最新永寿县中医医院中长期发展总体规划案

永中医发[2011] 2号永寿县中医医院中长期发展规划（2011～2015）为进一步明确发展目标，坚定发展方向，理清发展思路，科学决策，抢抓机遇，实现医院建设和事业发展新跨越，为了更好地利用中医药特色优势，坚持深化改革，科技兴院，稳步发展；坚持以人为本，讲诚信，求实效，重服务，努力满足人民群众日益增长的医疗保健需求。

为实现把我院建设成为一所中医药特色与优势突出、中西医服务与发展并重、综合实力较强的中医医院，根据我院实际情况，特制定医院2011—2015年建设与发展规划。

一、医院发展现状永寿县中医医院于1985年6月建院，在各级政府及卫生中医药管理部门的正确领导和大力支持下，现已发展成为全县中医医疗、康复、科研、教学、治未病一体化的综合医疗机构。

（一）医院发展背景（医院简介）我院成立于1985年，1998年被评审为二级甲等医院。

多年以来，在县委、县政府以及各级卫生行政部门的领导下，经过历届领导班子及全院职工的辛勤努力，医院工作有了长远发展，医院的综合实力有了很大提高。

1、人员结构截止目前，全院共有职工151人，其中专业技术人员139人，占职工总数的92%。

全院中专以上学历的143人，占95%，其中本科10人，大专51人，中专82人。

139名专业技术人员中，副高职称9人，中级职称34人，初级职称96人。

2、设备配备医院总占地面积4631㎡，建筑面积5260㎡，编制病床100张，实际开放87张，固定资产900万元，配备有CT、腹腔镜、电子胃镜、彩色B超、全自动生化分析仪、心电监护系统、颈腰椎治疗多功能牵引床，远红外按摩理疗床、智能关节康复仪等万元以上医疗设备35台（件）。

3、科室设置医院科室设置基本齐全，设有内儿科、妇产科、外科、骨关节病科、急诊科、眼科、皮肤科、口腔科等8个临床科室，5个医技科室和10个行政职能科室。

其中骨关节病科为省级中医特色专科和市级重点专科。

4、医疗指标完成情况2010年度门诊27410人次，住院病人1400人次，业务收入4042096.00元。

（二）存在的问题和不足建院以来，医院在医疗卫生改革进程中得到了快速发展，虽然初具县级中医医院规模，但在许多环节上仍存在诸多困难和问题：由于长期的投入不足，中医药基础差、底子薄，就医环境和条件较差；人才梯次结构不尽合理、卫生技术人员中中医药人员比例偏低；部分临床科室中医特色不浓，无医院自己的中医药制剂；专科优势不够突出，尚不能完全满足患者多层次的诊疗需要；中医药文化建设无特色，服务质量仍须进一步提高等，这些长期形成的积重难返的障碍，迫切需要我们在医药卫生改革大潮推动下，有一个横空出世的突破。

（三）医院发展形势分析随着医改的深入，对中医医疗服务提出更高的要求。

新的发展环境和形势也将为我院建设和事业发展带来前所未有的发展机遇和挑战。

党和政府高度重视中医事业，将在政策、投入等方面给予大力扶持，为中医药事业发展特别是中医特色建设提供政策支持和保障。

同时随着人们对医学知识认识的提高，中医中药越来越受到患者的认可。

中医药所具有的独特优势和疗效，在社区卫生服务和农村卫生工作中将发挥更大的作用。

基本药物制度和农村新型合疗保险制度实施，要求提高中药饮片使用的比例，这既是医院发展的要求，也是医疗服务市场的需求。

弘扬中医文化，传承中医事业，已成为时代赋予我们义不容辞的历史使命。

二、2011—2015年建设与发展规划（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为出发点，以二级甲等中医医院为标准，坚持“以人为本、诚信服务，把医院做精做强”的办院总则，突出“科技兴院、人才立院、质量建院、管理强院”的四大战略重点，坚持以中医为主，中西医结合的办院方向，发挥基层中医药工作龙头作用，积极开展对口支援、开展推广中医适宜技术，保证在内涵建设、特色优势等方面发挥中医特色，推进医疗、教学、科研的同步发展，建立与市场经济体制相适应，与社会和科技进步相适应，与人民群众医疗需求和经济承受能力相适应的医疗服务体系，为永寿县人民提供优质、便捷、经济的医疗服务，为永寿县现代化新城市及社会主义新农村建设作出贡献。

