海峡西岸经济区环三都澳区域发展规划
海峡西岸环三都澳区域现代物流业发展优劣势分析
沏流业已被确 定为我 国国 民经济 的重要产 业和 经济 ： 点。国家“ 曾 长 十一 五” 规划 纲要明确提 出 ， 要大 力发
充 。福 建省委 、 业 省政 府在海峡西 岸经济区建设 的总
．
也把现代物 流业 纳入重要的产业 支撑体系 。宁德市
东距台湾基隆 港 １５海里 ， ４ 北距上海 ３０海里 ， ９ 南至福州 ６ ６海 里， 具有突出的区位优势与战略地位 。独特的区位优势 ， 决定了
ｆ 紧密 结合地 方实 际 ， 主动 融 入“ 海西 ” 建设 大局 ， 在 ｝ 区域发展规划》 ， 现代物流业作 为区域产业 发展 中 把 氧 之一。２ ０ ０ ９年 ９月 ， 《 在 宁德市贯彻 落实（ 国务院关
区域 之 一 。 然 而 ， 区域 现 代 物 流 业 尚 处 于起 步 阶段 ， 该 带后 ， 快 现 代 物 流 业发 展 显 得 尤 为 迫 切 。 本 文 分 析 加
澳 区 域 现 代 物 流 业 发 展 面 临 的 机 遇 与 条 件 以 及 物 流
中 ． 亡 嘲疖 的崛起 ， 进而推动整个 宁德市 的跨越式发展 。
环三都澳 区域发展现代物流业有着 良好的前景 。
从 港 口来 看 ，环三 都澳 区域拥 有世界级 深水港 口岸线 资 源 。深水 岸线 长达 ８ 公里 ， ８ 可规划建设 ３万吨级 以上泊位 １０ ５ 多个 ，其 中 ２ 一５ ｏ ０万吨级泊位 ６ 个 ，具有年吞吐 ４ 吨的潜 １ 亿 力； 属典型的溺 谷型深水港湾 ， 主航 道水深 ３ 一 １ 米 ， １５ 无碍航 暗礁 ， 澳内 ｒ／， ， 风条件好 ， ＴＪ － 腹大 避 不冻 不淤 ， 地质 结构稳定 ，０ ５ 万吨级巨轮可全天候进港作业。三都澳是我国东南沿海唯一尚
关于海峡西岸环三都澳区域综合开发问题的若干思考
关 于海峡曲岸环 三郡炔 区域
缘 合 开 反 问题 的 着 干忍 亳
文 ／ 宪建 李
难 以破 解 的 “ 制约 ” 大
性 空 间框 架 ，为 区 域 内 的城 镇 发 展 和港 口 、 业 布 局 指 出合 理 的方 向 ， 而导 致 产 从 三都 澳 中 心 港 地 位 不 突 出 ，功 能 定 位 不 明确 ，临港 工 业 布 局 及 相 应 的配 套 设 施 缺 乏 统 筹 发 展 ， 域 内各 县 （ 、 ） 区 市 区 以边 界为限， 自我 发 展 的 问题 比 较 突 出 ， 港 各
困 难 等 因 素 的 制 约 ， 区域 规 划 缺 乏 明确
的 发 展 目标 和 强 有 力 的组 织 领 导 ．很 难
础设施 累计投 入不足 ５亿元 ，占同期 宁
德市城镇 固定资产投资额不 足 ｌ 环 三 ％。 都澳 区域 目前 仅有一条高速公路与周边
城 市 相 连 ，０ １４国道 及其 它 ６条省 道 行 车
（ ） 区 域 发 展 战 略 规 划 滞 后 的制 一
约
（ ）基 础设施 建设投入不足 的制 二
约
环三 都澳 区域优 势资 源未 能转化
新 中 国成 立 后 ， 台海 局 势 紧 张 ， 处 地
为现 实发展 动力的关键因素在于 ，外部
市 场 需 求 条 件 和 支 撑 条 件 尚不 成 熟 。 一
条件差 ，路线迂回 ，且存在不少 “ 断头 路 ”， 尚未形成通 畅 、 快速的对外 公路体 系。 仅有一条 在建铁 路 （ 福铁路 ） 尚 温 ， 无 正 式投 入 营运 的铁 路 与 周边 城 市联
海峡西岸城市群发展规划
海峡西岸城市群发展规划前言海峡西岸是指中国大陆福建、台湾、香港、澳门等地区，位于亚洲东南沿海，是中国改革开放的重要窗口。
随着经济全球化的推进，海峡西岸地区经济发展亦得到了空前的机遇。
为了进一步推动该地区的发展，海峡西岸城市群发展规划应运而生。
1. 发展背景由于地理位置和历史原因，海峡西岸地区一直是中国与世界交流的重要门户，也是中国改革开放的试验田之一。
多年来，该地区的产业结构不断优化，经济快速发展，人口流动增加，城市化进程加快。
