试论清代幕友的秘书职能
第九讲《清代的秘书工作》
军机大臣张之洞
第一节 中央秘书机构
(三)军机处的特点 第一,被皇帝严格控制 第二,职掌宽泛 第三,人员精明强干 第四,办事效率很高 第五,保密措施极严
第一节 中央秘书机构
三、中央政府中其他中央秘书 机构 (一)六科 即吏、户、礼、兵、刑、 工六科,设立于清初,雍正元 年(1723)划归都察院 六科的职掌: 第一,稽查各部事务 第二,抄发题本 第三,封驳 第四,考查文武官员 (二)中书科 专掌缮写册文、诰敕等 事 (三)通政司 亦称“通政使司”,是 朝庭收文机构 主要职掌: 第一,收受各省题本 第二,查核本章 第三,参与议政 第四,负责上访事务
第一节 中央秘书机构
军机处的日常工作
1、发折:奏事处将官员奏折下发军机处。 2、接折:军机章京将奏折送军机大臣阅。 3、见面;军机大臣将奏折送皇帝处请旨。 4、述旨:将皇帝旨意拟成谕旨再交皇帝御览。 5、过朱:皇帝朱笔改定奏折。 6、交发:将谕旨下发有关衙门实施。 7:开面:谕旨以年月日为序抄录备案。 8、交折:将原奏折交内奏事处。 9、月折:将奏折复本每月一编。 10、随手:将谕旨、奏折重点二季一编。 11、封柜:将月折、随手档收柜题封。
第一节 中央秘书机构
(七)南书房 皇帝的机要秘书处 选用翰林院编修、检讨等 官入内当值,称之为“南书 房行走”,除为文学侍从外 ,还秉承皇帝旨意,起草诏 诰谕旨、发布政令,办理机 要,用以削弱内阁之权。自 军机处成立后,其职掌划归 军机处,不再参与政务而专 司文词书画等事
第一节 中央秘书机构
四、中央政府各部院和地方秘书机构 (一)中央政府各部院的秘书机构 司务厅——负责收受外省呈文,登记、编号后分发各有 关司办理 当月处——负责收受京城内各衙的文书,登记、编号后 分发有关司办理;将本部的题本呈送内阁;保管本部堂印 督催所——负责催办文书,依定期限,检查各司文书办 理情况 (二)地方政府秘书机构
初论清代刑名幕友
初论清代刑名幕友作者:李灿来源:《西南政法大学学报》2013年第05期摘要:刑名幕友是清代地方司法活动的实际操纵者。
其通过专业学习和长期实践积累丰富的办案经验,形成了既注重依律办案又崇尚引经决狱、既追求仁恕宽厚又擅长诡谲狡诈、既重视证据确凿又深谙按需剪裁等独特的办案办式,并在清代法律文化传承发展的舞台上扮演着重要角色。
关键词:刑名幕友;司法审判;法律文化中图分类号:DF092文献标识码:A“无幕不成衙”是清代官场的真实写照,全国达万人之众的幕友,在事实上把持着清朝各级衙门的日常运转,并在民间以“师爷”之称闻名遐迩。
刑名幕友在幕席中更居首位,其名虽“佐治”实则“出治”,以法律专长左右着有清一代地方司法审判,成为历史上以私人身份从事司法公务的特殊群体。
一、刑名幕友的兴起幕友制度作为中国古代幕僚制度的延续和发展,起于明代而在清代达到全盛[1]。
明清时期各级政府官僚机构被称为“幕府”,“幕友”即为“幕府”主官延请办理刑名、钱谷、文书各方面事务的佐助人员。
在清朝,幕友已经遍及各地,并时常与吏役勾结为害一方。
顺治八年(1651年)闰二月丙辰谕吏部:“迩来吏治,不肖者剥削民财,营求升转,不顾地方荒残、民生疾苦。
稍知自爱爱民者,因上官举荐不公不觉,操守顿易。
至于不识文义之人,益不胜任,文移招详,全凭幕友代笔,转换上下,势难兼顾。
幕友又须酌量事之烦简,而增减其人。
与吏役通行作弊,贻害百姓。
”(参见:清实录.顺治朝实录[M]中华书局影印,2012:383. )据推断,到十八世纪末,幕友的总人数估计已达7500人,并应在19世纪继续有所增长[2]。
直到清末民初,幕友制度才走向衰落,在中国历史舞台上活跃了大约300年时间。
“申子之学,本于黄老,而主刑名。
”从司马迁著《史记.老子韩非子列传》可知,“刑名”从战国开始成为法家及其理论的代称。
在清朝,“亲民首在理讼”,作为专事狱讼不可或缺的刑名幕友,全国1500多个州县基本都有聘请,加上总督、巡抚、布政司、按察司、知府等衙门所聘,形成了庞大的法律专业群体。
试析清代刑名幕友的法律作用
毕业论文题目:学院(直属系):年级、专业:学生姓名:学号:指导教师:完成时间:目录摘要 (1)引言 (2)一、刑名幕友的兴起 (2)(一)刑名幕友的起源 (2)(二)刑名幕友在清朝的全盛 (2)二、清朝刑名幕友的职责及特点 (3)(一)清朝刑名幕友的职责 (3)1、拟批呈词 (3)2、确定审期 (3)3、传集两造和证人 (3)4、勘验详案 (3)5、定拟招解 (4)6、审核驳诘案件 (4)(二)清朝刑名幕友的特点 (4)1、首重依律办案,但也崇尚引经决狱 (4)2、推许证据采信定案,却又提倡剪裁供证 (5)3、行事多诡谲奸诈,却从宽治狱 (5)三、清朝刑名幕友的积极法律作用 (5)(一)丰富清朝法学宝库 (5)(二)维护清朝的典章制度、律例经史 (6)(三)从宽治狱,缓解法律的残酷性 (6)(四)维持司法工作的进行 (7)(五)促进清朝的法律教育 (8)四、清朝刑名幕友的消极法律作用 (8)(一)幕友中良莠不齐而不能公正断法 (8)(二)利用身份擅权坏法 (9)(三)无有效制约机制而恣意妄为 (9)(四)加重了当时法律秩序的混乱 (10)结束语 (10)注释与参考文献 (11)总结与体会 (13)致谢辞 (13)摘要刑名幕友制度作为对中国古代幕僚制度的延续和发展,源于明朝而终结于清朝,在历史上大约活跃了300余年的时间,作为法律实践活动的主体,对当时社会各个方面的发展都起到了一定的作用。
本文从刑名幕友的起源出发,探究其特殊的身份职权在当时的社会中所产生的正反两个方面的法律作用。
