财政学复习提纲最终1版
财政学考试重点
财政学重点复习提纲一．第一章1.财政的定义(10)：财政是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于履行政府职能和满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
实践中，财政表现为政府的一系列收支活动或政府的理财活动。
财政概念包括以下四个方面的具体含义：(1)财政分配的主体是国家(政府) 。
(2)财政分配的客体是一部分社会产品或国民收入(其中主要是剩余产品) 。
(3)财政分配的形式既有实物和力役形式，也有价值形式。
(4)财政分配的目的是满足国家实现其职能的需要。
2.区分公共物品和私人物品的标准( 14，了解)区分两者的标准通常是： (1)排他性和非排他性， (2)竞争性和非竞争性。
私人物品具有排他性和竞争性，公共物品具有非排他性和非竞争性。
排他性是指个人可以被排出在消费某种物品和服务的利益之外，当消费者为私人产品付钱购买之后，他人就不能享用此种商品和服务所带来的利益，排他性是私人物品的第一个特征，竞争性是这消费者的增加将引起生产成本的增加，没多提供一件或一种私人物品，都要增加生产成本，因而竞争性是私人物品的第二个特征。
非排他性是公共物品的第一个特征，即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益，例如，每个公民都可以无差别地受益于国防所提供的安全保障，每个适龄儿童都有权利和义务接受政府提供的义务教育，等等。
非竞争形势公共物品的第二个特征，即消费者的增加不引起生产成本的增加，或者说，提供公共物品的边际成本为零。
如：大学是公共物品还是私人物品？是公共物品，因为其具有非竞争性与非排他性。
我念大学不能排除其他人念，大学的成本不会因为我的加入而增加。
3.财政的三大职能(26--30)只要存在政府和财政，财政的三大职能就不会消失。
(1) 资源配置职能，广义地理解可以是指社会总产品的配置，狭义地理解可以是指生产要素的配置。
其财政配置的机制和手段主要有：O在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下，确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占 GDP 的合理比例，从而实现资源配置总体效率。
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财政学复习提纲名词解释公共产品非竞争性非排他性免费搭车外部性购买性支出转移性支出瓦格纳法则成本效益分析法金融成本和效益影子价格社会贴现率内部收益率社会消费性支出行政管理支出社会保障社会保险养老保险现收现付制完全积累制部分积累制失业保险社会福利社会优抚财政补贴明补暗补财政收入预算资金预算外资金税收收入增值税消费税问答题1、自然经济的特征2、计划经济的特征3、市场经济的一般特征4、运行规范和有效的现代市场经济的五个共同特点是什么？中国是否具备这些特点（举例说明）？5、市场经济有效运行的条件（完全竞争市场）6、公共财政的基本特征8、简述亚当·斯密的财政原则9、凯恩斯学派的主要财政观点和政策主张有哪些？你同意这些观点和主张吗？10、货币学派认为通货膨胀的原因是什么，该如何治理？面对中国当前的通胀问题，你认为政府可以采取什么措施？11、简述拉弗曲线并作图12、萨伊定律的主要内容有哪些？你同意他的观点吗，为什么？13、政府失效表现在哪些方面？（举例说明）15、举例说明什么是纯公共产品、混合产品和私人产品16、简述庇古模型并画图说明17、玛丽和露易丝是邻居。
在冬季，如果要用扫雪机打扫玛丽门前的雪，就不可能不打扫露易丝门前的雪。
玛丽在扫雪这项服务的边际收益是10-X，X是街道被打扫的次数；露易丝的边际收益是8-2X。
扫雪的边际成本是9美元。
画出这两条边际收益曲线、总边际收益曲线和边际成本曲线，找出扫雪服务的效率供给水平。
19、纯公共产品的特征20、分别举出一个正外部性和负外部性的例子21、科斯定理适用于以下各种情况吗？Why？（1）同住一个宿舍的几位大学生共用厨房，有的使用者从来不清洁他们做饭时弄脏的厨房。
（2）在巴西，捕捞和出售热带鱼是非法的。
可是，在亚马逊河的一些边远地区，上百潜水者前来捕捞热带鱼，在国际黑市上出售。
如此众多的潜水者正在耗竭热带鱼的存量。
（3）大气污染（4）在华盛顿州，许多农场用焚烧的方法清理麦茬儿，为下一季种植做准备。
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财政学复习提纲财政学复习提纲1.财政（Public Finance）财政产生的原因：（1）市场失灵（Market Failure）指在市场充分发挥其基础性资源配置作用的基础上，市场天然无法有效配置资源或难以正常发挥作用的状态。