然而，也面临着发展不均衡、资源环境压力大等问题。
因此，为了加强海峡西岸城市群的整体发展，制定一份发展规划显得尤为重要。
2. 目标与原则海峡西岸城市群发展规划的目标是通过优化资源配置、提高城市化品质、推动产业升级、跨境合作等措施，促进城市群的经济社会发展。
具体原则如下：•坚持可持续发展原则，注重生态环境保护和资源优化利用；•坚持人民主体地位，营造公平、公正、包容的社会环境；•坚持城乡一体发展，推动农村现代化与城市化同步进行；•坚持开放合作原则，加强与世界各地区、国际城市的交流与合作。
3. 发展重点海峡西岸城市群发展规划的重点包括以下几个方面：3.1 经济发展通过推动产业升级，加快科技创新，提高生产力水平，不断提升城市群的经济竞争力。
要支持重点产业的发展，如先进制造业、信息技术、金融服务等。
同时，加强城市群间的合作，形成协同发展的格局。
3.2 城市建设提高城市化品质，推动城市规划、建筑设计和基础设施建设的质量和水平。
注重绿色环保，推进低碳城市建设，创建宜居、宜业、宜游的城市环境。
3.3 人才引进与培养通过引进人才和培养当地人才，不断提升城市群的人才优势。
加强高等教育、职业教育和科研机构建设，鼓励创新创业，培育新兴产业。
3.4 跨境合作加强与台湾、香港、澳门以及海外地区的合作，促进经济交流与文化交流。
打造一体化的经济圈，推动跨境资源共享和产业转移。
4. 实施措施为了实现海峡西岸城市群发展规划的目标，需要采取以下具体措施：•完善政策法规，建立健全市场经济体制和法治环境；•加强基础设施建设，包括交通、能源、通信等方面的建设；•支持创新创业，提供优惠政策和创业平台；•加强环境保护，严格控制污染排放；•推进教育和科研机构的合作，培养高素质人才；•加强与国际城市的交流合作，推动城市群间的互利互惠。
论以科学发展观指导环三都澳区域发展战略的实施
市改革 开放 ３ ０年 的经 济社会 发展 ， 宁德 市始 终
这两 种现象从 本 质上说 ，都是在 发展观 上
以经 济建设 为 中心 ，充分利 用 国家 和省 的各 种 目光短浅 的表现 。 过去 ， 宁德干部群 众 中流传 在
优 惠政 策和灵 活措施 ， 大念 “ 山海经 ” 着 力实 施 着 一 句评论 宁 德 落后 状况 的打油 诗 ：路 不平 、 ， “
体上基本实现小康 ； ， 第五 社会事业全 面发展。田 科学发展 观 的宣传教 育 ，尤其 是要让 全市人 民 充分 意 识 到 宁德 现 在 正 处 在 的发 展 的最 佳 时 进
步增 强 了我 们对 今 后更 好更 快 发 展 的信 心 ， 但 期 ， 需要 我们 集全市之 力千方 百计谋 发展 ， 我们
重 大战 略思 想 ，是 立足社 会 主义初 级 阶段基 本 观 的要求 ，顺应 了十七大 提 出的支 持海 峡西 岸 国情 ， 结 我 国发 展实 践 ， 鉴 国外 发 展 经验 ， 经 济 区发 展 的决 策 ，极大 地激发 了全市 人 民的 总 借 适 应新 的发展 要求 提 出来 的 。党 的十七 大报 告 发展 热情 ，在 全省乃 至全 国产生 了 巨大的 吸引 对 科学发 展观 做 出了 四个 方面 简 明而清 晰 的概 力 。 了更加科 学地理 解和 全面贯 彻落 实市委 、 为 社 括： 科学 发展 观 的第一要 义是 发展 ， 核心 是 以人 市 政府 的宏伟 规划 ，更 好地 促 进 宁德 经济 、 为本， 基本 要求 是全 面协 调可持 续 ， 本方 法是 会 、 根 环境 的和谐 发展 ， 文 以科学发 展观 的基本 本
统 筹兼顾 。【 】
要求 来全 面审视 规划 中的海 峡西岸 东北翼 中心
福建省人民政府关于印发福建省海洋环境保护规划(2011－2020)的通知
