第六章劳动力市场中的工资水平与工资差别
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从事某职业的劳动力非常稀缺或较为稀缺,但由于这种劳 动力在质量上的自然特征或其质量要求,使得对这种劳动力 的补充很难实现,从而使从事这一职业的劳动者保持了垄断 地位,获得了垄断性工资收入。
这种垄断性工资收入也可以叫做租金性工资收入,这些职 业的劳动力供给几乎是无弹性的,因此为使用他们而付出的 价格,如同地租一样,不是取决于他们本身的劳动价值,而 是取决于社会对他们的需求。
3、“扩中”:提高第三产业比重,为提高中等收入 阶层比重提供产业基础;提高知识阶层、专业人 员的报酬,扩大中等收入者队伍;规范收入分配 秩序,推进机关事业单位收入分配制度改革……
4、“立法”:建议通过加快收入立法进程、建立健全 公共财政预算体系、建立收入的监测、预警体系 等完善相关法律法规,充分发挥银行、财务、审 计、税收等监督调控职能,让收入分配更加公平 合理。
三、 高端工资水平控制
从宏观分配政策上来看,并没有对个人最高工资收入的限 制,但是可以通过累进的工资税、遗产税和其他个人所得税, 对于高额收入者征收高比例的税收。
工资差别的原因
(一)、产业(企业)间工资差别 (二)、职业间工资差别 (三)、劳动者个人间工资差别 (四)、地区间工资差别 (五)、年龄间工资差别 (六)、性别间工资差别
工作环境差 风险责任大 缺乏自主性
需要经常加班或者工作地点 不方便
精神紧张 工作乐趣很少 社会地位低微 稳定性差的工作
补偿性工资差别形成的原因
1
劳动负效应补偿性工资差别
2
风险补偿性工资差别(职业收入的变动 性差别、稳定性差别)
3
人力资本补偿性工资差别
风险补偿性工资差别 (职业、收入的稳定性)
人力资本补偿性工资差别 (不同学历收入的差异)
(一)产业(行业)间工资差别
等级
1
产业的经济技术特点:技术装备程度的高 低;人工成本比重;有无垄断收益;高技
能员工比重。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2
产业(企业)所处的地理位置
3
产业(企业)工会化程度
4
产业(企业)劳动力供求状况
(二)职业间(补偿性)工资差别
也称补偿性工资差别(compensating wage differential ): 指同质的劳动者,在从事工作条件和环境不同的劳动时, 要对某些职业支付较高的工资,以弥补不同职业的非金钱 的差异。排除行业和区域垄断因素,形成这种差别的往往 和工作的性质和条件有关。
(三)劳动者个人间工资差别
竞争性 工资差别
垄断性 工资差别
竞争性工资差别
竞争性工资差别(competitive wage differential): 在劳动力和生产资料可以自由流动的充分竞争条件 下,劳动者之间由于本身的劳动效率或劳动技能的 差异而形成的工资差别。
个人素质、劳 动效率的差异
人力资本 投资不同
个人勤奋、努 力的不同
垄断性工资差别
• 垄断性工资差别,是非补偿、非竞争性的工资差别。它是指因某 种制度性因素,或劳动力的某些自然特征导致劳动力供求的特殊 矛盾,从而使某些职业的劳动者处于垄断地位所形成的工资差别。
非自然垄断造成的工资差别
• 某种职业所需要的劳动力出现短缺,但受外力限制(如 工会、国家行政权力甚至社会经济体制的限制),其他 劳动者又无法进入这个职业就业,从而使从事这一职业 的原有劳动者保持了垄断地位,获得了垄断性工资收入。 导致垄断性工资收入形成的这种外部原因也可以称为制 度性原因,制度性原因都可以归结到市场发育不全和市 场失灵。
第六章 劳动力市场中的工资水平与工资差别
为什么要进行工资水平控制