包括市场不能有效提供公共物品和外部效应（externalities）。
（2）垄断现象（Monopoly Phenomenon）（3）信息不对称（Asymmetric Information）指交易中的一方拥有另一方得不到的信息的情形。
（4）市场不完全（Market Incomplete）（5）偏好不合理（Preference Irrational）关于优值品、劣值品问题（6）分配不公平（Allocation Unfair）（7）经济波动（Economic Fluctuation）宏观经济运行出现周期性的经济过热和经济衰退财政的概念：财政属于历史范畴、经济范畴、分配范畴。
要准确理解财政的概念，需从以下几方面认识：（1）财政分配的主体——国家（2）财政分配的客体——一部分社会产品和服务（3）财政分配的依据——国家的政治权力（4）财政分配的目的——满足社会公共需要（5）财政分配的形式——价值、实物和力役形式一般认为是指提供公共物品、克服市场失灵、满足社会公共需要为主要职能的财政。
或者说，是为市场提供公共服务的国家财政。
财政的职能：一、资源配置职能（Resources Allocation Function）通过财政收支活动引导资源的流向，弥补市场的资源配置失效，最终实现全社会资源配置的最有效率状态。
目标：高效率a)在经济学中，通常以帕累托效率作为衡量资源配置高效率的标准。
b)帕累托效率（Pareto efficiency），指不可能通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。
c)帕累托改善（Pareto improvement），指可以通过资源的重新配置，达到使某个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的结果。
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财政学复习题库1、试述分级分税预算管理体制的要点。
答：分级分税预算管理体制是实行市场经济国家普遍实行的一种预算体制。
（1）一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡；（2）在明确市场经济下政府职能边界的前提下，划分各级政府职责（事权）范围，在此基础上划分各级预算支出职责（财权）范围；（3）收入划分实行分税制，在收入划分比例上中央预算居主导地位，保证中央的调控权和调控力度；（4）预算调节制度，即转移支付制度。
有纵向调节（纵向转移）和横向调节（横向转移）两种形式；纵向调节的典型做法是中央对地方的补助金制度；横向调节是实行地区间的互助式调节（5）各国的分级分税预算管理体制是适应本国的政治经济制度和历史传统形成的。
2、评述外部性问题。
外部性又称为外部效应，指某种经济活动所产生的对无关者的影响。
外部性有正外部性与负外部性。
本案例正是由外部正效应所导致的资源过度使用的市场失灵。
如何解决因外部性导致对稀缺资源的过度使用，理论上有福利经济学的庇古主张，即引入政府干预力量来解决市场失灵的问题。
而科斯学派则认为通过产权界定来更有效率的解决市场失灵。
3、论述财政政策与货币政策协调配合的必要性。
一是解释财政政策与货币政策的内涵；二是财政政策与货币政策协调配合的必要性。
(1）财政政策与货币政策的作用机制不同。
财政可以从收入主要是税收与财政支出两个方面影响社会总需求的水平和结构；货币政策主要通过信贷规模的控制影响消费需求与投资。
(2)财政政策与货币政策的作用方向不同。
财政对社会消费的规模与结构具有直接的影响，财政直接影响公共领域的投资需求，间接影响私人经济领域的投资需求；银行主要通过信贷规模的控制来影响投资总量。
(3)膨胀与紧缩需求方面的作用不同。
财政政策对社会总需求具有扩张或紧缩的效应，但财政的这种效应必须借助于信贷机制的传导才能完成。
在财政发生赤字或盈余的情况下，只有银行也同时扩大或紧缩信贷规模，财政的扩张或紧缩才能发生。
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第一章1、市场失灵的含义和表现（原因）含义：完全依靠市场机制的作用，无法达到社会福利的最佳状态表现：（1）垄断（2）信息不充分和不对称（3）外部效应与公共物品（4）收入分配不公（5）经济波动2、政府干预的手段（1）立法手段和行政手段（2）组织公共生产和提供公共物品（3）财政手段3、收入分配职能（机制，手段）（1）划清市场分配和财政分配的界限和范围。
（2）规范工资制度（3）加强税收调节（4）通过转移性支出，如社会保障支出、救济金、补贴等，使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。
