如何处理好政府与市场的关系
如何正确处理政府和市场的关系
·国企党建2013年2月号如何正确处理政府和市场的关系高端论坛党的十八大报告指出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。
充分发挥市场调节的作用,才能保持经济发展的活力;合理定位并履行好政府职能,才能维护宏观经济的稳定,两者有机结合、相辅相成,是国民经济持续健康发展的根本保障。
这既是对过去30多年改革经验的总结,也为今后的改革指明了方向和重点。
一、简政放权、增强企业活力,是中国改革的成功经验经过34年的改革,我们成功地实现了由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,从而释放出潜藏于十几亿人口中的巨大发展能量,创造了中国奇迹。
整个改革历程围绕着调整和改变政府与市场的关系来进行。
旧体制以政府包揽一切为主要特征:在物资上统购统销,在人力上统包统配,在资金上统收统支,投资权集中掌握在中央政府手中。
由于否定了商品生产和商品交换,窒息了微观经济活力,实践证明阻碍了经济发展。
改革从简政放权、培育市场关系开始。
农村实行土地家庭联产承包责任制,农户成为独立的商品生产经营者,率先打破了旧体制的束缚。
紧接着又向工业、商业领域进军,出现了乡镇企业的异军突起。
城市改革从破除国有企业的铁饭碗和平均主义“大锅饭”开始,并引发了计划、投资、人事、工资、财税等宏观管理体制改革。
1992年党的十四大明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标,十四届三中全会提出要培育和建立市场经济的四大支柱:市场主体、市场体系、宏观调控体系和法制体系,改革进入了快速、有序推进的新阶段。
国有企业通过建立现代企业制度,与集体企业、私营企业、外资企业一样,成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体。
统一、开放、竞争、有序的市场体系开始形成。
计划、财税、金融之间相互制衡、相互配合的宏观调控体系,在抑制通胀、扩大内需的实践中逐步完善。
与市场经济有关的法律体系迅速建立,对规范市场主体和政府行为、维护市场秩序,发挥着重要作用。
在市场经济体制的框架基本形成之后,2008年党的十七届三中全会又作出关于完善社会主义市场经济体制的决定,对进一步处理好政府与市场的关系提出了新要求。
市场和政府的关系
如何正确处理市场和政府的关系?
1.市场通过价格、供求、竞争机制在资源配置中起决定性作用。
市场能够通过价格的涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置。
面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
2..市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端。
如果仅有市场调节,会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。
所以需要政府加强宏观调控来弥补市场调节的不足。
3.以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控体系,有利于实现共同富裕,体现了社会主义的本质要求,有利于促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国家收支平衡。
4.社会主义市场经济的正常运行及发展,既需要充分发挥市场调节的作用,又需要科学的宏观调控,所以要将“有形的手”和“无形的手”结合起来,才能促进社会主义市场经济的健康发展。
政府与市场的关系及其调节
政府与市场的关系及其调节一、政府与市场的关系政府和市场都是现代社会中必不可少的重要因素,政府在社会经济中扮演着调节、管理、监督的角色,而市场则是经济运行的主体。
政府与市场之间的关系是一个影响整个社会经济长期稳定的问题,正确认识和处理政府与市场的关系对于经济发展和社会稳定具有重大的意义。
二、市场失灵与政府调节市场经济在自由竞争的基础上发展,但市场并不完美,存在着市场失灵的情况,如垄断行为、外部性等因素。
在这些情况下,市场无法有效分配资源,影响社会财富的产生和分配。
因此,在这些情况下,政府应当积极采取措施调节市场,保障社会公平正义,维护社会稳定。
三、政府调节市场的措施1.法律法规政府通过制定相应的法律法规来规范市场行为,保障市场竞争和公正。
这些法律法规包括反垄断法、环保法、劳动法等,它们对市场经济的正常发展和社会稳定做出了积极的贡献。
2.税收政策税收政策是政府调节市场的一种重要手段。
政府通过对税制的调整,实现对市场经济的影响和引导。
例如,减免税收可以促进企业创新发展,增加就业,提高经济增长率。
3.货币政策货币政策是国家调节市场的一个重要手段,通过调整利率和货币供给等方式,来影响货币市场和现实经济的关系,进而调节市场需求和供给的平衡。
这有利于确保经济的稳定增长。
4.公共服务政府通过对公共服务的投入,提供一系列的公共产品和服务,维护市场运转的正常秩序。
例如,投资于基础设施建设和公共医疗卫生服务,可以提高社会资源的结构合理性,同时也可以缓解市场失灵。
5.微观调控微观调控是指政府针对某个特定市场或某个企业作出的调控措施。
例如,限制房地产行业的投机,打击假冒伪劣产品等,可以有效地维护市场秩序和公正竞争环境。
四、政府与市场的合作政府和市场的关系是相辅相成的,政府通过各种渠道对市场经济进行调节和引导,使经济更加稳定增长、更加符合社会公正和市场需求。
而市场也可以通过竞争、创新和自我调控来改进自身运转机制,进而为政府在实现经济目标上提供更多保障。
公务员如何处理政府与市场的关系
公务员如何处理政府与市场的关系在当今信息社会,政府与市场的关系日益复杂而密切。
公务员身为政府的一员,既要维护政府的权威与公信力,又要推动市场经济的发展与繁荣。
公务员应如何处理政府与市场的关系,下面从政府的角度和市场的角度进行探讨。
一、从政府的角度看,公务员如何处理政府与市场的关系?1.明确政府的角色定位政府作为国家的管理者和决策者,应明确其角色定位。