我国在改革开放以来,伴随着社会财富的整体增长,社会收 入差异也逐渐扩大,目前的基尼系数已经超过0.4的国际警戒线, 低、中、高三类社会收入群体呈现“两头大,中间小”的“纺锤型” 结构:低收入群体所占比例太大,高收入群体也有扩大的趋势, 中等收入群体的数量相对较小。这种收入分配格局的弊端十分 明显,由于利益分配不平衡、不公平引发的利益分化,必然激 化不同收入群体之间的矛盾,不利于社会秩序的稳定。近年来, 各种工伤事故和拖欠工人工资的现象屡见不鲜,深受社会舆论 的谴责;社会对少数政府官员和国有企业高层管理者的腐败以 及靠非法手段致富的特权阶层也都深恶痛绝,充分体现了人民 群众要求收入分配回归公平合理的呼声。
收入差距程度 收入绝对平均 收入比较平均 收入相对合理 收入差距较大 收入差距悬殊
基尼指数通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”,根据 黄金分割律,其准确值应为0.382。一般发达国家的基尼 指数在0.24到0.36之间,美国偏高,为0.4。中国大陆基尼 系数2010年超过0.5,已跨入收入差距悬殊行列,财富分 配非常不均。
相对于“金字塔型”收入分配格局而言,“橄榄型”的收入分配结 构具有的重要意义主要在于: (1)中等收入者多,两极人数少,能让绝大多数人分享社会发 展的成果,有利于社会的持续稳定和健康发展; (2)中等收入者多,有利于扩大消费需求、提升消费结构,促 进产业升级和结构合理,促进资源优化配置,加快经济发展; (3)中等收入者多,多数社会成员的生活质量较高,也有利于 人们更好地接受教育和培训,提高人力资源的质量和社会成员的 素质,加快经济社会文明进步; (4)“橄榄型”的收入分配结构使社会成员的整体收入差距缩小, 有利益防止社会群体矛盾尖锐化,促进社会稳定和谐。
• 通过健全劳动力市场体系,有针对性地消除造成阻碍劳 动力流动的外部因素,便可以逐步地在相当大程度上消 除这种垄断性工资收入来源。而要消除这种歧视性政策 所导致的垄断性工资收入,就必须从经济体制上入手, 开放地区性乃至全国性的劳动力市场,打破地区之间、 行业之间、企业之间的相对隔离状态。
自然垄断造成的工资差别
如何缩小贫富差距?
拔低 2
限高 1
措施
实施两大战略 5
3 扩中 4 立法
1、“限高”:完善税制系统。提高个人所得税起征 点,并对遗产税、赠予税、消费税等税种加紧研 究并适时出台;规范垄断收益分配;采取规范办 法将企业的垄断收益收归国家财政,对于垄断行 业的国有企业,制定工资指导线。
2、“拔低”:通过提高最低生活保障标准、职工最 低工资标准、离退休金标准等,提高保障水平和 低收入者收入水平。通过加强培训,提高基础教 育水平、促进就业等措施,不断提高低收入人群 就业能力……
在现代社会生活中,租金性工资收入的例子很多,最典型 的是文体影视“明星”们的收人。比较合理的政策是,由社会 公共机构对这一类垄断性工资收人课以重税并强化管理。
工
资
S
W
D2
w1
e1
D1
we
e0
劳动力数量L
自然垄断性工资差别
工资差别的衡量
洛伦茨曲线
基尼系数
基尼系数 低于0.2 0.2-0.3 0.3-0.4 0.4-0.5 0.5以上
补偿或税收性收入政策
工资—物价管制或冻结政策
二、最低工资制度
最低工资制度概念及起源
✓是国家为保证劳动力资源再生产的需要,以一定立法 程序规定的、干预用人单位工资水平的一种法定形式。 包括最低工资法、最低工资标准等一系列法律、法令和 条例等的总称。
✓最低工资制度是市场经济发展到一定阶段的产物,19 世纪末和20世纪初产生于新西兰等国。20世纪20年代, 一些发达国家先后实行,最初目的旨在消灭“血汗工资” 和保护妇女、童工的利益。目前,许多发展中国家都制 定了最低工资制度。
5、继续“两大战略”:日益增大的地区差距,党中央 先后提出了“西部大开发”和“中部崛起”的伟大战略。 实践证明,两大战略在缩小收入差距方面发挥了 一定的作用,但效果还不太明显。
工工资资水平水控制平的方控式制的方式
通过收入政策对社会工资总水平进行 控制。
通过建立最低工资制度方式,对最低 工资水平进行控制;