福建省人民政府关于印发福建省海洋环境保护规划(2011－2020)的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2011.06.15•【字号】闽政[2011]51号•【施行日期】2011.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文福建省人民政府关于印发福建省海洋环境保护规划（2011～2020）的通知（闽政〔2011〕51号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《福建省海洋环境保护规划》（2011～2020）已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府二〇一一年六月十五日福建省海洋环境保护规划（2011年～2020年）二〇一一年六月前言福建省位于我国东南沿海，介于东经11550～12043，北纬2330～2822之间。
东临台湾海峡，与台湾省隔海相望，北接浙江省，西连江西省，西南部与广东省接壤。
福建省海域总面积1360万公顷，大陆岸线总长3752千米，海岸线直线长度535千米，海岸线曲折率为1∶7.01。
全省分布有海岛2215个，面积大于500平方米以上的海岛1321个，海岛总面积11.56万公顷，海岛岸线总长2503千米。
福建省拥有丰富的港口资源、渔业资源、滨海旅游资源、盐业资源、砂矿资源、风能和海洋能资源等，具备发展海洋经济的良好资源条件和突出区位优势。
沿海分布大小海湾125个，海湾屏蔽性好，条件优良，有7个海湾可大规模开发建设5万吨级以上的深水泊位，其中多处可建设20～30万吨的超大型深水泊位，岸线资源为全国之最。
海洋渔业资源丰富，近海有海洋生物3312种，其中鱼类752种，水深200米以内的海洋渔场面积1215万公顷，沿海浅海滩涂资源丰富，可利用养殖面积达15万公顷。
具有旅游开发价值的岛屿众多，滨海文化渊源深厚，滨海旅游资源开发潜力巨大。
海岸带和近海海域蕴藏的矿产资源已发现60多种，矿产地300多处，其中20多种具有工业利用价值。
海峡西岸环三都澳区域综合开发中的现代服务业发展
ＮＯ．２，０ ８ １ ２０
第 ２ 卷（ ４ 总第 １４ ） ８期
（ ｕ ｕａ ｖ ｌ Ｎ ．８ ） Ｃ ｍ ｌｔ ｅｙ Ｏ １４ ｉ ，
海峡西岸环三都澳 区域综合开发 中的 现代 服务 业发展
李宪建
的 战略 意 义 国内外发达地 区的发展经 验表明 ，
主导产业 。环三都澳 区域作为后起新型
经济区域 ，要实现服务 宁德市 、支撑海 峡西岸经济 区东北翼 的功能 ，关键取决 于现代服务业的发展。现代服务业是经
济 区域 的 主 导 产 业 和 功 能 多 样 化 的 基
当一个 区域 的城市化发展水平达到一定
ｉ ｐｌｍ ｅ ｏ ｐｌｔｄ ｕｓｒａ ｏｌｃｅ ，ｅｃ ｍ ｅ ｎｔ ｍ ｅｅ ｉ ｃ ｎｄ ｔ ｌ ｉ ｉｓ ｔ ， ｉ ｐ
Ｋｅ ｒ ｓ Ｃｉｃ ｍ— ａ ｄ ａ Ｒ ｇ ｏ ； ｅｍｏ ｅ ｓ ｒ ｉｅｔ ｄ ｓ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎ ｙ ＷＯ ｄ ： ｒ ｕ Ｓ ｎ ｕ ｏ ｅ ｉｎ ｔ ｄ ｍ ｅ ｃ ａ ｅ ； ｅ ｅ ｏ ｍｅ ｔ ｈ ｖ ｒ
环 三都 澳 区域 地 处 我 国大 陆 黄 金 海
一
、
环三都澳 区域发展现代服务 业
在中心城 区正处在加速发展期 ，并成为
岸 线 中段 ，独 具 “ 北承南 联 、西进 东 出”的区位优势 ，区域内深水岸线有 ８ ８
公 里 ，可 建 ２ ～ ０ 吨 级 的泊 位 ６ 个 ， ０３万 １ 具 有 世 界 一 流 的港 口资 源优 势 ，是 海 峡 西 岸 经 济 区 发 展 的五 大重 点 湾 区 之 一 ，
三都 澳 区域现 代 服 务 业 发展 ，其 路 径 选择 主要 包括 夯 实 市场 基 础 、 加 强规 划 引导 、放 宽 市场 准入 、优 化 生 态基 础 、健 全 行 业规
福建省三都澳在海峡西岸建设中发展战略的思考
