港口口岸管理制度及法规
港口口岸管理制度及法规
2. 西非经济共同体
西非经济共同体（Economic Community of West African States， ECOWAS）简称西共体，是目前非洲最大的区域性经济多边合作组织。
（二） 世界贸易组织
世界贸易组织是一个独立于联 合国的永久性国际组织，负责管理 世界经济和贸易秩序，总部设在瑞 士日内瓦莱蒙湖畔。
（三） 欧洲联盟
欧洲联盟（European Union） 是当前世界上规模最大、实力最强 的地区关税同盟
（四） 其他关税组织（区域性的关税合作组织）
1. 拉丁美洲一体化协会
6. 检验方法和检验标准
检验方法和检验标准涉及检验工作中许 多复杂的技术问题。同一商品，如用不同的 检验方法和检验标准检验，其结果也会不同。 因此，在对外签订合同时，应注意确定合适 的检验方法和检验标准。
第二节 国际通行口岸管理组织
一、 国际海关与关税组织 二、 西方主要国家的海关
一、 国际海关与关税组织
（一） 国际海关组织 （二） 世界贸易组织 （三） 欧洲联盟 （四） 其他关税组织（区域性的关 税合作组织）
（一） 国际海关组织
国际海关组织（World Customs Organization，WCO）又称世界海关组 织，其前身为海关合作理事会，是国际 性的海关组织，也是世界性的、为统一 关税、简化海关手续而建立的政府间协 调组织。
第一节 我国口岸管理制度及法规
一、 口岸概述 二、 海关概述 三、 海关货运监管制度及法规 四、 口岸检验检疫制度及法规
一、 口岸概述
港口经营管理规章制度
港口经营管理规章制度第一章总则第一条：为统一港口经营管理制度，规范港口运营，提高港口效益，保障港口安全，根据相关法律法规，制定本规章制度。
第二条：本规章制度适用于我国各个港口的经营管理工作，包括港口设施管理、船舶作业管理、港口服务管理等方面。
第三条：各港口管理机构应按照本规章制度的要求，建立健全相应的管理制度，加强港口运营管理，确保港口的正常运行。
第四条：港口管理机构应当遵守国家法律法规，加强内部管理，维护港口秩序，保障港口安全。
第二章港口设施管理第五条：港口管理机构应当按照国家相关标准建设、维护港口设施，确保港口的安全、顺畅运行。
第六条：港口设施管理包括码头、堆场、起重设备等，港口管理机构应当定期检查、维护这些设施，确保其正常运行。
第七条：港口管理机构应当建立健全设施保养、维修制度，保障设施的长期使用。
第八条：港口管理机构应当建立安全生产标准，确保港口设施的安全运行，防止事故发生。
第九条：港口管理机构应当建立值班制度，24小时监控港口设施的运行情况，及时处理异常情况。
第十条：港口管理机构应当建立港口设施使用费用收费标准，公开透明公正收费，保证港口设施的可持续发展。
第三章船舶作业管理第十一条：港口管理机构应当按照国家相关规定，规范船舶作业管理，确保船舶的安全、快速作业。
第十二条：港口管理机构应当建立船舶进出港作业管理制度，对船舶进出港作业进行严格监控。
第十三条：港口管理机构应当建立船舶作业计划制度，合理安排船舶作业，提高作业效率。
第十四条：港口管理机构应当加强船舶作业现场管理，确保作业安全、顺利进行。
第十五条：港口管理机构应当建立船舶作业费用收费标准，明确保障费用和服务费用，确保船舶经营者合理费用支付。
第十六条：港口管理机构应当建立船舶作业统计制度，每月对船舶的作业情况进行统计分析，及时调整作业计划。
第四章港口服务管理第十七条：港口管理机构应当建立港口服务管理制度，提供全方位、高质量的服务，满足船舶需求。
港口管理制度规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强港口管理，保障港口安全、高效、有序运行，促进港口经济持续健康发展，根据《中华人民共和国港口法》等法律法规，结合我国港口实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于我国境内所有港口的管理活动，包括港口建设、运营、使用、维护、安全保障等。
第三条港口管理应当遵循以下原则：（一）安全第一、预防为主；（二）统一规划、合理布局；（三）高效运营、优质服务；（四）依法行政、公平公正；（五）科技进步、创新发展。
第四条国务院交通运输主管部门负责全国港口管理工作。
县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内港口管理工作。
第二章港口规划与建设第五条港口规划应当符合国家产业政策、国土空间规划、交通运输发展规划和港口布局规划。
第六条港口建设应当遵循以下要求：（一）符合港口规划，确保港口功能定位和布局合理；（二）符合环保要求，减少对生态环境的影响；（三）采用先进技术和设备，提高港口设施水平；（四）注重节能降耗，提高能源利用效率；（五）保障港口安全，提高抗风险能力。
第七条港口建设项目应当依法进行招标投标，确保公开、公平、公正。
第八条港口建设项目竣工后，应当经有关部门验收合格后方可投入使用。
第三章港口运营与管理第九条港口运营应当遵循以下原则：（一）合法经营，诚实守信；（二）公开透明，服务优质；（三）注重节能减排，提高资源利用效率；（四）加强安全生产，保障港口作业安全；（五）积极参与国际竞争，提升港口竞争力。
第十条港口企业应当具备以下条件：（一）取得港口经营许可证；（二）具备相应的经营资质和设备；（三）有健全的管理制度；（四）有合格的从业人员；（五）有良好的社会信誉。
第十一条港口企业应当建立健全以下制度：（一）安全生产责任制；（二）服务质量标准；（三）环境保护制度；（四）应急预案；（五）客户投诉处理制度。
