秦朝的建立和发展

秦朝建立的意义
秦朝的建立，在中国历史上具有 划时代的意义。它存在的时间虽然很 短，但由此开始的政治、经济制度在 以后二千多年的传统（封建？）社会 中，有着极为深远的影响。 “秦人”同后来的“汉人”、 “唐人”一样，成了世界各国对中国 人民的代称，欧洲人至今仍称中国为 China，日本人称中国为“支那”，就 是由“秦”演变来的。 作为秦朝创始者的秦始皇，顺应 历史潮流，完成统一事业，建立了中 央集权制的统一帝国，这就决定了他 在中国历史上的突出地位。
——《睡虎地秦墓竹简 ·语书》
秦朝统一后，要彻底清除各地原有价值体系上 存在的风俗习惯，全面施行秦的法律。



强 制 贵 族 、 强 宗 迁 徙
夷 去 险 阻
堕 坏 城 郭 ， 决 通 川 防 ，
收 天 下 兵 器
（ 五 ） 的 继 反 续 秦 消 势 除 力 原 六 国
（六）修筑驰道，统一车轨
王初并天下，自以为德兼三皇，功过五帝，乃 更号曰“皇帝”，命为“制”，令为“诏”， 自称曰“朕”。追尊庄襄王为太上皇。制曰： “死而以行为谥，则是子议父，臣议君也，甚 无谓。自今以来，除谥法。朕为始皇帝，后世 以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”
——《资治通鉴》卷七《秦纪二》
权力合法性的论证——“终始五德”说
第二节 秦末农民起义
一、秦始皇的残暴统治 二、大泽乡起义与秦的灭亡 三、楚汉之争与西汉的建立
一、秦始皇的残暴统治
（一）修建一系列浩大工程，征发无止境徭
役。 骊山秦始皇陵墓，阿房宫（未完成） （二）严刑酷法 赭zhe衣塞路，囹圄如城市 （三）焚书坑儒
“天下苦秦”：秦国的暴政
（四）颁布通行全国的法律
《睡虎地秦墓竹简 · 秦
律徭律 》：
“御中发徴，乏弗行，赀 二甲；失期三日到五日， 谇（sui）；六日到旬，赀 一盾；过旬，赀一甲；其 得殹（也）及诣水雨，除 兴。 ”
南郡守腾谓县、道啬夫：古者，民各有乡俗， 其所利及好恶不同，或不便于民，害于邦。是 以圣王作为法度，以矫端民心，去其邪僻，除 其恶俗。法律未足，民多诈巧，故后有间令下 者。凡法律令者，以教导民，去其淫僻，除其 恶俗，而使之之于为善也。
秦始皇二十八年刻石
追念乱世 分土建邦 以开争理 …… 乃今皇帝 一家天下 兵不复起
※郡县制与西周分封制的区别： 一、封国的君位和贵族职位都是世袭的， 而郡守、县令则可以随时由朝廷任免； 二、郡县必须直接接受朝廷的命令和监督， 而封国对王朝则不一定。 ※秦代推行的郡县制意义： 一、适应了专制主义中央集权政体的要 求。 二、对维护国家统一具有积极意义。
“军爵塑造新社会”
封建制度的君子小人之分野取消 了，万民站在一条起跑线上，凭 借个人在战场上的表现缔造自己 的身分地位。……爵不仅是秦人 的第二生命，甚至比生命还宝贵。 它是个人社会地位的权衡，田宅 产业的凭依，职官权力之所出， 名誉荣辱之所系，若欲出人头地， 则非具备高爵不可。……商鞅军 爵制之树立正因此势而利导之， 终于塑造成一个有别于封建阶级 的新阶级社会。
——杜正胜《编户齐民—— 传统政治社会结构之形成》
（二）统一钱币
秦朝半两圆钱
秦半两钱及钱范
量的标准器
（ 三 ） 统 一 度 量 衡
衡的标准器
度的标准器
两诏文空心铜权 （秦统一度量衡后，刻有秦始皇和秦二世两个诏文的铜权。）
衡以十钱为一两？