【关键词】清朝刑名幕友积极法律作用消极法律作用AbstractThe Legal Advisors,as a successor of ancient official staff system in China, was derived from Ming dynasty and ended in Qing dynasty.During the 300 years’active phase,The Legal Advisors has been making contribution to the development of China in most field.This paper start from the introduction of the origin of The Legal Advisors, to explore the status of its special functions and powers in the society of Qing dynasty from the positive and negative aspects of legal action.Key words:Qing dynasty;The Legal Advisors;The positive role of law;The negative role of law引言幕友,俗称“师爷”。
中国古代的私人秘书述略
2007.1【历史长廊】摘要:本文从中国古代私人秘书的产生、中国古代最特殊的私人秘书以及中国封建社会最完备的私人秘书三个方面阐述了中国古代私人秘书的特点和作用,以对当代私人秘书的发展起到借鉴作用。
关键词:中国古代;私人秘书;概述〔中图分类号〕K203〔文献标识码〕A〔文章编号〕1003-6547(2007)01-0190-02□傅赢中国古代的私人秘书述略私人秘书作为一种社会职业,在西方国家普遍盛行,而在我国是随着改革开放、社会主义市场经济的发展而发展起来的一个新群体。
私人秘书是相对公务秘书而言的,现代意义上的私人秘书是指为民营企业、民办机构、个人或家庭所雇用,向雇主提供秘书性服务的社会职业人员。
广义而言,私人秘书和公务秘书的根本区别在于工作对象不同,前者是个人,后者是领导机构。
历史上的私人秘书与当代的私人秘书存在着一定的差异,我们只能根据中国古代特殊的政治制度和社会结构,将其发展的历史轨迹加以概述,以对当代私人秘书职业的健康发展起到借鉴作用。
一、私人秘书的普遍兴起“私人秘书的出现是伴随着文化的普及和知识分子人数的增加才出现的”。
〔1〕据现有史料表明,私人秘书最早出现在春秋末年。
周王朝的诸侯、卿大夫家中都有“家臣”,其为首者称“家宰”,下设司徒、司马、工正、马正等。
这些“家臣”都由诸侯、卿大夫自行任免,不世袭。
这些家臣中那些善谋略、通文词的人不仅为主人掌管家政,而且常为主人出谋献策、处理一些文书事务,他们虽不是秘书,却带有私人秘书性质。
战国时期是一个弱肉强食的时代,要么称雄天下,要么失地亡国。
因此,各诸侯国都迫切需要有新经验、新思想的人为自己出谋划策,参谋政事。
而与此同时,随着私人办学之风的盛行,满腹韬略、善于文章辞令的“士”则成为混乱时代最受欢迎的一个群体。
因此,春秋战国时期,各国国君为富国强兵纷纷礼贤下士,以寻求新的政治方略和斗争途径。
在被国君聘用的士中,有为数不少的人是被任用为客卿之类,他们并无具体职掌,主要是为国君出谋划策、提供咨询,起辅助决策的作用。
浅谈幕友在明清官场的地位
浅谈幕友在明清官场的地位幕友(或称幕僚)在明清官场中担任重要角色,其地位和影响力都不可小觑。
以下将从幕友的定义、选拔与职责、地位与影响力等方面来谈一谈幕友在明清官场的地位。
幕友是指官员的助手,是担任重要职务的官员的得力助手,也是官员的重要参谋。
幕友一般由官员自行选拔,可能是因为彼此有着共同的政治目标和理念,也可能是因为对幕友有特定的需求,如文才或军事才能。
幕友的选拔不仅取决于其个人的能力和品德,更取决于与官员之间的关系,他们有着相对亲密的私交。
幕友与官员之间的关系并不以官阶高低为限,就算是高官也需要幕友的协助,比如明代的世袭重臣或太监,他们也需要幕友来帮助他们处理政务。
幕友的职责主要是处理政务,为官员提供咨询和建议。
幕友需要有扎实的知识和极高的能力,能够帮助官员思考问题,制定政策,并为官员提供决策支持。
幕友需要负责处理各种公文、请章和奏议,起草各种文件,为官员减轻了繁重的工作压力。
幕友还需要积极参与官员之间的博弈和政治角力,帮助官员维护政治地位和权力。
在明清官场中,幕友的地位与影响力可谓非常重要。
幕友通常能够成为官员的亲信,其言论和意见往往能够左右官员的决策。
幕友在政治上起着重要的咨询和建议作用,他们往往能够站在官员的立场上分析问题,为官员提供新的思路和解决方案。
幕友通常不受制于机构等限制因素,能够更加直接地与官员沟通和互动,这使得幕友在政治决策中能够发挥更大的影响力。
幕友还能够通过与官员的私交来获取更多的机会和资源。
官员们通常会借助幕友的力量来掌握更多的信息和资源,提高自己的政治地位和权力。
这种关系可以说是互利共赢的,幕友通过帮助官员来获取更多的机会,官员通过借助幕友的力量来获得更多的政治利益。
幕友在明清官场中的地位与影响力非常重要。
他们是官员的得力助手,通过帮助官员处理政务、提供咨询和建议,为官员减轻工作压力,影响和决策政务。
通过与官员的私交和互助,幕友还能够获得更大的机会和资源。
幕友在明清官场中扮演着不可或缺的角色。
幕友·师爷·秘书-论文
《秘书之友》年第期200577理论探讨政府信息存贮管理与内部传递方面的法律;(4)政府信息获取方面的法律。
第六,培养符合电子化政府要求的复合型公务员。
为了提高电子化政府的运转效率和维护网上政府信息的安全,大力培养以下三种公务员专门人才刻不容缓:(1)既懂计算机软硬件技术、网络技术、通信技术,又懂系统科学管理、现代商务管理的复合型网络实务人才;(2)具有创新思维的网络服务、网络管理人才;(3)既懂信息安全防护技术,又精通网络信息知识的复合型高级专业人才。