政府既要承担保障和公共服务的职责,还要充分尊重市场的决定性作用,给予市场更大的自主性和自由度。
2.优化法规和政策环境政府应积极制定和完善法规和政策,为市场提供健康、公平、透明的竞争环境。
政府应推动减少政府管制,让市场在竞争中迅速调整和发展,促进市场的活力和创新。
3.加强监管与服务政府应加强市场监管,维护市场秩序。
同时,政府也要提供优质的公共服务,为市场主体提供良好的创业和经营环境,促进企业发展和市场繁荣。
4.提升政府效能政府要不断提高效能,优化行政管理,为市场主体提供高效、便捷的服务。
政府要建立健全的职业道德和行政纪律,加强自身监督和约束,提升政府公信力和形象。
二、从市场的角度看,公务员如何处理政府与市场的关系?1.倾听市场需求公务员应加强对市场需求的调研,了解市场主体的诉求和困难,及时反馈给政府部门,为政府决策提供依据和建议。
公务员要学会倾听,并将市场的需求作为自己工作的出发点和落脚点。
2.创造公平竞争环境公务员要秉持公正、公平、公开的原则,维护市场的公平竞争环境。
坚决打击市场不正当竞争行为,维护市场主体的合法权益,保障市场公认的竞争规则。
3.加强与企业的沟通与合作公务员应与企业建立良好的合作关系,开展广泛而深入的沟通。
公务员要主动倾听企业的诉求和问题,为企业解决困难提供支持和帮助。
4.推动市场监管的改革与提升公务员要积极参与市场监管的改革,推动监管方式和手段的创新和提升。
公务员应提高专业素养,增强监管能力,有效预防和化解市场风险。
总之,公务员作为政府的一员,应积极处理政府与市场的关系。
探讨处理政府与市场的关系的论文
探讨处理政府与市场的关系的论文市场经济从诞生到发展的260多年的时间里,如何处理好政府与市场关系问题就产生了。
下面是店铺给大家推荐的探讨处理政府与市场的关系的论文,希望大家喜欢!探讨处理政府与市场的关系的论文篇一《正确处理政府与市场的关系》摘要:市场和政府是调节资源配置的两种不同主体。
市场调节不是完全有效的,政府干预也不是完美无缺的。
寻求市场机制与政府调控的最佳结合点成为促进经济可持续运行的关键所在。
正确认识市场调节和政府干预的关系,在坚持基本原则的前提下进而提出切实可行的措施,是经济可持续发展的必要保障。
关键词:市场调节;政府干预;经济体制改革;政治体制改革如何处理政府和市场的关系是经济发展中的重要课题。
市场的优势在于它能保障效率的快速实现,政府的优势在于它所拥有的强制和社会动员能力。
改革开放之初坚持“政府是万能的、市场是无用的”的理念,制约了中国经济的发展步伐。
中国自改革开放以来的发展实践,不断摸索市场和政府的关系。
政府开始放权,市场成为主要的调节方式,两者形成一种有机结合的经济增长模式,促进国民经济的又好又快发展。
一、明确政府和市场的关系中国对于政府与市场关系的认识有一个不断深化、思想不断解放的过程。
市场应主要发挥好促进经济发展的作用,政府应主要发挥好保障公平公正的作用。
而在经济发展过程中,就是要把握好一个“度”的问题。
政府和市场能够有效配合的一个关键所在是两者极强的互补性:政府失灵的地方往往能够较好地发挥作用,比如在官僚主义和公共决策方面;同时,市场失灵的领域却恰恰政府可以发挥优势,比如当面对公共物品和外部效应等问题时。
在经济发展的过程中,有效地协调市场和政府的关系,把两者有机地结合起来,通过两者的互补而更好地发挥作用。
在经济学中,成本和效益是衡量经济活动高效与否的重要标准。
为了达到经济学中的“帕累托最优”状态,人们应当理智的加以抉择,只有当市场调节出现失灵或者比政府干预带来更高的成本时,才应选择政府干预;只有当政府干预出现低效率或者比市场调节带来更高的成本时,才应选择市场调节。
如何处理政府与市场的关系
如何处理政府与市场的关系要讲辩证法、两点论,把“看不见的手”和“看得见的手”都用好。
政府和市场的作用是相辅相成的,不是简单地让市场作用多一些、政府作用少一些的问题,而是统筹把握,优势互补,有机结合,协同发力。
要划清政府和市场的边界,凡属市场能发挥作用的,政府要简政放权,要松绑支持,不要去干预;凡属市场不能有效发挥作用的,政府应当主动补位,该管的要坚决管,管到位,管出水平,避免出现问题。
要善于运用负面清单管理模式,实行市场准入负面清单制度,只告诉市场主体不能做什么,至于能做什么,该做什么,由市场主体根据市场变化做出判断。
要找准市场功能和政府行为的最佳结合点,切实把市场和政府的优势都充分发挥出来,更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。
正确处理政府和市场关系这个经济体制改革的核心问题
正确处理政府和市场关系这个经济体制改革的核心问题
经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
这是理论上的重大突破和实践上的重大创新,具有鲜明的时代特征,为今后深化经济体制改革指明了方向。
一、尊重市场规律,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
二、全面实行科学管理,更好发挥政府作用
发挥好政府作用,要善于底线思维,注重宏观思考,深入研究全局性、战略性、前瞻性的重大举措和问题;要围绕建设法治政府和服务型政府,切实解决政府职能越位、缺位、错位的问题。
要坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,切实加强和改善宏观调控,减缓经济周期波动影响,保持宏观经济稳定,推动可持续发展。
要提供更多优质公共服务,通过保障和改善民生,使广大人民群众共享改革发展成果,促进共同富裕。
要更加注重保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序,创造市场机制正常发挥作用的条件和环境,让市场主体有更多的活力和更大的空间来创造财富、发展经济、造福人民。
三、加强协调配合,发挥好政府和市场“两只手”的作用
要划清政府和市场的边界,凡属市场能发挥作用的,政府要简政放权,要松绑支持,不要去干预;凡属市场不能有效发挥作用的,政府应当主动补位,该管的要坚决管,管到位,管出水平,避免出问题。
要善于运用负面清单管理模式,只告诉市场主体不能做什么,至于能做什么,该做什么,由市场主体根据市场变化作出判断。
