中国蜂蜜出口应对美国反倾销问题研究_李晓桐

代号
指标名称
数据来源
Y 当年美国对华反蜂蜜倾销案件数 世界贸易组织网站
X1 当年中国在美蜂蜜进口中所在份额 世界贸易组织网站
X2 当年中国出口美国蜂蜜单价（美元/kg） 联合国统计署数据
整理计算
X3 美国蜂蜜年产量（万 t）
世界贸易组织网站
X4 美国蜂蜜产业失业率
美国劳动统计局
回顾近几年 ，中国有不少 于 10 家 公 司 应 诉 ，并 且 也做了充分准备，认为可以 得到 5%以下的 税率，然后 结果却是没有一家低于 22%[5]。 表面原因是采用了市场 经济国家印度的生产成本作为替代，作为参照国，将中 国蜂蜜的生产成本“参照”的很高，显示了中国蜂蜜的 销售价格低，裁定中国倾销。 但是其根本原因在于美国
2.2 模型的实证分析 选取多元线性模型， 将影响美国对华反蜂蜜倾销
案件数的主要因素纳入其中， 以分析个变量之间对美 国对 华反蜂蜜 倾 销 案 件 影 响 程 度 的 大 小[7]。 建 立 方 程 Y=C+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+e， 利用 E-Views 软件输出 的回归方程为：
1 美国对中国蜂蜜出口反倾销的现状分析
1.1 美国对中国蜂蜜出口反倾销的背景 美国是全球最大的蜂蜜消费国， 而中国是美国蜂
蜜主要来源国之一。 近几年中国蜂蜜出口美国数量和 金额都有增长趋势，且美国进口的蜂蜜主要来自中国。 据统计， 美国从中国进口蜂蜜数量占美国进口蜂蜜比 重最高曾达 32.03%， 这也使得美国从中国蜂蜜进口更 加谨慎，为了保护本国蜂蜜产业，美国必然会采取措施 对中国蜂蜜低价出口美国进行限制。
收 稿 日 期 ：2013-06-19 基 金 项 目 ： 中 央 高 校 基 本 科 研 业 务 费 专 项 资 金 项 目 （RW2013 -19）；教 育 部 人 文 社 会 科 学 研 究 青 年 基 金 项 目 （12YJC790241）。 作 者 简 介 ： 李 晓 桐 （1990-），女 ，在 读 本 科 生 ，E-mail：q4688944 @126.com 通 讯 作 者 ：印 中 华 （1981-），男 ，博 士 ，副 教 授 ，E-mail：yinzhong hua@bjfu.edu.cn
LI Xiao-tong, YIN Zhong-hua, HU Chen, QIU Lan-yi (College of Economics and Management, Beijing Forestry University, Beijing 100083, China)
Abstract: In recent years, Chinese honey export has been suffering from the United States anti-dumping frequently. The case number of anti-dumping and the amount of tax keeps growing. This situation not only brings serious challenges to Sino-US trade, but also destroys the fair trade competition environment of China. Therefore, this paper comprehensively and thoroughly studies and analyzes the impetus of anti-dumping actions taken by the US concerning China by empirical ways. Then, this paper proposes an econometrics multiple linear regression model and makes an analysis by E-views to get a conclusion about the relation between anti -dumping from the US to China and the quota of Chinese honey export. Furthermore, the paper studies the obvious trade investigation effects, trade inhibiting effects and trade diversion effects. Finally, the paper proposes reasonable suggestions and put forward measures to build a fair competition environment.