三都澳区域位于太平洋西岸 ， 福建省沿海东北 部的宁德市境内， 是世界著名的天然深水大港 。三 都澳港 区地处太平洋西岸 国际诸航线的中心位置 和全国南北海岸线的 中心点 ， 台湾基 隆港 只有 距 １５ ４ 海里 ， 具有发展成为国家主枢纽港和 国际性大 港的优势。三都澳港区具有独特的 自然资源优势。 水深港 阔、 四面环 山、 避风 防浪、 不冻不淤 ， 海域面
三、 加快 三都 澳 区域经济发展的途径
１把 三都澳 全 面 融入海 峡 西岸经 济建设 中， ． 加 快 发展 步 伐。确 立 宁德 建 设 海 峡 西 岸经 济 区 东北 翼 中心城 市 的 发 展 定 位 ， 持 “ 承 南 联 、 接 两 坚 北 对 洲， 西进 东 出 、 内外 拓展 ， 区域 统筹 、 体推进 ， 整 和谐
重 大现 实意 义 。
［ 关键词］三都澳 ； 海峡 西岸 ； 经济区建设 ； 发展 战略
［ 作者简介】张远 ， 漳州师范学院政治法律 系本科在 读 ， 福建 漳州 ３３０ ６００
［ 中图分类 号］Ｆ ２ １７ ［ 文献标识码 ］Ａ ［ 文章编号 ］１７ ２ ２ （０ ８ ０ ０ ８ ０ ６ ２— ７ ８ ２０ ）７— ０ ８— ３
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第 ６卷 第 ７期 ２０ ０ ８年 ７月
经 济 与 社 会 发 展
ＥＣＯＮＯＭＩ ＡＮＤ ＯＣＩ Ｃ Ｓ ＡＬ ＤＥＶＥＬ ＯＰＭＥＮＴ
ＶＯＬ． Ｎｏ ７ ６． ．
Ｊ ． ｏ ８ ＵＬ ２ ｏ
福建省三都澳在海峡西岸建设中发展战略的思考
深与台湾民众往来 ， 为促成两岸的早 日统一创造条 件。开发三都澳 ， 建设特色港 口区域经济、 贸易旅 游文化产业群 ， 必将在中国和谐社会建设中起到典 型示范作用 ， 有利于使 以讲 “ 闽南话 ” 为基础的 台 湾民众 ， 在台海密切交往 中， 看到祖国大陆 ３ Ｏ年来
海峡西岸经济区村级集体经济发展研究——以宁德环三区域村级集体经济发展为例
、
对新 形势下发展村级集体经济 的再 认识
（ ） 一 发展 村级集体经济 ， 是不断提 高农村 经济市场竞争
力的有效途径
村级集体经济的经济功 能是 它的基 础功能 ， 由于 村集体 经济组 织掌握 着整个村庄 的全部 资源 ， 通过对这 些资 源的合
理 配置 ， 可以实现 带动农 民增 收 的 目的 ， 以推 动农 村工 业 可 化、 城市化与农业现代 化。
体经济在组织农户 发展 二三产业 ， 特别 是在启动 时期 就非常
海峡西岸城市群 的同时 ， 加快 发 展农 村经 济 ， 才能形 成城 乡 经济社会一体化发展新格局 。充 分发挥集 体经济 的作 用 ， 才 能更好 地为新农村建设服务 ， 加快农 业产业 化进 程 。在海 峡 西岸经济 区建设东北翼上 ， 环三 区域福 鼎硖 门畲族 乡柏洋 村 创新发展集体经济 。柏洋村从 一个 偏远贫 困 的小 渔村 ， 为 成
寻求发展 理念 ， 村级 集体 经济发展创新正是 解决这 些 问题 的基础层 面 。对 环三 区域 的典 型例子 一福 鼎市硖 门 乡柏 洋村支部
发展 村级 集体经济进行 分析 ， 出海峡 西岸 经海 区村级 集体经： 提 涤发展 的对策思路 。
［ 关键词 】 村级集体经济 ； 级组织建设 ；产权 制度 村
２ １ 年 ３ ８日， ０１ 月 国务 院正式批 准了《 海峡 西岸经济 区
发展规划》 这 是十二五 开局之 年最 早获 批的 国家 区域发 展 ， 规划 之一。加快推进社会主义新农 村建设 ， 统筹 城乡和 区域
协调发展 ， 是海峡西岸经济区发展 规划 的重 点。在加快建 设
因素都减少 了单 独农 户成 为农村 工业 化基 础力量 。而村集
海西经济区发展规划
海西经济区发展规划引言海西经济区是中国东部沿海地区的一个重要经济区域，包括福建、广东、广西和海南四个省份。
该经济区位于中国沿海地区，拥有得天独厚的地理位置和丰富的自然资源，为加快经济发展提供了良好的条件。
为了合理利用和开发这些资源，海西经济区发展规划应运而生。
1. 规划背景海西经济区位于中国东南沿海地区，东临太平洋，南界南海，地理位置优越。
