体育管理学66693

体育管理学与管理学的关系：①体育管理学是由管理科学分化出来的一门分支学科，属于部门管理学的范畴。

体育管理学的产生与形成滞后于管理学的发展，体育管理学是管理学发展成熟到一定地步后的产物。

②体育管理学是建立在体育学与管理学这两门学科基础上的交叉学科，往往要运用管理学与体育学的基本思想、理论和原理，以体育实践活动为对象，研究体育系统中的管理问题，揭示体育管理的一般规律。

管理原理的特征：（1）客观性；（2）概括性；（3）相对稳定性。

管理的要素：人、财、物、时间、信息体育管理学的学科性质：（1）体育管理学是一门具有双重属性的交叉性边缘学科；（2）体育管理学是一门综合性学科；（3）体育管理学是一门软学科。

体育管理的研究对象是体育管理的实施过程、体育管理过程的基本规律和一般方法及体育管理的本质和结构。

体育管理学的研究方法有调查研究法、文献研究法、比较研究法、案例研究法、实验研究法、统计研究法体育管理：即对体育事物的管理，是管理在体育领域的具体表现，以管理学为理论基础，以体育问题作为实践对象，追求的是体育实践的最佳管理效果，在一定环境和条件下对管理客体实施计划、组织、协调、控制、创新等职能，共同实现预定目标的活动过程。

学习体育管理学意义：能以科学的管理理论和方法来加强对体育实践的指导；能促进体育工作的科学化和有序化进程，提高效率；能增强体育管理者的自身素质，提高决策和管理能力体育管理学与系统科学之间的关系是：（1）系统是体育管理的基础；（2）系统科学是体育管理研究的必然选择；（3）时代与改革的要求。

体育管理学：则是研究体育管理的本质和规律的科学，主要内容由体育管理理论与体育管理实践组成体育目标管理：采用系统的方法，使多个关键管理活动有机结合起来，讲一个体育部门的整体目标转化为工作单位和成员的目标，通过层层落实和采取保证措施，最终高效实现组织目标体育管理形成的影响因素：体育事业自身发展的需要，科学技术的发展为体育管理学的形成发展提供了可能，现代经济管理和方法的成就对体育管理理论的辐射作用。

体育计划：对未来体育活动如何进行的预先筹划。

体育管理学的学科结构是一三位结构，他是以职能轴（决策、组织、领导、控制和创新）、内容轴（体育行政管理、体验产业管理、体育信息管理、竞技体育管理和学校体育管理）及层次轴（宏观体育管理、中观体育管理和微观体育管理）为其三维的立体结构。

体育管理的基本职能：计划职能：首要职能是体育管理的首要职能，主要包括体育目标和体育计划工作。

组织职能：保证组织目标已确定的情况下，将实现目标所需要进行的各项业务活动加以分类组合，并根据管理宽度原理，划分出不同的管理层次和部门，将组织各类活动所必须的职权授予各层次部门的主管人员，以及规定这些层次和部门间的相互配合关系。

由一定的人员按照一定的程序，为着一定目标而组成的合作性统一体，是人们落实体育决策计划，进行合作活动的必要条件。

组织结构类型（直线型、矩阵型、事业部制）；主要原则：目标统一、高效率组织原则，管理跨度原则，权限分明原则矩阵形组织结构在何种情况下最为适宜？它有什么优点和缺点？矩阵形结构多适用于需要集中各类专业人共同完成某个项目或业务的组织，尤其是一些设计或研制等具有创新性质的组织工作。

优点：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，使集权和分权较优的结合在一起，有利于发挥专业人员的积极性和创造性。

