食品欺诈预防管理制度
08-食品欺诈预防计划-1104zuixin
食品欺诈预防计划文件编号：******-SPQZYF-2018编制：HACCP小组审核：批准：2018年5月1日发布2018年5月1日实施食品欺诈预防计划1.目的：为了避免食品欺诈、减少那些为谋求经济利益而故意为之的掺杂掺假，针对识别的食品欺诈脆弱环节制定并实施具体的措施，以减少或消除识别的脆弱环节，提高公司应对和预防食品欺诈的能力，特制定本文件。
2.应用：本计划适用于指导企业食品欺诈体系的运行和实施并为评价预防和防止食品欺诈的有效性和持续适宜性提供依据。
3.定义:3.1食品欺诈为谋求经济利益而故意掺假的行为，即卖方欺诈性地添加非正宗物质，或者在买方不知情的情况下去除或更换真实物质，以获得经济利益。
3.2食品欺诈预防计划为达到预防食品欺诈目的而制定的一系列文件化程序。
3.3潜规则特指某些食品从业者为追求不正当商业利益，销售不适当并且有潜在危害的食品或者故意误贴标签等的行为。
这种行为是违法的，但在食品行业的一定范围内存在，为从业者所了解，但不为消费者所认知。
3.4确认：获取能证明食品欺诈预防计划诸要素行之有效的证据。
3.5验证：通过提供客观证据对食品欺诈预防计划规定要求已得到满足的认定。
3.7重大安全危害（弱点它可以在任何链引发食品安全危机。
制造过程是快速增长的链，特别是在原材料的供应链，它主要提供者分散、质量控制变得非常困难。
4.职责:公司HACCP小组负责公司食品欺诈预防的管理，进行食品欺诈防护体系的评估，监督各个部门按照计划实施。
5.程序:5.1食品欺诈预防按照食品防护评估-建立食品欺诈预防计划-实施食品欺诈预防计划-验证食品欺诈预防计划四个步骤进行。
5.2HACCP小组每年应回顾食品欺诈预防计划；对预防措施进行确认和验证，并持续地对食品欺诈预防计划进行评审，至少每年一次。
6.食品欺诈预防管理：6.1完成食品链所有的原辅料进行脆弱性评估后，依据适用的法律法规制定建立食品欺诈预防计划6.2 HACCP小组保证食品欺诈预防计划细节的保密性。
食品安全三防管理制度
食品安全三防管理制度第一章总则第一条为了加强食品安全管理，预防和控制食品安全风险，保障消费者身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称食品安全三防是指防欺诈、防污染、防篡改。
第三条食品生产经营者应当建立健全食品安全三防管理制度，落实食品安全主体责任，确保食品安全。
第四条国家食品药品监督管理部门负责全国食品安全三防工作的监督管理，地方食品药品监督管理部门负责本行政区域内食品安全三防工作的监督管理。
第二章食品安全三防措施第五条食品生产经营者应当依法取得食品生产许可证或者食品经营许可证，严格按照许可证规定的范围从事食品生产经营活动。
第六条食品生产经营者应当建立并执行进货查验制度，审验供应商的许可证、产品合格证明文件等，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期等内容。
第七条食品生产经营者应当建立并执行食品追溯制度，确保食品来源可查、去向可追。
第八条食品生产经营者应当加强食品储存管理，按照食品储存要求进行储存，防止食品变质、污染。
第九条食品生产经营者应当加强食品运输管理，使用符合食品安全要求的运输工具，防止食品在运输过程中受到污染。
第十条食品生产经营者应当加强食品销售管理，不得销售不符合食品安全标准的食品。
第十一条食品生产经营者应当定期对食品生产经营环境进行清洗、消毒，保持食品生产经营场所卫生。
第十二条食品生产经营者应当加强食品从业人员管理，对其进行食品安全培训，确保从业人员掌握食品安全知识和技能。
第十三条食品生产经营者应当建立并执行食品安全事故应急预案，及时报告食品安全事故，采取措施防止事故扩大。
第三章食品安全三防监管第十四条食品药品监督管理部门应当加强对食品安全三防工作的监督管理，依法查处食品安全违法行为。
第十五条食品药品监督管理部门应当加强对食品生产经营者的监督检查，发现问题及时督促整改。