第十二条港口企业应当加强以下管理：（一）对从业人员进行培训，提高业务水平；（二）对设备进行维护保养，确保正常运行；（三）对作业现场进行巡查，及时发现和消除安全隐患；（四）对客户进行服务，提高客户满意度；（五）加强内部管理，提高企业效益。
规范港口管理制度内容
规范港口管理制度内容第一章总则第一条为加强港口管理和提高港口运营效率，促进港口安全和船舶交通安全，保障港口装卸作业的顺利进行，特制定本制度。
第二条本规范适用于各类港口管理单位的港口管理工作。
港口管理单位应按照本规范规定，严格执行，不得违反规定。
第三条港口管理单位应建立健全港口管理制度，明确港口管理职责，完善管理机构，提升管理水平，确保港口安全运行。
第四条港口管理单位应加强对港口工作人员的培训，提高员工综合素质和专业技能，确保港口运营工作的高效进行。
第五条港口管理单位应积极配合相关部门开展监督检查，接受政府的指导和监督，加强信息共享，开展交流合作，促进港口管理的持续改进和发展。
第二章港口安全管理第六条港口管理单位应建立健全港口安全管理制度，明确各岗位责任，确保港口的安全稳定运行。
第七条港口管理单位应加强对港口设施和设备的维护保养，定期检查检测，发现问题及时处理，确保设施和设备的安全可靠运行。
第八条港口管理单位应定期组织港口安全演练，提高各岗位人员的应急处置能力，确保在紧急情况下能够及时有效地处理突发事件。
第九条港口管理单位应建立港口安全风险评估机制，针对可能存在的安全隐患，采取有效措施予以防范和控制。
第十条港口管理单位应加强对船舶和货物的安全监管，严格执行船舶和货物检查制度，杜绝不合格船舶和货物进入港口。
第三章港口运营管理第十一条港口管理单位应进行科学合理的船舶排队调度，保障船舶的安全停靠和高效装卸作业。
第十二条港口管理单位应加强与船舶公司和货主的沟通协调，保持良好的合作关系，协同作业，提高作业效率。
第十三条港口管理单位应建立完善的货运信息管理系统，实现货物的精确定位和高效运输，保障货物的及时到达和安全保障。
第十四条港口管理单位应加强对各种费用的管理，公开透明收费标准，保障船舶公司和货主的合法权益。
第十五条港口管理单位应注重环境保护，合理利用资源，实施绿色港口建设，减少对周边环境的影响，实现可持续发展。
港口管理制度
港口管理制度港口是连接陆地与海洋的重要节点，是进出口贸易的重要通道。
港口管理制度的规范与运作对于一个国家的海运业发展起着至关重要的作用。
下面本文将从港口管理制度的法律法规、港口安全管理与港口运营管理等方面进行阐述。
首先，港口管理制度有基于法律法规来规范港口的运营和管理。
各国的港口管理制度都需要遵循国家的法律法规，确保港口工作的合法性和规范性。
在港口管理制度中，需要明确港口的行政管理机构，对港口的监督和管理进行制度化和规范化。
此外，还需要明确港口的财务管理制度和业务操作流程，确保港口的经营活动符合国家的规定并且高效运作。
只有通过建立法律法规的管理制度，才能够保证港口管理的公正性和合理性。
其次，港口管理制度还需要注重港口的安全管理。
港口是一个涉及到货物进出口、船舶停靠和装卸作业等多个环节的综合系统，其中安全问题是最为重要的。
港口管理制度需要包括有关港口安全管理的规定，例如确保港口设施的安全性、重点货物的安全保障、港口周边环境的安全评估等方面。
此外，港口管理制度还需要明确港口安全管理的责任和机构设置，确保港口的安全工作得到有效的开展。
只有保证港口安全，才能够保障货物的安全运输和港口的可持续发展。
最后，港口管理制度还需要注重港口的运营管理。
港口的运营管理涉及到港口内部各个环节的协调和衔接，以及与其他港口和航运公司的合作。
港口管理制度需要明确港口的运营管理流程和相关规定，例如货物的装卸作业流程、船舶的进出港规定等。
此外，港口管理制度还需要明确港口的运营责任和权益，以及与其他相关方的合作方式和合同规定。
通过确立港口的运营管理制度，可以提高港口的运营效率和竞争力，促进港口的可持续发展。
综上所述，港口管理制度是港口运营和管理的重要保障。
只有通过建立合理的法律法规、注重港口的安全管理和运营管理，才能够实现港口的高效运作和可持续发展。
未来，随着全球贸易的不断发展和港口的不断壮大，港口管理制度的完善和改进将成为港口行业发展的重要方向。
港口经营管理规定范本
港口经营管理规定范本第一章总则第一条为加强港口经营管理，提高港口运营效率，保障港口安全和环境保护，根据《中华人民共和国港口法》以及相关法律法规，制定本规定。
第二条港口经营管理应遵循公平公正、规范有序、安全可靠、高效便捷的原则。
第三条港口经营管理的主要任务是保障港口通行顺畅，提供优质高效的服务，促进港口经济发展。
第四条港口经营管理应与国家战略发展规划相协调，充分发挥港口在国家经济发展中的重要作用。
第五条港口经营管理应依法维护港口秩序，严禁违法违规行为，保障港口安全和环境保护。
第六条港口经营管理应注重科技创新，不断提升港口管理水平和服务质量。
第七条港口经营管理应加强与相关部门的协作，形成合力，共同推进港口事业发展。
第二章港口布局与规划第八条港口布局应根据地理条件、需求预测和经济发展需要，科学确定港口功能、规模和布局。
第九条港口规划应编制详细、准确的规划方案，包括港口建设规模、投资预算、建设时间等内容。
第十条港口规划应充分考虑港口的生态环境保护，合理安排港口基础设施建设。
第十一条港口规划应充分考虑港口的可持续发展，合理安排港口运营与扩展计划。
第三章港口经营机构第十二条港口经营机构是依法进行港口运营管理的法人或其他组织。
第十三条港口经营机构应具备相应的经营资质和管理能力，能够履行港口经营管理的职责。
第十四条港口经营机构应建立科学的组织架构和管理体系，明确各级管理部门和岗位的职责。
第十五条港口经营机构应建立健全的内部监督机制，加强对港口经营活动的监管和控制。