缺点：由于这种形式实行纵向横向双重领导，易产生命令不统一的问题，从而滋生矛盾。

此外，这种结构还具有临时性的特点，因而也易导致人心不稳、削弱组织成员对工作的责任感。

控制职能：对组织核动力以及其活动过程实施控制，以实现科学有效的管理，提高组织的效率与效益。

依据计划检查，衡量计划的执行情况，并根据偏差或调整计划。

过程：确定控制标准，衡量实际成效，纠正偏差。

主要原则：未来导向原则，责任原则，高效原则，预防原则。

类型：预先控制：在系统运行的输入阶段就进行控制。

现场控制：在计划执行中同步进行的控制。

事后控制：在计划完成后进行控制，也叫反馈控制。

领导职能体育管理过程中指导和影响群体或组织成员的思想和行为，使其为实现体育组织目标而做出努力和贡献的过程.作用：引领，沟通，激励鼓舞，协调。

素质：思想，技能，身体决策职能：体育管理中一个人或组织为了达到一定目标或实现一定目的，在预测基础上按照最优化要求，选择方案或策略，并予以实施的过程。

种类：程序化决策：又常规决策，是经常重复出现的例行公事所做的决策。

非程序化决策：又称非常规决策，是指对不经常出现的、无先例可循的活动所进行的决策。

战略决策：是对体育组织发展方向和远景有关的大政方针政策的决策。

战术决策：是为实现战略决策要求，对体育组织系统中某一阶段的重大问题而做出的决策。

决策制度过程：研究现状、发现问题，明确具体目标，拟定备选方案，评价和选择方案，方案的实施与控制。

方法：定性、定量创新职能：组织正视系统的变化，并有效地做出反应，以适应环境变化的要求。

在文化、经济和科技技术迅速变化的大环境下，正视变化的现象，并有效地做出反应以适应环境变化的要求。

一般过程：寻求目标，确定事实，识别问题，寻求创意，创意评估、创意实现；体育管理中创新的方法有一致图解法、潜在问题分析法等。

体育管理的基本原理：系统原理：着眼考虑系统的整体性，他是系统的结构方式相互作用、相互补充、相互制约而激发出来的。

即整体大于部分之和。

人本原理：一切管理活动都以调动人的主观能动性、积极性和创造性为根本原则，使全体人员明确整体目标、自己的职责以及二者间的相互关系等，主动地、积极地、创造地完成自己的工作任务。

满足人的生存需求是体育管理的前提；提升人的精神境界是体育管理的重要目标责任原理：在组织的各单位或个人所应完成的工作任务以及应承担的相应责任，也是组织对社会应尽的责任。

效益原理：在管理的过程中，使在社会活动的物化劳动和活动的消耗同取得的符合社会需要的劳动成果成对比关系，既有效产生与其投入之间的一种比例关系，分社会效益和经济效益动态原理：要求管理者应不断更新观念，在处理管理问题时避免僵化的管理思想和方法，不能凭主观臆断行事，而应根据环境条件的变化权益行事，分随机制宜和弹性管理体育管理的方法体系1有哲学法2一般方法：定性方法（行政方法、法律法、思想教育法、心理学法）定量法（经济法、数学法）定性量结合（系统工程化、评价法）3具体方法体育管理的体制：体育管理的机构设置、权限划分、运行机制等方面的体系和制度的总称，是实现体育总目标的组织保证。

影响因素①国家的政治与经济体制②国家经济发展程度③民族文化与传统④体育自身的性质与发展程度类型①政府管理型（集权型苏联、古巴）②社会管理型（分权型美国意大利）③结合型（混合型德国）中国体育管理组织系统：政府体育管理组织系统（政府专门体育管理系统国家体育系统和非专门教育部设体育卫生与艺术教育司）；社会体育管理系统（社会专门体育管理系统中国全国体育总会ACSF、中国奥委会COC、中国体育科学学会和社会非专门体育管理系统）举国体制的特点：政府几乎有全部管理职权；国家承担大部分经济义务；行政手段是主要管理手段：举国体制表现出较强的应急性。

中央政府设置专门体育管理行政管理行政机构，对全国的体育事业进行全面的监控和管理，在体育政策的制定和实施以及体育资源的配置上起主导作用的体育管理体制中国体育管理的体制及其改革的主要趋势。

