秦汉时期的政治经济思想文化

（春秋）
诸侯割据混战
封 建 经 济 的 发 展
秦商鞅变 法成效最 大
（战国）
各国掀起 自上而下 变法运动
秦的统一
2、秦灭六国，统一中国
秦王嬴政
想一想：秦国能灭六国、统一中国的条件有哪些？
一、秦朝统一的条件
生产力提高，经济发展，各地联系加强 ; 经过多年的战争，人民渴望统一
经过商鞅变法，秦国实力强大;
汉初诸侯王国地位远在汉郡之上。从大汉国来说，郡国是 相互独立的，互不统属，从诸侯国（辖区有郡的）内部 来说郡就属于国了 景帝三年平定吴楚七国之乱以后，诸侯王国逐渐被削，诸 侯王特权被夺，王国地位降格，与郡同为一级行政区划。 汉王朝的地方行政区划遂行郡(国)县两级制，与秦代的 单一郡县制实质上没有什么差别。
3.、暴政而亡，为后世王朝提供了治国教训。 秦始皇的暴政体现在哪些方面？
1）严刑酷法。 2）焚书坑儒，钳制思想，摧残文化 3）大兴土木，苦役百姓：修阿房宫、修骊山陵 墓、修长城、伐南越，戍边疆等。
总 结
秦 朝 中 具体内容 央 集 权 制 度 的源自文库形 成 作用影响
影响 积极影响 形成背景 秦的统一 皇帝制度 ①确立皇帝称号； ②皇位世袭；③皇帝独尊；④皇权至上。 中央官制 三公九卿制 郡高于县，郡守、县令（县长）
3、两汉时期商业和城市发展的状况 ①重农抑商：对商业以法律困辱之； 苛以重税； 表现：对商业管理严格：各城市里有专供贸易的市（经营地点限 制），内设官署，监管交易；开市和闭市的时间击鼓通知（经营 时间限制）。盐铁官营：打击了地方豪强操纵盐铁经营，加强了 中央集权的经济基础。是“抑商”政策的重要体现，给社会经济 和民众生活带来一些消极的影响。 算缗和告缗：汉武帝为加强中央集权而进行的经济改革之一。元 狩四年（前119年）开始实行算缗。算缗就是向工商业主征收财 产税，令商贾、手工业者、高利贷者向官府自报资产价值，每值 2000钱则纳税一算（120钱）。并鼓励知情者检举揭发，规定凡 揭发者，奖给所没收财产之一半，叫做“告缗”，当时揭发者极 多。 ②货币继承秦制，以黄金和铜钱为主；武帝把铸币权收归中央， 朝廷铸造重量统一的五铢钱通行全国，从汉到隋，历时七百多年。 ③城市发展繁荣，除长安外，洛阳、成都、邯郸、临淄、宛称为 “五都”（体现了经济中心所在区域） ④西汉开通陆地和海上两条外贸道路（丝绸之路），与东亚、南 亚、中亚、西亚进行频繁的经济文化交流。
二）两汉时期的经济发展 1、农业发展 1）原因：①统治者采取重农抑商的政策 ②兴修大型水利工程:漕渠、六辅渠、白渠 2)农业生产中心：关中及山东、四川 3)表现：①铁犁牛耕广泛推行：二牛抬杠，一牛挽犁，西 汉赵过发明耧车 ②稻麦成为主要的粮食作物（东汉出现双季稻， 汉水流域出现稻麦轮作的种植方法，一年两熟）。 ③农书《汜胜之书》：我国现存最早农书，论述农作 物的栽培，探索精耕细作的生产方法。《 四民月令》： 东汉后期叙述一年例行农事活动的专书，介绍农业生产 技术。 ④二十四节气的完全确立，根据节气安排生产。
（1）皇帝制度的评价
评价：它是中央集权制度的核心内容； 在我国封建社会的特定时期，它在多民族国家的形成 与统一、封建经济和文化发展及反抗 外来侵略方面 是起过重要作用； 但是它也造成了极端腐朽的封建专制，加强了对农民 的残酷剥削和对人民的精神束缚，桎枯了封建经济 的进一步发展，又对社会文化发展起着极大的阻碍 作用。
垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家 大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。 ③为历朝沿用，影响深远。
⑵消极：①严重禁锢了人们的思想。
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②忽视实用性学问，不利于科技的发展。 ③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落 后于西方的文化因素。
受中央的管理。
专制主义中央集权制度在其发 展过程中会产生哪两对矛盾？
中央
君权
地方
中 央 集 权 君 主 专 制
相权
二、秦朝中央集权制度的建立
1、中央集权制的主要内容 ①建立皇帝制度: 基本特征：权力高度集中 皇权至上,皇帝独尊： 皇位世袭 ②建立中央官制: 三公九卿制 ③建立地方机构: 废分封,置郡县
中国封建制度是百害而无一利，并阐发了郡县制 的优越性。 c评价：郡县制形成了中央垂直管理地方的形式， 其建立是中央集权制形成的重要环节，也是官僚 政治取代贵族血缘政治的重要标志；有利于中央 集权的加强和国家的统一。
比较：分封制和郡县制的异同
项 目
分
封
制
郡
县
制
盛行时代 存在基础 任职方式
奴隶社会 以血缘为基础 诸侯王位世袭 诸侯国相对独立于中央 政府之外，虽拓展周朝 疆域，但易发展为割据 势力。