第四章港口运营管理第十六条港口运营管理应严格遵守法律法规，执行国家和地方政府的政策和规定。
第十七条港口运营管理应制定科学合理的船舶进出港管控制度，提高港口通行效率。
第十八条港口运营管理应加强与航运公司和货主企业的沟通和合作，提供个性化、差别化的服务。
第十九条港口运营管理应建立健全的安全生产制度，保障港口工作人员的人身安全和财产安全。
第二十条港口运营管理应建立健全的环境保护体系，减少和防止港口对周边环境的污染。
口岸管理制度及法规
（六） 口岸管理机构及其职责
1. 国务院设有国家口岸办公室 2. 各级地方政府设有口岸管理委 员会或口岸办公室 3. 口岸检查检验机构
二、 海关概述
（一） 海关的定义 （二） 海关的性质 （三） 海关的任务 （四） 海关的权力
（一） 海关的定义
海关是主权国家在其开放口岸设 立的，对进出境货物、运输工具、行 李物品、邮递物品等执行监督管理、 稽征关税和查缉走私的国家行政机关 。
（一） 国家卫生检疫和进口食品监督检验
卫生检疫是国家通过国境卫生检疫机关 和进口食品卫生监督检验机关，对出入境人员 和交通工具实施传染病检疫、监测和卫生监督 的行政管理活动。
进口食品卫生监督检验是依据《进口食品 卫生监督检验工作程序》的规定，在中华人民 共和国国际通航的港口、机场以及陆地边境和 国界江河的口岸上，实施食品抽样检验、质量 鉴定和卫生监督，提高进口食品卫生监督、检 验工作质量，防止食品污染，保证人民健康， 维护
1. 进出口商品检验作用 2. 实施商品检验的范围 3. 商品检验的时间和地点 4. 检验机构 5. 检验证书 6. 检验方法和检验标准
1. 进出口商品检验作用
进出口商品检验机构的职责是鉴定 商品的品质、数量和包装是否符合合同 规定的要求，检查卖方是否已按合同履 行了交货义务。
第一节 我国口岸管理制度及法规
一、 口岸概述 二、 海关概述 三、 海关货运监管制度及法规 四、 口岸检验检疫制度及法规
一、 口岸概述
（一） 口岸的定义 （二） 口岸的分类 （三） 口岸的地位与作用 （四） 电子口岸 （五） 口岸管理系统的组成 （六） 口岸管理机构及其职责
（一） 口岸的定义
口岸也称通商口岸，原指由国家指定 的对外通商的沿海港口。但是现在，口岸 已不仅仅是经济贸易往来（即通商）的商 埠，还包括政治、外交、科技、文化、旅 游和移民等方面的往来港口，同时口岸也 已不仅仅指设在沿海的港口。
港口口岸管理制度及法规
（三） 进出口商品检验制度及法规
1. 进出口商品检验作用 2. 实施商品检验的范围 3. 商品检验的时间和地点 4. 检验机构 5. 检验证书 6. 检验方法和检验标准
1. 进出口商品检验作用
进出口商品检验机构的职责是鉴定 商品的品质、数量和包装是否符合合同 规定的要求，检查卖方是否已按合同履 行了交货义务。
三、 海关货运监管制度及法规
（一） 我国海关通关的基本制度 （二） 中国海关的货运监管制度
（一） 我国海关通关的基本制度
1. 申报制度 2. 查验制度 3. 放行制度
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（二） 中国海关的货运监管制度
（1） 一般贸易货物。 （2） 过境货物、通运货物和转运货物。 （3） 暂时进出口货物。 （4） 保税货物。
动植物检疫的任务主要是： （1） 宣传和贯彻执行国家动植物检疫的政策法令和有关规章制度。 （2） 进入码头、机场、车站、邮局以及检疫物存放、加工、养殖、种植场 所实施检疫检验，根据规定签发放行或处理等单证。 （3） 按照检验操作规程进行检验，作到准确、及时，并与口岸有关部门协 作配合，共同做好检疫工作。 （4） 开展有关检疫信息的收集、整理和检疫技术的试验研究工作。 （5） 会同有关部门，在本口岸所在30 km地域范围进行检疫性病虫等疫情 调查，根据检疫需要，对生产场地、仓库等进行疫情监测、调查和检疫监督 管理，及时掌握引进种苗隔离种植、种畜禽隔离饲养期间的疫情。 （6） 根据进出境检疫工作需要，了解产地疫情。动植物检疫与卫生检疫针 对的检疫对象不同，凡通过动物传播的人畜共患传染病，均由动植物检疫机 构负责；凡通过人传播的人畜共患病，均由卫生检疫机构负责。
（一） 海关的定义 （二） 海关的性质 （三） 海关的任务 （四） 海关的权力
口岸管理制度及法规(ppt 35页)
（三） 进出口商品检验制度及法规
1. 进出口商品检验作用 2. 实施商品检验的范围 3. 商品检验的时间和地点 4. 检验机构 5. 检验证书 6. 检验方法和检验标准
1. 进出口商品检验作用
进出口商品检验机构的职责是鉴定 商品的品质、数量和包装是否符合合同 规定的要求，检查卖方是否已按合同履 行了交货义务。
二、 西方主要国日本海关 4. 加拿大海关
3. 东南亚国家联盟
东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN） 简称东盟，已日益成为东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济和安全一 体化合作组织，并建立起一系列合作机制。
4. 南部非洲关税同盟
南部非洲关税同盟（Southern African Customs Union，SACU）是世界 上成立最早的关税同盟体。
在对外贸易合同中，有关检验的时间和地点有三 种不同的规定：
第一种规定是以离岸品质、重量为准。 第二种规定是以到岸品质、重量为准。 第三种规定是两次检验、两个证明、两份依据。 检验的时间与地点不仅与贸易术语、商品及包装 性质、检验手段有关，而且还与国家的立法、规章制 度等有密切关系。为使检验顺利进行、预防产生争议， 买卖双方应将检验时间与地点在合同的检验条款中具 体订明。