第四章1、教育支出：义务教育是纯公共物品，高层次教育属于混合物品2、我国近年来教育经费的变化（哪些地方做得好）我国近年来的变化趋势1基本特征是以政府投入为主，国家财政性教育经费占全国教育经费的比重高。
2全国教育经费占GDP 的比重、预算内教育经费每年均大幅增长。
3自1998 年以来，连续五年中央本级财政支出中教育经费所占比重每年增加一个百分点。
4除了政府投入外，目前已经形成政府投入、社会团体和公民个人办学、社会捐资和集资办学、收取学费和杂费及其他经费等多种形式、多元化的教育资金来源。
第五章1、政府财政投资的特点、范围特点：追求宏观效益，注重社会效益，有能力投资大型的、长期的项目范围：社会公共性、公益性和基础性的投资领域，高新技术重要能源和资源以及稀缺资源的开发领域。
第八章1、税收的转嫁与归宿的概念：纳税人通过经济交易中的价格变动，把所那税收转移到他人负担的行为和过程2、税收的转嫁方式：（1）前转（又称顺转）指纳税人通过提高商品价格或要素的价格，将税负转移给购买者（2）后转（又称逆转）指纳税人通过压低购进商品或要素的价格，将税负转移给商品或要素的提供者：（3）其他方式：混转、消转、税收资本化3、税收转嫁的一般规律：（1）商品税比较容易转嫁，但所得税一般不易转嫁（2）供给弹性较大，需求弹性较小的商品的商品课税容易转嫁；供给弹性较小，需求弹性较大的商品的商品课税比较不容易转嫁。
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财政学复习提纲1.公共产品的概念理解2.外部性概念的理解，解决外部性的手段3.瓦格纳法则，梯度渐进增长理论，经济发展阶段论对财政支出增长的解释4.税收与经济增长的关系5.供给学派的三个命题6.地方政府债务扩张的原因7.政府年底突击花钱的原因8.政府收支划分的原则9.政府间事权划分的通行规则10.财政政策工具11.财政政策时滞一、公共产品：1、是指由一个社会全体成员共同享用的产品或劳务。
是在消费过程中具有非竞争性和非排斥性的产品。
非竞争性：在消费过程中，对某一种产品的消费不会影响另一些人对这一产品的消费。
非排斥性：产品在消费过程中所产生的收益，不为某个人或某些人所专有，要将一些人排在消费过程之外是不可能的，或者成本很高。
2、定义：指其消费的受益范围大于一个人或一个厂商的物品。
举例：灯塔、朝阳、晚霞、国防、路灯等。
非竞争性和非排斥性竞争性VS非竞争性竞争性：产品一经提供，增加一个人消费的边际成本为正非竞争性：产品一经提供，增加一个人消费的边际成本为0。
排斥性VS非排斥性排斥性：阻止其他人消费该产品很容易非排斥性：阻止其他人消费该产品的成本很高或者不可行。
注意：虽然每个人消费的公共产品数量相同，但是他们对其的评价可以不一样。
定义一项产品是否属于公共产品并不绝对，依赖于市场条件和技术水平如灯塔，曾经是私人产品，如今是公共产品。
更多的公共产品只满足非竞争性和非排他性两个特性中的一种。
私人产品并不完全由私人提供，政府也会提供私人产品：publicly provided private goods政府提供公共产品并不意味政府一定生产公共产品。
怎样辨别公共产品：第一步，看该种物品或服务的消费是否具有非竞争性。
如果具有非竞争性，则转入第二步分析。
第二步，看该种物品或服务的受益在技术上是否具有非排他性。
公共产品的提供方式：某些私人产品也可能是由政府提供，如个人住房、个人医疗保健服务。
公共产品的分类：1、按特征：1)纯公共产品—面向全体社会成员提供且在消费上非竞争和排他的产品。
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阿罗不可能定理的内容：在相当弱的条件下，达成投票均衡的公共决策机制是不存在的。
这些条件包括：一、必须对个人的偏好做出反应：如果人人都偏好某种选择X，而非选择Y，那么，集体选择过程应该选择X，而非Y；二、非独裁：任何人都不能完全控制集体选择过程，不存在一个人代替其他人作出选择的可能性；三、无约束域：对备选方案的个人偏好排序的所有可能的组合，集体选择过程都有能力达成集体决策；四、理性：集体选择过程是理性的，我们可以对所有备选方案进行排序，所有排序都能显示传递性的特点；五、无备选方案独立性：对两个备选方案的任一选择，只取决于个人对这两个方案的排序，而与其他备选方案无关。
但很难找到一个符合所有这些假定要求的投票规则。
阿罗不可能定理的实际意义在于，民主制度要正常运行，要求人们的偏好实质上是一致的。
强制性公共教育可以确保某种程度的一致性。
在其他条件相同的情况下，越倾向于集权主义的政府，公共教育投资往往越大。
这也说明了多数票之所以为自由社会所接受，恰恰是因为他允许在各种备选方案之间来回调整，没有一个方案能达到相对一致的结果。
它可保证竞争性备选方案得到试探性的和临时性的采纳、检验，并被不断变化的多数人集团所认可的新折中方案所取代。