参考文献:刘文良等中国政府职能转变问题报告北京:中国发展出版社,张成福电子化政府:发展及其前景中国人民大学学报,,()张锐昕,黄波政府上网给政府管理带来的机遇、挑战及对策研究吉林大学社会科学学报,,毕明,赖江梅论构建有中国特色的“电子化”政府广西大学学报(哲学社会科学版),,(作者单位:山东科技大学文法系)[1].[M].2003.[2].[J].20003[3].[J].2000(1)[4].[J].2003(2)626古代将士带兵出征常常以幕为府,故称“幕府”,以后在幕府中帮办各类事务的文人学士也就获得幕僚、幕宾、幕友等相应称呼。
自清朝起,一概称幕友为“师爷”。
师爷专门办理刑名钱谷、草拟公文,他们处事老到、经验丰富,与古代幕友和当今千千万万辅助领导工作的秘书尤其私人秘书有着千丝万缕的联系,可以说当代秘书与、有承继关系。
一我国从奴隶社会后期就有秘书工作的记载。
西周时期的“士”接受“官府之学”的教育,掌握了文化知识和一定的统治经验,具有一定的政治见解,善文章、长辞令,属知识分子阶层。
春秋战国时期,宗法制、世袭制逐渐瓦解,旧贵族世家纷纷没落,士的特权丧失,“学在官府”的局面被打破,私人办学之风盛行,许多平民拜师求学于私门,也成为士,士的数量大增。
他们为了寻求个人出路或实现抱负,投靠、依附于某个国君、贵族或势力集团,陈述政见、贡献方略,以求得到重用。
各国君主在强则存、弱则亡的兼并形势下,纷纷探求富国强兵之道,迫切需要士帮助他们出谋划策,实现强国、统一天下的大业。
清代秘书工作制度
清代秘书工作制度一、引言清代是中国封建社会的最后一个朝代,其政治制度在继承前代的基础上有所发展和变革。
作为国家政务的重要组成部分,秘书工作制度在清代也呈现出独特的特点。
本文将从清代秘书机构的设置、职务与职责、选拔与培养、工作特点等方面进行阐述,以期对清代秘书工作制度有一个全面深入的了解。
二、清代秘书机构的设置1. 内阁内阁是清代最高政务机构,成立于顺治年间,逐渐取代了明代的殿阁大学士制度。
内阁设有首辅、次辅、阁员等职位,负责处理国家大事,参与决策。
内阁设有秘书机构,称为“内阁中书”,负责起草文书、整理奏章、管理文件等事务。
2. 翰林院翰林院是清代秘书机构的重要组成部分,主要负责起草皇帝的圣旨、制书、赦书等文书。
翰林院设有学士、侍读、侍讲等职位,均为皇帝的近臣。
翰林院还设有庶常馆,负责培养庶吉士,即未来的秘书官员。
3. 詹事府詹事府是清代皇家学府,主要负责培养皇子、亲王等贵族子弟。
詹事府设有詹事、庶子等职位,均为秘书官员。
詹事府的秘书工作主要涉及起草文书、管理文件、协助教学等事务。
4. 部院部院是清代中央行政机关,设有六部、十三省等机构。
部院设有尚书、侍郎、郎中、员外郎等职位,其中郎中和员外郎为秘书官员,负责起草文书、整理奏章、管理文件等事务。
三、清代秘书职务与职责1. 起草文书清代秘书的主要职责是起草文书,包括起草皇帝的圣旨、制书、赦书等文书,以及各部门的公文、报告、请示等文件。
秘书官员需要具备较高的文学素养和书法技艺,以确保文书的质量和美观。
2. 整理奏章秘书官员还需负责整理奏章,即各部门和地方官员向皇帝提交的请示、报告、意见和建议。
整理奏章包括筛选、分类、摘要、审核等环节,以确保皇帝能够及时了解国家政务。
3. 管理文件秘书官员还需负责管理文件,包括收文、发文、归档等事务。
秘书官员需要确保文件的安全、完整和有序,以便随时查阅。
4. 协助决策秘书官员还需协助领导决策,包括提供政务信息、提出建议、参与讨论等。
试论清代幕友的秘书职能
秘 书辅 助决 策的 前提 是做 好调 查研 究 , 掌握与 决 策相关 的各 种
州 县 官应 使 地 方安 静 、 政 简刑 清 、 百 姓安 居 乐业 。就要 靠幕 友 “ 省事 ” 、“ 息讼” 。“ 严 治 地棍 ” 、 防 止衙 役借 口索 民 、 累 民 。幕 友不
但 自己 “ 勤事” , 还 要请 主 官 “ 勿 轻出 告示 ” 、“ 须 示 民 以信 ” 。这 样 才能 使百姓 对官 员信任 , 做到 令行禁 止 , 才 能使百 姓信 而后劳 。
、
责 。领导 是 决 策的 主体 , 秘 书 在 辅助 决 策 的过 程 中 , 要 处 理好 决 策 与 辅助 决策 的关 系 , 处理 好 “ 断” 与“ 谋 ”的关 系 , 摆正 自己 的位置 。 清代 幕 府 中, 幕 友为 主官 谋划 , 与 主官 咨商 等 , 均 属辅 助决 策 的 范 畴 。清代各 种文集 、 著 作中多 记载 幕友 “ 咨商 政事 ” 、 “ 军政 之事 , 无不咨商” , 幕 友 为幕 主 “ 谋划” ,“ 筹划 ”等 。尚J J 、 明 《 清代 士人 游幕表》 , 列 举 了近 1 4 0 0 位 游幕 士 子 的幕 中 活动 , 征 引 资料 极 为详 备, 但 关于 幕 中活动 , 则极 简 单 。汪辉祖 和 陈天锡 两位 , 是 记述 其从
在 公务 活动 中又 会成 为润 滑剂 , 有利 于本 衙 门与上 级幕 府的 沟通 协 调 。杨 恩寿在 北游 任 刑名幕 友 时 , 就 亲 自接待 州府 的两位 幕 友来 北 流 游览当 地名胜 “ 勾漏” 。[ 8 】 幕 友 还 应协 调 好与 邻 境州 县 的 关 系 。遇 有 大案 、 捕 蝗 蝻等 事 , 则 可收相 互协作 之效 。汪辉 祖 《 学 治续说 》: 守土之官, 治不 越 境 , 似也 。然遇 邻 境 命案 盗 重案 , 一 有风 闻 , 即宜 星火 缉防 。稍分 畛域 , 受之 以 需 , 致犯 得远 窜 , 已 失敬 公 之义 ,
明清时期的秘书群体--绍兴师爷
《秘书之友》年第期20061137秘书史话王彪李敏师爷,是对旧时官署幕友的尊称。
师爷在幕府中为幕主或出谋划策、参与机要,或起草文告、代拟奏疏,或处理案卷、裁行批复,或奉命出使、疏通感情、联络关系。