（二）发展战略质优价平的服务策略舒适优雅的环境策略以人为本的管理策略奉献社会的公益策略（三）主要目标1、2011年完成我院新院址住院大楼工程奠基和主题封顶；2012年完成住院楼所有水、电、暖、消防管道安装，2013年完成住院楼各病区及病房室内外医疗环境布局装修，力争2014年完成全院搬迁工程。

2、2011年以优异成绩通过中医医院管理年活动评估检查。

3、加强检验科仪器投资和重点科室骨关节病科诊疗设备投资，为各临床科室配备中医特色诊疗设备,投资四万元建成会议室兼多功能培训示教室，全院实际编制床位由100张扩大到150张。

4、在2012—2013年开展优质护理服务试点病房， 2013年在外科推广应用，覆盖率达到30%以上。

5、加速中医县镇一体化建设步伐，成立农卫科，积极开展对乡镇卫生院和村卫生室对口支援和中医适宜技术病种推广应用，根据县卫生局安排时间，按期完成对马坊、常宁镇医院的一体化托管。

6、加强重点科室建设，确立学科带头人和继承人选拔机制， 2012年确定重点科室骨关节病科学科带头人和继承人， 2013年完成《永寿大骨节病区150例骨痹典型患者中医特色疗效分析》科研项目分析总结。

7、坚持多途径培训中医药人才，力争5年内中医类别执业医师占执业医师比例达65%以上，形成一支结构合理的中医药人才队伍。

8、坚持发展中医特色，成立综合治疗区，扩大中医药特色技术的临床应用，同时成立中医治未病科，开展中医体质辨识和中医健康体检，9、建立临床各科中医药诊疗技术标准，在全院各临床科室推广应用中医特色优势技术病种诊疗方案。

不断强化医疗安全和质量管理，并试行推广部分优势病种中医临床路径管理。

10大力弘扬中医文化，建立医院文化长廊，制定并实施《永寿县中医医院中医药文焕建设基本规范》，把中医文化始终贯穿于医院管理、诊疗程序、就诊流程、庭院建设、个人举止等各项工作的每一个细节。

11、坚持不懈狠抓医疗服务和医疗安全，不断完善急救绿色通道、医疗急救以及各类应急事件预案的系统管理。

12、全院齐心协力，2013年力争二级甲等中医医院复审验收一举达标。

通过全院干部职工的共同努力，到2015年，争取建成“总体布局合理、资源配置优化、学科建设领先、医疗技术优良、中医特色突出，科研教学配套、医疗服务满意”的集医疗、预防、教学、科研、康复、保健于一体的二级甲等中医医院，综合实力处于省内同类医院先进水平。