财政收入的形式：4、其他收入：（1）事业收入：央地各部门所属事业单位向国家交纳的收入，国家是凭资产所有权取得。
（2）收费：收费是政府以交换或提供直接服务为基础而取得收入的形式。
（规费和使用费）（3）公产收入：指国有山林、芦苇等公产的产品收入或公产出租与变价收入（4）罚没收入：指海关、工商、税务、政法等国家机关或经济管理部门，依法查处违规违法行为所取得的罚款以及没收的物品上缴国家财政的部分，还包括各部门追回的赃款或赃款变价收入。
（5）政府专项基金收入：如三峡工程建设基金、民航机场管理建设费等。
（6）国际组织捐赠、对外贷款归还、收回国外资产等产生的收入。
预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用而未统计在财政收入之内的各种财政性资金。
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（完整word版）财政学复习资料第⼀章导论1、实证分析：旨在描述各种经济因素的存在与经济运⾏的过程，并试图在各种经济变量或政策⼿段之间建⽴起联系。
（主要涉及事实判断，重在回答研究对象“是什么”、“会怎样”的问题。
⽐如，2003年中央政府发⾏了多少国债？经济增长与物价⽔平之间的关系如何？开征利息税对居民的储蓄⾏为有什么影响？等等。
）2、规范分析：是对经济⾏为或政策⼿段的后果加以优劣好坏评判的研究⽅法；它能够提出实现何种经济⽬标的政策建议；它基于基本的价值判断，并⾮客观的⽅法；较多受到⼈们的⽴场、感情、信念等因素的影响。
（如：电信资费是否偏⾼？对汽油消费是实⾏收费为好还是征税为好？增加国债发⾏是利还是弊？）3、判断规范和实证。
（1）实⾏累进的个⼈所得税对中等收⼊家庭是不公平的。
规范（2）如果限制⼩汽车进⼝，国内消费者就需要⽀付更⾼的价格。
实证（3）治理通货膨胀⽐增加就业更重要。
规范（4）利率上升有利于增加储蓄。
实证（5）经济发展过程中出现收⼊差距扩⼤是正常的。
实证（因为没有提到对错）第⼆章财政的⽬标与评价标准1、帕累托效率：指资源配置达到⼀种状态，这种状态下不可能通过资源的重新配置，达到使某个⼈的境况变好、⽽不使其他任何⼈境况变差的结果。
2、帕累托改善：指可以通过资源的重新配置，达到使某个⼈的境况变好、⽽不使其他任何⼈的境况变差的结果。
（帕累托效率意味着所有的帕累托改善都不可能。
）3、⽣产效率: 在现有资源和技术条件的约束下，使产出最⼤的不同资源组合。
4、产品组合效率:在产出给定的条件下，能够最⼤限度满⾜社会的要求和愿望的产品组合。
5、交换效率:在产出给定的条件下，不同的产品被最合理地为各个⼈所利⽤。
(实现帕累托效率的三⼤条件:⼀般均衡分析⽣产效率、产品组合效率、交换效率)6、⽣产契约曲线: 是指在埃奇沃斯图形中，不同⽣产者的等产量线切点的轨迹。
⽣产契约曲线说明⽣产者如何通过对⽣产中使⽤的劳动与资本的配合⽐例的调整，实现其利润最⼤化，即实现⽣产的最优境界。
财政学考试复习纲要
财政学考试复习纲要财政学考试复习纲要第一章1.如何理解财政的概念？（1）财政是一种分配活动；（2）财政的主体是国家；（3）财政分配的目的是满足国家实现其职能的需要；（4）财政分配的依据主要是国家的权力；（5）财政分配主要采用价值形式；（6）财政分配的对象是社会产品，主要是剩余产品。
第二章1.什么是“帕累托最优”状态？资源配置状态的任何重新调整已不可能在不减少一个人福利的情况下去增加另外一个人的福利。
2.什么是市场失效？市场失效的表现是什么？定义：市场由于自身原因而不能配置资源，或虽然可以配置资源，但是配置资源的结果却不符合社会所能接受的效率和公平标准的现象，称之为市场失效或市场失灵。
表现：（1）不能提供公共产品（2）难以解决外部效应问题（3）难以解决垄断和自然垄断问题（4）解决不了信息不充分问题（5）解决不了收入公平分配问题（6）解决不了经济总量平衡问题3.什么是公共产品？与私人产品对比有哪些特点？定义：是和私人产品相对应，是指应通过财政机制向社会提供，满足作为群体的社会成员的公共需要的产品。
特点：（1）效用的不可分割性，私人产品的效用则是可分割的。
（2）消费的非竞争性，私人产品在消费上具有竞争性。
（3）受益的非排他性，私人产品在受益上是必须具有排他性的。
4.公共财政的概念？公共财政是市场经济条件下，政府为了弥补市场失效，满足社会公共需要而从事的经济行为，其是与市场经济有内在联系的一种财政类型或模式，是财政发展所必须经历的阶段。
5.外部效能的概念？所谓外部效能，是指某个经济主体的行为影响了其他的经济主体，但却没有因为好的影响而得到利益补偿。
6.私人产品的概念？是指可以通过市场机制向社会提供，满足作为个体的社会成员私人需要的产品。
第三章1.简述财政优化资源配置职能的含义、内容及其实现？含义：财政优化资源配置职能，是指财政作为国家和政府的一种分配手段，通过财政分配活动，将社会资源按照国家职能的要求，合理地配置于社会经济的各个环节，使其得以充分利用的职能和功能。
