政治思潮

当代西方政治思潮
一、新自由主义（the New Liberalism）
（一）新自由主义的思想来源：古典自由主义（两个阶段）
1、17—18世纪的主要观点（代表人物：约翰•洛克、孟德斯鸠、卢梭、潘恩、杰斐逊）
2、18世纪末—19世纪初的主要观点（代表人物：边沁、密尔、亚当•斯密、大卫•李嘉图）（二）新自由主义的形成与发展
第一阶段：19世纪末到20世纪初（代表人物：英国的托马斯• 希尔• 格林、霍布豪斯、霍布森和美国的沃尔特• 韦尔、路易斯• 布兰代斯、杜威）
第二阶段：20世纪30年代到60年代（代表人物：美国的罗斯福和英国的凯恩斯）
第三阶段：20世纪70年代到现在（代表人物：罗尔斯）
（三）托马斯•希尔•格林的新自由主义
格林是新自由主义的开创者。

他的主要贡献：
1、论证了共同利益的存在。

2、论证了积极国家。

3、论证了积极自由。

评价：格林在共同善的基础上，论证了国家干预的合理性，调和了追逐个人利益与维护他人利益与自由的矛盾。

（四）霍布豪斯的新自由主义思想
1、自由主义具备八个基本的要素：公民自由、财政自由、个人自由、社会自由、经济自由家庭自由、民族自由和国际自由
2、批判古典自由主义把个人自由与社会割裂开来的观点，指出追求个人利益必然带来全社会的繁荣的假定是“过分乐观了”。

3、自由主义的核心在于：自由“主要是个社会利益的问题”。

4、20世纪的国家应该是积极国家。

（五）罗斯福的“新政”自由主义
1、在美国，垄断限制了自由竞争，威胁了机会平等，造成了经济上的不平等。

2、造成这种恶果的主要原因是一个时期以来政府所奉行的放任的自由主义政策。

3、必须依靠、通过国家强有力的干预来解决社会上出现的这些重大问题。

4、提出了被称为“新政”的一系列的法案和改革措施，对经济和社会进行强有力的干预和调节。

5、对新自由主义的基本原则做了进一步阐发，提出了著名的“四大自由”和《权利法案》。

四大自由：言论和发表意见的自由；每个人以自己方式崇拜上帝的自由；不匮遗乏的自由；不虞恐惧的自由。

权利：
（1）从事有关工作和获得报酬的权利。

（2）挣得足以提供充足衣食和娱乐收入的权利。

（3）一切农场主生产和销售产品足以保障自己和家庭在生活上过得去的权利。

（4）一切企业主，不分大小，在自由的环境中从事贸易。

（5）一切家庭拥有体面住宅的权利。

（6）享受充分的医疗照顾和有机会获得并保持健康身体的权利。

（7）享受充分保障，不必在经济上担心老、病、事故和失业的权利。

（8）获得良好教育的权利。

（六）罗尔斯对新自由主义的理论总结
代表作：《正义论》把正义作为研究的重点和核心。

1、正义是社会制度的基础，是“社会制度的首要价值”。

2、正义的社会制度必须体现两条正义原则：
第一原则：平等自由原则。

即每个人都拥有与他人相同的最广泛的基本自由。

第二原则：社会经济中不平等应这样安排：
（1）差异原则：对每个人都有利，并使以往收益最少者享有最大利益。

（2）机会公平平等原则：在社会的公平平等条件下，地位和职位向所有人开放。

3、提出了两个优先的原则：
（1）第一正义原则优先于第二正义原则（自由优先原则）
（2）第二原则中，机会公平平等原则优先于差别原则。

4、要实现分配方面的公平正义，需要国家干预。

5如果这样，就作到了自由、平等和博爱的统一，就可以建立一个自由、平等、和谐的世界了。

（七）新自由主义的基本特征和作用
基本特征：
1、新自由主义的核心是维护资本主义的个人自由。

2、新自由主义是改良的理论和政策。

3、新自由主义强调个人对国家和社会的依赖性。

作用：
1、对当代资本主义的发展和资产阶级政治思想的发展都发生了重要影响。

2、新自由主义在理论上研究了深层次的问题。

二、新保守主义（the New Conservatism）
（一）新保守主义的思想来源：古典保守主义
1、保守主义的含义：要求维护社会现状和历史传统，反对一切激进的革命和革新，主张节制政治，以妥协的手段调和各种社会力量的利益冲突的理论和思潮。