《史记平准书索隐》引《古今注》 ：
“秦钱半两，径一寸二分，重十二铢。”
石铠甲坑及铠甲复原
“天下苦秦”：秦国的暴政和速亡
百戏俑 及发掘现场
“天下苦秦”：秦国的暴政
七号坑铜水禽发掘现场 与铜仙鹤
“天下苦秦”：秦国的暴政
二号坑的彩绘俑
“天下苦秦”：秦国的暴政
秦 公 一 号 墓
杜牧《阿房宫赋》前文
一冷 歌 虹 云 乎 囷 地 廊 宫 直 离 阿 六 宫袖 台 ？ 何 几 囷 势 腰 墙 走 天 房 王 之， 暖 高 龙 千 焉 ， 缦 。 咸 日 出 毕 间风 晌 低 ？ 万 ， 钩 回 五 阳 。 。 ， ，雨 ， 冥 覆 落 蜂 心 ， 步 。 骊 覆 四 而凄 春 迷 道 。 房 斗 檐 一 二 山 压 海 气凄 光 ， 行 长 水 角 牙 楼 川 北 三 一 候。 融 不 空 桥 涡 。 高 ， 溶 构 百 。 不一 融 知 ， 卧 ， 盘 啄 十 溶 而 余 蜀 齐日 ； 西 不 波 矗 盘 ； 步 ， 西 里 山 。之 舞 东 霁 ， 不 焉 各 一 流 折 ， 兀 内殿。何未知，抱阁入，隔， ； 阿房宫遗址 ，
所以在当日，我们所需要的是： （一）对内建立一个长治久安的 规模。 （二）对外把力所能及的地方， 都收入中国版图之内，其未能的，则 确立起一条防线来。 秦始皇所行的，正顺着这种趋势。 —— 吕思勉：《中国通史》
一、专制主义中央集权制的确立
（一）称皇帝
秦王嬴政宣布自己为始 皇帝，后世子孙代代相承, 规定皇帝自称曰“朕”, 并制定了一套尊君抑臣的 朝仪和文书制度。 皇帝不仅是国家统一的 象征，而且意味着君主地 位的提高，也是专制主义 中央集权制度确立的标志。
美国地理学家欧文· 拉铁摩尔著：《中国的 边疆》正中书局，1941年版。
对汉族是边缘的长城，对整个的亚洲内陆却是一个 中心
中国从有利于建立中国社会的精耕农业的环境中，
逐出了一些原来与汉族祖先同族的‘落后’部落， 促成了草原社会的建立 秦始皇长城的修建，加速了草原社会的政治发展， 长城增加了所谓边疆地带的政治分割强度，使长城 以外依存汉族的小部落不复存在，分散转为统一， 最后是由头曼—冒顿整合起来的草原帝国。
秦 始 皇 陵 兵 马 俑
专制主义中央集权制度，其 核心就是权力集中。地方权力集 中到中央,最后集中到皇帝。
专制主义中央集权制度的内 在矛盾主要是皇权与相权、中央 与地方之争。从汉至元政治制度 的演变，主要围绕解决这些矛盾 而展开。
• 秦朝开创了怎样的政治制度？ • 中央集权制度是怎样建立的？ 实质是什么？
又“焚书坑儒”以后介绍。
三、对匈奴、南越的战争
对匈奴的战争
关于匈奴之族源，学术界 有不同说法。 ●来自商周时的鬼方、猃狁。 ●来自华夏。《史记 匈奴 传》：“其先祖夏后之苗裔 也。” ●来自义渠、林胡、楼烦。 ●匈奴的前身可能是猃狁等 族融合的结果。西周的猃狁— —匈奴，可能是一个语音的不 同译法。 ●非东方之种族，乃西方之 种族。
——《睡虎地秦墓竹简 ·语书》
秦朝统一后，要彻底清除各地原有价值体系上 存在的风俗习惯，全面施行秦的法律。
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（五）端正风俗
然則秦之任刑雖過，而其坊民正俗之意固未始異於
三王也。漢興以來。承用秦法以至今日者多矣，世 之儒者言及於秦，即以為亡國之法，亦未之深考乎？