第十六条食品药品监督管理部门应当加强对食品生产经营者的信用体系建设，依法公布食品安全信息，对食品安全违法行为进行记录和公示。
食品欺诈脆弱性检测及预防计划表
食品欺诈脆弱性检测及预防计划表引言食品欺诈对消费者的健康和权益构成了威胁。
为了保护消费者的权益和建立一个可靠的食品供应链，本文档提供了一份食品欺诈脆弱性检测及预防计划表，旨在帮助企业识别和预防食品欺诈行为。
1. 食品欺诈脆弱性评估1.1 数据分析- 对供应链数据进行全面和系统性的分析，包括供应商信息、产品流通路径、生产过程等。
- 使用数据挖掘和分析工具，筛选并识别潜在的食品欺诈脆弱性指标。
1.2 供应商审查- 对供应商进行审查，包括其注册信息、资质证书、生产能力、质量管理体系等。
- 与供应商进行定期沟通，了解其运营情况和质量管理措施。
1.3 风险评估- 根据数据分析结果和供应商审查，评估供应链中各环节的风险程度。
- 确定关键控制点，为后续防控措施的制定提供依据。
2. 食品欺诈预防计划2.1 内部管理- 建立完善的质量管理体系，包括从原材料采购到产品销售的全程控制。
- 培训员工，增强其对食品欺诈的认识和预防意识。
- 设立举报机制，鼓励员工主动报告可疑情况。
2.2 供应商管理- 与供应商签订合同，明确双方的权责义务。
- 定期进行供应商绩效评估，提高供应商的整体质量水平。
- 对新供应商进行尽职调查，确保其合规性和可靠性。
2.3 进货检验- 对进货的原材料和成品进行严格的检验，确保符合质量要求和规格。
- 使用科学的检验方法和仪器，提高检验结果的准确性和可靠性。
- 建立异常品管理制度，对不合格产品进行及时处理和追溯。
2.4 监测与溯源- 建立食品欺诈监测体系，定期对供应链进行抽样检测。
- 建立产品溯源制度，追溯食品的生产、加工、运输等环节。
- 与相关部门和行业协会合作，共享监测结果和案例经验。
3. 应急响应与改进3.1 应急预案- 制定食品欺诈相关的应急预案，包括危机处理、召回措施等。
- 组织应急演练，提高应急响应的效率和准确性。
3.2 事后改进- 建立事故和违规事件的调查和分析机制，查明原因和责任。
- 根据调查结果，采取纠正措施，并进行改进和优化。
食品欺诈漏洞评估及预防计划表
食品欺诈漏洞评估及预防计划表1. 概述本文档旨在评估食品欺诈的漏洞，并制定相应的预防计划，以保障食品安全和消费者权益。
2. 漏洞评估2.1 数据收集收集与食品欺诈相关的数据，包括过去的欺诈案例、相关统计数据和市场研究报告等。
2.2 漏洞分析对收集到的数据进行分析，识别出食品欺诈的主要漏洞和脆弱环节。
2.3 漏洞评估评估每个漏洞的严重程度和潜在影响，为后续预防措施的制定提供依据。
3. 预防计划3.1 法律合规确保食品生产、销售和标签上的符合法律法规要求，包括产品内容、配料和营养成分等。
同时，了解最新法律法规的变化，及时更新相关流程和标准。
3.2 供应链管理加强对食品供应链的管理，建立供应商审核制度，并定期进行风险评估。
确保供应商的合规性和可靠性，防止欺诈行为的发生。
3.3 质量监控采取有效的质量监控措施，包括加强产品检验、建立监测和反馈机制等，确保产品质量符合标准和规范。
3.4 信息公开加强对消费者的信息公开，包括产品说明、成分、生产日期和有效期等信息。
提高消费者对食品的透明度和可信度。
3.5 消费者教育加强对消费者的食品安全教育，提高其对食品欺诈的辨识能力和自我保护意识。
3.6 处罚力度加大对食品欺诈行为的处罚力度，提高食品欺诈的成本和风险，降低欺诈者的威慑程度。
4. 实施和监测4.1 实施计划制定详细的实施计划，并安排专人负责执行各项措施和监督进展。
4.2 监测与评估建立食品安全监测和评估体系，定期检查和评估预防措施的有效性，并及时调整和改进措施。
5. 总结本文档为食品欺诈漏洞评估及预防计划提供了基本框架和具体措施，希望能够有效预防食品欺诈行为，维护食品安全和消费者权益。
> 注：该文档仅供参考，具体实施时应结合实际情况和法律法规要求进行调整和完善。
食品欺诈预防控制程序
食品欺诈预防控制程序食品欺诈预防控制程序版本：A0日期版本修订记录更新描述：文件创建状态：执行目的：为了最大限度地减少欺诈或掺假产品加工过程中原材料采购的风险，确保所有产品描述和承诺合法、准确属实，防止工厂产品实现过程中发生潜在的欺诈性及替代性风险，特制订本程序。