Key words: honey; export; anti-dumping; trade effect; non-trade effect
中国作为最早的养蜂国家，其地域辽阔、市场潜力 广阔。 中国蜂产品种类丰富，包括蜂蜜、蜂花粉、蜂胶、 蜂王浆等，其中主要以蜂蜜为主。 中国曾经是世界上最 大的蜂蜜出口国， 每年出口蜂蜜数量占世界出口总量 的 20%左右，年均创汇 1 亿美元，其主 要出口于欧 洲、 亚洲、非洲、北美洲地区。 但自从 2002 年以来，欧盟、美 国、 日本先后以抗生素残留超标为由限制进口中国蜂 蜜，世界第一大蜂蜜出口国被阿根廷取代。 2012 年 11 月 19 日美国国际贸易委员会作出日落复审裁定，继续 维持对从中国进口的蜂蜜征收巨额反倾销税， 这意味 着中国蜂蜜出口价格、市场份额、市场收入都受到严重 的 影 响 ， 中 国 蜂 蜜 出 口 贸 易 正 面 临 着 严 峻 的 挑 战 [1]。
被解释变量 Y 和 4 个 解 释 变 量 X1、X2、X3、X4 指 标 分别定义如表 2。影响美国对华反蜂蜜倾销的原因来自 于中国和美国两个方面。 其中，X1、X2 分别代表影响美 国对华反蜂蜜倾销的中国因素，X3、X4 分别代表影响美 国对华反蜂蜜倾销的美国因素。
表 2 各变量指标定义及数据来源
由于地域辽阔，环境气候变化大，蜂蜜产量、价格 及质量年际间波动较大。 在世界主要养蜂国家中，中国 与阿根廷、墨西哥、加拿大等蜂蜜主要出口国相比，虽 蜂 蜜 出 口 数 量 最 大 ，但 单 位 销 售 价 格 最 低[2]，这 也 使 得 中国更容易遭受美国反倾销调查。 1.2 美国对中国蜂蜜出口反倾销的现状及特点
后，为了蜂蜜产业能够得到相对公平的贸易百度文库境，提出相关合理的意见措施。
关键词：蜂蜜；出口；反倾销；贸易效应；非贸易效应
中 图 分 类 号 ：F320.1
文 献 标 识 码 ：A
文 章 编 号 ：1004-874X （2014）03-0232-05
Research on the anti-dumping imposed on China by US in honey case
2 美国对中国蜂蜜出口反倾销的影响因素分析
美国是针对中国蜂蜜出口的反倾销诉讼大国，并 且在中美蜂蜜贸易中占有较高份额，本文以 2000-2011 年的时间序列数据为研究基础， 以美国对中国蜂蜜的 反倾销案件为因变量， 以中国在美蜂蜜进口中所在份 额、中国出口美国蜂蜜单价、美国蜂蜜年产量和美国蜂 蜜产业失业率为自变量，通过建立实证模型，利用 Eviews 软 件 采 用 最 小 二 乘 法 验 证 和 分 析 有 哪 些 因 素 引 致美国对中国蜂蜜实施反倾销调查。 2.1 指标选取和数据来源
DOI:10.16768/j.issn.1004-874x.2014.03.052
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广东农业科学 2014 年第 3 期
中国蜂蜜出口应对美国反倾销问题研究
李晓桐，印中华，胡 琛，邱蓝漪 （北京林业大学经济管理学院，北京 100083）
摘 要：中国近年来频频遭受来自美国发起的反倾销，反倾销的案件数量和税额都在不断增加，这不仅对中美
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Y=-3.133945+6.611271X1-5.023860X2+0.188892X3 +6.784922X4
该数据主要说明美国进口蜂蜜产品中中国所占份 额每增加 6.6 个百分点，则美国对中国蜂蜜发起反倾销 案件数增加 1 件。 中国出口美国蜂蜜单价每降低 5.02 美元/kg， 则美国对中国蜂蜜发起反倾销案件数增加 1 件。美国蜂蜜产业失业率每增加 6.78 个百分点，则美国 对中国蜂蜜发起反倾销案件数增加 1 件。