2、古典保守主义的基本特征：
（1）哲学基础是承认人的本性是恶的，必须通过法律和宗教加以限制。

（2）强调国家和社会对个人的重要性。

（3）社会所依赖的是传统、习惯、法律和秩序，对社会变革必须采取非常审慎的态度。

（4）主张社会应由素质优秀的贤人来领导。

3、创始人埃德蒙•伯克的主要观点：
（1）人性是无知和容易犯错误的，平等只是一种虚构。

（2）个人是渺小和短暂的，国家或公共生活是伟大的和永久的。

（3）一个国家的政治制度是约定俗成的产物。

（二）保守主义的演变和发展
1、19世纪保守主义的三个派别
（1）法国正统主义（德•梅斯特尔、德•波纳德）（2）德国浪漫派（亚当• 穆勒、弗里德里希• 施莱格尔）（3）英国温和派（罗伯特•兹尔兹伯里侯爵、亨利• 梅因）
2、20世纪保守主义的三个阶段
第一阶段（20世纪初到第二次世纪大战前后）对消逝的旧传统的悲叹，对国家干预的新自由主义思潮的抵触和对强有力的杰出人物即精英人物的呼唤。

两派：一是精英派（意大利的莫斯卡和帕累托）和专家治国派（美国的伯纳姆和加尔布雷思）；
二是以英国的保守党政治家塞西尔为首的保守主义。

第二阶段：第二次世界大战前后到60年代末70年代初。

第三阶段是70年代末至今。

主要代表：哈耶克、弗里德曼、诺齐克、布坎南
主要特点：把古典自由主义同保守主义结合在一起，反对新自由主义的基本理论和政策。

（三）塞西尔对伯克保守主义原则的新阐发（代表作：《保守主义》）
1、保守主义产生的原因：守旧、王党主义、帝国主义
2、审慎、守旧的思想和心理使进步和创新更为明智和有效。