（1）中国举国体制的主要特点；（2）中国体育管理体制改革的原因；（3）中国体育管理体制改革的主要趋势。

中国体育管理体制的现状：运动训练管理体制（男子足球为代表的现代职业俱乐部，排球为代表的跨年比赛的主客场赛制，田径为代表的国家承办运动训练）；运动竞赛管理体制（体育总局管理为主分级比赛、分级管理）：群众体育管理体制（政府管理型向政府与社会管理结合型管理体制过渡）中国体育管理体制存在问题：（1）政府型的管理体制依然占主体地位（行业垄断、大量事务性、不按体育规律、退役后难就业）（2）社团型的管理体制缺乏独立性（社会团体参与体育管理难、群众体育落后）中国体育管理体制改革的因素：国家政治、经济体制决定性质和方向；国家经济发展的水平与规模决定类型；体育自身的发展程度影响广度和深度；民族文化与传统制约改革进程与规模；中国体育管理体制改革的内容：推进体育行政管理机构改革；体育事业单位改革；竞技体育管理体制改革；体育经济管理体制改革；充分发挥体育总会和中国奥委会的作用；深化运动项目管理体制改革；大量发展群众体育；发展各类体育俱乐部中国体育管理体制改革的原因：外部坏境因素①市场经济的初步建立和完善②社会利益和权力的再分配，国家对体育的支持程度与管理权限将不可避免地减弱③体育自身的发展④人民群众体育意识的改变。

内部环境因素①由于举国体制过度的强化了政府的权力，因而抑制了社会参与体育的积极性，阻塞了寻找社会支持的渠道；另一方面，政府的体育管理机构又陷入了微观管理事物中不能自拔，反而削弱了宏观管理的职能。

②由于过分地依附于政府，体育丧失了自我完善和自我发展的机制③举国体制的计划经济与人治色彩，使体育无法按照自身规律正常发展④在市场经济体制下，体育从上层建筑领域划入第三产业。

学校体育管理：遵循学校教育规律和运动规律的基础上，为了达到学校体育管理的目标，充分发挥有限的人力、财力、物力、信息和时间等因素的作用，采用最佳的手段和方法，对学校体育工作过程及其内外部个要素的与环境条件，所进行的计划、组织、领导、控制和创新等一系列综合活动。

学校体育管理的特点：综合性、阶段性学校体育管理原则：民主化原则、学科化原则、责权对等原则、重点突出原则、创新原则学校体育管理方法：行政管理法、教育管理法、规章制度管理法、学校体育管理内容：转变学校体育指导思想；学校体育管理体制的构建与完善（现行校外学校体育管理体制：政府学校管理机、社会学校体育中国体育科学学会、中国学校体育研究会，中国学生体育协会；校内学校体育管理体制校长、团委、体育组、体育老师等）；学校体育课程的建设和管理；学校体育文化营造与丰富学校体育管理保障体系：体育师资队伍管理（建设计划编制、工作量、培训、引进、学术交流）；体育经费管理；体育场馆设施器材管理；学校体育科学研究管理；体育信息资料和档案管理（体育图书资料、体育教学档案、体质健康档案、体育竞赛档案、行政文件汇编）学校体育管理工作评价的内容有：（1）0.15学校体育管理体制评价；（2）0.5学校体育课程评价（0.4体育教学、0.25课外体育活动、0.25课余训练竞赛、0.1社区体育活动）；（3）0.35学校体育管理保障体系（0.4体育师资队伍评价、体育科研评价；体育场地器材、经费）体育管理评价步骤：组织准备阶段，检测实施阶段中心环节，总结阶段评价的中介环节体育管理评价原则：以党的方针、政策为指导的原则；科学性与可行性统一的原则；评价与指导相结合的原则；定性与定量评价相结合的原则；客观性与可比性相一致的原则我国现行的学校体育管理机构（1）国家学校体育行政管理机构；（2）学校体育教育及科研机构；（3）学校体育社会团体。