该地区拥有丰富的矿产资源、农产品资源和旅游资源，具有巨大的发展潜力。
然而，由于缺乏整体规划和协调发展，海西经济区的发展远远落后于其他沿海经济区域。
为了推动该地区经济的发展，制定一份科学合理的发展规划势在必行。
2. 发展目标海西经济区发展规划的首要目标是加快该地区的经济发展，实现经济转型和跨越式发展。
具体目标包括： - 提高地区经济发展水平，增加地区GDP和人均收入； - 推动产业结构升级和优化，加大现代产业的布局； - 加强基础设施建设，提升交通和通信网络的发达程度； - 保护和提高生态环境质量，实现可持续发展； - 构建良好的人口和社会发展机制，提高居民生活水平。
3. 发展重点3.1 经济结构调整为了实现经济的可持续发展，海西经济区需要加快经济结构的调整。
重点包括： - 推动传统产业改造升级，提高其竞争力和附加值； - 加大高新技术产业和战略性新兴产业的发展力度； - 加强企业创新能力，提高核心竞争力； - 加强产业链整合和优化，提升产业集群效应。
3.2 基础设施建设基础设施的完善是促进经济发展的重要保障。
海西经济区发展规划应重点关注以下方面： - 加快铁路、公路和航空网络的建设，提升交通运输效率； - 提高通信网络的覆盖范围和质量，推动数字经济的发展； - 加强水利设施的建设，提高水资源的利用效率； - 发展清洁能源产业，减少能源的消耗和污染。
3.3 生态环境保护海西经济区拥有丰富的自然资源，但生态环境面临严重威胁。
发展规划应注重生态环境保护，重点包括： - 加强生态保护区建设和管理，划定合理的保护范围； - 推动资源的可持续利用，加大环境保护投入； - 发展循环经济，减少资源浪费和污染排放。
海峡西岸经济区建设及其发展前途探略——兼论香港在其中的重要作用
《 展研 究 》 发
海峡经济区广义来说， 就是海峡两岸的经济区， 是海峡 西岸和东岸、 大陆和台湾共同建立的经济区， 只要愿意， 大
过香港公司入股厦门商业银行， 这些都标志闽港台合作取 得的成果。 望未来， 展 闽港合作的潜力还很大， 在投资、 金
陆很多省份都可以成为海峡经济区的成员， 和台湾一起在 海峡经济区范围内共 同发展。 目前已经形成的大陆对台频 繁交往的格局， 在一定程度上说， 就是一个大 的海峡经济 区的雏形。 当然， 海峡经济区西岸的主体是福建， 这是谁也
础。
２ ０ 年， ０ ９ 国务院讨论并通 过了 关于支持福建省加快 建设海峡西岸经济区的若干意见 ， 这标志着海峡西岸经
济区正式从区域战略上升为国家战略。 海峡西岸经济区， 是 指台湾海峡西岸， 以福建为主体包括周边地区， 南北与珠三 角、 长三角两个 经济区衔接， 东与台湾岛、 西与江西的广大 内陆腹地贯通， 具有对台工作 、 统一祖 国， 并进一步带动全 国经济走向世界的特点和独特优势的地域 经济综合体。 当
一
．
海峡西岸经济区的建设
最有活力的发展平台。 除了平潭岛开发外， 还要加快福建其 他新增长区域的建设。 福建的十大新增长区域除了平潭综 合实验区外， 还包括环三都澳、 闽江口、 湄洲湾、 泉州湾、 厦 门湾、 古雷半岛、 武夷新区、 龙岩产业集中区、 三明生态工贸 区在 内， 应该作为一个统一的整体进行大力度的开发建设。 目 福建十大新增长区域的发展重点、 前， 产业布局， 已经有 了明晰的规划， 十大新增长区域 日益成为福 建引领海峡经 济区发展 的核心区域。 展望未来， 福建必将通过十大新增 长区域的大力度开发建设， 提升海峡西岸经济区发展实力， 为海 峡经济 区早 日 成为海峡两岸主流经济区打下 良好基
21世纪海峡西岸福宁港国际性港口大都市的规划与构建
2012年12月（中）学术争鸣科技创新与应用21世纪海峡西岸“福宁港”国际性港口大都市的规划与构建吴力伟（中共宁德市委党校，福建宁德355000）21世纪是太平洋的世纪--是上个世纪末期以来形成的国际共识，也是中国更加全面可持续发展的世纪；中国将更加深度地融入经济全球化进程。
中国快速增长的对外经贸往来，需要谋划建设新的国际性大型港口，积极主动地带动关联区域，尤其是中西部区域的社会经济文化的发展。
