海洋法论文 海盗问题

课程论文

题目浅谈海盗行为与具体实践中的应对

学生姓名王星怡

学号20121328007

院系公共管理学院

专业法学

二Ｏ一四年五月三十日

目录

摘要 (1)

关键词 (1)

一、海盗行为的历史沿革 (1)

二、海盗行为的特点 (1)

三、索马里海盗问题 (2)

（一）索马里海盗现状 (2)

（二）国际社会的对策 (2)

（三）打击索马里海盗的进步 (3)

四、我国打击海盗的实践 (3)

（一）我国打击海盗的历史 (3)

（二）我国应对海盗的措施 (4)

结语 (4)

参考文献 (4)

浅谈海盗行为与具体实践中的应对

摘要：海盗行为随着海洋贸易的出现而产生，并不断发展壮大，不断影响着各国的合法利益。索马里海盗近年来日益猖獗，多国船舶遭遇劫持，国际社会联合打击索马里海盗具有着重要的现实意义。本文从海盗行为的历史发展、定义及特点出发，由浅入深的探讨有关海盗在实践中的解决方法，进而分析国际社会对索马里对海盗的对策和我国的具体实践，但是解决索马里海盗问题的根本途径还在于促进索马里的繁荣与稳定。

关键词：海盗；构成要件；实践；措施

一、海盗行为的历史沿革

海盗是伴随着人类社会征服海洋的过程而产生发展的，海上贸易的产生就带来了海盗的出现。在人类的历史中，国家与国际社会秩序中有关海盗行为法律理论的进步，代表着人类对于“海盗”这一行为的认知的转变，代表着人们打击海盗暴力行径的斗争发展过程。

几千年来各国和各族人民对于海盗行为的观念并非一成不变的。在古希腊罗马时期，海盗行为并不是现代意义上的犯罪或违法行为，当时它只是一种政治行为。到了中世纪，海盗行为仍然不构成非法行为，人们对于海盗行为的定义与定位仍不明确。17到18世纪中叶，人们开始发现新大陆和开辟新航道，人类社会进入了地理大发现时期，极大的促进了世界航运的发展，随着海上贸易的频繁，海盗的发展也进入黄金期，海盗行为盛极一时。18世纪到19世纪，在多数国家没有海军、没有控制海洋的技术和设备的时期。海盗就在无人居住的海岸、海岛或海港，拦截掠夺商船。在近代时期，国家权力的膨胀与增长，确实重挫了盛极一时的海盗。

在古希腊时期，历史学家普鲁塔克古将海盗定义为：非法对船只和海上城市进行攻击的人。对于海盗这一行为的定性，英国首先主张海盗行为是非法行为，并最早对海盗行为采取国内立法行动。在20世纪中后期，大多数国际法学者认同海盗行为是破坏国际秩序与公海安全的一项罪行，是国际罪行，应置于普遍管辖下，各国均得逮捕、审判并给予处罚。但是，并不是所有国际法学者对海盗行为的定义都持有一致的看法，尽管如此，在19世纪末及20世纪，国际社会在国际法律文件方面先后颁布了一系列制裁海盗行为的条约，尤其是1982年《联合国海洋法公约》对海盗行为作出一系列原则性规定，使缔约各国在公海上缉捕海盗时有法可依。

几个世纪以来，海盗一直在威胁海上航行安全。随着海洋技术的发展，通信和控制手段的现代化，以及国际政治、经济形势的变化，传统的海盗形式日渐淡出，但是现代的海盗行为更加残暴和嚣张，令人担忧。

二、海盗行为的特点

1958年《公海公约》中关于海盗行为的定义为：“以下任一行为构成海盗行

为：(1)私有船舶或飞机的航员或乘客为私人目的的，对下列人或物实施不法的强暴行为、扣留行为或掠夺行为：①公海上对另一船机，或其上之人或财产；②任何国家管辖范围外的船机、人员或财产。(2)明知使船舶或飞机成为海盗船舶或飞机的事实而自愿参加其活动者。(3)教唆或故意便利本条第一项或第二项所称的行为。”在1982年《联合国海洋法公约》第101条中，仍然采用这一定义，而此定义是当今国际社会对海盗行为的概念最权威的法源。

海盗行为有着以下鲜明的特点：

1、海盗行为的主体是私人船舶或飞机的船员、机组人员或乘客。

2、海盗行为的主观方面是故意，动机必须是基于私人目的。这种私人目的通常主要表现为意图抢劫、掠夺和扣留另一船只或飞机的财物、人员。

3、海盗行为是未经授权的暴力行为，不管这种暴力行为是直接使用武力还是威胁恐吓。

4、海盗行为必须发生在公海或任何不属于国家管辖范围的地方。在公海等不属于任何国家管辖的海域行使这种管辖权才不会侵犯其他国家的主权。

三、索马里海盗问题

（一）索马里海盗现状

2008年4月20日，一艘载有26人的西班牙渔船在索马里海域遭海盗劫持，4月26日，索马里海盗释放了26名船员。索马里官员透露，西班牙政府支付了120万美元赎金。

索马里自1991年以来一直战乱不断，沿海地区海盗活动猖獗，被国际海事局列为世界上最危险的海域之一。几年来索马里海盗呈现以下特点：

1、组织严密，活动范围越来越大。

2、目的明确，利润丰厚。索马里海盗犯罪目的非常明确，只劫取财物，索取赎金，不涉及到政治上的利益。

3、日益猖獗，欺骗性强。海盗多伪装成普通渔船，欺骗性极强。

4、武器先进，训练有素。近年来，索马里海盗的武器装备不断更新。（二）国际社会的对策

日益猖獗的索马里海盗已成为国际社会共同面对的一大国际公害，并对索马里海域国际航运、海上贸易和海上安全构成严重威胁。《公海公约》和《海洋法公约》规定，海盗行为属于危害人类共同利益的国际犯罪行为，任何国家都有权对其行使普遍的司法管辖权。为了打击索马里海盗，联合国安理会在2008年突破了集体安全机制的现有框架，要求各国采取各种措施打击海盗，既包括“进入索马里领海，以制止海盗及海上武装抢劫行为”，也包括“在索马里领海内采用包括武力在内的一切必要手段，以制止海盗及武装抢劫行为”，且将该授权期限延长至十二个月。安理会还呼吁关心海上活动安全的国家积极参与打击海盗，并决定对所有破坏索马里和平与稳定的个人和实体进行制裁。

国际海事组织在2010年7月底的一封联署公开信中指出，索马里海盗问题