（四）主要任务1、医疗工作(1)加强学科建设，完全达到“二甲”中医医院技术水平。

(2)突出中医药特色，发挥中医药优势，为人民群众提供更加优质的中医药服务。

提高临床、医技的业务技术档次和科技含量。

(3) 提高医疗质量，确保医疗安全，不发生负主要责任的重大医疗事故。

2、科研教学(1)提高以多发病、常见病、疑难病防治中医药治疗研究为主攻方向的科研水平。

积极开展中医、中西医结合理论和临床应用研究，不断汲取现代医学科技成果，推动整体医疗技术水平的提高。

(2)临床教学工作得到加强，高质量完成中医临床实习带教任务。

(3)抓好继续教育，承担多项继续教育项目。

(4)推进中医药继承创新，加强名老中医药专家学术思想与经验继承工作和优秀中医临床人才的培养。

(5)结合实际开展科研工作，2011—2003年完成《永寿大骨节病区150例骨痹典型患者中医特色疗效分析》项目总结。

3、加强中医药事管理（1）建立健全发挥中医药特色的奖惩机制，提高中医药使用比例。

（2）进一步优化中药从业人员的结构。

（3）完善中药房基础设施建设，达到《医院中药房基本标准》。

（4）规范煎药室的建设和流程管理。

（5）逐步提高中药处方比率和中药饮片处方比率。

4、人才队伍建设(1)逐步增加中医药专业人才配备。

（2）加强中医人才培养。

采取师承教育、定向培养、进修培训、学历教育、学分考核等形式，不断强化中医人才队伍建设，实施名中医培养战略。

（3）建立优秀人才的培育机制和激励机制。

重视学科带头人建设，有计划选拔、培养重点学科带头人、后备重点学科带头人和专业技术拔尖人才。

加强人才梯队建设，优化人员学历结构。

经过五年努力，使行政管理人员、专业技术人员的人才梯队和职称结构趋于合理，各类人员的学历层次完全达到“二甲”中医医院标准要求，保证医院的可持续发展。

5、硬件设施建设(1)调整医院规模与布局。

在现有基础上，力争在5年内，基本完成具有中医观念特点、流程方便、功能到位、布局合理、满足业务发展需求的业务建设用房，为医院发展奠定基础。

(2)彻底转变思路，绝不盲目攀比引进高精尖大型仪器设备，造成资源浪费，而是以病人为中心，下大气力完成医院搬迁，从根本上投资改造患者就诊环境、住院服务设施和庭院环境建设。

6、专科专病建设。

本着“打破均衡、重点倾斜、扶强扶优”的原则，对现有管理水平较高、技术力量较强的科室以及具有发展潜力、开拓意识强、中医特色突出的特色科室，给予大力支持。

完善中医药诊疗措施及中医古方、验方、秘方、土方、单方的挖掘开发和收集，健全对科室带头人的重点培育机制。

增强中医特色专科的技术优势，通过加强重点专科培养，以点带面，提高医院综合服务能力。

（1）建设重点特色专科，提高医疗服务能力。

在专科建设上，继续推行“院有专科、科有专病、病有专方、人有专长”的发展思路，加大对省、市重点专科的投入。

首先，加强中医专科人才队伍建设，选送年青中医师到上级医院学习深造，重点培养专科学术带头人；其次，以小针刀等多种中医临床诊疗手段，提高中医临床疗效；力争三到五年把骨关节病科建设成有一定影响力的名科。

同时在骨关节病科组建门诊综合治疗区，进一步扩大针灸、火罐、推拿、药浴等多种中医特色技术和中医非药物治疗技术的应用。

（2）加强在职继续教育，提高人才整体素质。

二十一世纪，在职教育已经成为专业技术人员不断成长的主要平台，多年来的实践证明，山区中医医院必须首选培养留得住的本地人才；持之以恒的继续教育，使医院既成为职工成长的摇篮，又是他们永久扎根山区的事业归宿。

二是鼓励和支持各种形式的中医药进修培训和自修学习；三是遴选优秀中青年临床人才进行重点培养，努力创造良好的工作环境，使其尽快地成长为县域或市级名医；四是认真做好住院医师规范化培训；加强青年医务人员“三基”、“三严”培训及考核，开展岗位练兵和技能竞赛，不断提高青年医务人员理论水平和操作技能。

五是做好专科专病人才的建设培养；六是开展西学中工作，提高中医药适宜诊疗技术普及范围。

通过多种方式和途径培养人才，努力形成一支结构合理、技术过硬、特色鲜明、素质较高的专业技术人才队伍。

（3）积极投身公立医院改革，努力创建人民满意医院认真贯彻和落实医疗体制改革有关方针政策，做好医疗器械、药品招标采购和新农合医保管理等工作，严抓医德医风与行风建设，不断降低医疗费用，优化服务流程，切实解决人民群众看病难、看病贵，为广大患者提供质优价廉的医疗服务，努力创建成一所人民满意的放心医院。