三公九卿
郡守 县令或县长
三老、有秩、啬夫、游徼
乡 里
里正
（3） 地方机构——郡县制 春秋已有，战国广泛设臵 秦设三十六郡，每郡有守（相当于省长）、尉（相当于
防区司令）和监（相当于监察专员）各一。郡下辖县； 县以下设乡、里和亭。郡（守）与县（令），由皇帝直 接任命。唐代柳宗元写有政论文章《封建论》，认为
（2）中央官制：三公九卿： 三公为： 丞相：为百官之首，承受皇帝之命，辅助皇帝处理全 国政事 太尉：掌管军事的最高官吏； 御史大夫：其地位相当于副丞相，主要职责是管理图籍、奏 章， 监察文武百官。 九卿：

少府：掌管专供皇室需用的山海池泽之税。
奉常：掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首； 郎中令：掌管宫殿警卫； 卫尉：掌管宫门警卫； 太仆：掌管宫廷御马和国家马政； 廷尉：掌管司法审判； 典客：掌管外交和民族事务； 宗正：掌管皇族、宗室事务； 治粟内史：掌管租税钱谷和财政收支；
3、结
阁”,皇帝总揽大权 果： 相权一分为二;削弱相权， 加强皇权。
汉 景 帝
汉 武 帝 刘 彻
汉景帝时平定七国之乱。 汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后，除
嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分 土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小， 力量削弱。
西周分封 目的
西汉初年的王国分封制
巩固封建王朝的统治，实质是企图 巩固奴隶制统治 利用分封制和宗法制来巩固刚刚建 立的西汉政权，避免重蹈秦的后路
秦始皇为维护统一，采取了哪些经济措施？有何作用？ （1）承认土地私有，按亩纳税；移民垦荒。 目的：加强税收 作用：巩固封建土地所有制 （2）统一度量衡和货币。 目的：加强税收 作用：有利于密切各地区间的经济联系，也有利于多民族 国家的统一。 （3）统一车轨，修驰道，建立以咸阳为中心的水陆交通 网络。 目的：有利于传达政令、调遣军队。 作用：促进各地区、各民族之间的经济文化交流。
性质 瓦解
奴隶社会的分封制 社会经济基础的 变化---井田制瓦 解而导致
封建社会的分封制
是统治者主动废除，西汉社 会的经济基础---封建土地所 有制自始至终都未发生变化。
秦朝郡县制
汉初年的郡国并行制
目的
巩固统一
郡县制是专制主 义中央集权的基 础，此后为历代 王朝所沿用。
分封同姓王，确保刘姓王朝的统治
辽东
全长一万多公里
临洮
2).初步奠定中国统一多民族中央集权国家的 基本疆域 a南征百越，设立桂林、南海、象郡。 b北击匈奴，内地移民戍守垦荒，修筑万里长 城抵御匈奴。 c打通西南夷(云、贵、川)，设臵行政机构， 促进西南地区与中原地区的交流。 3).采取一系列巩固统一的措施 统一文字、货币、度量衡、车同轨、修驰道 ，开凿灵渠（沟通长江和珠江两大水系， 加强南北交通）
１、两汉： 中外朝与尚书台 1、调整原因：丞相位高权重，威胁皇权。 外朝：以
三公 九卿 汉武帝 中朝：皇帝侍从、 尚书令 秘书任尚书令、侍 2、过程 决策 中朝 中，参与军国大事 侍中 决策。尚书令权力 东汉“虽置三公，事归台 日显。 光武帝 尚书台 中枢
外朝
丞相为首 三公九卿 执行 组成。 执行
消极影响
二、汉
朝
西汉 （前202年—公元8年） 长安 王莽新朝 公元8年—公元23年
更始帝刘玄23—25年
东汉 （公元25年—公元220 年）洛阳
长 安
一）汉的政治制度 汉承秦制并有所发展 演变： 中央：三公九卿的变化及影响 三公九卿 “内朝”即中朝、“外朝” 削弱了相权，强化了皇权 地方：实行郡国并行制 出现“王国问题”， 七国之乱 景帝削藩，汉武帝颁布“推恩令”
一）政治制度--君主专制中央集权的建立
1条件： A政治：秦朝的统一、地主阶级的需要 B经济：封建自然经济需要强有力政权的维护。 C思想：法家理论。 D制度:对商鞅变法的继承和发展
2.内涵
君主专制
决策方式
即君主个人的专断独裁，控制一切 军政大权。
中央集权
地方管理方式 中央控制地方的军政财权，地方接
皇帝 （牵制） 御史 大夫 丞 （统率） 相 直 接 控 制 太 尉
（虚设）
（统率）
诸卿
三公九卿制
秦代三公九卿 秦朝中央官僚机构 的特点 制度的特色
三权分立
相互配合
互相牵制 不得世袭
第一，它是以皇权为中 心的中央行政制度。 第二，充分体现“家天 下”的特点。
皇帝
中央机构 郡 县
职责？
●郡县制的推行
春秋战国时期大国兼并小国,实现了局部统一 各民族初步融合 秦朝正确的统一策略(秦始皇的雄才大略)
意 义