要找准市场功能和政府行为的最佳结合点,切实把市场和政府的优势都充分发挥出来,更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势。
政 府与市场关系如何优化资源配置
政府与市场关系如何优化资源配置在现代经济体系中,政府与市场的关系是一个至关重要的课题。
如何处理好这一关系,实现资源的优化配置,对于推动经济的持续健康发展、提高社会的整体福利水平具有深远意义。
政府和市场,犹如经济运行的两只“大手”,各自发挥着不可替代的作用。
市场这只“看不见的手”,通过价格机制、供求关系和竞争机制,引导资源在不同的生产者和消费者之间流动,实现资源的自发配置。
当某种商品供不应求时,价格上涨,生产者会受到利润的驱动增加生产,消费者则会因价格升高而减少需求,最终达到供需平衡。
在这个过程中,资源自然而然地流向了效率更高、效益更好的领域。
然而,市场并非万能的。
市场机制在某些情况下会出现失灵,比如公共物品的供给、外部性问题、信息不对称等。
公共物品具有非排他性和非竞争性,私人部门往往缺乏提供的动力,这就需要政府来承担供给责任。
外部性问题,如企业生产造成的环境污染,其成本并未完全由企业承担,导致资源配置的扭曲,这时政府的干预就显得尤为重要。
信息不对称可能导致逆向选择和道德风险,影响市场的有效运行,也需要政府通过制定规则和监管来加以解决。
政府这只“看得见的手”,通过制定宏观经济政策、法律法规、进行公共投资等手段,对经济进行调控和管理。
在经济衰退时,政府可以采取扩张性的财政政策和货币政策,刺激总需求,促进经济复苏;在经济过热时,则可以采取紧缩性政策,抑制通货膨胀。
政府还可以通过制定产业政策,引导资源向重点产业和新兴产业倾斜,推动产业结构的优化升级。
那么,政府与市场如何协同作用,优化资源配置呢?首先,政府要为市场发挥作用创造良好的制度环境。
这包括建立健全产权制度,保护市场主体的合法权益,激发市场主体的创新活力;完善公平竞争的市场规则,打破垄断,促进各类市场主体公平竞争;加强市场监管,维护市场秩序,保障消费者的合法权益。
其次,政府要在市场失灵的领域发挥作用。
对于公共物品的供给,政府要承担起主要责任,提供教育、医疗、环保等公共服务,满足社会的基本需求。
推动有效市场和有为政府同向发力——把握好政府与市场的关系
推动有效市场和有为政府同向发力——把握好政府与市场的关系在现代社会发展的进程中,市场和政府都扮演着至关重要的角色。
市场是经济的主要驱动力,而政府作为权力机构则拥有监管和调控的职责。
如何处理好政府与市场的关系,推动有效市场和有为政府同向发力,是我们需要深入思考的问题。
首先,应该认识到市场和政府是互补的关系。
市场是资源配置的主要方式,自由竞争使得资源能够以最高的效率进行配置。
然而,市场自发的力量并不是完全自由的,需要政府来确保公平竞争、防止垄断,维护市场秩序。
没有政府的调控,市场将难以实现有效配置资源的目标。
其次,政府应该明确自己的职责,遵循市场经济的原则。
政府在调控市场时,应该坚持公正、公开、公平、透明的原则,保证市场的公平竞争环境。
政府也应该避免过多干预市场,给予市场自主发展的空间,鼓励和尊重市场主体的创新和个性化需求。
只有在市场和政府相互尊重、相互配合的基础上,才能实现有效市场和有为政府的良性互动。
同时,政府应该积极引导市场发展。
政府在制定政策时,应该以市场需求和社会利益为导向,促进市场结构的优化和产业的升级。
政府的职责还包括提供公共物品和公共服务,满足市场无法满足的需求。
政府还应该制定和实施经济和社会政策,推动经济的稳定和社会的可持续发展。
最后,政府和市场都应该全面推动市场的规范化和健康发展。
政府需要加强监管,完善法律法规,打击不合法经营,减少市场失灵和市场扭曲现象。
市场主体也应该积极参与市场竞争,遵守市场规则,提高产品和服务的质量,为消费者提供更好的选择。
只有市场建立在规范的基础上,政府才能更好地发挥调控作用,实现市场与政府的良性互动。
总之,政府与市场的关系是相互依存、互为补充的。
在推动有效市场和有为政府同向发力的过程中,我们需要理解并处理好两者间的关系。
只有通过政府的调控和市场的自我调节,我们才能建立健康、公平、公正的市场经济体制,实现经济的可持续发展和社会的和谐进步。
building defending market integration in the context of globalization, the role of government and the market becomes even more significant. As countries strive to maintain their competitiveness in the global economy, it is crucial to strike a balance between market-driven dynamics and government intervention.To promote an effective market and an active government working together, it is necessary to establish a clear framework for their relationship. The government should set clear policies, regulations, and goals that create an enabling environment for the market to function optimally. In doing so, the government can provide stability, predictability, and a level playing field for businesses, stimulating investments and economic growth.One way the government can support the market is by implementing effective regulatory frameworks. Regulations are