3、个人基本上是国家产生的，国家才使人有了文明、有了幸福。

4、保守主义并非同国家干预政策“格格不入”。

5、社会改革要审慎。

（四）哈耶克的自由保守主义（代表作：《通向奴役之路》）
1、对社会主义计划经济的批评
（1）社会主义是一种新的奴役方式，会导致法西斯主义。

（2）社会主义是极权主义。

（3）集体主义类型的计划经济必然与法治背道而驰。

2、通过对个人与社会的关系的研究进一步论证自由市场理论。

（1）习俗或习惯是人类文明的真正来源。

（2）作为社会的整体是不可能由理性来设计的。

但作为个体，人可利用理性。

3、对自由和平等的看法。

（1）自由的三个含义。

自由主要指个人自由；自由是是一切价值的根源；个人自由、自由竞争是以私有制为基础；（2）平等非常重要，真正的平等是“机会平等”。

4、对法治的论证。

（1）非常重视法治，认为要维护个人自由，防止极权，只有实行法治。

（2）认为政府或政府领导人的一切行为都合乎法律，都有法律依据，就是法治是错误的。

（3）法治与自由和竞争是不可分的。

5、对国际秩序的看法。

（1）在国内实行计划经济或经济计划，必然会产生国际间的摩擦，成为各国之间猜忌与不同的根源。

（2）搞国际经济计划，会闹出更大问题。

（3）必须有一套规定一个国家可以作什么的规则，以及一个能够执行这些规则的主管机构。

评价：
1、自由是其思想的核心。

2、对自由竞争的市场经济有强烈的崇拜。

3、思想中充满保守主义情绪。

4、把经济计划、社会主义、法西斯主义混为一谈，都视为极权主义，特别是对社会主义的批判表现了其阶级局限性。

（五）弗里德曼的自由保守主义思想
代表作：《资本主义与自由》、《自由的选择》
1、对经济自由的阐释。

（1）有两种处理社会组织基本问题的基本方法。

A、家长式的、命令式的、中央计划的方法。

B、市场的方法。

（私有、自由自愿）（2）非常崇拜价值规律的作用。

2、经济自由与政治自由的关系。

（1）经济自由是政治自由的基础。

（2）经济自由是政治自由的不可缺少的手段。

3、关于政府的性质和作用
（1）政府性质是保护自由的工具。

（2）政府作用是“竞赛规则”的制定者，又是裁判者。

4、关于自由和平等。

（1）真正意义上的平等是生而平等、机会均等等，这与自由是一致的。

（2）生活是不公正的。

（3）凡是实施机会均等的地方，老百姓的生活达到了极高的水平。

（六）新保守主义的基本特征和作用
基本特征：反对国家干预社会经济生活。

作用（1）对当代资本主义的发展发生了重要的影响。

（2）在理论上研究了一些重要问题：如机会平等和结果平等、自由与平等、效率与公平的关系问题。

（七）新保守主义与新自由主义的关系
三、民主社会主义
民主社会主义是当代西欧发达资本主义国家的社会民主党、社会党和工党奉行的思想体系的总称。

（一）民主社会主义思潮的流变
19世纪40年代—19世纪60年代—19世纪末20世纪初—1914年8月—十月革命—第二次世界大战
（二）民主社会主义的基本理论和政策主张
1、指导思想：奉行多元主义的世界观，反对马克思主义的指导思想。

2、政治：强调民主的重要性。

3、经济：主张混合经济、经济民主和福利国家的经济
纲领和政策。

4、国际政策：关注国际社会面临的和平发展等重要问题。

（三）对民主社会主义的评价
1、关于当代民主社会主义的理论和政策的实质
2、关于当代民主社会主义的社会基础或阶级基础与阶级属性。

3、关于当代民主社会主义的社会历史作用和影响
（1）所采取的政策在一定程度上改善了工人阶级的生活水平和其他方面的状况。

（2）在国际政策方面主张维护世界和平、南北对话、解决全球的生态问题。

（3）二战后到70年代，对于缓和资本主义社会的矛盾，促进资本主义的发展起了重要作用。

（4）20世纪80年代末到90年代初，对苏联东欧国家的剧变产生了极大的消极作用。

（5）民主社会主义提出的一些理论上的问题（经济民主、社会民主）对于促进资本主义民主制的精细化起到了重要作用。

四、“第三条道路”思潮的兴起
（一）第三条道路思潮兴起的原因
根本点就是要走一条既超越国家干预的老左派理论，又超越自由放任主义的新右派理论，寻找一种介于自由放任主义和福利国家之间的中间道路。