师爷非官非吏,无官衔职称,他们与幕主虽以宾主相待,实系雇佣关系,一般被称作“老夫子”、“西宾”,其所承担职责与现在的秘书相近。
“绍兴师爷”即是明末清初以来的一个重要的秘书群体。
绍兴人做师爷历史悠久,在明朝时就有不少越人学律作幕并闻名于世。
徐渭就是当时绍兴师爷的代表人物。
据《明史》记载:“徐渭,字文长,山阴人。
为诸生,有盛名。
总督胡宗宪招致幕府,掌书记。
”“宗宪得白鹿,将献诸朝,令渭草表……表进,世宗大悦,益宠异宗宪。
宗宪以是益重渭。
”为进剿倭寇,徐渭常为胡宗宪出谋献策。
“渭知,好奇计,宗宪擒徐海,诱王直,皆预其谋。
”可见,徐渭在胡宗宪处做师爷政绩卓著。
从清朝初年直一、绍兴师爷的兴起明清时期的秘书群体——绍兴师爷至顺治、康熙之时,绍兴师爷才成为一个地域性、专业性极强的秘书群体。
所谓“无绍不成衙”即是这一现象的真实反映。
沈文奎可谓这一时期绍兴师爷的代表。
沈文奎(~年),会稽人,岁只身北上游学,天聪三年(年)冬,被后金八旗兵俘于遵化城,分与贝勒豪格携还沈阳,又被选入文馆,开始为清军入关出谋献策,渐为皇太极看重。
天聪六年(年)八月,皇太极召见沈文奎等,赐以肉食,面询对明言和等朝政大计。
沈提出一系列针对性策略,多被采纳且付诸实施。
此时绍兴师爷已初露头角,到雍正、乾隆以后发展成为群体,在中国政治舞台上活跃了二百多年。
当时,为什么会出现“绍兴师爷”这个秘书群体呢?从体制上讲,它是当时科举制度和官僚制度的副产品。
一方面,封建政府官僚机构受财政、人事的制约,不可能无限制地扩大;另一方面,如官僚队伍及准官员、享有特权的士大16041660231629163238《秘书之友》年第期200611SECRETARY`SCOMPANION夫阶层过于庞大,就会对皇权产生威胁。
第九讲《清代的秘书工作》
第二节 秘书的来源及其作用
三、幕僚 幕僚又称幕友、幕宾、幕客、师爷、宾师、西席,等等 ,是由主官自行聘请来当参谋和协助办理文书事务的 私人顾问。清代时幕僚遍及地方各级官衙。他们只对主官 负责,在地方政治中起着重要作用 (一)幕僚的盛行 辅佐人员减少,需要补充,这是幕僚盛行的一个原因 从幕僚方面来讲,愿意充任幕僚主要有两个原因: 其一,为求取出路 其二,迫于生计
第一节 中央秘书机构
(三)内阁的职掌 内阁总的职掌是“赞理机务,表率百寮”,“掌议天下 之政,宣布丝纶,厘治宪典,总均衡之任,以赞上理庶务, 凡大典礼,则率百寮以将事。” 具体表现为: 第一,参与议政。 第二,办理本章。 第三,拟撰、承宣谕旨。 第四,筹备、组织大典。 第五,收存重要档案。 此外,内阁还负责组织修书 内阁主要是处理朝廷例行公文和日常事务,辅助皇帝施 政的办事机构,相当于皇帝的“办公厅”;但其职能、作用 在清代不同时期是不一样的
第一节 中央秘书机构
第一节 中央秘书机构
一、内阁 (一)内阁的沿革 清朝的内阁经历了一个从文馆到内三院,从内三院到内 阁,旋又复称内三院,后再次改称内阁的发展演变过程 (二)内阁的部门组成 十一房均承担秘书业务 内阁官职有:大学士、协办大学士、学士 还有典籍、侍读、中书、贴写中书、供事等秘书吏员
第一节 中央秘书机构
军机处的日常工作
1、发折:奏事处将官员奏折下发军机处。 2、接折:军机章京将奏折送军机大臣阅。 3、见面;军机大臣将奏折送皇帝处请旨。 4、述旨:将皇帝旨意拟成谕旨再交皇帝御览。 5、过朱:皇帝朱笔改定奏折。 6、交发:将谕旨下发有关衙门实施。 7:开面:谕旨以年月日为序抄录备案。 8、交折:将原奏折交内奏事处。 9、月折:将奏折复本每月一编。 10、随手:将谕旨、奏折重点二季一编。 11、封柜:将月折、随手档收柜题封。
清朝“秘书”的上行与下效
社会文化探析清朝“秘书”的上行与下效刘小燕【摘 要】清朝是我国最后一个封建王朝,她的秘书机构我们可以分两个层次。
一是中央,内阁负责协助皇帝处理奏章;南书房是皇帝的贴身秘书;军机处直接受命于皇帝,大大加强了中央集权。
二是地方,地方上主要有书吏和幕僚,书吏是协助地方政府办理公务的人员,他们只有少数是中央下达政府聘任,也就是说,只有少数是有编制的,但由于地方政府公务繁杂,数量不够,也有许多书吏是官员私聘,而幕僚纯粹就是各个官员的私人秘书,贴身相伴左右,为幕主出谋划策。
【关键词】清朝 秘书机构 职能 中央 地方一、清朝中央秘书机构说到清朝中央的秘书机构,根据史书典籍记载,根据其演变我们可总结出如下规律:它们是一个逐步完善的过程,也印证了中央集权不断加强的事实。
从清王朝还没有建立之时皇太极设立文馆协助办理国家事项,后为提高效率更名为内三院。
顺治时期,内三院改称内阁,逐渐内阁权利日盛,堪比历代丞相。
另外,皇帝为了自己行事更方便,设立南书房,以伴读为名与其共谋大事,实为顾问、秘书。
皇帝的权利进一步加强,再者,雍正年间,军机处为平定准噶尔部叛乱而设的军事情报部门,后来叛乱平息,军机处继续保留下来作为皇帝加强皇权的工具,他们直接受命于皇帝,至此中央集权达到顶峰。
[1][2][3](一)清初内三院1629年即天聪三年,皇太极在位,以历代帝王得失为鉴,设立文馆供儒士办事,主要翻译汉字书籍和记注国政。
文馆初建时,还没有在里面设置专门的官员,通过考核入馆办事的官员进入文馆后被授予参将或游记的称号。
授荣誉称号“榜式”或“巴克什”,给有突出贡献的文人,没有授称号的叫做“秀才”或“相公”,都不是官名,所以内部机构不完善,影响工作效率与机构的运行,办事的目的也就难以实现。
于是,1636年,皇太极将之改为內三院。
即内国史院、内秘书院、内弘文院,內秘书院因此形成独立机构,在这里,內秘书院主要负责拟写与外国往来的书札,各衙门的奏章和词状也由內秘书院进行总的掌管与录写,还有皇帝对文武百官的敕谕的敕书,祭祀文庙书均由內秘书院负责。
浅谈幕友在明清官场的地位
浅谈幕友在明清官场的地位
明清时期,幕友在官场中的地位和作用不可忽视。
幕友指的是官僚们的门客或私人秘书,他们分为内外两班,分别隶属于内阁和各大部委。