适用范围：本程序适用于本公司食品安全管理体系涉及的所有原辅料采购、产品实现过程和储运环节。
职责和权限：品控部负责本程序的控制，定期对程序的执行情况进行核查。
采购物流部负责与物资的供方、运输外包方进行食品欺诈（替代）方面工作对接，确保采购原辅料不存在食品欺诈（替代）行为。
负责本厂产品运输、存储、交付过程的控制，防止发生潜在的欺诈性及替代性风险。
生产制造部负责组织生产车间对生产过程中的生产辅料使用进行安全性防护，对原料使用过程和生产过程进行有效控制，确保可追溯性记录，防止本厂产品发生潜在的欺诈性及替代风险。
程序：食品欺诈预防定义：对食品和整个供应链中任何形式的由于经济利益驱动，产生的可能影响消费者健康的蓄意掺假的预防过程。
欺诈行为包括以下几种：产品欺诈、食品生产经营行为欺诈、标签说明书欺诈、信息欺诈、产品检验和认证欺诈、许可申请欺诈、备案信息欺诈、报告信息欺诈、提交虚假监管信息。
食品欺诈脆弱性评估：对原辅料供应链的食品欺诈脆弱点进行评估，以评定或冒牌的潜在风险。
评估时应考虑以下因素：a。
掺假或冒牌的以往证据（主要参照国务院《151种非法食品添加物黑名单》及外部其他方面的信息）。
b。
可掺假或冒牌更具吸引力的经济因素。
c。
通过供应商接触到原材料的难易程度。
d。
识别掺假常规测试的复杂性。
e。
原辅料的性质、产地、欺诈历史。
f。
供应商评审（资质、能力、诚信、持续改进的业绩）。
评估规则：风险等级评分标准风险等级风险因素风险值原物料特性历史引用经济驱动因素供应链掌控度识别难度多次有被掺假或替代能达成很高的经济利益在供应链中，较容易接触到原物料无法通过常规测试方法鉴别出原物料的掺假和替代高容易产生：5分容易被掺假和替代的记录较容易产生：4分鉴别出原物料的掺假和替代注：删除了明显有问题的段落，并对每段话进行了小幅度的改写。
防食品欺诈管理制度
防食品欺诈管理制度1. 背景介绍食品欺诈是指在食品生产、加工、销售等环节中，利用掺假、虚假宣传、欺骗消费者等手段，违背了产品的规范标准和质量要求，对消费者权益进行侵害的行为。
食品欺诈不仅损害了消费者的权益，也破坏了市场秩序，降低了整个产业的声誉和信誉。
因此，建立健全的防食品欺诈管理制度，对于保障食品安全、维护消费者权益、促进食品产业健康发展至关重要。
2. 制度建立的必要性食品欺诈行为屡禁不止，严重影响了消费者对食品质量的信任度，加剧了市场的不正常竞争。
目前，我国的食品安全问题依然存在不少漏洞，制假售假的现象屡见不鲜。
因此，建立防食品欺诈管理制度，对于整顿市场秩序、提高食品质量、维护消费者权益具有重要意义。
3. 制度建设的指导思想和原则（1）依法治理：依法规范食品生产、加工、销售等环节，坚决打击食品欺诈行为，维护市场秩序和消费者权益。
（2）风险防范：加强对食品质量和安全的监管，建立健全的审核、检测、溯源等机制，及时发现和防范食品欺诈行为。
（3）信息公开：加强消费者权益保护机制，促进信息透明和公开，提高消费者对食品质量的认知和辨别能力。
（4）多元合作：政府、企业、消费者等各方需加强协作，形成合力，共同推动食品安全管理工作的有效开展。
4. 制度的主要内容和措施（1）加强监管力度：建立健全的监督管理体系，加大对食品生产、加工、销售等环节的监管力度，加强对违法行为的打击力度。
（2）加强食品检测：建立食品检测机构，加强对食品的检测工作，确保食品质量符合国家标准和规定。
（3）强化风险防控：建立健全的风险评估和管理体系，加强对食品质量和安全的监测和预防，防范食品欺诈行为的发生。
（4）加强宣传教育：加大对消费者的宣传教育力度，提高消费者对食品质量和安全的认知和辨别能力，增强抵制食品欺诈的能力。
（5）建立问责机制：对于违法违规行为，建立明确的惩罚机制和问责体系，严惩食品欺诈行为，形成震慑效果。
5. 制度实施的保障措施（1）建立健全的制度框架和规章制度，明确各方责任和义务。
食品欺诈防范策略
食品欺诈防范策略1. 简介本文档旨在提供食品企业使用的欺诈防范策略。