（二） 世界贸易组织
世界贸易组织是一个独立于联 合国的永久性国际组织，负责管理 世界经济和贸易秩序，总部设在瑞 士日内瓦莱蒙湖畔。
（三） 欧洲联盟
欧洲联盟（European Union） 是当前世界上规模最大、实力最强 的地区关税同盟
（四） 其他关税组织（区域性的关税合作组织）
1. 拉丁美洲一体化协会
1. 申报制度 2. 查验制度 3. 放行制度
码头港口管理规章制度范本
码头港口管理规章制度范本第一章总则第一条为了加强码头港口管理，保障码头港口安全，提高码头港口服务质量，根据国家有关法律、法规和政策，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于我国境内所有码头港口的建设、运营、维护和管理。
第三条码头港口管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理、可持续发展的原则。
第四条码头港口管理机构应依法行使职权，确保码头港口安全、有序、高效运行。
第二章建设管理第五条码头港口建设应符合国家相关规划、标准和规范，充分考虑地形、地貌、水文、气象等自然条件，以及交通运输、环境保护等需求。
第六条码头港口建设项目的立项、设计、施工、验收等环节，应严格按照国家相关法律法规和标准进行，确保项目质量和安全。
第七条码头港口建设应充分利用现有资源，提高土地、水域利用效率，减少对环境的影响。
第八条码头港口建设项目的总投资估算应合理，建设资金来源应合法合规。
第三章运营管理第九条码头港口运营单位应具备相应的资质，建立健全安全生产责任制度，确保码头港口安全运营。
第十条码头港口运营单位应制定完善的应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。
第十一条码头港口运营单位应加强设施设备维护保养，确保设施设备安全、可靠、高效运行。
第十二条码头港口运营单位应严格执行票价、收费标准和服务规范，提供优质服务。
第十三条码头港口运营单位应加强环境保护，减少污染物排放，确保码头港口环境整洁。
第四章维护管理第十四条码头港口维护管理应按照国家和行业标准进行，确保码头港口设施设备处于良好状态。
第十五条码头港口维护管理单位应定期检查设施设备，发现问题及时整改，确保设施设备安全运行。
第十六条码头港口维护管理单位应加强水域环境卫生管理，定期清理码头港口垃圾，保持水域清洁。
第十七条码头港口维护管理单位应建立健全档案管理制度，妥善保管码头港口建设、运营、维护等相关资料。
第五章安全监管第十八条码头港口安全监管部门应依法行使职权，加强对码头港口安全的监管。
港口管理制度规章
港口管理制度规章第一章总则第一条为了规范港口管理，维护港口秩序，提高港口运营效率，保障港口安全，依据国家相关法律法规，制定本规章。
第二条港口管理制度规章适用于港口相关领域的管理和监督工作。
第三条港口管理制度规章的宗旨是为了实现港口安全、高效、顺畅和规范的运营，保障国家贸易和经济的发展。
第四条港口管理制度规章执行的基本原则是依法合规、科学规范、公平公正、安全高效。
第五条港口管理制度规章的主要内容包括港口管理机构、港口管理体系、港口经营管理、港口安全管理等方面。
第六条港口管理机构是指依法设立、工作职责明确的管理机构，包括港口管理局、港口管理公司等。
第七条港口管理体系是指港口管理机构组织的管理体系，包括管理架构、管理规章、管理流程等。
第八条港口经营管理是指港口的船舶管理、货物管理、码头作业管理等方面的管理。
第九条港口安全管理是指港口的安全设施、安全标准、安全防护等方面的管理。
第十条港口管理制度规章的执行机关是港口管理机构。
第十一条港口管理制度规章的监督机关是上级行政机关。
第十二条港口管理制度规章的违法行为由监督机关处理，必要时可追究法律责任。
第十三条港口管理制度规章的违法行为包括违反相关法律法规和港口管理规章的行为。
第十四条港口管理制度规章的修改，由港口管理机构提出，经批准后执行。
第十五条港口管理制度规章的具体实施办法由港口管理机构组织制定并公布。
第十六条港口管理制度规章的解释权属于港口管理机构。
第二章港口管理机构第十七条港口管理机构是指依法设立、工作职责明确的管理机构。
第十八条港口管理机构的职责包括：（一）负责港口管理工作的组织、协调和监督；（二）制定港口管理规章和制度；（三）开展港口安全生产监督和管理；（四）应对突发事件和灾害的应急工作；（五）推动港口现代化建设；（六）开展港口规划和发展工作。
第十九条港口管理机构的组织结构包括领导机构、管理机构和业务机构。
第二十条港口管理机构的主要领导由上级行政机关任命，任期一般为五年。
港口管理制度清单
港口管理制度清单第一章总则第一条为规范港口管理行为，保障港口运营安全和高效，维护港口运输秩序，制定本制度。
第二条港口管理制度适用于港口经营管理单位、港口从业人员及相关交通运输单位。
第三条港口管理制度遵循依法经营、服务市场、安全第一、管理科学、技术先进的原则。
第四条港口经营管理单位应当建立健全港口管理组织机构，明确业务职责，配备专业管理人员，健全港口管理制度，设立安全保障部门，开展港口安全防范工作。
第五条港口从业人员应当遵守港口规章制度，服从管理，履行职责，确保港口运营安全和高效。
第六条港口管理相关的法律法规及标准均适用于本制度。
对港口管理制度的解释权归港口管理主管部门所有。
第二章港口基础设施管理第七条港口经营管理单位应当按照国家标准和行业规定，保障港口基础设施的正常运营和维护。
第八条港口经营管理单位应当对港口码头、航道、船闸、装卸设备等基础设施进行定期检查和维护，及时消除安全隐患。
第九条港口经营管理单位应当加强对港口设施的管理，禁止私自擅自改动和占用港口资源。