通过个人或企业累进税率,对最高工资 水平进行控制;
一、工资总水平控制与收入政策
收入政策就是政府通过非强制性或强制性手段控制 工资总水平的政策。
权威性劝说政策
工资——物价指导线
这种垄断性工资收入也可以叫做租金性工资收入,这些职 业的劳动力供给几乎是无弹性的,因此为使用他们而付出的 价格,如同地租一样,不是取决于他们本身的劳动价值,而 是取决于社会对他们的需求。
3、“扩中”:提高第三产业比重,为提高中等收入 阶层比重提供产业基础;提高知识阶层、专业人 员的报酬,扩大中等收入者队伍;规范收入分配 秩序,推进机关事业单位收入分配制度改革……
4、“立法”:建议通过加快收入立法进程、建立健全 公共财政预算体系、建立收入的监测、预警体系 等完善相关法律法规,充分发挥银行、财务、审 计、税收等监督调控职能,让收入分配更加公平 合理。
三、 高端工资水平控制
从宏观分配政策上来看,并没有对个人最高工资收入的限 制,但是可以通过累进的工资税、遗产税和其他个人所得税, 对于高额收入者征收高比例的税收。
工资差别的原因
(一)、产业(企业)间工资差别 (二)、职业间工资差别 (三)、劳动者个人间工资差别 (四)、地区间工资差别 (五)、年龄间工资差别 (六)、性别间工资差别
工作环境差 风险责任大 缺乏自主性
需要经常加班或者工作地点 不方便
精神紧张 工作乐趣很少 社会地位低微 稳定性差的工作
补偿性工资差别形成的原因
1
劳动负效应补偿性工资差别
2
风险补偿性工资差别(职业收入的变动 性差别、稳定性差别)
3
人力资本补偿性工资差别
风险补偿性工资差别 (职业、收入的稳定性)
人力资本补偿性工资差别 (不同学历收入的差异)
(一)产业(行业)间工资差别
等级
1
产业的经济技术特点:技术装备程度的高 低;人工成本比重;有无垄断收益;高技
能员工比重。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2
产业(企业)所处的地理位置
3
产业(企业)工会化程度
4
产业(企业)劳动力供求状况
(二)职业间(补偿性)工资差别
也称补偿性工资差别(compensating wage differential ): 指同质的劳动者,在从事工作条件和环境不同的劳动时, 要对某些职业支付较高的工资,以弥补不同职业的非金钱 的差异。排除行业和区域垄断因素,形成这种差别的往往 和工作的性质和条件有关。
(三)劳动者个人间工资差别
竞争性 工资差别
垄断性 工资差别
竞争性工资差别
竞争性工资差别(competitive wage differential): 在劳动力和生产资料可以自由流动的充分竞争条件 下,劳动者之间由于本身的劳动效率或劳动技能的 差异而形成的工资差别。
个人素质、劳 动效率的差异
人力资本 投资不同
个人勤奋、努 力的不同
垄断性工资差别
• 垄断性工资差别,是非补偿、非竞争性的工资差别。它是指因某 种制度性因素,或劳动力的某些自然特征导致劳动力供求的特殊 矛盾,从而使某些职业的劳动者处于垄断地位所形成的工资差别。
非自然垄断造成的工资差别
• 某种职业所需要的劳动力出现短缺,但受外力限制(如 工会、国家行政权力甚至社会经济体制的限制),其他 劳动者又无法进入这个职业就业,从而使从事这一职业 的原有劳动者保持了垄断地位,获得了垄断性工资收入。 导致垄断性工资收入形成的这种外部原因也可以称为制 度性原因,制度性原因都可以归结到市场发育不全和市 场失灵。
第六章 劳动力市场中的工资水平与工资差别
为什么要进行工资水平控制
我国在改革开放以来,伴随着社会财富的整体增长,社会收 入差异也逐渐扩大,目前的基尼系数已经超过0.4的国际警戒线, 低、中、高三类社会收入群体呈现“两头大,中间小”的“纺锤型” 结构:低收入群体所占比例太大,高收入群体也有扩大的趋势, 中等收入群体的数量相对较小。这种收入分配格局的弊端十分 明显,由于利益分配不平衡、不公平引发的利益分化,必然激 化不同收入群体之间的矛盾,不利于社会秩序的稳定。近年来, 各种工伤事故和拖欠工人工资的现象屡见不鲜,深受社会舆论 的谴责;社会对少数政府官员和国有企业高层管理者的腐败以 及靠非法手段致富的特权阶层也都深恶痛绝,充分体现了人民 群众要求收入分配回归公平合理的呼声。