幕友有时还可以被赋予一些重要的官职。
在政治、文化、社会等各个方面,幕友的地位都有着独特的体现。
首先,在政治上,幕友对官场的影响是非常显著的。
因为他们可以接近权力的中心,能够随时听到各方面的消息和消息,能够影响到官僚们的决策。
同时幕友们的忠诚度往往比较高,可以为主人提供可靠的政治支持和建议。
官僚们一般会在重要职位上安排自己的幕友,这也说明了幕友对于官场的影响力。
其次,在文化方面,幕友也扮演着重要的角色。
他们通常受过较高的教育,拥有较高的文化水平,能够为官员们提供文化支持和建议。
一些优秀的幕友,比如纪昀、高启、邹应龙等人,也是文学、艺术领域中的杰出人物,他们以卓越的才华和创造力为明清文化注入了新生的力量。
最后,在社会方面,幕友也有着较高的地位。
他们属于官僚家族或家族的亲戚朋友,有着较为广泛的背景和人际网络。
通过与自己的主人和其他幕友建立关系,他们也可以获得更多的机会和资源,对于自己的事业或家庭也可以获得更多的支持。
总的来说,幕友在明清官场的地位十分重要,他们在政治、文化和社会等各个方面发挥着作用。
虽然幕友并不掌握实际的权力,但他们的影响作用却不容忽视。
同时,幕友这一集团也表现出较高的凝聚力和团结力,他们不仅为自己的主人服务,也为自己的集团争取利益。
幕友在明清官场中扮演着独特的角色,对于研究官场文化和明清社会都具有重要的意义。
论清代幕客制对我国秘书事业的推动作用
、
秘书 与幕僚
并不是一 一进行 了设置 , 而是 根据实际需求进 行设置 。
秘 书在 当代指辅助 领导者起 草公文 、 处 理 日常 在 一般 幕府 中 ,“ 刑名” 和“ 钱谷 ” 是 最重 要 的席 位 , 其他 都是 在此基 础上 根据需 要衍生 而 出的 。幕 席设 置 事务 、 综合协调的服务人员 , 我国古代从事秘书工作
实学
幕府制度在清朝达到了全盛 , 有“ 无幕不成衙 ” 的 说 法 。 历 经 几 代 的发 展 与 完 善 , 清 朝 在 借 鉴 前 朝 的基 础 上 , 大胆创新 , 完善幕府制度 , 促 进 了幕 府 制 度的发展 , 使其于晚清达到顶峰 , 影 响一直延续至 , 文 化 进一 步发 苏、 山东等地都 出现 了许多闻名的幕僚。
幕僚 的聘用完全取决于主官意图 , 不论应聘人员
的年 龄 、 学历如何 , 只要 拥 有 真 才 实 学 , 被 主官 看 中
便可入幕。由于幕僚的聘用唯才是用 , 不拘一格 , 使 幕客的来 源非常广泛 。幕僚 为在众多竞争对手 中脱
长, 不 仅研 习老律 例 , 学 习新 知 识 , 掌 握新 法 规 , 使自
展, 越来越多 的人被允许从事 幕业 , 比如 , 四川 、 江 颖而出得到主管的重用 , 便会刻苦钻研业务 , 博采众
清代 沿袭 前 朝 的六 部 制度 , 各级 地 方 政府 也 大 多 己全 面发展 。 在竞 争 日益激 烈 的 今天 , 人 才 资 源 已然 成 为 一个 效仿该机构设置 , 使辅 助者 的类 型分化更加细致 , 从
第3 7 卷 第 5期
Vol _ 3 7 No . 5
开 封 教 育 学 院 学 报
论清代幕客制对我国秘书事业的推动作用
论清代幕客制对我国秘书事业的推动作用
清代幕客制是清朝在政治、经济、文化等方面进行改革创新的一项重要措施,对我国秘书事业的推动作用具有以下方面:
1. 推动机构化管理
幕府实行的官制建制、职官体系和考试制度等,都对我国机构化管理有很大的启示作用。
通过建立以文官为主的机构,形成了严密的官员职责、行政区划和上下级关系,同时还对财政、地方控制等方面进行了规范,从而为我国近代的官制建设奠定了重要的基础。
2. 借鉴现代的理念
幕府实行政治上的中央集权制,这一理念在我国秘书事业的发展中也起到了较为重要的作用。
在人才选拔、财政收支、地方控制等方面,幕客制倡导的现代理念与现代职业方式具有较强的相似性,加速了我国秘书事业的现代化进程。
3. 推动文化知识的普及
幕客制倡导文化知识的普及,强调官员必须具备文史素养。
这一理念在我国秘书事业的传承与发展中也有着积极的作用。
近代以来,中国政府也加大了对幕客制相关文化知识和行政管理技巧培训的投入,共同促进了我国秘书事业的发展。
综上所述,清代幕客制在我国秘书事业的传承与发展中具有较为重要的推动作用,为当前我国秘书体系的现代化转型提供了有益的参考和借鉴。
清代辅臣张廷玉的职业秘书品质对现代秘书的启示
目录引言 (2)一、张廷玉的职业秘书品质 (2)(一)张廷玉的功绩和影响 (2)(二)张廷玉优良职业秘书品质的表现 (3)二、现代秘书优良职业品质缺失的表现 (5)(一)秘书人员存在腐败行为 (5)(二)秘书人员存在滥用职权行为 (6)三、秘书人员职业品质缺失原因分析 (7)(一)市场经济的冲击 (7)(二)秘书人员自我认识不准确 (9)(三)秘书人员队伍参差不齐 (10)四、张廷玉秘书职业品质对现代秘书人员的启示 (10)(一)廉洁清正不为名利所累 (10)(二)恪尽职守发挥自身的才能 (12)(三)认清自我做好工作 (12)五、结论 (12)参考文献 (13)致谢 (13)清代辅臣张廷玉的职业秘书品质对现代秘书的启示摘要:秘书是一个古老的职业,其历史源远流长。
直至今日,秘书人员仍旧在社会各个领域占据一席之地,发挥着重要的作用。
然而部分秘书人员在职场中,丧失了秘书该有的职业品质,抵挡不住诱惑,为了追名逐利,出现了贪污腐败、滥用职权等不良行为。
张廷玉在朝为官五十载,是中国历史上最成功的秘书从政人员之一,具备许多优良的职业秘书品质。
本文研究张廷玉的官场纪事,总结得出其廉洁清正,恪尽职守,公正无私的优良职业品质。
例举沈震贪污腐败和颜海林滥用职权的案例并分析秘书人员丧失职业品质的缘由。
从而得出现代秘书人员应当培养和坚守廉洁清正,不为利益所累,恪尽职守,认清自我的良好职业道德品质的启示。
