{合同制定方法}建设法规合同法
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1. 工程范围：明确承包的具体内容； 2. 建设工期：应以国家工期定额为依据确定工期； 3. 中间交工工程的开工和竣工工期； 4. 工程质量等级； 5. 合同价；确定方式有：①固定价；②可调价；③成本加
酬金。 6. 技术资料交付时间； 7. 材料和设备的供应责任； 8. 拨款和结算：拨付工程价款和结算的方式和时间； 9. 竣工验收； 10. 质量保修范围和质量保证期； 11. 双方相互协作条款。
任务是为建设项目的选止、工程设计和施工 提供科学可靠的依据。
二、根据工程建设的不同阶段分
（二）建设工程设计合同
指承包人与发包
人为了完成一定 的设计任务，明 确双方权利、义 务关系的协议。 包括初步设计和 施工图设计。
二、根据工程建设的不同阶段分
（三）建设工程施工合同 指承包人与发包人为了完成商定的建筑、安
一、订立建设工程合同的原则
（二）平等、自愿的原则
平等，是指当事人双方的法律地位平等，即双方以 平等的主体身份协商订立和变更合同，不存在一方 为主要主体，另一方为次要主体或从属主体的问题 。
自愿，是指完全出自当事人自己的意志，表达了当 事人的真实意愿。任何一方不得将自己的意志强加 给对方，也不允许第三者进行非法干预。
装工程，明确双方权利、义务关系的协议。
工程施工是 指对工程进 行实际的建 设过程。
7.2 建设工程合同的订立
教学目标：
掌握订立建设工程合同的原则 熟悉订立建设工程合同的形式和程序 了解建设工程合同的主要条款
一、订立建设工程合同的原则
（一）合法原则
主体必须合法； 内容必须合法； 形式必须合法； 程序必须合法。
利义务关系的协议。
建设工程合同
是指勘察单位、设计单位、施 工单位为建设单位完成某项工 程项目的勘察、设计、施工工 作，建设单位接受工作成果并
且支付相应价款的协议。
建设工程合同的 法律基础是 1999 年 3 月 15 日全国人民代表 大会通过的《合 同法》。
该法 1999 年 10 月 1 日起实 施
发包人和承包人在法律地位上的完全平等。
一、订立建设工程合同的原则
（三）公平、诚实信用原则
民事主体必须按照公 平原则设立、变更或 者消灭民事法律关系 ；
订立建筑合同的当事 人要诚实，不得有隐 瞒、欺诈的成分。
两千万大工程：只是一个陷阱
评析意见：
签订合同应遵循诚实信用原则。即订立建筑合同的 当事人要诚实，不得有隐瞒、欺诈的成分。
在这个建筑工程合同陷阱中，用虚假的身份和不公 平的条款对其进行欺诈。前述案例中，承包方固然 是受害者，但是承包方的许多行为，在一定程度上 将自己一步步推入陷阱。因此，建筑公司在承包工 程项目时，应当先确定对方的身份和实力，再签订 承包合同。
二、订立建筑工程合同的形式和程序
合同的形式
口头形式 书面形式 其它形式
第 7 章 建设工程合同法规
本章的教学目标：
了解建设工程合同的类型； 知道建设工程合同该如何订立； 熟悉建设工程合同的效力、履行的相关知识
； 掌握建设工程合同的变更和解除应该采取的
法律程序； 明白对建设工程合同的违约责任的追究（包
括索赔）涉及的知识。
相关概念：
合同
具有平等主体资格的当事人 之间设立、变更或者终止权
7.1 建设工程合同的类型
教学目标：
了解建设工程合同的类型
一、按合同的内容和范围分
（一）建设工程总承包合同
指工程总承包单位与建设单位之间签订的合同。
（二）建设工程分包合同 指总承包单位与分包单位之间签订的合同。
二、根据工程建设的不同阶段分
（一）建设工程勘察合同
指承包人与发包人为了完成一定的勘察任务 ，明确双方权利、义务关系的协议。
7.3 建设工程合同的效力
教学目标：
了解建设工程合同生效的条件 熟悉建设工程合同效力的类型
相关概念：
合同生效是指合同当事人依据法律规定经协商一致 ，取得合意，双方订立的合同即发生法律效力。
合同书 信 件 数据电文
推定形式 公证形式