essential to protect public interests, ensure fair competition, and prevent market failures. However, excessive regulations can stifleinnovation and impede market efficiency. Therefore, the government should adopt a balanced approach, ensuring that regulations are necessary, transparent, enforceable, and pro-competition.Moreover, the government has a crucial role in addressing market failures and externalities. In cases where the market fails to achieve socially desirable outcomes, such as environmental degradation or income inequality, the government can step in to rectify these issues. Through direct intervention or by providing incentives, the government can align market forces with societal goals, encouraging sustainable practices, and promoting social welfare.Another vital aspect of the government-market relationship is ensuring inclusiveness and reducing information asymmetry. The government can play a significant role in regulating consumer protection, intellectual property rights, and ensuring market transparency. By providing accurate information and enforcing consumer rights, the government instills confidence in the market, generating trust between buyers and sellers and promoting fair transactions.Additionally, the government should prioritize investments in public goods and infrastructure. These public provisions lay the foundation for a well-functioning market, create demand, and attract private investments. By investing in education, healthcare, transportation, and technology, the government can boost productivity, improve competitiveness, and foster innovation-driven growth.However, it is crucial to avoid excessive interference or distortions in the market. The government must recognize that the market's ability to allocate resources efficiently and respond to changes is a powerful force for driving economic growth. By allowing market forces to operate while maintaining a level playing field, the government can promote competition, spur innovation, and encourage entrepreneurship. Additionally, the government should focus on building strong institutions capable of ensuring transparency, accountability, and the rule of law.To effectively manage the government-market relationship, cooperation and collaboration are essential. Constant communication and consultation between policymakers, business leaders, and other stakeholders can help in understanding the evolving market dynamics and formulating effective policies. Public-private partnerships can also play a significant role in aligning government objectives with market-driven initiatives, leveraging resources, and maximizing outcomes.In conclusion, striking the right