食品欺诈是指在食品生产、销售、广告等环节中使用虚假信息、欺骗手段或操纵事实以获取不当利益的行为。
为了保护消费者权益和维护市场秩序，食品企业应采取以下防范措施。
2. 内部控制2.1 建立食品安全管理体系食品企业应建立完善的食品安全管理体系，包括制定标准操作规程、食品安全流程和管理制度。
通过明确的管理流程和责任分工，确保生产过程严格按照法律法规和标准要求进行，防止任何形式的欺诈行为。
2.2 加强供应链管理食品企业应加强对供应链的控制和管理，与可信赖的供应商建立长期合作关系，并定期进行供应商审核和风险评估。
确保供应商提供的原材料和产品真实可靠，避免不法分子利用供应链漏洞进行欺诈行为。
2.3 建立内部监控机制食品企业应建立内部监控机制，包括定期进行内部审计和风险评估，加强对风险点的监测和预警。
同时，建立举报渠道，鼓励员工和消费者积极举报任何涉嫌欺诈的行为，及时发现和处理潜在的风险。
3. 外部宣传与合规3.1 诚信宣传食品企业应在产品包装、广告和促销活动中严格遵守相关法律法规和行业准则，禁止使用虚假宣传或误导消费者的行为。
诚信宣传有助于树立企业形象，增强消费者的信任感，避免涉及欺诈的法律纠纷。
3.2 加强合规培训食品企业应定期组织员工参加食品安全和合规培训，提高员工对法律法规和行业标准的认识和理解。
通过培训，使员工意识到食品欺诈行为的危害性和严重性，增强遵守合规要求的意识。
3.3 主动配合监管部门食品企业应与监管部门保持良好的沟通与协作，主动配合监管部门的检查和调查工作。
及时报告食品安全问题和欺诈线索，配合调查处理，共同维护市场秩序和消费者权益。
4. 风险预警与处理4.1 建立风险预警机制食品企业应建立风险预警机制，及时收集、分析和评估市场上出现的食品欺诈信息。
通过与监管部门、行业组织和消费者保护组织合作，加强风险信息的共享和应对，提前预警和应对潜在的风险。
食品欺诈风险评估及预防计划表
食品欺诈风险评估及预防计划表
1. 背景
食品欺诈是一种严重的风险，可能对消费者的健康和公众的信任产生负面影响。
为了减少食品欺诈的发生，我们需要进行风险评估并制定相应的预防计划。
2. 风险评估
2.1 食品供应链审查
- 审查食品供应链中的每个环节，包括原材料供应商、生产过程、流通环节等。
- 评估供应链中可能存在的风险点，如质量控制不严、数据造假等。
2.2 环境监测
- 定期进行食品生产环境的监测，包括生产设施、卫生情况、工作人员等。
- 发现异常情况及时采取纠正措施，防止食品欺诈的发生。
2.3 产品检测
- 对食品产品进行定期的检测，包括成分分析、营养成分检测等。
- 确保产品的质量和安全性，减少食品欺诈的风险。
3. 预防计划
3.1 宣传教育
- 加强对员工和供应商的培训，提高他们对食品欺诈的认识和风险防控能力。
- 向消费者宣传食品欺诈的危害以及如何辨别和预防。
3.2 内部控制
- 建立严格的内部控制制度，规范食品生产和销售流程。
- 强化质量管理体系，确保产品的质量安全。
3.3 合作伙伴选择
- 选择具备良好信誉和高质量标准的供应商和合作伙伴。
- 建立合作伙伴评估和监测机制，确保合作伙伴的诚信和合规性。
4. 总结
食品欺诈是一个严重的风险，需要我们重视和加强预防措施。
通过风险评估和制定预防计划，我们可以降低食品欺诈的发生概率，保护消费者的健康和公众的信任。
食品安全与食品欺诈如何防止食品欺诈行为
食品安全与食品欺诈如何防止食品欺诈行为食品安全是人们日常生活中的一个重要问题，它关乎到每个人的健康和生命安全。
然而，随着社会进步和经济发展，食品欺诈行为也日益猖獗，给人们的生活带来了很大的困扰。
为了保障食品安全和防止食品欺诈行为的发生，我们应该采取一系列的措施和策略。
首先，建立完善的监管机制是防止食品欺诈的关键。
政府应该加强对食品安全的监管力度，建立健全的食品安全监管体系。
这包括加强对食品企业的监管，严格执行食品生产许可制度，加强食品生产过程的全程监管，确保食品的安全和合法性。
政府还应该加强对食品市场的监管，加强食品标签标识的管理，明确规定食品包装标识的要求和规范，提高食品信息的透明度，为消费者提供可靠的食品选择。