财政学复习 - 最终版
财政学复习资料一、单项选择题1.政府相同数量的购买性支出和转移性支出对社会总需求的影响是（ C ）A、相同的B、前者小于后者C、前者大于后者D、以上都不正确2.“建设-经营-转让”方式是指（ B）A、TOTF 方式B、BOT方式C、ABS方式D、BOOT方式3.下列属于准公共物品的是（ D ）A、基础教育B、国防C、卫生防疫D、医疗4．反映征税广度的是（ C ）A、税源B、税率(深度）C、税目D、税基5.标志着财政学诞生的著作是（ B ）A、《资本论》B、《公共选择论》C、《国富论》D、《货币、就业和利息通论》6.公共财政与之相对应的经济体制类型是（ A ）A、计划经济B、市场经济C、自然经济D、混合经济7.从市场的角度看，公共财政的特征是（ A ）A、弥补市场失灵B、提供公平服务C、非营利D、法制化8.对于国防这种带有纯粹性质的公共产品来说，其生产方式和提供方式的组合是（ B ）A、私人生产、公共提供B、公共生产，公共提供C、公共生产、私人提供D、私人生产、私人提供9.目前我国政府采购的主要采购方式是（ A ）A、公共招标B、邀请招标C、竞争性谈判D、单一来源采购10.最终承担税收负担的人是（ B ）A、纳税人B、负税人C、代扣代缴义务人D、代征代缴义务人11.我国分税制把增值税划为（ C ）A、中央税B、地方税C、中央地方共享税D、直接税12.把税收与税率联系起来的曲线是（ D ）A、税收曲线B、洛伦兹曲线C、收益曲线D、拉弗曲线13.在下列预算年度中，属于历年制的是（ D ）A、当年的4月1日至次年的3月31日B、当年1月1日至12月1日C、当年10月1日至次年9月30日D、当年1月1 日至12月31日14．一种税区别于另一种税的主要标志是（ B ）A、纳税人不同B、课税对象不同C、纳税环节不同D、税率不同15．国家净发行的债券统一售与银行，再由银行自行发售的方法，称为（ D ）A、公募招标方式B、委托出售方式C、行政分配方式D、承购包销方式16.财政收支指标的确定只以社会经济的预算发展为依据，不考虑以前财政收支计划指标的确定，这叫（ C ）A、增量预算B、单式预算C、零基预算D、复式预算17.国债发行率/财政支出*100%=（ C ）A、国债负担率B、偿债率C、国债依存度D、借债率18.反映国家以社会管理者的身份取得的收入和用于维护政府公共活动、保障国家安全和社会秩序以及发展社会各项公益事业支出的预算是（ A ）A、经常预算B、资本预算C、社会保障预算D、其他预算19.（ A ）是财政政策发挥内在稳定器效应的途径。
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财政学复习提纲最终版答案版财政学复习提纲名词解释公共产品：是指消费过程中具有⾮竞争性和⾮排他性的两个特征的⼈类消费品产品。
P21⾮竞争性：是指该产品被提供出来以后，增加⼀个消费者不会减少任何⼀个⼈对该产品的消费数量和质量，其他⼈消费该产品的额外成本为零，换句话说，增加消费者的边际成本为零。
⾮排他性: 是指⼀些⼈在享⽤公共物品带来的利益的时候，不能排除其他⼈同时从公共物品中获得利益。
免费搭车：不承担任何成本⽽消费某种公共产品的⾏为。
外部性：是指经济主体以⾮市场的⽅式对他⼈产⽣的福利影响。
购买性⽀出: 政府⽤于购买商品、劳务和公共⼯程⽅⾯的⽀出。
转移性⽀出：政府单⽅⾯地、⽆偿地直接拨付给单位和个⼈的⽀出。
⽡格纳法则：⽡格纳法则可以表述为：随着⼈均GDP的提⾼，财政⽀出占GDP 的⽐率相应提⾼。
P94成本效益分析法：针对政府确定的项⽬⽬标，提出若⼲建设⽅案，详列各种⽅案的所有潜在成本和效益，并把它们转换成货币单位，通过⽐较分析，确定该项⽬或⽅案是否可⾏。
⾦融成本和效益：则是指受市场相对价格变化的影响⽽产⽣的成本或效益，其结果是某些⼈所得即为其他⼈所失，社会福利总量并未发⽣变化，⼜称为虚假成本或效益。
影⼦价格：区别于现⾏的市场价格⽽采⽤的能够反映实际价值的⼀种价格社会贴现率：整个社会愿意⽤将来消费换取现在消费的利率，反映出资源在各种私⼈⽤途上所能获得的效益（投资于政府项⽬资⾦的机会成本）。
内部收益率：是让⼀个项⽬的NPV为零的贴现率。
社会消费性⽀出：维持政府机构正常运转和政府提供公共服务所需经费的总称，主要包括国防⽀出、教育⽀出、⾏政管理⽀出、科技⽀出以及卫⽣保健⽀出等内容社会保障：国家通过⽴法，采取强制⼿段对国民收⼊进⾏的再分配，形成社会保障基⾦，并对由多种原因⽽使⽣存发⽣困难的社会成员给予物质上的帮助，以保障其基本⽣活需要的⼀系列有组织的措施、制度和事业的总称。
社会保险：国家通过⽴法，多渠道筹集资⾦，对劳动者在因年⽼、失业、患病、⼯伤、⽣育⽽减少劳动收⼊时给予经济补偿，使他们能够享有基本⽣活保障的⼀项社会保障制度。