balance between the government and the market is crucial to promote an effective market and an active government simultaneously. The government's role as a regulator, enabler, and facilitator is essential to create an enabling environment for the market to operate. By establishing clear policies, addressing market failures, ensuring market transparency, and investing in public goods, the government can support the market while safeguarding public interests. A well-functioning government-market relationship fosters economic growth,innovation, and social welfare, contributing to overall societal development.。
政府和市场的关系
政府和市场的关系政府和市场作为两种基本的资源配置方式, 在促进经济增长和社会进步方面各自扮演着非常重要的角色。
如何处理好政府与市场的关系,需要正确认识政府与市场各自的长处及缺陷。
一、市场之所以能够使资源达到最优配置,是因为在市场经济体制下,资源配置和生产的决策是以价格为基础的,而价格是生产者、消费者在市场交换中自发形成的。
市场决定资源配置的主要优势在于:作为市场经济基本规律的价值规律,能够通过市场价格自动调节供给和需求,在全社会形成分工和协作机制;能够通过市场主体之间的竞争,形成优胜劣汰的机制;引导经济主体以最小的要素投入取得最大产出。
因此,有利于提高经济活力和效率。
但同时也要看到,市场也存在自发性、盲目性等特点,由于垄断,外部性,信息不完全和公共物品等原因,也会发生市场失灵的现象。
另外市场还存在其“不近人情”的以一面,单纯的追求经济效率而忽视了公平,造成社会的两极分化。
二、政府作为社会经济活动的管理者,最重要的职能是从宏观上引导整个经济社会持续健康稳步的发展。
发挥政府作用的主要长处在于:能从社会整体福利和长远利益出发,来引导社会经济的发展方向,从宏观层次和全局发展上配置资源,促进经济总量平衡,协调重大结构和优化生产力布局,提供非竞争性的公共产品和公共服务,加强法制建设和环境保护,维护市场和社会秩序,促进社会公平正义,缩小两极分化,弥补市场缺陷和失灵的方面。
三、在发展社会经济的过程中中,政府和市场这两只手,就像是剪刀的两片刀刃,都不可或缺,也决不可分割。
因此,“使市场在资源配置中起决定性作用”和“更好发挥政府作用”并不是互相排斥的,而是辩证统一的。
一方面,要从广度和深度上推进市场化改革,以更好发挥市场作用的功能和长处,增进社会经济活力和效率,激发各方面的积极性和创新精神。
另一方面,也必须正确履行政府职能,实施科学的宏观调控、有效的政府治理,以弥补市场的失灵。
这样,才能实现社会经济更有效率、更加公平、更可持续健康发展,促进社会公平正义和共同富裕。
正确处理政府与市场的关系
正确处理政府与市场的关系摘要经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定作用;市场决定性作用的实质就是让价值规律、供求、竞争等经济规律在资源配置中起决定性作用,激发市场主体创业、创新活力,使社会更有效率;落实市场决定性作用的关键是加快转变政府职能;凡是市场能发挥作用的,政府要简政放权,不要去干预;凡是市场不能有效发挥作用的,政府应当主动补位;政府和市场“两只手”优势互补,协同发力,推动经济持续健康发展;关键词市场决定性政府职能和作用政府和市场协同作用中共中央关于全面深化改革若重大问题的决定指出:经济体制改革是全面深化改革的重点,而经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革;这是一个理论上的重大突破和实践上的重大创新;所谓政府和市场的关系,实际上就是在资源配置中市场起决定性作用,还是政府起决定性作用的问题;十一届三中全会以来,我国经济体制改革一直是围绕调整政府和市场关系这一核心问题展开的,从计划经济到有计划的商品经济,再到社会主义市场经济,市场的力量一步步得到释放;一、市场的作用――在资源配置中起决定性作用“决定性”的来龙去脉;改革开放以前,我国实行的是高度集中的计划经济体制,否定和排斥市场作用,资源配置完全由政府通过计划来进行;1992年,小平南巡讲话,使我们对政府计划和市场关系的认识有了重大突破;随后十四大明确“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”,同时提出“使市场在资源配置中起基础性作用;之后一直到十八大,我们一直是在强调市场起基础性作用;十八届三中全会将“基础性”改为“决定性”,虽只两字之差,但是对政府和市场关系的定位更为科学;因为原来“基础性”上面必然要有一个决定性,那就是政府干预;政府就可以借着这个名义对市场实施不合理的干预,这就为政府主导型经济模式或政府干预型经济模式找到借口;决定性代替基础性,是我们党对市场规律认识的又一次升华;“决定性”的内涵;市场经济条件下,所有经济活动最根本的问题,就是如何最有效地配置资源,以实现效率最大化;资源配置方式有计划和市场两种;计划分配资源,行政力量特别强大,违背了经济规律;市场配置资源就是靠市场价格去指引资源分配;一种商品价格有高有低,那么它一定会从低价流向高价去获利,资源流动也一样,一定是从效率低的地方流向效率高的地方,以赚取更多的要素回报;亚当斯密叫做是用“看不见的手”,马克思叫做用价值规律的作用来引导资源流动和分配;当然这个价格,要完全由市场决定,受政府干预就会扭曲价格;比如电力、成品油等重要商品价格、存贷利率、汇率等多种要素价格不能真实反映资源稀缺程度和供求关系变化,都会导致