1、对新的世界经济政治发展趋势的一种政治战略上的反映。

2、对解决国内面临的经济和社会问题的思考。

（二）第三条道路思潮的主要观点
1、在经济方面
2、高度重视对教育和培训的投入。

3、在政治方面：
（1）淡化左右之争，超越一切过时的思维方式。

（2）推进多元化的政府。

（3）加强社区建设。

（4）在国际政策方面，举起了“新干涉主义”的旗帜。

（三）对“第三条道路”思潮的简评
1、这种思潮代表一部分特殊群体。

2、对资本主义所面临的新矛盾进行解决的探索。

3、在处理问题时采取灵活、实用的方式。

4、具有霸权主义的特征。

第二讲经济思潮
在考察当代西方主流经济学思潮的同时，非主流经济学也是值得关注的：它们当中有的源远流长，如新制度学派，就是老的制度学派在新的形势下的发展；激进政治学派则与马克思主义传统有一定的渊源；而熊彼特的创新学派则另辟蹊径，从创新入手，分析社会经济现象一、国家干预主义
（一）凯恩斯主义的诞生
1.1929年至1932年的经济大萧条与罗斯福新政
2.凯氏需求不足理论与心理学三定律
（1）有效需求论：危机和非自愿失业会经常发生，一般情况下，社会产品的总供给总是大于总需求——有效需求不足
2、凯氏需求不足理论与心理学三定律
（2）三个基本心理法则
A . 消费倾向：它是相当稳定的函数
B . 资本边际效率：当投资无利可图时，长期停滞就会出现
C . 流动偏好：人们愿意持有现金而不愿意持有股票和债券，是出于交易、谨慎和投机动机（一）凯恩斯主义的诞生
3、医治资本主义危机的政策措施
（1）国家调节和干预经济生活
（2）增加就业的政策措施：通过赋税政策实行收再分配；实行通货膨胀以降低成本，刺激私人投资；政府举债支出以弥补私人投资不足
（二）新古典综合派的调和折衷
1.凯恩斯经济学的先天不足
（1）缺乏宏观经济学的微观基础（2）缺乏与需求理论相对应的供给理论
（3）有短期比较静态分析，无长期动态分析
（二）新古典综合派的调和折衷
2.新古典综合学派对凯恩斯经济学与新古典经济学的综合
（1）把凯氏理论本身综合成一般均衡理论
（2）把凯氏的宏观理论体系和新古典的微观理论体系相结合（萨缪尔逊）
（3）凯氏强调财政政策和新古典主义着重货币政策相结合
3.新古典综合学派对
凯恩斯主义的发展
（1）希克斯-汉斯的LS—LM
一般均衡模型（2）经济周期理论（3）通货膨胀理论
4.新古典综合学派的基本主张
（1）补偿性财政政策与补偿性货币政策（2）财政政策与货币政策松紧搭配
（3）宏观政策微观化（4）政策重点从需求管理转向供给管理
（三）国家干预主义评析
1.国家干预主义与二战后资本主义的繁荣
（1）在一定程度上减少社会生产的混乱，缓和了经济危机
（2）国民收入的再分配和福利制度，缓解了阶级矛盾
1.国家干预主义与二战后资本主义的繁荣
（3）巨额资金兴建公共设施，增加就业、生产和生活条件
（4）制度科技发展规划，出资组织重大科技项目，推进了科技事业的发展
（5）大力发展教育培训，促进了劳动者素质的提高
（三）国家干预主义评析
2.国家干预主义与经济滞胀（生产停滞与物价高涨交织着）困境
（1）长期执行凯恩斯主义扩大需求政策，导致通货膨胀、物价上涨
（2）生产盲目扩大，日益超过有效需求
二、经济自由主义
60-70年代经济滞胀，经济自由主义乘势而起，展开了以弥尔顿、弗里德曼为首的美国货币主义对凯恩斯主义的大论战
货币主义批评凯恩斯主义过分重视刺激需求的财政政策而忽视货币政策、批评其鼓励需求增长（货币供给增加）之主张
供给学派并不像货币主义那样过分着重自由放任政策下的货币政策，它强调的是经济的供给方面：既然凯恩斯主义的需求管理发生了错误，当然要反其道而行之，“回到萨伊（供给会自动创造需求）那里去。