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一、财政学的概述
1.财政学的定义和目的
2.财政学的发展历程
3.财政学的基本理论体系
二、财政收入
1.财政收入的概念和分类
3.财政收入的结构和变动原因
三、财政支出
1.财政支出的概念和分类
2.财政支出的规模和结构
3.财政支出的调控功能和影响因素
四、预算制度与财政管理
1.预算制度的概念和作用
2.预算编制和执行过程
3.财政管理的基本原则和方法
五、税收理论与实践
1.税收的定义和功能
2.税收的分类和特征
3.税收的理论基础和实践问题
六、财政政策与经济发展
1.财政政策的定义和目标
2.财政政策的工具和调控效应
3.财政政策与经济发展的关系和挑战
七、债务与财政稳定
1.债务的概念和分类
2.债务管理的原则和方法
3.债务对财政稳定的影响和应对措施
八、财政与发展
1.财政的动因和目标
2.财政的方向和措施
3.财政的评估和展望
九、国际财政与全球经济
1.国际财政的基本特点和问题
2.国际财政合作与经济全球化
3.国际经济体制下的财政政策调控
十、财政学的前沿问题与发展方向
1.数字财政与智能财政
2.创新财政理论与实践
3.财政学在可持续发展中的角色和挑战
以上是一个财政学复习提纲，主要包括财政学的概述、财政收入、财政支出、预算制度与财政管理、税收理论与实践、财政政策与经济发展、债务与财政稳定、财政与发展、国际财政与全球经济、财政学的前沿问题与发展方向等内容。
财政学-复习提纲
财政学-复习提纲第一篇：财政学-复习提纲《财政学》复习提纲考试题型：单选（20分左右）判断（10分左右）名词解释（20分左右）案例与材料分析（50分左右）第一章绪论1、财政学的研究范围第二章市场失灵与公共财政1、市场失灵的内涵与表现2、公共物品的含义与特征3、基尼系数第三章公共财政的职能1、马斯格雷夫提出的财政三职能2、外部性的治理3、垄断的治理4、公共选择的基本假设5、政府失灵第四章公共支出的理论分析1、公共支出的分类；购买性支出与转移性支出2、公共支出规模的测量：绝对规模与相对规模3、公共支出增长的理论：瓦格纳法则、替代效应理论、经济发展理论、凯恩斯学派的国家干预理论的主要观点及代表人物4、成本——效益分析法的含义5、衡量公共支出效益的常见方法第五章公共支出的结构分析1、教育支出和科学研究支出概况2、社会保障的含义与内容；老龄化、养老金替代率与养老保险制度改革3、财政补贴的经济效应第六章公共收入的规模与结构1、公共收入规模及影响因素2、政府收费的形式与标准；政府收费与税收的比较3、“土地财政”分析及出路第七章税收原理1、税收的含义及税收的特征2、税收的分类：直接税与间接税；商品税、所得税和财产税；中央税与地方税3、税收原则的发展：亚当·斯密提出的税收原则，瓦格纳提出的“四项九端”原则，当代税收公平的含义、公平标准的“能力说”与“受益说”，税收效率原则的含义4、拉弗曲线及经济含义5、税负转移的含义、方式；税负转嫁和供需弹性的关系第八章税收制度1、税收制度的构成要素，以及税率的基本形式与计算方法2、商品课税的特点，增值税的类型及中国增值税转型，中国现行增值税、消费税、营业税的征税范围3、中国现行企业所得税与个人所得税的征税范围与税率，工资薪金所得的个人所得税计算方法4、中国房产税改革5、黄宗羲定律第九章公债1、李嘉图等价定理2、公债的含义第十章公共预算1、公共预算的含义，公共预算的基本特征2、中国公共预算的审批、执行和监督3、中国公共预算改革：透明与民主第十一章公共财政体制1、公共财政体制的含义2、财政职能在中央与地方政府之间的划分3、财政体制的类型：财政联邦制4、财权及收入范围的划分第十二章公共财政政策1、财政政策的含义2、财政政策工具3、财政政策的功能第二篇：财政学复习提纲财政学复习提纲一、不定项选择1、准公共物品的概念2、市场失灵含义、表现3、行政管理费的构成4、公共物品与公共提供、私人提供5、社保支出6、税收超额负担7、预算内非税收收入8、预算外资金二、判断题（对，错，写字，符号算错）三、简答题1、直接税2、黄宗羲定律3、收费与税收的差别4、外部效应的含义及政府应对措施5、所得税与储蓄之间的关系6、税收指数化7、政府非税收收入的功能8、税收中性及其含义9、基础设施投资的提供方式10、财政补贴与社会保险支出的异同点四、作图分析题五、计算题参考例题1、某生产企业未增值税一般纳税人，适用增值税税率为20%，2011年5月有关生产经营业务如下：（1）销售甲产品给某大商场，开具增值税专用发票，取得不含税销售收入80万元。
00060 财政学 考纲复习资料
自学考试《财政学》课程代码00060考试复习大纲第一章财政的概念与财政的职能第一节财政的概念一.财政的概念（一）识记1）市场失灵市场调节是一种有效率的运行机制，但现实的市场经济运行中存在着本身固有的缺陷和不足，经济学上称之为市场失灵，市场失灵也叫市场缺陷或市场失败，是指纯粹市场机制的现实调节结果不能达到理想状态。