其次，加强对企业的监督和执法力度也是防止食品欺诈的重要措施。
政府相关部门要加大对食品企业的抽检力度，对食品进行全面的检测和监测，严厉打击食品欺诈行为。
对于违法违规企业，要依法进行处罚，并公示其相关信息，以形成震慑力。
同时，要加强对食品市场的巡查和监测，及时发现和处理违法违规行为，保障食品市场的秩序和消费者的权益。
此外，加强消费者食品安全意识的培养也是防止食品欺诈的重要环节。
消费者要学会辨别食品真伪，了解食品安全知识，提高自己的食品安全意识。
在购买食品时，要仔细查看食品包装上的信息，尽量选择有正规生产许可证的食品企业的产品。
同时，要关注食品的相关公告和新闻，及时了解食品安全问题，并有意识地购买绿色、有机的食品，减少对食品欺诈行为的无意支持。
最后，鼓励食品企业加强自律和自查是实现食品安全的重要途径。
食品企业要加强内部管理，建立健全自查机制，严格遵守食品生产和经营的法律法规，确保产品的合法性和安全性。
同时，企业要加强与监管部门的沟通和合作，及时报告食品安全问题，共同维护食品安全的大局。
总之，食品安全与食品欺诈是两个紧密相关的问题，解决食品欺诈行为需要从多个方面入手。
政府、企业和消费者都应该积极参与其中，加强监管力度，推动食品安全工作的不断完善。
预防和消除食品欺诈脆弱性评估
预防和消除食品欺诈脆弱性评估食品欺诈是指在食品生产、加工、运输、销售等环节中，以欺骗、伪装、掺假等手段对食品进行篡改或欺骗消费者，从而达到不正当获利的行为。
食品欺诈不仅损害了消费者的权益，还严重影响了食品行业的信誉和良好发展，因此预防和消除食品欺诈的脆弱性评估变得至关重要。
为了准确评估食品欺诈的脆弱性，我们应该关注以下几个方面。
首先，针对食品生产环节，应加强对原材料的全程追溯。
建立起完善的溯源系统，可以实时掌握每个环节的生产情况。
同时，建立严格的供应商评估与管理体系，筛选合格的供应商，降低食品原材料的风险。
其次，加强对食品加工过程的监管。
食品加工是食品欺诈的薄弱环节，同时也是消费者食品安全的最后一道防线。
建立起完善的质量检查与控制体系，确保食品加工过程的合规性和安全性。
此外，加强对食品加工企业的监督检查，发现问题及时处理。
进一步，加强对食品运输和配送环节的管理。
食品在运输和配送过程中容易受到外界环境的影响，增加了食品被篡改或掺假的可能性。
因此，应加强对食品运输和配送环节的监管，建立起完善的食品运输及仓储设施，确保食品安全的送达。
此外，还应加强对零售环节的监管。
零售环节是消费者直接接触到的环节，也是食品欺诈的高发区域。
通过加强对食品零售企业的管理和监督检查，加强对食品购买来源的监控，可以有效减少食品欺诈的发生。
另外，社会各界也应发挥积极作用，加强食品欺诈的全民参与。
通过开展食品安全宣传活动，提高消费者的食品安全意识，增强他们在购买食品时的辨别能力。
同时，加强对食品欺诈行为的法律法规宣传，提高对食品欺诈行为的打击力度。
综上所述，预防和消除食品欺诈是一个系统工程，需要各个环节的配合和共同努力。
通过加强对食品生产、加工、运输、销售各个环节的监管，建立起完善的管理体系和食品安全制度，可以有效减少食品欺诈行为的发生，提高食品安全水平。
同时，积极开展食品安全宣传活动，提高消费者的食品安全意识，共同守护食品安全，为人民健康保驾护航。
食品欺诈预防计划培训
食品欺诈预防计划培训随着全球化的发展和社会经济的快速发展，食品业已经成为一个全球产业。
然而，食品欺诈已经成为一个全球性问题，对消费者的健康和安全造成了严重威胁。
食品欺诈指的是故意做出虚假或误导性的声明、标签、包装或公告，以欺骗消费者或以其他方式误导公众的行为。
为了防止食品欺诈的发生，同时保障公众的食品安全和健康，食品行业需要建立一套科学有效的预防食品欺诈的计划。
本文将为您介绍一套全面的食品欺诈预防计划培训，帮助企业有效地预防和应对食品欺诈。
1. 食品欺诈的定义和类型在食品欺诈预防计划培训中，首先需要介绍食品欺诈的定义和类型。
食品欺诈包括以下几种类型：添加非法添加剂、掺杂、假冒伪劣产品、误导性标签、包装和广告等。
参与培训的人员需要了解食品欺诈的类型，以及其对消费者的危害。