二、订立建筑工程合同的形式和程序
（一）订立的建筑工程合同的形式
建筑工程合同是要式合 同，必须采取书面形式 ，并且参照国家推荐使 用的示范文本签订。
（二）订立建筑工程合同的程序
订立合同的方式
要约
承诺
（二）订立建设工程合同的程序
1. 要约邀请
又称为引诱要约，指希望他人向自己发出要 约的意思表示。如招标公告、投标邀请书。
3 ）受要约人应当在承诺期限内 作出承诺。
承诺的效力
承诺通知到达要约人时生效。承诺生效时合同即 告成立。
（二）订立建设工程合同的程序 4. 签订合同：
发包人与承包单 位依法订立书面 合同，明确双方 的权利和义务。
三、建设工程合同的主要条款
（一）一般合同应具备的主要条款
1. 当事人的名称（或姓名）和住所 2. 标的：指合同权利和义务所指向的对象 3. 数量 4. 质量 5. 价款或者报酬 6. 履行期限、地点和方式 7. 违约责任 8. 解决争议的方法
在发出要约邀请以后 ，要约邀请人撤回其 邀请，只要没有给善 意相对人造成信赖利 益的损失，要约邀请 人一般不承担法律责 任。
（二）订立建设工程合同的程序
2. 要约
又称为发盘、出盘、发价或报价等，指希望和他人 订立合同的意思表示。
在要约中，提出要约的一方为要约人，要约发向的 一方为受要约人。要约应具备：
1 ）内容确定； 2 ）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示
约束。
要约的效力：
要约到达受要约人时生效。要约可以撤回、撤消。
（二）订立建设工程合同的程序
3. 承诺：
指受要约人同意要约的意思表 示。承诺生效应符合以下条件 ：
1 ）承诺必须由受要约人向要约 人作出；
2 ）承诺的内容应当与要约的内 容相一致；
（二）勘察、设计合同应具备的条款
除了应具Hale Waihona Puke Baidu一般合同的条款外，还应具备如 下条件：
1. 提交有关基础资料和文件（包括概预算）的 期限；
2. 勘察或设计的质量要求； 3. 勘察或设计费用； 4. 其他协作条款。
（三）施工合同应具备的条款
工程施工合同是建设工程合同中最为复杂的合同，除 了一般合同外还应具备 ：
酬金。 6. 技术资料交付时间； 7. 材料和设备的供应责任； 8. 拨款和结算：拨付工程价款和结算的方式和时间； 9. 竣工验收； 10. 质量保修范围和质量保证期； 11. 双方相互协作条款。
任务是为建设项目的选止、工程设计和施工 提供科学可靠的依据。
二、根据工程建设的不同阶段分
（二）建设工程设计合同
指承包人与发包
人为了完成一定 的设计任务，明 确双方权利、义 务关系的协议。 包括初步设计和 施工图设计。
二、根据工程建设的不同阶段分
（三）建设工程施工合同 指承包人与发包人为了完成商定的建筑、安
一、订立建设工程合同的原则
（二）平等、自愿的原则
平等，是指当事人双方的法律地位平等，即双方以 平等的主体身份协商订立和变更合同，不存在一方 为主要主体，另一方为次要主体或从属主体的问题 。
自愿，是指完全出自当事人自己的意志，表达了当 事人的真实意愿。任何一方不得将自己的意志强加 给对方，也不允许第三者进行非法干预。
装工程，明确双方权利、义务关系的协议。
工程施工是 指对工程进 行实际的建 设过程。
7.2 建设工程合同的订立
教学目标：
掌握订立建设工程合同的原则 熟悉订立建设工程合同的形式和程序 了解建设工程合同的主要条款
一、订立建设工程合同的原则
（一）合法原则
主体必须合法； 内容必须合法； 形式必须合法； 程序必须合法。
利义务关系的协议。
建设工程合同
是指勘察单位、设计单位、施 工单位为建设单位完成某项工 程项目的勘察、设计、施工工 作，建设单位接受工作成果并
且支付相应价款的协议。
建设工程合同的 法律基础是 1999 年 3 月 15 日全国人民代表 大会通过的《合 同法》。
该法 1999 年 10 月 1 日起实 施
发包人和承包人在法律地位上的完全平等。