福建北部沿海密集分布着三都澳、沙埕湾、罗源湾等三大天然深水良港群，按现有开发能力估计自然岸线年吞吐能力在6亿吨以上，以未来的开发技术估计该区域港口岸线开发的潜能可能更大。
如以该区域内的地级宁德市所辖的蕉城区、福安市、霞浦县行政区为基础设立“福宁港市”，构建国际性大型中转港，将对满足和推动21世纪中国经济社会发展的需要起到立竿见影的作用。
1太平洋世纪，中国需要建设更多的国际性港口大都市1.121世纪亚太洲际海洋运输正在开启新的时代进入新世纪以来，亚太地区货物贸易往来发展迅速。
亚太地区农产品、工业品、矿产资源品贸易量急剧上升。
2012财年通过巴拿马运河通过货物总量达到了3.337亿巴拿马运河吨(PC/UMS)，比增3.6%。
（《中国水运报》2012年10月22日）。
由于借道巴拿马运河的船只数量越来越多，自2008年起巴拿马政府动工扩建巴拿马运河。
该工程将于2014年完工。
届时，单船过航能力由现在的8万吨以内达到20万吨左右，借道巴拿马通往西北欧的船只将大量增加。
1.2快速稳定发展的中国经济需要开发建设更多更好的深水大港支撑国际贸易改革开放以来，中国沿海港口货物运输量每每大幅度突破发展预期。
统计显示，2005年，中国港口(不含台湾和港澳地区)吞吐量完成48.5亿吨，集装箱完成7564万标准箱，已连续三年位居世界第一（2006年04月19日新华网），大大突破了2000年我国对2015年的货物吞吐量30亿吨的估计。
环三都澳区域发展规划环境影响报告书
环三都澳区域发展规划环境影响报告书简本1规划背景环三都澳区域地处中国大陆沿海中部，闽浙两省结合部，是海峡西岸经济区的重要组成部分，具有独特的区位优势和巨大的发展潜力。
加快环三都澳区域的开发建设，不仅关系到宁德市自身的发展，而且事关海峡西岸经济区的发展大局，对于加快推进“两个先行区”建设，构建对台合作前沿平台，推动海峡西岸经济区与长江三角洲经济区合作，培育海峡西岸东北翼重要经济增长极，实现海峡西岸经济区的全面崛起，具有十分重要的战略意义。
2007年，福建省委省政府明确将环三都澳区域作为福建省的重点开发区域，宁德市委市政府根据省委省政府的指示精神，决定力争在未来10－15年内将环三都澳区域建设成为海峡西岸的先进临港工业基地和新兴海湾型城市。
为科学指导环三都澳区域的开发建设，实现环三都澳区域的又好又快发展，2007年5月，宁德市政府委托中国城市规划设计研究院编制《环三都澳区域发展规划》（2008－2020）；2007年10－12月，宁德市政府会同福建省发改委先后在北京、福州和宁德召开各种层次的征求意见会，听取各方面的意见；2008年5－8月，福建省发改委牵头对规划进行修改完善，于2008年8月编制完成该规划。
2评价过程目前该区域正步入全面发展阶段，为加强区域协调，统一区域环境保护要求，引导社会经济持续健康发展，把环三都澳区域建成全面、协调、可持续发展示范区，宁德市政府特委托福建省环境科学研究院承担“环三都澳区域发展规划”的环境影响评价工作。
环评工作组在接受委托后，进行了现场踏勘，并在对相关资料进行分析与区域环境状况初步调查的基础上，制定了环境影响评价的工作方案，并征询了部分专家的意见。
随后，即组织实施环评工作，按“规划环境影响评价技术导则”规范要求编制了报告。
3区域环境现状与制约因素13.3.1自然环境（1）地形、地貌、地质宁德地处洞宫山脉南麓，鹫峰山脉东侧，东面濒临太平洋，中北和中南部又有呈北东―南西、西北―东南走向的太姥山和天湖山两条山脉，构成沿海多形地形。
全面推进海峡西岸经济区东北翼中心城市建设——宁德市“十一五”发展战略构想
江三角洲 的独特 区位优 势，积 极 对 区域 经济一体化 发展 和产业转移趋势，
主动对接 长江三 角洲， 重点加 强与浙
重化产业基 地 加快发展水产品 、 用 食
菌 、茶叶等农产品生产加工，建设面 向
南地 区在产业、基础设施及政策 、 市场 等 方面 的互动对接 ，构 建南联 北接通 道 和要 素吸纳 “ 洼地 ” ，大力承接长江 三 角洲经济 区产业、资金 、技术 、人才