关键词:辅臣;秘书;职业品质The Quality of Professional Secretary ofAssistant Minister Zhang Tingyu inQing Dynasty Inspiration toModern SecretariesAbstract:Secretary is an ancient profession with a long history. Up to now, secretaries still play an important role in all fields of society. However, some secretaries lost their professional qualities and could not resist the temptation. In order to pursue fame and wealth, they had corruption, abuse of power and other bad behaviors. Zhang Tingyu, who has been an official in the dynasty for 50 years, is one of the most successful secretaries in Chinese history, with many excellent professional secretarial qualities. This paper studies Zhang Tingyu's official records, and concludes that he has a goodprofessional quality of integrity, dedication and selflessness. This paper gives examples of Shen Zhen's corruption and Yan Hailin's abuse of power, and analyzes the reasons for secretary's loss of professional quality. Therefore, it can be seen that the acting secretaries should cultivate and stick to integrity, not be burdened by interests, fulfill their duties, and recognize their own good professional ethics. Keywords:assistant minister; secretary; professional quality引言:张廷玉作为我国历史上著名的秘书官,历经康熙、雍正和乾隆三个王朝,在三朝盛世为官,被封为清朝唯一一个配享太庙的汉臣。
试论清代幕友的秘书职能
试论清代幕友的秘书职能本文依据秘书学理论,对清代幕友的秘书职能分别进行了梳理和分析。
认为清代幕友的职责主要是:辅佐主官,得以参与机要,辅助决策;进行协调及调查研究;收集处理信息资料;,撰拟文稿,负责接待等。
标签:清代幕友;秘书职能依据秘书学理论,可对清代幕友秘书职能分别进行以下梳理和分析:一、辅助决策秘书学理论认为,决策是组织管理的中心,也是领导的主要职责。
领导是决策的主体,秘书在辅助决策的过程中,要处理好决策与辅助决策的关系,处理好“断”与“谋”的关系,摆正自己的位置。
清代幕府中,幕友为主官谋划,与主官咨商等,均属辅助决策的范畴。
清代各种文集、著作中多记载幕友“咨商政事”、“军政之事,无不咨商”,幕友为幕主“谋划”,“筹划”等。
尚小明《清代士人游幕表》,列举了近1400位游幕士子的幕中活动,征引资料极为详备,但关于幕中活动,则极简单。
汪辉祖和陈天锡两位,是记述其从幕经历较详细的二位,实不多见。
汪辉祖入胡文伯江苏督粮道幕府,“仍司书记”。
江淮卫漕船大多已运满十年,胡文伯发给银两进行改造。
但上报的公文却被户部驳回,理由是所改造的部分船只曾停运二三次,未满十运,不许改造,并参胡文伯擅动库款的职名。
汪辉祖拟定禀文:“截留漕船以裕民食,破格之恩前所希有,是以向来止计十年而不扣足运。
但船只一项利于行驶不利停泊,盖一经停运,久泊河干,上之日晒雨淋犹有苫盖银两,时为检点。
至船底版片泥胶苔结,日渐朽损。
若因船身无恙,勉强起运,重载米石,远涉江、黄,设有疏虞,所关非细。
故不敢因慎重银粮,致误天庾正供,既满十年,不得不造。
”[1]禀文呈给总漕,总漕大为许可。
江苏巡抚庄有恭也认为禀文“理足辞达,必可不致部驳。
”[2]幕友辅助决策,要精熟例案,还要有丰富的社会知识。
万枫江说:“入幕本领,原非容易。
必胸怀高朗,笔力明通,参观事变有素,然后可当一面。
”[3]薛福成《庸庵笔记》中记载丁宝桢计杀安德海一事。
德州知府幕客利用自己丰富的公文运作知识,用夹单密禀。
中国古代的私人秘书述略
2007.1【历史长廊】摘要:本文从中国古代私人秘书的产生、中国古代最特殊的私人秘书以及中国封建社会最完备的私人秘书三个方面阐述了中国古代私人秘书的特点和作用,以对当代私人秘书的发展起到借鉴作用。
关键词:中国古代;私人秘书;概述〔中图分类号〕K203〔文献标识码〕A〔文章编号〕1003-6547(2007)01-0190-02□傅赢中国古代的私人秘书述略私人秘书作为一种社会职业,在西方国家普遍盛行,而在我国是随着改革开放、社会主义市场经济的发展而发展起来的一个新群体。
私人秘书是相对公务秘书而言的,现代意义上的私人秘书是指为民营企业、民办机构、个人或家庭所雇用,向雇主提供秘书性服务的社会职业人员。
广义而言,私人秘书和公务秘书的根本区别在于工作对象不同,前者是个人,后者是领导机构。