第十条港口经营管理单位应当根据实际情况，加强对港口基础设施的改造和提升，不断提高港口设施的服务水平和安全性。
第三章港口作业管理第十一条港口从业人员应当按照相关规定，遵守货运操作、船舶装卸等作业程序，确保作业过程安全、高效。
第十二条港口从业人员应当定期参加安全管理、操作技能等方面的培训，掌握相关法律法规，提高安全意识和操作技能。
第十三条港口经营管理单位应当配备专业作业人员，实行作业人员资格证制度，禁止未取得相关资格证书的人员进行作业操作。
第十四条港口经营管理单位应当制定灵活的作业计划，合理安排作业人员和作业装备，确保作业过程有序进行。
第四章港口安全管理第十五条港口从业人员应当认真履行安全生产责任，严格执行安全操作规章制度，加强安全防护，杜绝安全事故发生。
第十六条港口经营管理单位应当建立健全港口安全管理制度，定期开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
口岸管理制度及法规
三、 海关货运监管制度及法规
（一） 我国海关通关的基本制度 （二） 中国海关的货运监管制度源自（一） 我国海关通关的基本制度
1. 申报制度 2. 查验制度 3. 放行制度
（二） 中国海关的货运监管制度
（1） 一般贸易货物。 （2） 过境货物、通运货物和转运货物。 （3） 暂时进出口货物。 （4） 保税货物。
四、 口岸检验检疫制度及法规
（一） 国家卫生检疫和进口食品监督检验 （二） 动植物检疫制度及法规 （三） 进出口商品检验制度及法规
（二） 海关的性质
1. 海关是国家的行政机关 2. 海关是国家进出境监督管理机关 3. 海关的监督管理是国家行政执法活
动
（三） 海关的任务
1. 监管 2. 征收关税 3. 查缉走私 4. 编制海关统计
（四） 海关的权力
海关的权力是指国家通过海关法规 而赋予海关对进出境货物、物品、运输 工具等的监督管理权。
（二） 动植物检疫制度及法规
动植物检疫是国家通过动植物检疫机关，对进入我国国境和过境的动植 物、动植物产品及其运载工具等实施检疫的行政管理活动。
动植物检疫的任务主要是： （1） 宣传和贯彻执行国家动植物检疫的政策法令和有关规章制度。 （2） 进入码头、机场、车站、邮局以及检疫物存放、加工、养殖、种植场 所实施检疫检验，根据规定签发放行或处理等单证。 （3） 按照检验操作规程进行检验，作到准确、及时，并与口岸有关部门协 作配合，共同做好检疫工作。 （4） 开展有关检疫信息的收集、整理和检疫技术的试验研究工作。 （5） 会同有关部门，在本口岸所在30 km地域范围进行检疫性病虫等疫情 调查，根据检疫需要，对生产场地、仓库等进行疫情监测、调查和检疫监督 管理，及时掌握引进种苗隔离种植、种畜禽隔离饲养期间的疫情。 （6） 根据进出境检疫工作需要，了解产地疫情。动植物检疫与卫生检疫针 对的检疫对象不同，凡通过动物传播的人畜共患传染病，均由动植物检疫机 构负责；凡通过人传播的人畜共患病，均由卫生检疫机构负责。
港口管理制度
港口管理制度一、前言为规范企业港口管理流程，提高港口运营效率，确保港口安全稳定运营，订立本《港口管理制度》。
二、适用范围本制度适用于企业全部涉及港口管理的相关部门和人员。
三、港口管理职责1. 港口管理部门1.1 重要负责港口设施的维护与管理，包含码头、泊位、航道、堆场等。
1.2 负责港口设备的维护和修理保养和更新换代。
1.3 监测港口水深和泥沙冲淤情况，及时采取措施进行疏浚。
1.4 协调各相关部门，订立港口的使用计划和船舶进出港计划。
2. 港口安全管理部门2.1 负责订立港口安全管理规定和操作程序。
2.2 监督各港口单位和船舶公司严格执行港口安全规定。
2.3 组织开展港口安全培训和演练，并定期进行安全检查和评估。
2.4 接收、处理、报告和跟踪港口安全事故和事件。
3. 港口运营管理部门3.1 负责港口船舶进出港调度工作。
3.2 确保港口作业计划的合理布置和执行。
3.3 协调各相关部门，解决港口作业中的问题和突发情况。
3.4 监控港口货物装卸作业、仓储管理和运输流程。
四、港口作业规范1. 船舶进出港作业规范1.1 船舶进出港必需依照港口管理部门的指示和预定计划进行。
1.2 船舶必需符合国家海事局规定的安全要求和航道条件。
1.3 船舶进出港时必需进行通信联系，接受港口引导和指挥。
1.4 港口管理部门要对进出港船舶进行必需的检查和验放手续。
2. 货物装卸作业规范2.1 货物装卸作业必需依照作业计划和操作程序进行。
2.2 装卸作业现场必需配备充分的安全设备和工具。
2.3 作业现场必需保持乾净有序，确保货物安全和四周环境清洁。
2.4 装卸作业人员必需经过专业培训，熟识作业流程和安全要求。
3. 港口仓储管理规范3.1 港口仓库的货物存储必需依照规定的分类和堆放要求进行。
3.2 仓库入库和出库必需进行登记和查验，确保货物信息准确无误。
3.3 仓库库存要定期盘点，及时核对货物数量和品质。
3.4 仓库货物的保管和保养必需符合货物特性和仓库环境要求。
港口口岸管理制度及法规共36页文档
31、别人笑我太疯癫，我笑他人看不 穿。(名 言网) 32、我不想听失意者的哭泣，抱怨者 的牢骚 ，这是 羊群中 的瘟疫 ，我不 能被它 传染。 我要尽 量避免 绝望， 辛勤耕 耘，忍 受苦楚 。我一 试再试 ，争取 每天的 成功， 避免以 失败收 常在别 人停滞 不前时 ，我继 续拼搏 。
33、如果惧怕前面跌宕的山岩，生命 就永远 只能是 死水一 潭。 34、当你眼泪忍不住要流出来的时候 ，睁大 眼睛， 千万别 眨眼!你会看到 世界由 清晰变 模糊的 全过程 ，心会 在你泪 水落下 的那一 刻变得 清澈明 晰。盐 。注定 要融化 的，也 许是用 眼泪的 方式。