资源配置低效;十八届三中全会决定强调:完善主要由市场决定价格的机制;凡是能由市场形成价格的都交给市场,推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革;政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节;这是发挥市场决定性作用的一大进步;“决定性”的内在机制;包括“三大决定机制”和三大“自由”或“自主”;三大决定机制”,即供求机制、价格机制、竞争机制;市场经济的一大准则是价格准则;价格由什么决定呢,由供求决定;物以稀为贵,无论哪种商品和资源,供不应求,价涨,供大于求,价跌;供求决定价格,价格高低引领资源流动,资源流动或配置是否成功最终取决于竞争力;所以,三大机制决定资源的流动和配置;三大自主包括,一是企业自主决策、公平竞争;二是消费者自由选择、自主消费;三是商品和要素自由流通、平等交换;让企业,个人、商品和资本等各种资源能够在市场上自由流动,自由进入,自由退出;把握了这三个决定机制和三大自由或自主,就能清楚地理解市场决定性作用;使市场在资源配置中起决定性作用;使市场在资源配置中起决定性作用其实质就是尊重市场规律,让价值规律、供求、竞争等经济规律在资源配置中起决定性作用;归根结底就是要进一步解放对生产力发展的所有束缚,最大限度激发各类市场主体创业、创新活力,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流;整个人类三次伟大工业革命都发生在市场经济国家,整个世界上发达的地区都是市场经济地区,整个中国经济发达的地区都是市场经济发展比较到位的地区;历史和现实都表明,市场配置资源是最有效率的形式;市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律,健全市场经济体制必须遵循这条规律;当前,我国仍存在市场体系不完善、市场规则不统一、市场秩序不规范、市场竞争不充分,导致经济结构和发展方式不合理、不少行业产能过剩、地方债务和金融风险积累、生态环境恶化等等;究其原因,都与政府对资源配置干预过多和干预不当、监管不到位、市场功能发挥不够有密切关系;因此,加快转变政府职能是实现市场决定作用的关键;二、政府的职能和作用――管理和服务强调市场在资源配置中起决定性作用,政府就无所作为了吗不是;发展市场经济,既要发挥市场作用,也要发挥政府作用,但二者作用不同;决定:“政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵;”政府作用主要是管理和服务,要围绕建设法治政府和服务型政府,将重点转到加强市场监管、增强公共服务和维护公平正义上来;政府必须坚持有所为、有所不为;但是当下,我们政府与市场功能边界不清,政府缺位与越位并存;一方面政府将过多时间和精力用在审批项目、招商引资等微观经济事务上,造成在市场监管、社会管理、公共服务等方面,缺位;另一方面政府对社会事务包揽过多,管了许多不该管、管不了、也管不好的事情;越位;行政干预过度、审批过多过滥;不仅影响政府社会管理效率,也会制造权力寻租的机会,滋生腐败的温床; 行政干预过度,影响政府社会管理效率;亚当斯密:在谈到把资本用在什么产业上,生产能力有最大价值时强调,“千万不能把投资的权利交给大言不惭的国会议员”,意思是国会议员缺少这方面投资的知识,国会议员花的不是他的钱,所以不可能最有效率;老子在道德经中讲过“我无欲而民自朴”,“我无事而民自富”, 官员无贪欲人民自然会淳朴,官员不干预人民自然会富有;法国谚语:“通往地狱的道路是由良好的动机铺成的”;好的动机不一定带来好的效果;四万亿投资所向的很多领域,重复建设严重、加剧了过剩产能;资本主义国家市场盲目竞争会造成产能过剩,我们的产能过剩除了市场盲目性外,更有政府干预的原因;比如光伏产业,补贴了过剩产能;还比如,现在很多地方政府热衷的招商引资都有很多值得反思的地方;以税收减免、土地优惠、财政补贴、降低资源价格、甚至不惜放宽环境标准去招商引资,扭曲要素价格、干扰市场机制,误导资源配置,所以一定是低效的;行政审批过多过滥,制造权力寻租的机会;因为有一级审批就可能会有一级腐败;决定提出:市场机制能有效调节的企业经济活动,一律取消审批;一般性企业投资项目一律不再审批;对企业,建立负面清单制度,无禁止即可为;简政放权措施,做为政府改革的突破口,只不过是政府改革的冰山一角;政府职能转变要真正落到实处,还必须解决三个核心问题;实现政府职能转变的前提,首先来自政府自身观念的改革;角色观念:政府是营造环境的主体,不是创造财富的主体;服务观念:以提供优质公共服务为中心;法制观念:法律不授权,政府无职权;推行权力清单制度,无授权不可为;实现政府职能转变的难题,是排除三大阻力;既得利益集团的阻力,审批制度改革的阻力;抑制部门利益的阻力;实现政府职能转变的关键,是政府改革必须与政治体制改革整体推进;这是最深层次的改革,也是改革的难点;三、政府和市场共同作用――优势互补、协同发力在现代市场经济条件下,市场是看不见的手,在资源配置中发挥决定性作用;政府是看得见的手,主要是弥补市场失灵;政府和市场“两只手”要优势互补,协同发力;政府和市场的功能边界在哪,凡是市场能发挥作用的,政府要简政放权,不要去干预;凡是市场不能有效发挥作用的,政府应当主动补位;也就是凡是市场能解决的事情都由市场去做;政府只解决市场失灵的问题,去做市场做不好的事情;用李克强的话说,就是要:放开无形的手,用好有形的手;政府“有形的手”有效配合市场“无形的手”共同发挥作用,才能保证经济健康发展;经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定作用,但是实现使市场在资源配置中起决定作用的主要矛盾在政府,落实市场决定性作用的关键是加快转变政府职能;政府和市场“两只手”有效配合,协同发力,才能推动我国经济持续健康发展;。
如何处理好政府与市场的关系
如何处理好政府与市场的关系从党的十四大提出建立社会主义市场经济体制,让市场在资源配置中发挥基础性作用。
到十八大正式改为让市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用,我们可以看出国家在对政府与市场的关系的认识上的不断深入。