①结束了春秋战国以来封建诸候 割据称雄的战乱局面，为我国统一多 民族国家的建立和发展奠定了基础 ； ②为社会经济的恢复与发展，为 各族人民的安定生活和相互交往，提 供了有利条件。
秦朝（前221年-前206年）
2、两汉时期手工业 1)经营形态：官营手工业、民营手工业和家庭手工业 2)发展表现： A纺织业：丝绸品种多；新疆已经种植棉花，有了棉纺织 业 ；羊毛成为纺织原料。 B冶铸业： 西汉时，煤成为冶铁燃料；发明了淬火技术； 东汉时，杜诗发明水排，利用水力鼓风冶铁； 制漆业快速发展 青铜器使用鎏金、鎏银、镶嵌等装饰工艺； C制瓷业：东汉时出现青瓷。 D造船业：技术成熟，发明了橹、舵和帆；使用锚；舰船 类型多样。 E煮盐业：武帝时实行盐铁专卖制度；山东食海盐、山西 食盐卤”，四川吃井盐。( 以前是工商食官)
结果
“七国之乱”证明封国制削 弱了中央集权，也不利于 “家天下‘。此后历代王朝 吸取汉初教训，基本没有实 行
相同
都继承了夏商周奴隶制”天下为家’的传统； 出发点均是为了巩固自身统治。
2.选官制度
（1）奴隶社会：世官制 （2）战国、秦：军功授爵制 （3）汉代：察举制。汉武帝令郡国每年举
孝、廉一人，孝廉成为做官的主要途径（自 下而上）。 此外，还有征辟制。 征（皇帝特征某人为官）辟（长官自行 征用士人）。是一种自上而下的选官制度。
第二讲 秦汉时期
（公元前221年-公元220年）
时代特征： 政治方面： 1 ）长期的统一，较为稳定。 2 ）君主专制中央集权制度初步建立、发展 3 ）统一的多民族国家初步形成 经济方面： 经济中心在黄河中下游长江上游（四川） 思想方面：加强思想控制
（西周）
分封制、宗法制
诸侯势力强大 “两制”渐渐 崩坏
朝代 汉朝
制度
察举制
标准
品行 门第 才学
方式
举荐
魏晋南 北朝 九品中正制 隋唐 科举制
评定 授官
考试
规律：①标准:由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔 标准趋向公开公平
②选官权:从地方收归中央
③选择方式;由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、 科学
你如何评价科举制？
唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说： “天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说： “八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳 之郊所坑者四百六十余人也。” 结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。 ⑴积极：①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权
郡县制
巩固统一 颁布秦律、统一度量衡、货币和车轨；统一文字； 的措施 修驰道、开灵渠、筑长城、移民等。 ①促进秦朝国力增强，初步奠定祖国 疆域，有利于巩固国家统一，以及中 华民族的形成；②有利于封建经济文 化的发展；③奠定了中国两千多年封 建社会政治制度的基本格局。 秦朝后期加强对人民的压榨，阶级矛 盾激化，爆发陈胜、吴广起义，秦二 世而亡。
(3)统一文字、车轨；
(4)修驰道、开灵渠，筑长城；
(5)大规模移民等等。
颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。
统一度(长度)、量(体积)、衡(重量)
统一货币
齐 楚 燕 韩 赵 魏 秦
圆形方孔钱
统一文字：
以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为
简便的隶书
齐
楚
燕
韩
赵
魏
秦

二）秦朝经济发展
皇帝制度的确立
皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “诏”，印称“玺”。 “制”或
皇权至上：权力高度集中的标志。
“天下之事无小大皆决于上”
皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集 中的另一体现。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无 穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》
几乎盛行于整个封建时代 按地域划分 官吏由皇帝或朝廷任免 中央政府下的地方行政机 构，有利于中央集权的加 强和国家统一。
与中央关系
①都是为了巩固统治 。 共同点
②都是中国古代社会重要的地方行政制度。
③在维护国家统一方面都起了积极作用。
秦巩固统一的措施、作用
措施：(1)颁布秦律； (2)统一度量衡、货币；