收入差距程度 收入绝对平均 收入比较平均 收入相对合理 收入差距较大 收入差距悬殊
基尼指数通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”,根据 黄金分割律,其准确值应为0.382。一般发达国家的基尼 指数在0.24到0.36之间,美国偏高,为0.4。中国大陆基尼 系数2010年超过0.5,已跨入收入差距悬殊行列,财富分 配非常不均。
相对于“金字塔型”收入分配格局而言,“橄榄型”的收入分配结 构具有的重要意义主要在于: (1)中等收入者多,两极人数少,能让绝大多数人分享社会发 展的成果,有利于社会的持续稳定和健康发展; (2)中等收入者多,有利于扩大消费需求、提升消费结构,促 进产业升级和结构合理,促进资源优化配置,加快经济发展; (3)中等收入者多,多数社会成员的生活质量较高,也有利于 人们更好地接受教育和培训,提高人力资源的质量和社会成员的 素质,加快经济社会文明进步; (4)“橄榄型”的收入分配结构使社会成员的整体收入差距缩小, 有利益防止社会群体矛盾尖锐化,促进社会稳定和谐。
• 通过健全劳动力市场体系,有针对性地消除造成阻碍劳 动力流动的外部因素,便可以逐步地在相当大程度上消 除这种垄断性工资收入来源。而要消除这种歧视性政策 所导致的垄断性工资收入,就必须从经济体制上入手, 开放地区性乃至全国性的劳动力市场,打破地区之间、 行业之间、企业之间的相对隔离状态。
自然垄断造成的工资差别
如何缩小贫富差距?
拔低 2
限高 1
措施
实施两大战略 5
3 扩中 4 立法
1、“限高”:完善税制系统。提高个人所得税起征 点,并对遗产税、赠予税、消费税等税种加紧研 究并适时出台;规范垄断收益分配;采取规范办 法将企业的垄断收益收归国家财政,对于垄断行 业的国有企业,制定工资指导线。
2、“拔低”:通过提高最低生活保障标准、职工最 低工资标准、离退休金标准等,提高保障水平和 低收入者收入水平。通过加强培训,提高基础教 育水平、促进就业等措施,不断提高低收入人群 就业能力……
在现代社会生活中,租金性工资收入的例子很多,最典型 的是文体影视“明星”们的收人。比较合理的政策是,由社会 公共机构对这一类垄断性工资收人课以重税并强化管理。
工
资
S
W
D2
w1
e1
D1
we
e0
劳动力数量L
自然垄断性工资差别
工资差别的衡量
洛伦茨曲线
基尼系数
基尼系数 低于0.2 0.2-0.3 0.3-0.4 0.4-0.5 0.5以上
补偿或税收性收入政策
工资—物价管制或冻结政策
二、最低工资制度
最低工资制度概念及起源
✓是国家为保证劳动力资源再生产的需要,以一定立法 程序规定的、干预用人单位工资水平的一种法定形式。 包括最低工资法、最低工资标准等一系列法律、法令和 条例等的总称。
✓最低工资制度是市场经济发展到一定阶段的产物,19 世纪末和20世纪初产生于新西兰等国。20世纪20年代, 一些发达国家先后实行,最初目的旨在消灭“血汗工资” 和保护妇女、童工的利益。目前,许多发展中国家都制 定了最低工资制度。
5、继续“两大战略”:日益增大的地区差距,党中央 先后提出了“西部大开发”和“中部崛起”的伟大战略。 实践证明,两大战略在缩小收入差距方面发挥了 一定的作用,但效果还不太明显。
工工资资水平水控制平的方控式制的方式
通过收入政策对社会工资总水平进行 控制。
通过建立最低工资制度方式,对最低 工资水平进行控制;
通过个人或企业累进税率,对最高工资 水平进行控制;
一、工资总水平控制与收入政策
收入政策就是政府通过非强制性或强制性手段控制 工资总水平的政策。
权威性劝说政策
工资——物价指导线