第四章 秦的法律制度

第四章秦朝的法律制度

【本章知识点】：

1．“法令由一统”和“事皆决于法”的法制指导思想。

2．云梦秦简

3．主要法律形式

4．刑事法律当中的主要指导原则

5．刑罚体系

6．罪名体系

7．民事法律中的主要制度

8．行政、司法制度

9．秦朝法律的主要特点

第一节法制的指导思想

【基本内容】：

秦王朝是中国历史上第一个专制主义中央集权的封建国家。这种集权专制表现在政治上，就是实行君主领导下的封建官僚体制和郡县制行政区划；在经济上实行小农式土地私有化和重农轻商；在法律上实行依“法”治国，建立一体化的司法体制。

以法（法律）、势（赏罚）、术（君主控制大臣的技术）为主要思想的法家学说对秦朝的影响是巨大的。在“法治”方面，秦实行皇帝主导立法的“法令由一统”和“事皆绝于法”的指导思想。但必须指出的是，它所指的“法治”，不是我们今天所说的法治，而实际上是“罚治”，即以刑罚治国。

【概念辨析】：

1．法令由一统：它有两方面的涵义。一是指秦的律令成为全国统一的法律法令，二是指秦朝的皇帝拥有最高立法权，君主在法律实施方面拥有绝对权威。

2．事皆决于法：法即罚。它是指秦朝将刑罚处罚作为管理国家和社会主要手段。秦朝的刑罚体系严密，以严刑酷罚（肉刑）惩处违反国家有关在政治、经济、行政等方面规定的行为。

第二节秦朝的立法概况

【基本内容】：

一、在秦王朝实施统治的十五年时间里，主要的法律制度是延续秦国时期的法律。它的法律主体是《秦律》，同时还有一些法令。《秦律》中的内容在云梦秦简中有部分纪录。它的主要内容有：《秦律十八种》、《秦律杂抄》、《法律答问》、《封诊式》。

二、主要法律形式有律、令（制、诏）、式、法律答问和廷行事。其中，廷行事是司法审判的成例。

【概念辨析】：

云梦秦简：又称睡虎地秦墓竹简。它是在1975年在湖北云梦地区原秦国辖地出土的大量的竹简，所以称《云梦秦简》。竹简的绝大部分内容涉及到秦律令、法律答问、封诊式等法律文件。由于秦律早已散失，《云梦秦简》收录的虽不是秦法律法规的全部，但它成为后人研究秦朝法制的珍贵历史材料。

【疑难辨析】：

秦朝时期，法律刑事主要由哪几种？

第三节秦朝法律的主要内容

【基本内容】：一、定罪量刑的主要原则有关于责任年龄、犯罪意识、故意与过失、并合论罪、共犯加重、自首减刑、诬告反坐等方面的规定。

二、刑罚体系有：死刑、肉刑、作刑、迁、赀、谇。

三、罪名体系有:不敬皇帝罪、诽谤与妖言罪、盗窃罪、贼杀伤罪、盗徙封

罪、以古非今罪、妄言罪、非所宜言罪、投书罪、乏徭罪。

四、民事法律方面主要是实行土地私有制；在债的规定上有买卖、借贷、雇佣、租借等契约形式。

五、行政管理方面的主要制度是实行在皇帝统一领导下的封建官僚制度。在官僚体系上划分中央与地方。其官僚制度涵盖选官制度、官吏的考核与奖惩。

【概念辨析】：

1．五善：它是秦朝时选拔官员所依据的道德标准。它要求官员要“忠信敬上”，即忠于皇帝；“清廉勿谤”，即廉洁奉公；“举事审当”，即做事要谨慎；“喜为善行”，即愿意做好事；“恭敬多让”，即彼此之间要恭敬谦让。有这五种德行的官员会得到奖赏。

【疑难辨析】：

1．秦的行政管理机构的主要内容由哪些？。

第四节秦朝司法制度

【基本内容】：

秦朝的司法制度主要有机构设置、诉讼制度两方面的内容。秦的中央司法机构主要由廷尉和御史大夫组成；地方司法机构是郡、县两级体制。诉讼制度上由提起诉讼的形式、诉讼程序、审判制度三部分构成。

【概念辨析】：

1．公室告与非公室告

2．爰书：秦朝时，发生案件后，县司法机关派人前往进行调查或勘验，然后写出调查或勘验报告，这些报告被称为爰书。

【疑难辨析】：

秦朝的司法程序以何种形式进行。

1．主体：官府

2．告诉：官府纠举

3．官府是否受理：公室告受理平民、群众扭送

非公室告不受理

4．官府做出爰书或予以封收。

5．证据：口供为主；官府诘问；刑讯

6．读鞠。

7．称冤的可乞鞠。

【练习】：

1，云梦秦简

2．法律答问

3．封诊式

4．廷行事

5．以古非今罪

6．盗徙封罪

7．具五刑

8．族刑

9．耐刑

10．迁刑

11．赀刑

12．公室告

13．非公室告

14．廷尉

15．读鞠

16．乞鞠

二、简答题：

1．秦朝的法律形式主要有哪些？

2．秦律的主要特点是什么？

3．法家“以法治国”的理论与近代以来的法治有哪些本质区别？

4．秦朝的诉讼形式有哪两种？

5．秦朝对司法官如何进行审讯有哪些具体要求？

6．简述秦朝的司法机关。

三、论述题;

1．试述秦朝的立法指导思想。

2．试述秦朝主要的刑罚种类。

3．秦代试述秦朝主要的刑罚原则。

4．秦朝的徒刑有哪些？

【练习答案】：

一、名词解释：

1．（见概念辨析）

2．是官方用问答的形式对法律的内容、法律的适用、诉讼程序等问题所作的解释。它是秦重要的法律形式之一，与律具有同样的法律效力。秦的法律答问开创官方律疏的先河，对后世影响极大。

3．秦朝的法律形式之一，即朝廷统一发布的关于审理案件程序的法律文件，其中有对司法官听审的指令，有对案件进行调查、现场勘验和审讯程序的规定；此外还附有一些可供司法审判参照的案例。封诊式的这些内容说明秦朝审理案件的程序和处理纠纷的手续已经相当完备。

4．司法机关判案的成例，是秦朝法律形式之一，在司法实践中也可以作为判案的依据，与其他法律形式具有同等的法律效力

5．是指引用三代历史事例，非议当朝政策法令。秦始皇曾明令：“以古非今者，以古非今罪反映了秦朝实行思想文化专制的暴虐。

6．非法变动田界的犯罪行为。封就是田界，是土地所有权范围的界定物，非法变动田界即意味着侵犯了土地所有者的所有权。秦律规定对犯盗徙封罪的人处以