35、不要以为自己成功一次就可以了 ，也不 要以为 过去的 光荣可 以被永 远肯定 。
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
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口岸管理制度及法规
（二） 海关的性质
1. 海关是国家的行政机关 2. 海关是国家进出境监督管理机关 3. 海关的监督管理是国家行政执法活
动
（三） 海关的任务
1. 监管 2. 征收关税 3. 查缉走私 4. 编制海关统计
（四） 海关的权力
海关的权力是指国家通过海关法规 而赋予海关对进出境货物、物品、运输 工具等的监督管理权。
4. 检验机构
国际贸易中从事商品检验的机构大致有如下几 类： （1） 官方机构。这是指由国家设立的检验机构。 （2） 非官方机构。这是指由私人、同业工会和协 会等开设的检验机构，如公证人、公证行。 （3） 工厂企业、用货单位设立的化验室、检验室。
1. 申报制度 2. 查验制度 3. 放行制度
（二） 中国海关的货运监管制度
（1） 一般贸易货物。 （2） 过境货物、通运货物和转运货物。 （3） 暂时进出口货物。 （4） 保税货物。
四、 口岸检验检疫制度及法规
（一） 国家卫生检疫和进口食品监督检验 （二） 动植物检疫制度及法规 （三） 进出口商品检验制度及法规
（六） 口岸管理机构及其职责
1. 国务院设有国家口岸办公室 2. 各级地方政府设有口岸管理委 员会或口岸办公室 3. 口岸检查检验机构
二、 海关概述
（一） 海关的定义 （二） 海关的性质 （三） 海关的任务 （四） 海关的权力
（一） 海关的定义
海关是主权国家在其开放口岸设 立的，对进出境货物、运输工具、行 李物品、邮递物品等执行监督管理、 稽征关税和查缉走私的国家行政机关。
（四） 电子口岸
我国电子口岸的主要作用如下： （1）建立进出口货物电子底账，实施 综合治理。 （2）促进政务公开，加强廉政建设。 （3）降低贸易成本，提高贸易效率。
港口码头安全管理制度
一、总则第一条为加强港口码头安全管理，保障码头作业人员生命财产安全，预防事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》等相关法律法规，结合我国港口码头实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有港口码头及其附属设施，包括新建、改建、扩建和技术改造工程项目。
第三条港口码头安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、科技兴安、全员参与”的原则。
二、组织机构及职责第四条港口码头应设立安全生产管理机构，负责本制度的组织实施和监督检查。
第五条安全生产管理机构的主要职责：（一）制定和修订港口码头安全管理制度，并组织实施；（二）组织安全生产教育和培训，提高从业人员安全意识和技能；（三）组织开展安全生产检查，及时消除安全隐患；（四）组织应急救援演练，提高应急处置能力；（五）负责事故调查处理，落实事故责任追究；（六）其他与安全生产相关的职责。
三、安全管理制度第六条安全生产责任制度（一）明确各级领导、部门、岗位的安全职责，层层落实安全生产责任制；（二）实行安全生产目标管理，将安全生产指标纳入年度考核；（三）建立健全安全生产奖惩制度，对安全生产先进事迹给予表彰和奖励。
第七条安全教育培训制度（一）对从业人员进行岗前、岗中、岗后的安全教育培训，确保从业人员掌握安全操作技能；（二）定期组织安全生产知识竞赛、应急演练等活动，提高从业人员安全意识。
第八条安全检查制度（一）定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患；（二）对检查中发现的安全隐患，及时整改，并跟踪复查；（三）建立健全安全生产隐患排查治理台账，确保隐患整改到位。
第九条应急救援制度（一）制定应急预案，明确应急组织、职责、程序和措施；（二）定期组织应急演练，提高应急处置能力；（三）建立健全应急救援物资储备，确保应急救援需要。
第十条事故报告和处理制度（一）发生事故后，立即报告上级部门，并启动应急预案；（二）组织事故调查，查明事故原因，落实事故责任追究；（三）总结事故教训，制定整改措施，防止类似事故再次发生。
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（四） 海关的权力
海关的权力是指国家通过海关法规 而赋予海关对进出境货物、物品、运输 工具等的监督管理权。
根据《海关法》及有关法律法规的 规定，海关在执行职务过程中，可以行 使以下12项权力：检查权、查阅权、查 问权、调查权、稽查权、复制权、扣留 权、质押权、追缉权、处理权、强制执 行权、佩带和使用武器权。
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4. 检验机构
国际贸易中从事商品检验的机构大致有如下几 类： （1） 官方机构。这是指由国家设立的检验机构。 （2） 非官方机构。这是指由私人、同业工会和协 会等开设的检验机构，如公证人、公证行。 （3） 工厂企业、用货单位设立的化验室、检验室。
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（二） 海关的性质
1. 海关是国家的行政机关 2. 海关是国家进出境监督管理机关 3. 海关的监督管理是国家行政执法活
动
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（三） 海关的任务