一、历史证明完全的自由放任或是计划经济是行不通的。
西方古典经济学家鼓吹自由放任,认为政府这只看得见的手不应该伸入市场,做好守夜人的角色,就可以让经济稳定健康的发展。
但1929年的经济危机证明这种说法是错误的。
完全的市场经济存在很多弊端,如垄断、违法、过度竞争、缺乏秩序性等现象,久而久之,会对经济产生严重的阻碍。
但是新中国成立三十年之后的计划经济也是不成功的。
完全的公有制以及计划经济体制效率低下,缺乏活力,人们的生活水平长期得不到提高,经济处于危险的边缘。
由此可见,政府与市场的关系的处理对一个国家的重要性,掌控好两者的度,对一个国家的经济发展起着至关重要的作用。
因此,必须把政府与市场的关系作为国家战略进行考量,处理好两者的关系,为经济发展创造良好的制度环境。
二、政府与市场不是此消彼长而是和谐共生的关系。
社会主义市场经济应该充分发挥市场的作用,但是市场也离不开政府。
他需要借助政府的权威力量界定和保护产权,建立并维护公平竞争的市场秩序,扩展市场体系,履行市场合约,反对垄断和其他不正当竞争行为。
没有这些条件,市场不可能正常运转。
可以说,有效的市场从一开始就离不开政府。
在此基础上,从提供各种公共服务、缩小收入和发展差距、保护生态环境,到宏观调控和中长期发展规划,其立足点都应是维护和促进市场更好地发挥作用。
但如果政府这只手伸得过长,试图替代市场的作用,甚至搞大一统的集中计划体制,表面看起来政府很强,但市场必定受到严重伤害,是不可能强的。
正确处理政府与市场的关系,应该做到:(一) 要尊重市场规律。
我国的市场经济体制已经初步建立,但是一些关键的要素价格还不是由市场供求决定。
核心资源、要素等领域的市场化改革与进展仍比较有限。
进一步处理好政府和市场关系
进一步处理好政府和市场关系随着市场经济的不断发展,政府和市场的关系也日益紧密,因此如何进一步处理好政府和市场的关系是当今时代重要的课题。
行之有效的处理方法能够保障社会经济的平稳运作,提高人民的生活质量,对于国家和人民都十分重要。
本文将从政府职能定位、市场运作机制、政府职能发挥效果等方面探讨如何进一步处理好政府和市场关系。
一、政府职能定位政府是市场经济中不可或缺的一部分,其职能定位是先导和监管市场、保障基本利益、促进区域和行业协同发展,以及为市场快速有效地运转提供优质服务。
政府在市场发展中的位置是比较明确的,主要职责是制定贯彻国家经济政策和产业政策,实现市场经济与公共利益的平衡。
政府和市场应该是相互促进,相互协调,形成有机的市场经济体系。
二、市场运作机制市场经济的核心是市场机制,而市场机制的创新是深化改革和加强管理的关键。
为了进一步处理好政府和市场关系,必须加强市场监管力度,提高市场开放程度,完善市场监管体系,建立公正透明的市场竞争机制。
政府应该加大公共服务、社会安全、环境保护等领域的投入,同时建立有效的市场监管和社会监督机制,保障市场经济的良性运作。
三、政府职能发挥效果政府应当做好宏观调控和政策引导工作。
要完善政策法规、提高政策制定的科学性、合理性和可操作性,为市场经济提供合理的政策支持。
同时,政府也应注重与市场协调的动态平衡,要加强与市场的沟通和互动,及时掌握市场信息、深化市场化改革、加强标准化和质量监督,促进市场价格的合理回归。
加强政府自身职能的管理和监督,提高公共行政效率,使政府服务更加优质、高效。
四、总结政府和市场是市场经济的重要组成部分,处理好政府和市场关系是实现市场经济的基础。
政府应该树立先导和保障市场、促进区域和行业协同发展的,以公正、透明、开放和服务为理念,加强对市场的微观调控,完善市场机制和市场监管体系,促进市场健康快速发展。
市场经济已成为世界经济的主流,唯有政府和市场的良好协调和运作,才能够持续促进国家经济的发展和社会的进步。
如何正确处理市场与政府之间的关系?
如何正确处理市场与政府之间的关系?市场和政府是社会经济发展中的两个重要角色。
市场是资源配置的基础,政府则是社会管理的重要保障。
两者的关系是相互关联、相互依存的。
合理的处理市场与政府之间的关系将有助于社会经济的健康发展。
那么,如何正确处理市场与政府之间的关系呢?一、建立健全的法制体系健全的法制体系是市场经济和政府管理之间的重要桥梁。
政府需要通过制定各种法律法规来约束市场,保护公共利益和社会公正。
而市场则需要依靠法律法规的保障才能合法经营,维护自身的权益。
只有建立健全的法制体系才能保证市场和政府之间的相互协调和稳定运作。
二、强调政府管理的规范性和科学性政府的管理是社会治理的关键。
强调政府管理的规范性和科学性可以有效遏制官员腐败,促进政府决策的合理性,减少政府的不当干预。
政府应更加关注市场发展趋势和民众需求,通过合理的政策和措施来促进市场的发展和改善人民生活水平。
三、营造公平竞争的市场环境合理的市场环境是市场竞争的前提条件。
政府应当积极主导市场公平、透明和竞争的发展,通过完善市场监管机制、打击不正当竞争行为、维护公平的市场环境等方式,推动市场规范化建设,营造公平竞争、诚信合作的市场环境。
四、平衡市场和政府的力量市场和政府之间的执政关系应在合理的范围内,不能过度倾斜。
政府需要扮演好“看门人”的角色,掌控市场的发展方向和监管机制,确保市场正常运行和社会稳定。
同时,要坚持市场化的原则,给予市场自我调节的机会,避免过度干预和引导市场竞争,让市场回归本质,发挥其资源配置和经济增长的功能。
五、建立政企分开的制度政府承担着促进市场经济发展的任务,但其主要职能应是行政管理和公共服务。
政府应当将市场与政府之间的关系明确定位,让市场经济体系更加独立地运行。
政企分离制度的建立可以防止政府行政职能的滥用,营造公正竞争的市场环境,推进市场自我调节和健康发展。
总之,在市场和政府之间建立合理、科学、公正的关系是社会经济发展的关键。
“新常态”下如何处理好政府与市场的关系
中国人民同各 国人民的友好合 作发挥了 重要作 用 。我们将一 如既往地 坚持 “ 以
人为本 、为侨服务 ”的侨务工 作宗旨 ,
重 ,服务业 比重超过第二产业 比重 ,外贸增速降低后 内需 比重相应上升 ,劳 动 力总量减 少 ,资源环境压力持续加大 ,经济增长将 更多地依靠生产率提升 和创新驱动 。与这种经济发展的 “ 新常态 ”相适应 ,政府与市场的关系必须
做 出相应调整 。