一、订立建设工程合同的原则
（三）公平、诚实信用原则
民事主体必须按照公 平原则设立、变更或 者消灭民事法律关系 ；
订立建筑合同的当事 人要诚实，不得有隐 瞒、欺诈的成分。
两千万大工程：只是一个陷阱
评析意见：
签订合同应遵循诚实信用原则。即订立建筑合同的 当事人要诚实，不得有隐瞒、欺诈的成分。
在这个建筑工程合同陷阱中，用虚假的身份和不公 平的条款对其进行欺诈。前述案例中，承包方固然 是受害者，但是承包方的许多行为，在一定程度上 将自己一步步推入陷阱。因此，建筑公司在承包工 程项目时，应当先确定对方的身份和实力，再签订 承包合同。
二、订立建筑工程合同的形式和程序
合同的形式
口头形式 书面形式 其它形式
第 7 章 建设工程合同法规
本章的教学目标：
了解建设工程合同的类型； 知道建设工程合同该如何订立； 熟悉建设工程合同的效力、履行的相关知识
； 掌握建设工程合同的变更和解除应该采取的
法律程序； 明白对建设工程合同的违约责任的追究（包
括索赔）涉及的知识。
相关概念：
合同
具有平等主体资格的当事人 之间设立、变更或者终止权
7.1 建设工程合同的类型
教学目标：
了解建设工程合同的类型
一、按合同的内容和范围分
（一）建设工程总承包合同
指工程总承包单位与建设单位之间签订的合同。
（二）建设工程分包合同 指总承包单位与分包单位之间签订的合同。
二、根据工程建设的不同阶段分
（一）建设工程勘察合同
指承包人与发包人为了完成一定的勘察任务 ，明确双方权利、义务关系的协议。
7.3 建设工程合同的效力
教学目标：
了解建设工程合同生效的条件 熟悉建设工程合同效力的类型
相关概念：
合同生效是指合同当事人依据法律规定经协商一致 ，取得合意，双方订立的合同即发生法律效力。
合同书 信 件 数据电文
推定形式 公证形式
二、订立建筑工程合同的形式和程序
（一）订立的建筑工程合同的形式
建筑工程合同是要式合 同，必须采取书面形式 ，并且参照国家推荐使 用的示范文本签订。
（二）订立建筑工程合同的程序
订立合同的方式
要约
承诺
（二）订立建设工程合同的程序
1. 要约邀请
又称为引诱要约，指希望他人向自己发出要 约的意思表示。如招标公告、投标邀请书。
3 ）受要约人应当在承诺期限内 作出承诺。
承诺的效力
承诺通知到达要约人时生效。承诺生效时合同即 告成立。
（二）订立建设工程合同的程序 4. 签订合同：
发包人与承包单 位依法订立书面 合同，明确双方 的权利和义务。
三、建设工程合同的主要条款
（一）一般合同应具备的主要条款
1. 当事人的名称（或姓名）和住所 2. 标的：指合同权利和义务所指向的对象 3. 数量 4. 质量 5. 价款或者报酬 6. 履行期限、地点和方式 7. 违约责任 8. 解决争议的方法
在发出要约邀请以后 ，要约邀请人撤回其 邀请，只要没有给善 意相对人造成信赖利 益的损失，要约邀请 人一般不承担法律责 任。
（二）订立建设工程合同的程序
2. 要约
又称为发盘、出盘、发价或报价等，指希望和他人 订立合同的意思表示。
在要约中，提出要约的一方为要约人，要约发向的 一方为受要约人。要约应具备：
1 ）内容确定； 2 ）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示
约束。
要约的效力：
要约到达受要约人时生效。要约可以撤回、撤消。
（二）订立建设工程合同的程序
3. 承诺：
指受要约人同意要约的意思表 示。承诺生效应符合以下条件 ：
1 ）承诺必须由受要约人向要约 人作出；
2 ）承诺的内容应当与要约的内 容相一致；
（二）勘察、设计合同应具备的条款
除了应具Hale Waihona Puke Baidu一般合同的条款外，还应具备如 下条件：
1. 提交有关基础资料和文件（包括概预算）的 期限；
2. 勘察或设计的质量要求； 3. 勘察或设计费用； 4. 其他协作条款。
（三）施工合同应具备的条款
工程施工合同是建设工程合同中最为复杂的合同，除 了一般合同外还应具备 ：