中国蜂蜜遭受来自美国数十年的反倾销调查，这 对中国蜂蜜开拓国际市场十分不利， 不公平的蜂蜜贸
易环境更是限制了中国蜂蜜产业的发展。 根据表1 可 知，1994 年，美国商务部根据美国养蜂协会和美国蜂蜜 生产商的起诉， 对从中国蜂蜜进口进行首次反倾销立 案调查， 认为中国存在价格倾销行为并对美国同行业 造成了损害。 据此 1995 年中国同意对美国蜂蜜出口采 取限定数量 和价格的 措 施 ，双 方 签 订 了 “中 止 协 议 ”[3]。 2000 年 美 国 对 中 国 蜂 蜜 进 行 了 第 二 次 反 倾 销 立 案 调 查，5 年后又进行了日落复审， 裁定继续对中国出口的 蜂蜜继续进行反倾销。2009 年在美华人被指控“蜂蜜洗 钱”案件增多 ，直到 2012 年美国 再次日落复 审 并 裁 定 继续对中国出口的蜂蜜实行反倾销， 继续维持对中国 蜂蜜征收的巨额反倾销税。 这意味着美国将继续对从 中 国 进 口 的 蜂 蜜 征 收 高 达 25.88%~183.80%的 反 倾 销 税，美国这一系列贸易保护措施，使得中国蜂蜜产业一 直 笼 罩 在 反 倾 销 的 阴 影 之 下 [4]。
注：资料来源于中国贸易救济信息网。
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商 务 部 才 是 “法 官 ”，他 们 保 护 国 内 的 养 蜂 业 却 忽 略 了 国内消费者的根本利益。
美国对中国蜂蜜反倾销有两个特点： 一是美国对 中国实施蜂蜜反倾销时间持久。 早在 1994 年，美国从 未停止对中国蜂蜜出口实施反倾销措施， 每年都有数 起的案件被调查， 期间也未间断对中国蜂蜜反倾销调 查，直至 2012 年美国再次对中国蜂蜜反倾销案件日落 复审继续判定征收反倾销税，时间跨度长达近 20 年之 久。 二是经济危机促使美国对中国蜂蜜反倾销裁定幅 度和反倾销税有加重的趋势。 2007 年美国次贷危机的 爆发，反倾销调查也愈演愈烈，反倾销税也不断加重。 比如，2011 年起美国对安徽鸿汇食品集团有限公司征 收的倾销税率高达 212.39%[6]。
表 1 美国对中国蜂蜜反倾销案情
立案年份
案情现状
1994 1995 2000
2001 2003 2004
2005 2006 2009 2012
美国商务部对原产于中国的蜂蜜进行反倾销立案 调查 美国商务部做出初裁判定中国公司的倾销幅度为 157.16%，双 方 达 成 “中 止 协 议 ” 美国商务部对“中止协议”进行日落复审，取消了 “中止协议”终止了立案调查，同年又对中国蜂蜜 进行第二次反倾销立案调查 美国商务部对中国蜂蜜企业做出初裁， 中国蜂蜜 企业反倾销普遍税率达到了 183.80% 美国商务部年度行政复审案， 判定中国公司的倾 销幅度为 183.80% 美国商务部做出终裁， 中国公司反倾销普遍税率 为 183.80%。 同年美国商务部对终裁 做出 修 正 ，将 浙江土畜产品进出口公司 68.35%的反倾 销 税率 修 正为 67.70% 美国商务部对原产于中国的蜂蜜反倾销案进行新 出口商复审立案调查 美国商务部发布通知， 取消对原产于中国的蜂蜜 的反倾销新出口商复审 在美华人被指控“蜂蜜洗钱”的案例陆续增多 美国国际贸易委员会作出日落复审裁定继续维持 对从中国进口的蜂蜜征收反倾销税
贸易构成严峻的挑战，更是破坏了中国贸易公平竞争的环境。 以实证方法分析，通过计量经济学多元线性回归模型，
并用 E-views 软件进行分析，得出了引发美国对中国蜂蜜出口实施反倾销的具体因素 ，进而论述反倾销给进口方以
及出口方所带来的贸易效应（包括调查效应、限制效应、转移效应）以及非贸易效应（包括价格效应、福利效应）。 最