理性预期学派（萌芽于60年代，形成于70年代，80年代，它提出的命题已经成为西方经济学界争论的热点）在对宏观经济模型进行计量分析、对宏观经济学的微观基础的探讨中产生，否定凯恩斯主义宏观经济学
（一）弗里德曼的货币主义
1、消费函数与货币需求
（1）消费函数－－“恒久性收入”决定消费：消费者并不是根据其现期收入，而是恒久性收入来安排其支出
1.消费函数与货币需求
（2）货币需求函数：假定货币与物品之间存在着递减的边际替代率，因此一个人持有的货币愈多，愈有可能把之花费在更多的物品上
对货币的需求基本上决定于：A．总财富（物质财富和人力财富）B．各种形式的财富的报酬2.失业与通货膨胀的关系
（1）通货膨胀论：“通货膨胀随时随地都是一种货币现象“
（2）“自然失业率“：无论通货膨胀率有多高，经济人的决定都是根据对未来价格的准确预测做出来的（3）失业与通货膨胀的关系
先前的理论：低失业率和低通货膨胀率两者不可兼得
2.失业与通货膨胀的关系
货币主义的结论：只有以越来越高的通货膨胀率为代价，才能恢复先前的失业水平
3.稳定经济的政策措施
（1）反对国家干预主义，强调放任自由
（2）单一规则的货币政策：仅以货币存量作为唯一因素支配
（3）负所得税方案：政府规定某种收入保障数额即最低收入指标，然后根据个人实际收入予适当补助
（二）供给学派
1.供给（商品和劳务的供给：生产）决定需求：由于劳动生产率的增长较低，使美国商品在国外市场丧失竞争能力
（二）供给学派
2.刺激供给的有效方式
（1）把供给放在首位，减少政府干预
（2）加强个人刺激，提高劳动生产率：通过储蓄、投资和工作积极性的提高来提高生产率（3）刺激供给的有效方式：降低边际税率
3.走出滞胀的处方与实验
（1）走出滞胀的处方
A大幅度、持续地削减边际个人所得税和企业税
B.限制政府开支的增长速度和削减社会福利费用
C.实施限制性货币政策，主张恢复金本位制
D.消除的规章条例以减少生产成本
3.走出滞胀的处方与实验
（2）里根的实验（第20届美国总统的施政纲领）
A．削减个人所得税和企业税率B．削减联邦开支，减少预算赤字
C．放宽和取消联邦强加于企业的限制性规章条例D．执行一项稳健的货币政策
（四）西方调控方式的演变
1.席卷西方的私有化浪潮
70年代以后，因西方经济陷入滞胀和产业结构发生变化（微电子兴旺），基础生产部门和尖端技术部门逐渐私有化
（四）西方调控方式的演变
2.西方国家政府对宏观经济的调整
(1)转变财政开支，削减开支项目(2)控制货币发行，抑制通货膨胀（紧缩银根）
2.西方国家政府对宏观经济的调整
(3)放松政府对经济的管制，让市场调节发挥主导作用（对公用事业、医疗卫生、教育等原来的国营行业解除禁令，引进竞争；放松对企业兼并的限制，促进结构调整等）
第三讲政治思潮
现代西方政治思潮有其特征：
A. 具体化（从纯理论转向具体政治过程）
B. 广泛性（研究的范围大大拓宽）
C. 国际化（经济全球化突破了国家界限）
D. 综合化（多学科、多领域、多思潮的相互交叉渗透）
E. 多样化（研究手段、方法多样化）
一、现代自由主义政治思潮
（一）自由主义的历史发展
自由主义政治思潮的奠基人：约翰.洛克著有《政府论.下篇》、《论宗教宽容》，他首次系统阐述了自由主义的基本思想原则：
•强调个人自由，反对国家和教会对个人的束缚，极力倡导个人解放
•有限政府论
•推行代议制民主，实行分权制度，以自由选举来保障人权的实现
19世纪工业资本主义时期自由主义在许多实质问题上有别于古典自由主义
虽仍以个人主义为核心，但已不具有早期鲜明的反封建的革命性
虽仍以经验论为依据，从事实和经验出发，但抛弃了早期自由主义理论的直观性
以保证经济而非政治上的自由权利为重点
已从理性主义转向功利主义
（一）自由主义的历史发展
2. 现代自由主义的形成
垄断和非垄断资本之间的矛盾导致自由主义政治理论两派别：
一派以斯宾塞为代表，把达尔文的生物进化论推及人类社会，以“生存竞争”的规律解释人类社会发展的规律；
另一派以格林.霍布豪斯为代表，主张国家干预经济生活以限制垄断资本的膨胀，缓和各种社会矛盾
（一）自由主义的历史发展
一批新自由主义应运而生：
反传统的个人自由主义（提倡新的个人主义）反放任的个人自由主义（提倡国家干涉）
其主要代表人物：[英]布兰代斯、杜威、[美]罗斯福
2. 现代自由主义的形成
布兰代斯
经济自由是政治自由的基础在资本控制的社会内，由于垄断资本控制了国家的金融和绝大部分工业企业，中小企业无从支配社会经济生活，便不可能得到真正的完全的经济自由，更无政治自由。