历史上的私人秘书与当代的私人秘书存在着一定的差异,我们只能根据中国古代特殊的政治制度和社会结构,将其发展的历史轨迹加以概述,以对当代私人秘书职业的健康发展起到借鉴作用。
一、私人秘书的普遍兴起“私人秘书的出现是伴随着文化的普及和知识分子人数的增加才出现的”。
〔1〕据现有史料表明,私人秘书最早出现在春秋末年。
周王朝的诸侯、卿大夫家中都有“家臣”,其为首者称“家宰”,下设司徒、司马、工正、马正等。
这些“家臣”都由诸侯、卿大夫自行任免,不世袭。
这些家臣中那些善谋略、通文词的人不仅为主人掌管家政,而且常为主人出谋献策、处理一些文书事务,他们虽不是秘书,却带有私人秘书性质。
战国时期是一个弱肉强食的时代,要么称雄天下,要么失地亡国。
因此,各诸侯国都迫切需要有新经验、新思想的人为自己出谋划策,参谋政事。
而与此同时,随着私人办学之风的盛行,满腹韬略、善于文章辞令的“士”则成为混乱时代最受欢迎的一个群体。
因此,春秋战国时期,各国国君为富国强兵纷纷礼贤下士,以寻求新的政治方略和斗争途径。
在被国君聘用的士中,有为数不少的人是被任用为客卿之类,他们并无具体职掌,主要是为国君出谋划策、提供咨询,起辅助决策的作用。
中国秘书简史第八章 清朝的秘书工作
第二节
清朝秘书机构
内三院、 内阁、 南书房、 军机处和翰林院, 是清朝中枢机要秘书部门, 但秘书职能只是它的 一部分, 内阁和军机处都是政务处理中枢, 因而 , 不能算作纯粹的秘书部门。清政府还在中央专 门设立了为皇帝办文宣谕的秘书机构通政司、 奏 事处、 稽察钦奏上谕事件处和中书科。
29
一、 通政使司 清入关后, 于顺治元年( 1 6 4 4年) 设 立通政使司, 是以政务比水, 欲其上下常通之意 。据《 清朝文献通考》 卷8 2载, 通政司: “ 掌受内外章疏, 臣民密封申诉之事, 凡在外之题 本、奏本, 在京之奏本, 并受而进之于朝, 核其 不如式及程途稽限者。凡大政大狱, 咸得偕部院 予议焉。 ” 其具体任务是, 收各省题本, 校阅后 送内阁; 查有题本不合规制的, 送内阁参处;有 逾限期的, 移交关系衙门议办。各省将军、 副都 统与总督、 巡抚、 提督、 总兵等官, 按季将奏过 本章造具印册, 咨送内阁查核。
第八章
本章知识要点
清朝的秘书工作
基本点: 清朝的秘书机构; 内阁中的秘书部门; 通政使司、 奏事处、 南书房等其他中央秘书
机构
重点: 书吏, 师爷, 公文文体。 难点: 题本, 密奏制度。
1
第一节
清朝的中枢机构与职官
一、 文馆
文馆在努尔哈赤时代已有, 这时的文馆是清 朝最早的咨询顾问组织。皇太极即位后,为了强化 汗权, 南面独尊, 特别重视学习汉族文化和明朝 统治经验, 倚用范文程等人参议,仿明制修改中 枢官制, 建立和健全了一套与八旗制度相独立的 国家行政机构, 先后设臵了文馆( 后改为内三院 ) 、 六部、 都察院和理藩院, 合称三院八衙门。
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二、 内阁
( 8 ) 稽察房, 雍正五年( 1 7 2 7年 ) , 令各部院衙门将每日事件已结、 未结情由声 明送内阁, 于月底汇齐奏报, 这时始设稽察房。 其职官由大学士于满、 汉侍读、 中书内派委, 无 定 员。额设供事4人, 凡交部议复事件, 按日 记档, 俟各部院移会到时, 逐一核对, 分别已结 、未结, 每月汇奏一次, 叫“ 月折” 。每日军机 处发出满、 汉文谕旨, 由满票签处移至稽察房存 储, 至月底, 缮写满汉文合璧奏折汇奏, 称为“ 汇奏谕旨” 。
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试论清代幕友的秘书职能
本文依据秘书学理论,对清代幕友的秘书职能分别进行了梳理和分析。
认为清代幕友的职责主要是:辅佐主官,得以参与机要,辅助决策;进行协调及调查研究;收集处理信息资料;,撰拟文稿,负责接待等。
标签:清代幕友;秘书职能
依据秘书学理论,可对清代幕友秘书职能分别进行以下梳理和分析:
一、辅助决策
秘书学理论认为,决策是组织管理的中心,也是领导的主要职责。
领导是决策的主体,秘书在辅助决策的过程中,要处理好决策与辅助决策的关系,处理好“断”与“谋”的关系,摆正自己的位置。
清代幕府中,幕友为主官谋划,与主官咨商等,均属辅助决策的范畴。
清代各种文集、著作中多记载幕友“咨商政事”、“军政之事,无不咨商”,幕友为幕主“谋划”,“筹划”等。
尚小明《清代士人游幕表》,列举了近1400位游幕士子的幕中活动,征引资料极为详备,但关于幕中活动,则极简单。
汪辉祖和陈天锡两位,是记述其从幕经历较详细的二位,实不多见。
汪辉祖入胡文伯江苏督粮道幕府,“仍司书记”。
江淮卫漕船大多已运满十年,胡文伯发给银两进行改造。
但上报的公文却被户部驳回,理由是所改造的部分船只曾停运二三次,未满十运,不许改造,并参胡文伯擅动库款的职名。
汪辉祖拟定禀文:“截留漕船以裕民食,破格之恩前所希有,是以向来止计十年而不扣足运。
但船只一项利于行驶不利停泊,盖一经停运,久泊河干,上之日晒雨淋犹有苫盖银两,时为检点。
至船底版片泥胶苔结,日渐朽损。
若因船身无恙,勉强起运,重载米石,远涉江、黄,设有疏虞,所关非细。
故不敢因慎重银粮,致误天庾正供,既满十年,不得不造。
”[1]禀文呈给总漕,总漕大为许可。
江苏巡抚庄有恭也认为禀文“理足辞达,必可不致部驳。
”[2]幕友辅助决策,要精熟例案,还要有丰富的社会知识。
万枫江说:“入幕本领,原非容易。
必胸怀高朗,笔力明通,参观事变有素,然后可当一面。
”[3]薛福成《庸庵笔记》中记载丁宝桢计杀安德海一事。
德州知府幕客利用自己丰富的公文运作知识,用夹单密禀。
因为夹单不用存档,不会留下痕迹。
扳不倒安德海,也不会留下把柄。
[4]
二、协调工作
清代幕府主要履行协助主官进行行政管理的秘书部门的工作职责。
