江西省发展服务型制造专项行动实施方案

江西省发展服务型制造专项行动实施方案

为贯彻落实《江西省人民政府关于贯彻落实〈中国制造2025〉的实施意见》及工业和信息化部、国家发展改革委、中国工程院《发展服务型制造专项行动指南》要求，促进我省制造业由生产型制造向服务型制造转变，结合我省实际，制定《江西省发展服务型制造专项行动实施方案》。

一、重要意义

服务型制造，是制造与服务融合发展的新型产业形态，是制造业转型升级的重要方向，是制造业企业从主要提供产品向同时提供产品和服务转变，企业从生产加工向材料供应、研发设计、品牌建设、管理服务、营销推广等环节延伸。既是制造业企业应对资源环境约束的有效途径，更是产业链高端转型的主动作为。

发展服务型制造，重塑制造业价值链，是增强产业竞争力、推动制造业由大变强的必然要求，是顺应新一轮科技革命和产业变革的主动选择，是有效改善供给体系、适应消费结构升级的有效方式。发展服务型制造，是制造业调结构、转方式的主要抓手，是实施工业强省战略和落实“中国制造2025”重要路径。

二、总体要求

（一）指导思想

贯彻落实省第十四次党代会精神，围绕制造业转型升级深刻把握经济发展的新常态，以新一代信息技术与制造业深度融合为

主线，深化供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，不断培育壮大新动能，强化服务型制造示范引领，构建低碳环保绿色工业体系，全面实施工业强省战略，确保江西工业平稳运行、提质增效、快速崛起。

（二）基本原则

市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业不断增加服务要素在制造业中投入和产出的比重。发挥政府引导作用，完善政策措施，增强公共服务供给，为企业发展服务型制造创造良好环境。

创新驱动，融合发展。通过科技、制度等创新，激发企业发展服务型制造的活力和潜力。拓展新一代信息通信技术在创新服务方面的应用，深化制造业与“互联网+”融合发展，促进制造业与服务业资源整合、运营协同，以服务提升带动制造能力和制造水平提升。

突出特色，重点突破。坚持有所为有所不为，立足江西实际，向特色优势要竞争力。优选供应链管理、产品全生命周期管理、总集成总承包服务、信息增值服务、定制化服务和融资租赁服务等领域，率先发展服务型制造模式。

示范引领，整体推进。针对价值链延伸和提升的关键环节，在重点领域围绕企业、项目、平台，多层次开展试点示范和宣传推广。以点带面，全面发力，着力完善政策、搭建平台、制定标准、培育人才，形成合力，引领全面协同发展。

三、主要目标

贯彻落实国家《发展服务型制造专项行动指南》任务要求，以服务型制造示范激发创新驱动力，不断提升我省制造业与服务业协同融合水平，逐步实现与工业强省战略进程相适应的服务型制造发展格局。

——创新引领贯通发展。着力提升工业设计水平，建设一批设计服务能力强，服务模式新的工业设计中心、示范基地、示范城市。基本形成贯穿产业链的工业设计产业体系。

——示范成效显著提升。培育一批综合实力强、行业影响大的省级服务型制造示范企业、项目和平台。示范企业服务收入占企业总销售收入比例明显提升。

——支撑体系加速构建。服务型制造政策体系基本完善，产业发展环境持续改善，工业互联网基础设施体系初步建成。企业对服务型制造的认知和重视程度不断提升。

到2020年，力争培育5个国家级服务型制造示范企业、项目、平台；遴选50个省级服务型制造示范企业、项目、平台。其中，服务型制造示范企业服务收入占销售收入的比重达到25%左右。力争建成2个国家级工业设计中心、50个省级工业设计中心、3个省级工业设计示范基地。

四、主要任务

按照《发展服务型制造专项行动指南》要求，重点推进下面“十项任务”。

（一）加快制造业创新设计发展

发掘工业创新设计在制造业的先导作用，引导制造业企业在产品、系统、工艺流程、服务等领域不断增强设计理念和能力，创新定制化设计、用户参与设计、网络协同设计、云设计等服务模式，形成贯穿产业链的研发设计服务体系。

鼓励制造业企业积极组建工业设计中心；加快培育“第三方设计企业”和社会创客；鼓励省内高校、科研院所等单位成立面向制造业的工业设计专门机构；适时引进一批国内外知名设计公司。营造江西良好的工业设计环境，支持面向省内制造业开展共性关键技术研究，共享研发资源，促进成果转化。定期举办以工业设计为主题的发展论坛和工业设计大赛。围绕我省新制造、新服务、绿色、智慧、分享五大新经济领域，探索发展众包设计、用户参与设计、云设计等新型设计模式，增强企业自主创新设计能力。建设一批省级工业设计中心及国家级工业设计中心，创建一批工业设计基地、工业设计特色产业园区、工业设计专业化创客小镇、工业设计示范城市，不断完善工业设计产业在全省的集群配套布局。以科技创新引领产业升级，实施好江西创新驱动相关工程和重点创新产业升级工程，打造一批为节能环保、有色冶炼、中医药制造、新型建材、石化、航空航天、LED、电子信息、新能源汽车等领域服务的创新平台和载体。

（二）推广定制化服务

鼓励制造业企业建立与客户在线沟通信息体系，增强柔性制

造能力，开展定制化服务。大力支持日用消费品、服装、家居等行业企业设立个性化定制平台、客户体验中心或在线设计中心，通过大数据采集分析用户个性化需求，开展对消费需求具有动态感知能力的个性化定制化服务。推动装备和汽车等制造业企业建立面向社会的专业设计平台，开放共享重点产品数据库，提升产品的模块化设计、柔性化制造、定制化服务能力。支持社会中介组织、产业园区和互联网企业等第三方企业通过采集服务信息，健全数据共享和协同制造机制，为制造业企业开展定制化服务提供信息支持。

（三）优化供应链管理

强化企业生产物流管理能力，鼓励制造业企业拓展信息通信技术在供应链管理领域的应用，采用供应链管理（SCM）等先进管理理念和组织方式，强化制造业企业在供应链中的主导地位，促进供应链中信息流、资金流和物流的协同整合，建立健全制造业物流数据采集、管理、开放、应用等标准规范，提高物流活动数据化程度。

鼓励建立以核心企业为龙头、配套企业为基础、战略合作为驱动的供应链联盟，支持高端装备、汽车制造、工程机械、家用电器等行业面向上游，纺织、轻工、钢铁、有色冶炼、石化、建材、医药等行业面向下游，开展供应与库存管理服务。积极推广互联网集中采购，上下游企业全流程仓储管理，智能化物流装备和仓储设施，提升计划、调度、运作、监控能力。针对产品生产