科技项目经费会计核算

1引言

近年来，河南省财政科技支出规模不断扩大。财政年度决算公布数字显示，全省科学技术支出2008年为30.4亿元，

2012年达到70.7亿元，年均增长22.96%，随着国家财政对科技事业投入的不断加大，如何加强科技项目经费的使用与管理，引起了社会各界的高度关注。

根据科研活动规律，为了更好落实财政资金科学化精细化的管理要求，进一步规范管理我省的科技项目经费，提高资金使用效益，遵照国家相关部门关于科技计划专项经费管理的有关规定，河南省财政厅、河南省科技厅发布了《河南省科技计划项目经费管理暂行办法》（豫财教[2012]434号）。笔者认为，相关承担科技计划项目的转制科研机构除需认真研究制定必要的科技项目内部具体执行责任办法外，还应从会计核算与会计监督方面加强科技项目经费的管理工作。

科技项目经费的会计核算与账务处理

是否规范与完善，是科技专项资金规范使

用和安全有效的重要基础。项目经费的预

算执行、监督检查、财务验收与绩效考核需

要会计信息加以反映。因此，规范会计核算

是为了更好地执行财务管理制度，也是监督

检查、绩效考核的重要环节和重要手段。

本文在分析转制科研机构科技项目经

费的会计核算现状基础上，提出了完善转

制科研科技机构科技项目经费会计核算的

部分设想。

2转制科研机构科技项目经费会

计核算现状

2.1科技项目经费账务处理执行的

会计制度（会计准则）不统一

根据国家财政部的规定，目前在转制

科研机构中，有的单位选择执行2006年颁

布的新的《企业会计准则》，有的单位仍在

执行2001年财政部颁发的《企业会计制

度》，也有少数单位2013年起开始执行《小

企业会计准则》。所以对科技项目经费的

核算就有了不同的方法。

执行《企业会计制度》的转制科研机

构，收到科技项目经费在“专项应付款”科

目核算，但在使用经费时，有按照《企业会

计制度》的要求在“专项应付款”的借方核

算，年末或结题时余额结转下年继续使用，

也有些转制科研机构的经费支出使用了

“专项成本”科目进行核算，年末或结题时

将“专项成本”借方发生额全部结转至“主

营业务成本”，同时按“专项成本”借方发生

额，从“专项应付款”的贷方结转至“主营业

务收入”，然后再分别将“主营业务成本”和

“主营业务收入”按企业会计制度的规定逐

步结转至“本年利润”和“利润分配”等科

目。对于科技项目已完成但仍有经费结余

或项目未完成的经费结余均在“专项应付

款”科目的贷方结转至下年继续使用。

2.2科技项目经费支出中形成固定

资产的账务处理不统一

一种是在资产购置发生时，直接计入

[摘要]科技项目经费的会计核算与账务处理是否规范与完善，是科技专项资金规范使用和安全有效的重要基础。项目经费的预算执行、监督检查、财务验收与绩效考核需要会计信息加以反映。因此，规范会计核算是为了更好地执行财务管理制度，也是监督检查、绩效考核的重要环节和重要手段。

[关键词]转制科研机构；科研项目经费

[中图分类号]G647[文献标识码]A

绕产业结构调整优化、资源节约和环境友好、改善民生、提高人民生活质量，围绕早日实现“中原梦”这一宏伟目标，继续一以贯之、充分发挥科技支撑作用。

3积极为实现“中原梦”培养更多高素质创新型科技人才

“中原梦”的实现，归根到底要靠人才。科技部2012年《关于充分发挥科技支撑引领作用的意见》曾强调指出：牢固树立科学人才观，坚持以用为本和需求导向，把实施科技规划纲要与教育、人才规划纲要有机结合，注重在重大创新实践中培养、造就和集聚人才。据统计，截至2012年，全省共有研究与试验发展人员17.5万人，科学研究与技术开发机构1850家。近年来，我省新当选“两院院士”5名，新培育了3名国家“973”计划项目首席专家和一名国家杰出青年科学基金获得者，拥有中原学

者26人，省科技创新团队203个，杰出青年

422人，一支较为完整的高素质科技人才队

伍蔚然成形，他们在促进中原经济区发展、

助推“中原梦”早日实现过程中发挥了重要

作用，做出了杰出贡献，得到了省委、省政

府和广大群众的充分肯定和高度赞扬。为

早日实现郭庚茂书记描绘的“中原梦”，就

必须要继续发挥好已有专家人才的“酵母”

作用，充分调动广大科技人员的工作积极

性、主动性和创造性，保持创新的激情和活

力。要根据我省发展和市场需求及时调整

专业结构和人才类型结构，并积极依托高

等院校、科研院所建立一批科技创新人才

培养基地，加快实施创新人才推进计划等

重大人才工程，促进科技领军人才和优秀

创新创业团队不断涌现，支持优秀青年科

技人才脱颖而出。要遵循创新型人才成长

规律，坚持科学研究和人才培养紧密结合，

积极探索创新型人才培养的新思路新方

法，营造有利于科技人才潜心研究、创新创

业的良好环境，激励科技人员在助推“中原

梦”中实现个人价值。要完善人才培养、使

用、引进机制，落实加强高层次创新型科技

人才队伍建设等政策措施，坚持多层次培

养，突出使用锻炼，搭建引才平台，努力建

设一支规模宏大、素质优良、结构合理、富

有活力的创新型科技人才队伍，为“中原

梦”的实现提供人才支撑。

“中原梦”很美好很宏大，但归根到底

是由每个人的梦组成，责任重大，使命光

荣。“中原梦”还很遥远，但路就在我们脚

下，前途光明，道路曲折。让我们铭记“中

原梦”这一宏伟蓝图，深入贯彻落实科学发

展观，坚定信心，振奋精神，锐意进取，用科

技创新引领助推“中原梦”早日实现！

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CHUANGXINKEJI2013.10