只有深入了解食品欺诈的本质和形式，才能更好地防范和应对食品欺诈。
2. 食品安全法规和标准食品安全法规和标准是保障消费者权益和食品安全的重要保障。
在食品欺诈预防计划培训中，需要介绍国内外的食品安全法规和标准，包括食品安全法、食品安全法规标准、国家标准、地方标准和国际标准等。
同时，还需要了解ISO22000、HACCP等关于食品安全的管理体系标准，了解公司在食品生产、经营、储存、运输等环节中应当遵循的标准和程序。
3. 供应链管理食品欺诈往往发生在食品生产和供应链管理环节。
因此，建立健全的供应链管理制度是预防食品欺诈的重要途径。
在培训中，需要介绍供应链管理的概念、流程、风险、控制措施等内容，使参与培训的人员了解供应链管理对于预防食品欺诈的重要性和必要性。
4. 食品安全风险评估和控制食品安全风险评估和控制是食品欺诈预防计划中的重要一环。
培训内容需要包括：食品安全风险评估的基本概念、方法和工具；常见的食品欺诈风险、风险来源和控制措施；食品安全危机管理与预案等内容。
通过食品安全风险评估和控制的培训，可以帮助企业了解食品安全风险的特点和规律，有效地预防和控制食品欺诈的发生。
国务院食品安全办等9部门关于印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案的通知
国务院食品安全办等9部门关于印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案的通知文章属性•【制定机关】国务院食品安全委员会,工业和信息化部,公安部,商务部,国家工商行政管理总局(已撤销),国家质量监督检验检疫总局(已撤销),国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销),国家食品药品监督管理总局(已撤销),国家互联网信息办公室•【公布日期】2017.07.07•【文号】食安办〔2017〕20号•【施行日期】2017.07.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文国务院食品安全办等9部门关于印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案的通知食安办〔2017〕20号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团食品安全办、公安厅（局）、商务主管部门、工商行政管理局、质量技术监督局、新闻出版广电局、食品药品监管局、通信管理局、互联网信息办公室，各直属出入境检验检疫局：为全面落实《中华人民共和国食品安全法》和“四个最严”的要求，进一步加强对食品、保健食品生产、经营和进口单位履行主体责任的监管，严厉打击违规营销宣传产品功效、误导和欺骗消费者等违法行为，推动各地落实属地管理责任，强化企业守法诚信意识，营造健康有序的市场经营环境，切实保障消费者合法权益和消费安全，国务院食品安全办会同有关部门制定了《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》。
现印发给你们，请认真组织实施。
国务院食品安全办工业和信息化部公安部商务部工商总局质检总局新闻出版广电总局食品药品监管总局国家互联网信息办公室2017年7月7日食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案为全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法），进一步加强对食品、保健食品生产、经营（进口）行为的监管，强化企业守法诚信意识，严厉打击违法违规行为，切实保障消费者合法权益和消费安全，特制定本方案。
一、治理内容（一）未经许可生产食品和保健食品、经营食品和保健食品、进口食品和保健食品行为；（二）食品和保健食品标签虚假标识声称行为；（三）利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售食品和保健食品行为；（四）未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法食品、保健食品广告行为；（五）其他涉及食品、保健食品欺诈和虚假宣传等违法违规行为。