2）外部效应外部效应：是指人们从事某项经济活动对他人产生的利益或损失的影响，但行为人并未获得应有的补偿或者支付相应的成本，即私人得益（损失）与社会得益（损失）之间的非一致性。
3）公共物品：是指满足社会共同需要的产品和服务混合物品4）混合物品：也称准公共物品或半公共物品，是兼有公共物品和私人物品双重属性的物品。
5）公平与效率公平：是指社会收入分配结果处在全体社会成员都比较满意的状态效率：是指现有经济资源的使用结果可以给国民带来最大限度的满足。
6）贫困指数：是指处在贫困线以下的人口占总人口的比重7）基尼系数是评价分配结构的比较科学的指标。
表示百分之一的人口拥有社会财富的比重。
公式：基尼系数=A/(A+B)8）洛伦茨曲线绝对平均曲线和绝对不平等曲线之间的弧线为洛伦茨曲线（二）领会1）市场失灵及其主要表现市场失灵有两种类型：1.条件性市场缺陷（1）不完全竞争（2）外部效应（3）信息不充分（4）交易成本（5）偏好不合理2.原生性市场缺陷（1）收入分配不公（2）经济波动与失衡2）公共物品及其特征纯粹的公共物品的根本特征是效用的不可分割性。
公共物品具有非排他性和非竞争性的特征。
3）财政现象共有的特征1.以国家为主体；2.以社会商品和服务的总价值为分配客体（对象），在价值构成上包括C+V+M,最主要的是M ——剩余产品价值，货币表现为社会纯收入；3.以国家权力为根据，包括国家的政治权力和经济权力；4.以满足社会公共需要为目的，这些公共需要的物质载体就是公共物品；5.以分配过程为自己的作用领域，典型的财政现象都表现为价值的单方面转移，体现着不同社会主体之间的价值分配关系4）公平与效率的内涵公平与效率的关系是公平与差别、稳定与效率两对关系的集合。
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财政学复习提纲
名词解释
公共产品非竞争性非排他性免费搭车外部性
购买性支出转移性支出瓦格纳法则成本效益分析法
金融成本和效益影子价格社会贴现率内部收益率
社会消费性支出社会保障社会保险
现收现付制完全积累制部分积累制
社会福利社会优抚
财政补贴明补暗补
财政收入预算资金预算外资金税收收入
增值税消费税
问答题
市场经济的一般特征
4、运行规范和有效的现代市场经济的五个共同特点是什么？中国是否具备这些特点（举例说明）？
市场经济有效运行的条件（完全竞争市场）
6、公共财政的基本特征
简述亚当·斯密的财政原则
9、凯恩斯学派的主要财政观点和政策主张有哪些？你同意这些观点和主张吗？
10、货币学派认为通货膨胀的原因是什么，该如何治理？面对中国当前的通胀问题，你认为政府可以采取什么措施？
11、简述拉弗曲线并作图
12、萨伊定律的主要内容有哪些？你同意他的观点吗，为什么？
13、政府失效表现在哪些方面？（举例说明）
15、举例说明什么是纯公共产品、混合产品和私人产品
16、简述庇古模型并画图说明
17、玛丽和露易丝是邻居。
在冬季，如果要用扫雪机打扫玛丽门前的雪，就不可能不打扫露易丝门前的雪。
玛丽在扫雪这项服务的边际收益是10-X，X是街道被打扫的次数；露易丝的边际收益是8-2X。
扫雪的边际成本是9美元。
画出这两条边际收益曲线、总边际收益曲线和边际成本曲线，找出扫雪服务的效率供给水平。
19、纯公共产品的特征
20、分别举出一个正外部性和负外部性的例子
21、科斯定理适用于以下各种情况吗？Why？
（1）同住一个宿舍的几位大学生共用厨房，有的使用者从来不清洁他们做饭时弄脏的厨房。
（2）在巴西，捕捞和出售热带鱼是非法的。
可是，在亚马逊河的一些边远地区，上百潜水者前来捕捞热带鱼，在国际黑市上出售。
如此众多的潜水者正在耗竭热带鱼的存量。
（3）大气污染
（4）在华盛顿州，许多农场用焚烧的方法清理麦茬儿，为下一季种植做准备。
附近的城市居民对这种污染提出抗议。
（5）互联网用户在传递信息中发生的增量成本一般为零，结果出现拥挤现象，用户因延误而感到失望。
22、纽约州的芬格湖地区吸引那些想品尝其极品葡萄酒的旅游者。
近年来，养猪农户在该地区扎根。
然而猪粪臭气熏天，对旅游业产生了不利影响。
假设：“麦兜”养猪场与“醉意”葡萄园毗邻。
对于“麦兜”的每一产量水平，边际成
“醉意”造成的边际损害（MD）如下表所示：
”会养多少头猪？
（2）猪的社会效率产量是多少？
（3）“麦兜”的所有者厌烦了“醉意”对他养猪场的抱怨，一气之下把“醉意”买了过来。
合并之后，“麦兜”养了多少头猪？
（4）这种合并对“麦兜”和“醉意”赚取的利润总额产生怎样的影响？
23、商品a的私人边际收益为15-X，X表示消费的数量。
生产a的私人边际成本保持在6元，每生产1单位a，给社会成员带来的外部成本是3元。
问：（1）在没有任何政府干预的情况下，会有多少a被生产出来？
（2）a生产的效率水平是多少？