1. 监管 2. 征收关税 3. 查缉走私 4. 编制海关统计
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二、 西方主要国家的海关
1. 美国海关 2. 英国海关 3. 日本海关 4. 加拿大海关
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3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
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2020/11/20
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（二） 口岸的分类
1. 按批准开放的权限划分 按批准开放的权限划分，可以将口岸分
为一类口岸和二类口岸。 2. 按出入国境的交通运输方式划分 （1） 港口口岸（2） 陆地口岸 （3） 航空口岸又称空港口岸
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（三） 口岸的地位与作用
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（一） 国际海关组织
国际海关组织（World Customs Organization，WCO）又称世界海关组 织，其前身为海关合作理事会，是国际 性的海关组织，也是世界性的、为统一 关税、简化海关手续而建立的政府间协 调组织。
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（二） 世界贸易组织
（三） 进出口商品检验制度及法规
1. 进出口商品检验作用 2. 实施商品检验的范围 3. 商品检验的时间和地点 4. 检验机构 5. 检验证书 6. 检验方法和检验标准
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1. 进出口商品检验作用
进出口商品检验机构的职责是鉴定 商品的品质、数量和包装是否符合合同 规定的要求，检查卖方是否已按合同履 行了交货义务。
港口口岸管理制度及法 规
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2020/11/20
港口口岸管理制度及法规
一、 口岸概述
（一） 口岸的定义 （二） 口岸的分类 （三） 口岸的地位与作用 （四） 电子口岸 （五） 口岸管理系统的组成 （六） 口岸管理机构及其职责
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（一） 口岸的定义
口岸也称通商口岸，原指由国家指定 的对外通商的沿海港口。但是现在，口岸 已不仅仅是经济贸易往来（即通商）的商 埠，还包括政治、外交、科技、文化、旅 游和移民等方面的往来港口，同时口岸也 已不仅仅指设在沿海的港口。
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三、 海关货运监管制度及法规
（一） 我国海关通关的基本制度 （二） 中国海关的货运监管制度
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（一） 我国海关通关的基本制度
1. 申报制度 2. 查验制度 3. 放行制度
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（二） 中国海关的货运监管制度
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2. 实施商品检验的范围
（1） 现行《商检机构实施检验的进出口商 品种类表》所规定的商品。 （2） 《中华人民共和国食品卫生法》和 《进出境动植物检疫法》所规定的商品。 （3） 船舶和集装箱。 （4） 海运出口危险品的包装。 （5） 对外贸易合同规定由商检局实施检验 的进出口商品。
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3. 商品检验的时间和地点
在对外贸易合同中，有关检验的时间和地点有三 种不同的规定：
第一种规定是以离岸品质、重量为准。 第二种规定是以到岸品质、重量为准。 第三种规定是两次检验、两个证明、两份依据。 检验的时间与地点不仅与贸易术语、商品及包装 性质、检验手段有关，而且还与国家的立法、规章制 度等有密切关系。为使检验顺利进行、预防产生争议， 买卖双方应将检验时间与地点在合同的检验条款中具 体订明。
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第二节 国际通行口岸管理组织
一、 国际海关与关税组织 二、 西方主要国家的海关
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一、 国际海关与关税组织
（一） 国际海关组织 （二） 世界贸易组织 （三） 欧洲联盟 （四） 其他关税组织（区域性的关 税合作组织）
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3. 东南亚国家联盟
东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN） 简称东盟，已日益成为东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济和安全一 体化合作组织，并建立起一系列合作机制。