接长江三 角洲经济 区的前 沿区域。
二 是充分 发挥对 台近 捷 、民间交 往 密切等特 殊优势 ，创 造条件 率先实
建设小 康社会 的总体 部署 和建设 海峡
联系 更加 紧密，全 方位开 放水 平不断
１１２ 发展 研究 ／２ ０ ０ ６年 第 ９期
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一
流基地，深化 宁台经贸 、农业、旅游 、 科技 、教育、文化、卫生 等领域的交流
中央 鼓励东 部地 区率先 发展 和支 持海
峡西岸经济区建设 “ 火”机遇，立足 两 市情 ，发挥优势，人力实施工业立市 、 以港兴市 、人才强市 、区域协调 互动 、
与合 作，使 宁德 成为对 台交流 合作 的
重要甲台 。 三是充分 发挥港 口优势 ，按照 “ 人 港 口、大交通、大腹地 、人循环 、大发
改革开放 推动 和可 持续 发展 战略 ，全 面推进海 峡 两岸经济 区东北 翼 中心 城
市建设 ，努力实现又快又好 发展 。一是
展 ”的要求，着力加快 以三都澳为 中心 的宁德港 口开 发，推 进交 通干道 和疏 港路 网建设， 发挥港 口与 交通主干 线 的联 动效应 ， 步形成 以港 Ｖ为 节点， 逐 １ 以公路 、 路为通道 ，向南北延伸并向 铁
基于SWOT的环三都澳区域港口物流发展战略研究
2012年第·7期太原城市职业技术学院学报Journal of TaiYuan Urban Vocational college期总第132期Jul2012[摘要]环三都澳区域地处太平洋西岸的中间点，是我国大陆黄金海岸线中段，紧邻穿越台湾海峡的国际主航线，占据着长江三角洲、海峡西岸和台湾三大经济区所构成的增长三角区的核心位置，是海峡西岸经济区最具发展后劲和潜力的新兴增长区域之一。
随着海峡西岸经济区发展战略的加快实施，环三都澳区域正处在蓄势而发、乘势而上的最佳开发建设时期。
大力发展港口物流事关海峡西岸经济区发展战略，对推进海峡西岸环三都澳区域跨越式发展具有十分重要的意义。
[关键词]环三都澳；港口物流；SWOT分析；发展战略[中图分类号]F29[文献标识码]A[文章编号]1673-0046（2012）7-0008-02*基金项目：本文系宁德师范学院引进人才科研经费资助项目，项目编号2009Y037基于SWOT的环三都澳区域港口物流发展战略研究袁科峰（宁德师范学院，福建宁德352100）一、环三都澳发展现代港口物流的SWOT分析（一）优势1.优良的港口和自然资源条件（1）港口资源优势。
三都澳港区岸线总长450公里，主航道水深30-115米，可利用岸线137.6公里，可建港岸线92公里，其中规划港口岸线40.9公里，分布6个作业区，可建万吨级以上至50万吨级泊位116个。
（2）自然资源条件优越。
地表水水系发达，溪流密布，年均水资源量有140多亿m3；港区内的地质结构稳定，适宜建设大型港口；口小腹大，避风条件好；三都澳港区属中亚热带海洋性气候，全年无霜期达240-310天，年平均雾日数10.5天。
2.优越的经济区位和不断拓展的腹地（1）独特的经济区位。
三都澳扼台湾海峡北口，处于太平洋西岸国际诸航线的中心位置，以及中国最具活力的经济板块———“长江三角洲”、“珠江三角洲”和台湾省的中心位置。
独具“北承南联、西进东出”的区位优势，是福建中北部、浙江西南部及江西、安徽、湖北、湖南等内陆地区直线距离最短的出海口。
海峡西岸经济区发展规划——宣讲提纲
1、构筑两岸交流合作的前沿平台 构筑两岸交流合作的前沿平台
《海西规划》提出了“四个建设”的要求： 一是建设两岸经贸合作的紧密区域 建设两岸经贸合作的紧密区域 二是建设两岸文化交流的重要基地 建设两岸文化交流的重要基地 三是建设两岸直接往来的综合枢纽 建设两岸直接往来的综合枢纽 四是建设两岸合作的平潭综合实验区 建设两岸合作的平潭综合实验区
2、加快建设现代化基础设施 加快建设现代化基础设施