—————《日知录》卷十三:《秦
纪会稽山刻石》

独尊的局面
2、九卿

奉常：掌宗庙祭祀礼仪。（常，典也） 郎中令：掌宿卫宫殿掖门户，侍从左右。郎—“廊” 卫尉：掌宫门宿卫屯兵 。 太仆：掌舆马，即宫廷车马，为众仆之首。 廷尉：掌刑法，负责依法治罪，决疑平狱。 典客：掌礼宾，各国君长、使臣及少数民族首领来 朝时的迎、送、接待。 宗正：掌亲属，负责皇族和皇室外戚事务。 治粟内史：掌钱谷、租税及财政收支。 少府：掌山海池泽之税，以供皇帝和皇室之用。 九卿设置：体现政务分工制约，突出中央集权
包头秦长城
如何评价长城？
把长城视作封闭一家的院墙，于是结论，修
造长城形成了民族的封闭心理 ？ ——《河殇》 余秋雨在《都江堰》一文中，把长城和都江 堰对立起来，以凸显出都江堰的伟大。 “肉眼在太空能看到长城”之争持续了二十 多年，杨利伟声明看不见长城、欧洲空间局 宣布拍到了长城又承认错误。
蒙恬抗击匈奴
全国统一以后， 秦始皇派蒙恬率军三 十万抗击匈奴。蒙恬 于始皇三十二年（前 215）收复河套以南 地，在黄河以东、阴 山以南的地区内设臵 三十四县（一说44个 县）。
修长城、徙民实边
秦还把战国时燕、赵、秦 三国长城修复并连接起来,筑成 西起临洮（今甘肃岷县）、东 迄辽东的古代世界伟大工程之 一的万里长城，用来保护北方 农业区域。 秦长城遗迹
二、经济文化上的统一措施
（一）军功授田与土地私有
（二）统一钱币 （三）统一度量衡
（四）统一文字
（五）端正风俗
（一）军功授田与土地私有 云梦《睡虎地秦墓竹简· 田律》： “入顷刍稿，以其授田之数， 无垦不垦，顷入刍三石，稿二石。” 秦始皇三十一年曾“使黔首自实田” （《史记》卷六《秦始皇本纪》）
如何理解？
初，齐威、宣之时，邹衍论著终始五德之运； 及始皇并天下，齐人奏之。始皇采用其说，以 为周得火德，秦代周，从所不胜，为水德。始 改年，朝贺皆自十月朔；衣服、旌旄、节旗皆 尚黑，数以六为纪。
——《资治通鉴》卷七《秦纪二》
“终始五德”说
五德相克 五德相生
火、水、土、木、金 水、木、火、土、金
（二）废分封、置郡县
第六章 秦
司马迁与《史记》
云 梦 睡 虎 地 秦 简
马克思主义史学家翦伯赞
吕思勉与《秦汉史》
林 剑 鸣 先生
郑 州 大 学 高 敏 先 生
第一节、秦朝的建立和发展
夫三晋大夫，皆不便秦，而在阿、 鄄之间者百数 。 ——《战国策· 齐策六》 韩破，（张）良家僮三百人，弟死 不葬，悉以家财求客刺秦王，为韩报 仇。 —— 《史记· 留侯世家》 楚虽三户，亡秦必楚 。 ——《史记· 项羽本纪》

阿 房 宫 复 原 景 象
“天下苦秦”：秦国的暴政
隐宫、徒刑者七十余万人，乃分作阿房宫，或作 丽山。发北山石椁，乃写蜀、荆地材皆至。关中 计宫三百，关外四百余。……始皇初即位，穿治 郦山，及并天下，天下徒送诣七十余万人，穿三 泉，下铜而致椁，宫观百官，奇器珍怪徙藏满之。 奇器珍怪徙满冢中。令匠作机弩矢，有所穿近者 辄射之。以水银为百川江河大海，机相灌输，上 具天文，下具地理。以人鱼膏为烛，度不灭者久 之。
对越人的战争
屠睢服百越：秦始皇
二十六年，秦始皇派屠睢发 卒五十万，分为五军，进攻 越人,进行了三年艰巨战斗。 击败了闽越的抵抗,以其地臵 闽中郡(今福建福州)。攻南 越的秦军，也占领了番禺。
为了解决秦军转饷的困 难，在湘水、漓水间开凿灵 渠（在今广西兴安），沟通 了长江和珠江水系的交通。 灵 渠 遗 址 灵渠遗址
陕 西 富 县 秦 直 道 遗 迹
秦为驰道于天下，东穷燕、齐，南极吴、楚，江湖之上， 濒海之观毕至。道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐 以金椎，树以青松。
——《汉书》卷五二《贾山传》
（七）军事制度
1、秦实行郡县普遍征兵制。
2、军队由正规军和地方武装两部分，
分别由中央和郡县管理，皇帝掌握 调兵权，以虎符为凭。兵种有车、 步、弩、骑和“楼船之士”等。
中央
郡（守、尉、监） 县（县令） （县长）
乡（三老、啬夫、游徼jiao）
亭（亭长）
里（里典）
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、 荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子， 唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆 以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子 弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠， 诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内 赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以 公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意， 则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰： “天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙， 天下初定，又复立国，是树兵也，而求其 宁息，岂不难哉！廷尉议是。” ——《史记 ·秦始皇本纪 》
秦国圜钱铭文有“重一两十二朱（铢）、
“重一两十三朱”等。周钱铭文有“西周”、 “东周”等。铢为重量单位，一两等于二十 四铢。
（四）统一文字
齐 楚 燕 韩 赵 魏 秦
（小篆）
（隶书）
南郡守腾谓县、道啬夫：古者，民各有乡俗， 其所利及好恶不同，或不便于民，害于邦。是 以圣王作为法度，以矫端民心，去其邪僻，除 其恶俗。法律未足，民多诈巧，故后有间令下 者。凡法律令者，以教导民，去其淫僻，除其 恶俗，而使之之于为善也。
（三）三公九卿制度
中央
丞相
太尉
御史 大夫
郎中令
卫尉
太仆
廷尉
治栗 内史
少府
典客
宗正
奉常
1、三公
丞相：文官之长 ，掌丞天子，助理万机，多

设左右二员 。 百官 ，有权过问丞相所处理之事。
御史大夫：掌副丞相，承转皇帝诏令 ，监察 太尉：掌武事 ，实际为虚设。
三公设置的主旨：削弱相权，维护皇权