关心海外 侨胞在住在 国长期生存发 展 , 依法维 护海外侨胞和 归侨侨眷正 当合法 权益 ,最 大限度地 团结凝聚海 内外 中华
儿女的 力量 ,共 同致 力于国家现代 化建 设与和平统一大业 。量
首先 ,以法治强固市场经济的基础 。第二 ,把国有资本改造成实现政府 政策 目标的有效工具 。第三 ,立足于提升人力资本质量加强社会保障体系建 设 。第 四 ,形成有利于效率提升 、创新驱动 、可持续发展的制度环境和支撑 体系 。第五 ,宏观调控要顺势而为 ,保持增 长阶段转换过程基本平稳 ,并为
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最大 限度地 团结凝 聚
海内外中华儿女
的力量
“ 新常态 ”下如何处理好政府与市场 的关系
长期 以来 ,广大侨胞为中华 民族发 展壮 大 、促进祖 国和平统一 大业 、增进
在经历 了高速增长后 ,我 国经济正 在进入 中高速 增长阶段 。在增速放
缓 同时 ,经济结构和增长动力正在发生转折性变化 :消 费比重超过投资比
组 织 、有预 谋的攻击造谣 ,借题发挥 ,小题大做 ,在否定我们 的社会制度 、
办 好 新疆 民族 干 部培 训I 班 ,涉 及
意 识形态的同时 ,传播他( r ] l l I 价值观 。对此 ,应当 “ 以彼 之道还施彼身 ”, 对 发生在西 方的一系列弊i i  ̄ : I 1 丑闻进行深层次的理论剖析 。比如 ,围绕金融
地方政府如何处理其与市场的关系以及如何维护市场秩序
结合新公共管理理论和新公共服务理论的中心思想,说明地方政府如何处理其与市场的关系以及如何维护市场秩序。
新公共管理理论的中心思想是政府不应当成为一个庞大的无效率及机构,政府的作用是掌舵而非划桨,主要是起催化作用,应该集中精力做好决策工作,把具体的服务性工作承包给私营企业和非盈利机构去做,更好的扮演自己的角色。
运用“企业家”理念来彻底改变政府的官僚制,放权市场和社会,将政府的层级节制模式变为参与协作模式,实行参与管理,重塑政府形象。
对待公民要像对待“顾客”一样,满足顾客的需求,而不是官僚政治的需要。
主张在政府的等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。
新公共服务理论中,公共管理者在其管理公共组织和执行公共政策时应该集中于承担为公民服务和向公民放权的职责,他们的工作重点既不应该是为政府航船掌舵,也不应该是为其划桨,而应该是建立一些明显具有完善整合力和回应力的公共机构。
政府的以公共利益为根本目标,在思想上要具有战略性、在行动上要具有民主性,为公民服务。
同时,政府所承担的责任是复合的而非单一的,坚持以人为本的理论,大力弘扬公民权和公共服务精神。
学以致用,理论研究应为现实提供指导,客观看来,政府应当从管制行政向服务行政转变;民主行政,服务于公共利益而非个人利益;责任行政,建设全面责任政府;为公民服务;法治行政,坚持依法行政;人本行政,坚持以人为本;电子行政,提高公共服务效能。
地方政府应当从以下几个方面维护市场秩序。
一、地方政府应该在市场秩序管理中坚持中立原则。
按照新公共服务理论,政府应当作为中间人、调停人的角色,坚持中立原则,不再是市场经营者,而是市场主体的服务者和良好市场环境的提供者。
二、坚持公平竞争的环境,克服地方保护主义,依法规范自身的行政行为。
在新公共管理理论和新公共服务理论中提到,政府应当提供公平竞争的大环境,起到服务作用,维持市场秩序,只是“掌舵”而不是具体“划桨”。
如何处理好市场和政府的关系
如何处理好政府和市场的关系
经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。
使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,二者是有机统一的,不是相互否定的,不能把二者割裂开来、对立起来。
处理好市场与政府关系,既要使市场在资源配置中起决定性作用,发挥市场机制、市场主体和资本的力量,又要更好发挥政府作用,强化宏观政策调节,支持和引导资本规范有序发展。
市场作用和政府作用是相辅相成、相互促进、互为补充的。
要坚持使市场在资源配置中起决定性作用,完善市场机制,打破行业垄断、进入壁垒、地方保护,增强企业对市场需求变化的反应和调整能力,提高企业资源要素配置效率和竞争力。
发挥政府作用,不是简单下达行政命令,要在尊重市场规律的基础上,用改革激发市场活力,用政策引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为。
坚守契约精神,营造公平竞争、公开透明的市场环境,把“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会发展行稳致远。
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如何处理好政Leabharlann 与市场的关系?1、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用, 完善价格、供求和竞争机制,实现资源的自由 流动和合理配置。 2、减少政府对微观经济活动的直接干预,赋予 企业充分的经营自主权,充分发挥企业的市场 主体作用。 3、国家要加强和改善宏观调控,加强市场监管, 规范市场秩序,形成统一开放竞争有序的现代 市场体系。
二、怎样推进科技创新?
①坚持以市场为导向,充分发挥市场在资源配置中 的决定性作用。 ②加强国家的宏观调控,完善自主创新的激励机制 ,优化创新环境。 ③加快建立以企业为主体,产学研相结合的技术创 新体系,促进科技成果向现实生产力转化。 ④鼓励人民积极探索,尊重人民的首创精神。 ⑤坚持对外开放,积极参与国际科技交流与合作, 引进吸收国外先进的技术成果。
一、为什么要推进科技创新?
①科技是第一生产力,要大力发展生产力,就必须加 快科学技术的发展,大力推动科技进步和创新。 ②提高自主创新能力,依靠科技进步,形成自己的竞 争优势,是企业经营成功的决定性因素。 ③科技创新是加快转变经济发展方式,推进经济结构 战略性调整的驱动力。 ④科技创新是应对经济全球化,增强国际竞争力,提 高开放型经济水平的必然举措。