《海西规划》提出了四项措施： 一是加强综合交通运输网络与对外通道建设 加强综合交通运输网络与对外通道建设 二是建设海峡西岸能源基地 建设海峡西岸能源基地 三是加强信息网络体系建设 加强信息网络体系建设 四是提高防灾减灾能力 提高防灾减灾能力
3、构建现代产业体系 构建现代产业体系
6、加快社会事业发展 加快社会事业发展
《海西规划》提出了五项措施： 一是大力推进人力资源建设 大力推进人力资源建设 二是优先发展教育 优先发展教育 三是大力发展文化事业 大力发展文化事业 四是提升医疗卫生服务水平 提升医疗卫生服务水平 五是构建和谐社会 构建和谐社会
《海西规划》提出了五项措施： 一是大力发展现代农业 大力发展现代农业 二是建设海峡西岸先进制造业基地 建设海峡西岸先进制造业基地 三是加快发展现代服务业 加快发展现代服务业 四是建设现代化海洋产业开发基地 建设现代化海洋产业开发基地 五是加强海峡西岸区域创新体系建设 加强海峡西岸区域创新体系建设
4、统筹城乡和区域协调发展 统筹城乡和区域协调发展
二、准确把握总体要求、发展目标和 空间布局
从空间结构对海峡西岸经济区发展进行布局，是《海西 规划》的一个突出亮点。 一是按照功能区划分 ，海峡西岸经济区分为： 1、东部沿海临港产业发展区。 2、中部、西部集中发展区。中部以丽水-南平-三明-龙 岩-梅州、西部以衢州-上饶-鹰潭-抚州-赣州等中心城 市为支撑点，形成以点状分布的增长极。 3、生态保护和生态产业发展区。以闽江、九龙江、晋 江、汀江（韩江）、瓯江等为主要水生生态廊道，以 武夷山脉和洞宫山-鹫峰山—戴云山—博平岭两大山 脉为核心的生态功能保护带，
宁德市人民政府办公室关于印发环三都澳湾区经济发展规划的通知
宁德市人民政府办公室关于印发环三都澳湾区经济发
展规划的通知
文章属性
•【制定机关】宁德市人民政府办公室
•【公布日期】2021.03.25
•【字号】宁政办〔2021〕29号
•【施行日期】2021.03.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
宁德市人民政府办公室关于印发环三都澳湾区经济发展规划
的通知
各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市直有关单位：经市委、市政府研究同意，现将《环三都澳湾区经济发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
宁德市人民政府办公室
2021年3月25日。
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海峡西岸经济区
环三都澳区域发展规划
宁德市人民政府
中国城市规划设计研究院
2007.12
项 目 名 称： 海峡西岸经济区环三都澳区域发展规划 委托方（甲方）：宁德市人民政府
承担方（乙方）：中国城市规划设计研究院
国家事业法人代码： 40001083—0
城市规划编制资质证书等级： 甲 级
城市规划编制资质证书编号： [建]城规编第（021001） 院 长：教授级高级城市规划师
总规划师：教授级高级城市规划师
院规划设计成果专用章：
规划设计编制完成时间： 年 月 日
编制单位：中国城市规划设计研究院
院主管总工：杨保军 教授级高级城市规划师
主管所长： 张险峰高级城市规划师
主管主任工：赵 朋 高级城市规划师
编制人员名单：
项目负责人：谢从朴 高级城市规划师
王新峰 城市规划师
项目参加人：赵一新 高级工程师
苏海威 城市规划师
薛金鑫 城市规划师
翟 健 城市规划师
伍速锋 工程师，博士
吕宏亮 城市规划师
何凌华 助理城市规划师
魏 乐 助理城市规划师
专题负责人与合作单位：
王缉宪 香港大学地理学院 教授，博士
田 莉 同济大学 副教授，博士
秦 波 中国人民大学城市规划与管理系 博士
梁 涛 中国科学院地理科学与资源研究所 研究员，博士 张 伟 北京景道顾问有限公司 总经理，博士
李 楠 北京景道顾问有限公司 副总经理。