包含以下内容:
对上,幕府要协调好与上级的关系,使上级理解和认可主官的工作意图;上报的公文能顺利获批,不被驳回。
对下,幕府要协调好与当地士绅及百姓的关系,
使主官治理地方、征收赋税等等职责得以实现。
幕府各席位之间要协调,以保证幕府高效率运行;幕府管理六房等具体执行部门,即汪辉祖所说的“佐官察吏”;同时还应做好与邻境地方官员的协调,对涉及双方的事务,及时沟通情况,协作办理。
幕府公文运作的层面上,利用奏折和禀文直接与皇帝或上级主官沟通,将主官治理地方的行政意图及时与皇帝或督抚等做好沟通请示,以获得支持。
李元度在曾国藩遭遇靖港之败,受到“即行革职”处分后,[5]拟写了一份为曾国藩力争“专折上奏”的折子,皇帝破格允准。
使上级通过公文了解主官的能力和才干“凡留意人才之上官,往往于禀揭审视疏密”,“虽报雨请安各禀,亦不可不慎,蒙头盖面之文,土饭尘羹之语”是绝不敢写在禀文之上的,免得主官“取厌”。
[6]逢年过节给上官的“节敬”、“年敬”由帐房幕友经办,给上官的各种贺禀由书禀幕友拟写,都是为了加强与上官沟通。
下级幕府与上级之间,也有详、验等上行文,“验止立案,详必批回”。
[7]这类公文由上级幕友代批,做好与上级幕府的沟通就极为重要。
许思湄的《秋水轩尺牍》的龚未斋的《雪鸿轩尺牍》中均有许多写给朋友、结拜兄弟的信件,这些人大都在其他衙门中任幕友。
这些私人联系,在公务活动中又会成为润滑剂,有利于本衙门与上级幕府的沟通协调。
杨恩寿在北游任刑名幕友时,就亲自接待州府的两位幕友来北流游览当地名胜“勾漏”。
[8]
幕友还应协调好与邻境州县的关系。
遇有大案、捕蝗蝻等事,则可收相互协作之效。
汪辉祖《学治续说》:
守土之官,治不越境,似也。
然遇邻境命案盗重案,一有风闻,即宜星火缉防。
稍分畛域,受之以需,致犯得远窜,已失敬公之义,其或假道境内,终且牵连被议,岂非自取之乎?[9]所以平时邻近州县的幕友也要加强相互间的协调沟通。
在内部协调方面,各幕友职有专司,相互间应和衷共济,相互补台,“办事勿分畛域”[10],刑、钱二席不必争案件办理权,挂号幕友也应及时督促各种公文的办理进度。
幕友还要“佐官察吏”,约束书吏,不使百姓受害。
但又不能过分严格,毕竟“吏无禄入”,他们本来就靠历来相循的陋习,得点利益,资以为生的。
[11]
州县官应使地方安静、政简刑清、百姓安居乐业。
就要靠幕友“省事”、“息讼”。
“严治地棍”、防止衙役借口索民、累民。
幕友不但自己“勤事”,还要请主官“勿轻出告示”、“须示民以信”。
这样才能使百姓对官员信任,做到令行禁止,才能使百姓信而后劳。
三、调查研究及信息资料工作
秘书辅助决策的前提是做好调查研究,掌握与决策相关的各种信息资料。
汪辉祖讲:“为州县者,得百里而长之,即此百里之中,人情风尚,非及期月,断不能周知梗概。
知而措之,顺人情,因物利,信而后劳,又非期月不可。
事事了切,方与士民有臂指之联,功令计典,定以三年,无速效也。
”[12]州县官是外省来的人,不了解当地民情物理。
除了访贤问俗,阅读方志以外,最好的办法是咨访幕友。
幕友不仅熟悉律例、赋税规章和各种行政事物,“尤在善体人情。
盖各处风俗往往不同,必须虚心体问,就其俗尚所宜,随时调剂,然后傅以律令,则上下相协,官声得著,幕望自隆”[13]。
幕友有良好的信息资料意识和调查研究方法。
郑天挺说:“绍兴师爷还创造了‘江山一统’的分类法。
将汉字按江山一统四字的第一笔,点、直、横、撇分四部,较部首分类简便的多,容易检查。
他们的笔记标题、案牍索引、各种簿册都按这个分类。
”[14]汪辉祖《学治臆说》列举了十种簿册,“佐幕服官时素所留意最简易者”。
[15]幕友用簿册登记各类信息,可随时应对主官咨询,用于处理各种政事。
幕友对文字的感觉敏锐,非常讲究公文中的用字、炼字。
许同莘说:“余曩在法律馆,分纂律例,易鎗字为枪字,总纂某君言刑例鎗为火器,枪为金刃,罪名出入悬殊,必不可用。
”[16] 刑名幕友笔下一字出入会关乎人命。
幕友随手摘记资料,不但分门别类,而且有系统。
许同莘说:“王麓樵阅邸报,分类抄集,谓风土人情政治利病官常贤否可以周知,皆谓邸报之有益”。
[17]
幕友处理难办、棘手的事务,通过调研,分析难办原因,提出解决对策。
万枫江总结办理社仓、灾赈、捕蝗、水利的实践经验,每一篇都是言之有据,切实可行的咨政报告。
如总结办“社仓”之难:一曰捐输之难;二曰任人之难;三曰出借之难;四曰征收之难。
善政并不好办的苦衷,只有亲历者才能体会。
[18]
幕友一般不到命案现场,而由主官带书吏和仵作去踏勘,但万枫江却认为幕友“若不亲自查验、诘问明白、随填随报,不但驳查不了,将来亦难缉凶结案。
”幕友甚至可以通过现场观察、走访,确定真凶。
[19]这也是幕友调查研究的一种。
四、撰写公文
幕友主要的工作是撰写各类公文稿件。
佐理繁剧之邑,更是案牍堆积如山,“几如身到山阴,有万壑千岩,应接不暇之势”。
[20]清代幕学书中,涉及到幕友常用的文种,如:咨、禀、验、详、批、票文等,如“书启一项,凡略通文义者,皆谓胜任愉快。
然其要总在知彼知己,方能心人之心,口人之口,言皆巧合,非但以华瞻见长,更有抄撮肤词、妄填故事、触犯忌讳者,尤见哂于大方家也。
”[21]
“条教号令,是道齐中一事。
告示原不可少,然必其事实有关系,须得指出利弊,与众共喻,或劝或戒,非托空言,方为有益。
”[22]这些文种,都是幕友日常处理公务所应用的文种。
据《光绪会典》记载,清代的官文书因运用对象不同,分为上行、下行、平行体制。
五、接待工作
对于上司派出到本地办理各项公务的委员,如上司委派的邻境地方官来本地参与会讯、会审案件;上司委派官员来本地会办赈济并监督办赈措施;本地蝗蝻
成灾,“一经具报,各上司委员,陆续到境。
或委办协捕或暂来查看。
”[23]对于这些官员,幕友“一切服食、起居,要料理周到,不可顾惜小费也。
”[24]。