（3）征收一个使产量达到效率水平的庇古税，这种税能筹措到多少收入？
24、国家决定把某种污染物的排放量限制在每年80个单位，并组织一个许可污染的市场。
每单位许可准许一家企业每年排放1单位污染物。
许可的市场需求由式子：Q=100-5P决定，其中，Q为许可的需求量，P为每单位许可的价格。
问：（1）每单位许可的市场价格是多少？
（2）假定A公司减少1单位污染物排放要花费8元，该公司会买许可证吗？与命令A公司减少1单位排放的规制相比，许可证制度的效率收益是多少？
25、2009年中国财政支出总额为76300亿元，GDP为340507亿元；2010年财政支出总额为89575亿元，GDP为397983亿元。
问：相比2009年，中国2010年财政支出增长率、财政支出弹性及边际财政支出倾向各是多少？（小数点后保留两位数字）
26、阐述政府活动扩张论
27、阐述梯度渐进增长论并画图说明
28、阐述发展阶段增长论
29、阐述官僚行为增长论
30、成本-效益分析的六个基本步骤
31、购买性支出的特点
32、购买性支出的经济效应
34、政府参与各种教育服务的提供，主要原因有？
35、政府教育支出的方式有哪些？（画图阐述）
36、政府提供公共卫生保健支出的原因
39、社会消费性支出和转移性支出分别包括哪些方面？中国应在哪些方面增加支出，哪些方面节约支出？
40、中国的社会保障由哪几个部分构成，核心层次是哪个，其内容主要包括哪些？
41、享受失业保险的条件
43、财政补贴的特点
44、作图说明财政补贴明补与暗补的短期效应
45、简述财政补贴的希克斯标准和斯拉茨基标准，并画图比较哪种标准需要花更多的资金。
46、增值税的类型（特点、优缺点）
47、设某棉纺厂为一般纳税人，2010年7月发生下列经济业务：
外购业务：向农民购进棉花，买价30000元；从县棉花公司购进棉花60000元，发票注明进项税额7800元；从小规模纳税人购进零配件，发票由国家税务机关代开，价款500元，注明进项税额15元；购进煤炭价款10000元，支付运费800元，专用发票注明进项税额1300元；本月生产用电18000元，专用发票注明进项税额3060元；购进织布机一台，价款100000元，发票注明进项税额17000元（为生产型增值税）。
销售业务：销售棉纱10吨，价款200000元，销项税额34000元；销售印染布，价税合并收取70200元。
试根据上述资料计算该厂7月份应纳增值税额。
48、王先生创办了一家小饰品销售企业，该企业为小规模纳税人，2011年3月取得零售收入总额（含税）154500元，计算该企业2011年3月应缴纳的增值税税额。
49、聚龙进出口公司2008年3月进口商品一批，海关核定的关税完税价格为500万元，当月在国内销售，取得不含税销售额1400万元。
该商品的关税税率为10％，增值税税率为17％。
要求：计算聚龙进出口公司2008年3月应纳的进口环节增值税和国内销售环节增值税。
50、中国和西方法治国家税收的特点有何不同？
51、中国的财政收入形式有哪些？
52、一位客户向某汽车制造厂（增值税一般纳税人）定购自用汽车一辆，支付货款（含税）250 800元，另付设计、改装费30 000元。
该辆汽车计征消费税的销售额为多少元？
53、某日化公司将5箱化妆品赠送给关系单位，已知在当月销售的200箱化妆品中，第一次70箱，单价200元，销售价格14000元；第二次销售50箱，单价240元，销售价格12000元；第三次销售20箱，单价100元，销售价格2000元；第四次销售60箱，单价215元，销售价格12900元。
化妆品的消费税率为30%，计算赠送这5箱化妆品应纳的消费税。
54、语希化妆品厂在“三八”妇女节将新研制的香水赠送给女职工，该香水无同类的销售价格，其生产成本为5 000元，成本利润率为5％，适用消费税税率30％。
请问该香水是否需要缴纳消费税，如需缴纳，计算香水的计税销售额及应纳消费税额。
55、泰格高尔夫球具厂接受舞姿俱乐部委托加工一批高尔夫球具，俱乐部提供主要材料的成本12 000元，球具厂收取的不含税的加工费为4 012元、代垫辅料费188元。
球具厂没有同类球具的销售价格，消费税税率为10％，请问此项经济业务中，谁应缴纳消费税，计税销售额是多少？
56、凯达商贸公司2010年12月从国外进口一批应税消费品，已知关税完税价格为150 000元，按规定应缴纳关税30 000元，假定进口的应税消费品适用的消费税税率为10％。
请计算该批消费品进口环节的计税价格。
57、星月啤酒屋2008年3月销售乙类啤酒50吨，每吨出厂价格2600元。
计算3月啤酒屋应缴纳的消费税。
已知：乙类啤酒适用单位税额220元/吨。
58、纯粮酒业公司为增值税一般纳税人，8月份销售粮食白酒50吨，取得不含增值税的销售额150万元。
计算纯粮酒业公司8月应缴纳的消费税额。
已知白酒税率：20%加0.5元/500克。