因此，必须采取一系列措施以保证之
布兰代斯
在国家作用方面国家是维护自由的工具，是实现公民自由权的手段，它必须对经济活动进行干预，尤其要加大限制资本，但要制约国家
在公民与国家政治事务关系方面公民有权参与政府管理对国家政务提出批评建议
其“民族自决”思想对自由主义的丰富（民族特性与自由）
杜威：在实用主义哲学指导下对传统的自由主义作修正
积极倡导以“积极的自由”代替“消极的自由”(个人自由是有条件的)
以“社会工程”理论为改良资本主义社会的方略(用研究自然科学的原理和方法去研究社会;认为改变现实社会状况的重点应是改变现行的政治,即用科学的手段对现行政治予以改造)
2. 现代自由主义的形成
罗斯福对自由主义的发展
没有经济上的安全,独立和平等,就没有真正的自由(垄断资本的确立,实际上是建立了一种换了外衣的专制制度)
国家必须干预经济(对后来资本主义的发展产生重大影响)
强调个人利益与社会利益的结合(建立社会保障系统;国家有责任保证社会利益不受侵犯) （一）自由主义的历史发展
3. 现代自由主义的发展
二战后,西方社会问题不断出现,便出现了回到传统自由主义的呼声.新自由主义陷入绝境,自由主义队伍分化,不少人投入到保守主义阵营
3. 现代自由主义的发展
面对种种危机,哈佛大学教授约翰.罗尔斯正式出版了系统修正自由主义的理论巨著
《正义论》:以正义原则为基础,阐述了政治制度的基本原则,分析论证了平等自由.公平分配.义务职责等一系列问题,从而使现代自由主义达到一个崭新阶段
3. 现代自由主义的发展
罗尔斯政治思想的主要内容
以正义至上为原则,提出正义是自由主义政治理论的基础(正义的基本问题是社会的基本结构或
更准确地说是社会主要制度分配基本权利和义务,决定由社会合作产生的利益的划分方式)
规定区分了两种正义原则:对制度(运用于社会结构,为他所重视)的正义原则和对个人的正义原则
罗尔斯政治思想的主要内容
关于制度的一般正义观应体现在以下两个原则上
第一, 每个人都有平等的权利,享有与他人相同的最广泛的基本自由(涉及社会和经济不平等,如收入和分配分化等)
第二, 社会的和经济的不平等将这样安排:合理地期望他们对每个人都有利;地位和官职向所有的人开放
第一正义原则优先于第二正义原则;第二正义原则中的机会公正平等原则又优先于差别原则
罗尔斯政治思想的主要内容
C. 新社会契约说(正义原则源出何处?)
社会契约是为了得到关于社会基本结构的正义原则
关于社会结构的正义原则是由有自由和有理性的人为了促进自己的利益而在一种平等的原始状态中接受的.这些原则成为确定他们实行社会合作的基本条件,选择出正义原则后,人们再运用这些原则调节契约,确定各种可行的社会合作形式
一、现代自由主义政治思潮
（二）现代自由主义政治思潮的理论剖析
1.现代自由主义政治思潮的基本特征
（1）强调国家在保障个人经济、政治自由中的重要作用（运用行政权力调适经济两手段)
利用国家政治机器对违反原则的经济活动者予以制裁
以经济手段兴办公共工程, 解除经济运行中一些企业困境
1.现代自由主义政治思潮的基本特征
(2)主张有限制和有条件(平等的产权与机会)的契约自由(3)强调必须兼顾个人利益和公共利益力图避免保守与革命这两条道路,主张以改良的办法调和阶级矛盾,是中间道路的理论基础（二）现代自由主义政治思潮的理论剖析
2. 现代自由主义政治思潮的影响与趋势
其自由观:
不仅指人们在政治经济和社会中的地位和个性发展,而且隐含人的主动精神和创造力的发挥
不仅体现在反抗旧制度和秩序否定国家干预方面,不表现在人与人之间的相互尊重理解,与他人共享财富方面
不仅涉及人的生存环境和生活条件,人的外在行为,而且涉及人的内在价值和心理取向超出了政治学,走向广阔天地
（二）现代自由主义政治思潮的理论剖析
现代自由主义政治思潮的影响范围
一是西方政治思潮中的各个派别二是西方人文和社会科学的各个学科三是西方国家政府的政策方针
（二）现代自由主义政治思潮的理论剖析
无论它如何变化,其基本精神仍旧是把维护个人自由,维护人权放在首要地位;同时它反对革命,提倡改良,主张宽容与和解协商,目的是维护资本主义社会秩序,推动经济发展
二、现代保守主义政治思潮
(一) 20世纪的保守主义
保守主义的由来(形成于法国大革命)
有其深远历史: 古希腊的柏拉图.亚里士多德.中世纪的阿奎那.文艺复兴时期的马基雅弗利.近代的霍布斯等.但他们并未形成一种明确的政治态度和运动
1.保守主义的由来
2.法国革命后,埃德蒙.伯克站在守旧立场上赤裸裸地反对革命.他对法国革命的理论和实践作。