点,即土地使用权流转应是承包户自愿的,而且应获得相应的报酬(转包费或地租)。
转包时应签订合约,明确双方当事人的权利、义务及转包或出租期限,并在当地政府国土资源管理部门备案。
5、对于因自然灾害和耕作条件差而造成的撂荒地,各级人民政府要从有关资金中拿出适当部分予以资助,鼓励广大农村和农民积极开展农田水利基本建设,支持他们改土改水,培肥地力,修缮交通,使撂荒的耕地尽快恢复耕种。