超市食品安全风险管理制度
超市食品安全风险管理制度一、目的和原则第一条本制度旨在加强超市食品安全风险管理，预防和控制食品安全事故的发生，保障消费者身体健康和生命安全，遵守《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等相关法律法规。
第二条超市食品安全风险管理应遵循预防为主、风险控制、全程管理、社会共治的原则，确保食品安全。
二、适用范围第三条本制度适用于超市食品安全风险识别、评估、控制、沟通和监督等管理工作。
第四条超市食品安全风险管理涵盖采购、储存、运输、销售、加工、废弃等环节。
三、组织架构与职责第五条超市应设立食品安全管理机构，明确食品安全管理职责，配备专职或兼职食品安全管理人员。
第六条食品安全管理人员负责组织制定食品安全风险管理制度，组织实施食品安全风险评估、控制、沟通和监督工作。
第七条超市各相关部门应按照食品安全风险管理制度的要求，履行食品安全风险管理职责。
四、食品安全风险识别与评估第八条食品安全管理人员应定期开展食品安全风险识别与评估工作，收集和分析食品安全信息，识别食品安全风险。
第九条食品安全风险评估应依据国家食品安全标准和相关法律法规，采用科学方法，评估食品安全风险的性质、程度和可能性。
第十条食品安全管理人员应根据食品安全风险评估结果，制定食品安全风险控制措施，明确责任部门和人员，落实风险控制措施。
五、食品安全风险控制第十一条超市应建立健全食品安全风险控制制度，确保食品安全风险在可接受范围内。
第十二条食品安全管理人员应加强对食品安全风险控制措施的监督和检查，及时发现问题，采取措施予以纠正。
第十三条超市应加强食品储存、运输、销售、加工等环节的管理，确保食品质量安全。
第十四条超市应建立健全食品追溯体系，确保食品来源可查、去向可追。
六、食品安全风险沟通第十五条超市应建立食品安全风险沟通机制，及时向消费者、政府部门、供应商等通报食品安全风险信息。
第十六条超市应定期向政府部门报告食品安全风险管理情况，接受政府部门的监督和指导。
食品欺诈与预防知识
监管职责
监管部门负责对食品生产、 流通环节进行监督检查， 确保食品安全。
信息公开
监管部门应当及时公布食 品安全信息，保障公众知 情权。
处罚权力
对违反法律法规的生产者 和销售者，监管部门有权 依法进行处罚。
食品欺诈的处罚措施和案例
处罚措施
食品欺诈行为将受到严厉打 击，包括罚款、吊销营业执 照、刑事责任等处罚措施。
04
食品欺诈的预防措施
加强食品生产和流通环节的监管
严格食品生产许可制度
确保食品生产企业具备必要的生产条件和质量管理体系，从源头 上防止不安全食品的生产。
强化食品流通环节监管
加强对食品批发、零售等流通环节的监督检查，确保食品在流通过 程中的质量安全。
加大执法力度
对违反食品安全法律法规的行为，依法进行严厉打击，形成有效的 震慑力。
案例一
案例二
案例三
某公司生产假冒名牌食品， 被监管部门查处，处以巨额
罚款并吊销营业执照。
某销售商销售过期变质食 品，导致消费者食物中毒
，被追究刑事责任。
某餐饮店使用劣质原料制作 食品，以次充好欺骗消费者 ，被监管部门查处并罚款。
06
总结与展望
食品欺诈的危害和防范措施
损害消费者权益
食品欺诈行为往往涉及虚假宣传、掺 杂使假等，导致消费者购买到质量不 符的产品，侵害了消费者的合掺杂掺假
掺杂
在食品中非法添加其他物质，如 向牛奶中添加水或其他液体。
掺假
用低质量或次品原料生产食品， 如使用劣质油制作油炸食品。
虚假标注
标签欺诈
在产品标签上提供虚假信息，如错误标注营养成分、生产日期或保质期等。
宣传误导
通过广告或其他宣传手段误导消费者，如夸大产品功效或隐瞒潜在风险。
食品欺诈防范：维护市场秩序和消费者权益
• 参与行业组织的活动，提高企业自
全意识和操作技能
的食品
律意识和水平
提高消费者的食品安全意识和辨别能力
01
加强食品安全教育