4. 南部非洲关税同盟
南部非洲关税同盟（Southern African Customs Union，SACU）是世界 上成立最早的关税同盟体。
国界江河的口岸上，实施食品抽样检验、质量
鉴定和卫生监督，提高进口食品卫生监督、检
验工作质量，防止食品污染，保证人民健康，
维护国家权益。
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（二） 动植物检疫制度及法规
动植物检疫是国家通过动植物检疫机关，对进入我国国境和过境的动植 物、动植物产品及其运载工具等实施检疫的行政管理活动。
世界贸易组织是一个独立于联 合国的永久性国际组织，负责管理 世界经济和贸易秩序，总部设在瑞 士日内瓦莱蒙湖畔。
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（三） 欧洲联盟
欧洲联盟（European Union） 是当前世界上规模最大、实力最强 的地区关税同盟
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（四） 其他关税组织（区域性的关税合作组织）
1. 拉丁美洲一体化协会
拉丁美洲一体化协会（Latin American Integration Association， LAIA）是拉丁美洲国家的地区性经济合作组织。
2. 西非经济共同体
西非经济共同体（Economic Community of West African States， ECOW AS）简称西共体，是目前非洲最大的区域性经济多边合作组织。
港口口岸管理制度及法规
（五） 口岸管理系统的组成
口岸系统一般由四个部分组成： （1） 交通运输分系统。 （2） 外贸分系统。 （3） 监督分系统。 （4） 服务分系统。
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（六） 口岸管理机构及其职责
1. 国务院设有国家口岸办公室 2. 各级地方政府设有口岸管理委 员会或口岸办公室 3. 口岸检查检验机构
1. 口岸是国家主权的象征 2. 口岸是对外开放的门户 3. 口岸是国际货物运输的枢纽
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（四） 电子口岸
我国电子口岸的主要作用如下： （1）建立进出口货物电子底账，实施 综合治理。 （2）促进政务公开，加强廉政建设。 （3）降低贸易成本，提高贸易效率。
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港口口岸管理制度及法规
二、 海关概述
（一） 海关的定义 （二） 海关的性质 （三） 海关的任务 （四） 海关的权力
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港口口岸管理制度及法规
（一） 海关的定义
海关是主权国家在其开放口岸设 立的，对进出境货物、运输工具、行 李物品、邮递物品等执行监督管理、 稽征关税和查缉走私的国家行政机关。
港口口岸管理制度及法规
5. 检验证书
进出口商品经过商检机构检验后，都要 由检验机构发给证明书，以证明商品的品质 和数量是否符合合同的规定，这种证明书称 为商检证书。
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港口口岸管理制度及法规源自6. 检验方法和检验标准检验方法和检验标准涉及检验工作中许 多复杂的技术问题。同一商品，如用不同的 检验方法和检验标准检验，其结果也会不同。 因此，在对外签订合同时，应注意确定合适 的检验方法和检验标准。
（一） 国家卫生检疫和进口食品监督检验
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卫生检疫是国家通过国境卫生检疫机关
和进口食品卫生监督检验机关，对出入境人员 和交通工具实施传染病检疫、监测和卫生监督 的行政管理活动。
进口食品卫生监督检验是依据《进口食品
卫生监督检验工作程序》的规定，在中华人民
共和国国际通航的港口、机场以及陆地边境和
（1） 一般贸易货物。 （2） 过境货物、通运货物和转运货物。 （3） 暂时进出口货物。 （4） 保税货物。
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四、 口岸检验检疫制度及法规
（一） 国家卫生检疫和进口食品监督检验 （二） 动植物检疫制度及法规 （三） 进出口商品检验制度及法规
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港口口岸管理制度及法规
动植物检疫的任务主要是： （1） 宣传和贯彻执行国家动植物检疫的政策法令和有关规章制度。 （2） 进入码头、机场、车站、邮局以及检疫物存放、加工、养殖、种植场 所实施检疫检验，根据规定签发放行或处理等单证。 （3） 按照检验操作规程进行检验，作到准确、及时，并与口岸有关部门协 作配合，共同做好检疫工作。 （4） 开展有关检疫信息的收集、整理和检疫技术的试验研究工作。 （5） 会同有关部门，在本口岸所在30 km地域范围进行检疫性病虫等疫情 调查，根据检疫需要，对生产场地、仓库等进行疫情监测、调查和检疫监督 管理，及时掌握引进种苗隔离种植、种畜禽隔离饲养期间的疫情。 （6） 根据进出境检疫工作需要，了解产地疫情。动植物检疫与卫生检疫针 对的检疫对象不同，凡通过动物传播的人畜共患传染病，均由动植物检疫机 构负责；凡通过人传播的人畜共患病，均由卫生检疫机构负责。