• 通过媒体、学校等渠道，普及食品安全知识
• 提高消费者对食品欺诈的识别能力，避免上当受骗
02
提高消费者维权意识
• 教育消费者了解自己的权益，遇到食品欺诈时积极维权
• 提供消费者维权途径和手段，降低维权成本
• 建立消费者评价机制，让消费者参与食品安全监管
谢谢观看
THANK YOU FOR WATCHING
Docs
02
食品欺诈的防范策略
加强食品安全监管和法规建设
完善食品安全法规
• 制定严格的食品欺诈处罚措施，提高违法成本
• 完善食品安全标准，为监管提供依据
加强监管力度
• 提高食品安全监管人员的数量和素质，确保监管到位
• 加强对食品生产、销售环节的监管，防止食品欺诈发生
建立健全信息共享机制
• 加强政府部门间的信息共享，提高监管效率
• 规定消费者权益保护的途径和手段，如行政投诉、法律诉讼等
消费者权益保护的法律途径和手段
行政投诉
• 消费者可以向市场监管部门、消费者协会等行政机构投诉
• 行政机构依法对投诉进行处理，维护消费者合法权益
法律诉讼
• 消费者可以向人民法院提起诉讼，要求赔偿损失
• 法院根据法律规定，判决经营者的赔偿责任
DOCS SMART CREATE
食品欺诈防范：维护市场秩序和消费
者权益
CREATE TOGETHER
DOCS
01
食品欺诈的现状及影响
食品欺诈的类型和案例
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脆弱性评估程序
编制:
审核:
批准：
版次: A/0
2020年 10月1日颁布2020 年10月1 日实施
********限公司发布
1 目的
对公司采购原辅料的脆弱性进行分析并有效控制，防止公司采购原料发生潜在的欺诈性及替代性或冒牌风险，确保脆弱性分析的全面和有效控制。
2 适用范围
适用于公司原辅料的采购、储运过程。
3 职责
3.1 HACCP小组组长负责组织相关部门、相关人员讨论分析本公司产品的脆弱性风险。
3.2 相关部门配合实施本程序
4 工作程序
4.1 脆弱性类别及定义
欺诈性风险——任何原、辅料掺假的风险；
替代性风险——任何原、辅料替代的风险；
4.2 脆弱性分析方法
由HACCP小组组长组织相关人员根据公司所有原辅材料的类别进行脆弱性分析，填写“原辅料脆弱性风险评估记录”，经HACCP小组讨论审核后，组长批准，作为需要控制的脆弱性风险。
4.3 脆弱性分析内容
4.3.1 HACCP小组根据“脆弱性分析记录”，对所识别的危害根据其特性以及
从风险发生的严重性（S）、可能性（P）和可检测性（D）三方面; 采取风险指数（RPN= S*P*D）方式进行分析;
判断风险级别，对于高风险需采取控制措施。
4.3.2严重性的描述（P）：
4.3.3可能性的描述(P)
4.3.4风险的可检测性（D）
4.3.5风险级别判断
4.3.6控制措施选择
4.3.7 原辅材料分析时需要考虑以下内容：
1）掺假或者替代的过往证据；
2）可能导致掺假或冒牌更具吸引力的经济因素；3）通过供应链接触到原材料的难易程度;
4)识别掺假常规测试的复杂性
5)原材料的性质
4.3.8如公司产品成品包装上有特定的标示标签，需要确保和标签或承诺声明一致。
4.4 脆弱性风险控制
对于《脆弱性风险评估表》中的风险由HACCP小组组长组织相关职能部门进行识别评估和控制。
4.5 脆弱性风险分析更新
4.5.1 每年由HACCP小组组长负责组织相关职能部门和HACCP小组对原辅料脆弱性进行风险评估，并记录在《脆弱性风险评估表》中进行评审，必要时进行修改，执行《文件控制程序》。
4.5.2 当出现以下情况，应及时更新所识别的风险：
所用主要原材料及包装标签发生变化，相关的食品安全法律法规要求或我公司接受的其他要求发生变化时需由HACCP小组组长重新组织人员进行风险识别和评估。
5.相关文件
5.1脆弱性评估报告
脆弱性分析评估报告
通过评估分析可以看出，山楂、西兰花、桑叶、南瓜籽、大麦苗、白芸豆、黑果腺肋花楸果原料特征明显，可探测性强，风险较低；而樱桃浓缩汁、诺丽果浓缩汁、沙棘浓缩汁、枸杞浓缩汁、麦芽糊精，由于材质不易鉴别，容易以次充好，风险较高。