试述公共部门绩效评估指标体系的设计

试述公共部门绩效评估指标体系的设计

在公共部门绩效评估指标体系设计之前，首先，我认为要将进行绩效评估的作用明确清楚——1通过绩效评估的方式，我们不仅能对公共部门的内部的情况有所了解，还可以了解广大公众对公共部门行为的真实想法；2绩效评估不仅能将过去的工作状态很良好的反映出来，还为今后的工作的改进与调整提供了有力的依据。

其次，要确定要评估的主体和内容，即选择要进行评估的对象，要通过评估过程的进行想要了解到这一公共部门那些情况。

再次，确定了要评估的内容后，就要确定指标体系的系统结构构成了，在这一环节中，我认为这一指标体系要从哪几个方面展开是很重要的，即确定第一级指标的范围是至关重要的，只有这一层确定好下一级指标才能层层开展。

再次，我们在确定好第一级指标范围后，就要逐步的进行第二，三级指标的设计，为了让体系确实的发挥作用，我们在设计时就要注意以下几点：1为了绩效评估指标体系真实有效的反应现状和存在的问题，指标的设计就要求做到全面，客观，要将所有重要的问题指标全部涵盖其中，使其能真正的发挥作用，不要受固有模式的影响或追求过于概括抽象的词句。2所设计的指标体系要确实符合该部门的情况与特点，这样所设计出的指标体系才能更好的反映实际情况。3所设计的指标实际的可操作性要强，指标设计不能过于抽象或空洞无物，要层层细化，最好要能进行量化或比较。4所设计的指标要有稳定性，又要有一定的长远性。另外在设计指标体系时我们还要注意，修正指标，否定指标的比例要适当，指标既要覆盖全局又要突出重点，指标体系要做到层层分解，逐步细化等等。

其中，体系的各级指标在初次设计后，可能会出现体系冗繁，指标众多的现象，而这繁冗的指标对体系评估的作用大小不同。有的评价指标对评价对象影响程度就大，而有的评价指标对评价对象影响程度就小。根据这种评价指标对评价对象影响程度的大小，应该给每项指标权重进行设定。在这种情况下我们一般所采取的方法计算出指标的权重。计算方法，一般有通过公式计算的定量统计法或是通过征询专家的意见来判定的专家评定法等。当然，由于认识水平的缺陷和客观条件的限制，要一次性建构一个理想的化的绩效评估体系是不能的，只要在不断的实践中逐步完善就好。

评估本小组指标体系设计的优缺点，结合实际谈谈老师如何改进教学方法使学生真正实现“我要学”

我们小组此次设计的是关于“中国居民生活水平”的指标体系，我们希望能通过这个指标体系客观地反映出中国居民的生活相撞和存在的一些问题。在老师的指导和大家的努力下，我在制作过程中有了一些收获，积累了一些经验，但也看到了我们体系中的一些不足。

优点：我们在设计是严格按照指标体系的设计原则，例如，我们在设计时将中国居民生活水平设计为“收入与支出”“生活水平”和“文化教育及卫生”三大方面，从这三方面全面客观地探讨中国居民的生活水平，避免了笼统的只强调国民生产总值及其增长率，带来的指标体系华而不实的问题；其中一支指标（如下图）我们将一级指标“收入与支出”层层细化，由抽象到具体，直至可以进行量化。希望能使我们的指标体系确实的发挥它应有的价值。缺点：从我们实际操作上来看，结果与我们当初的设想出现了偏差。在实践的过程中，我们一开始设定的是“公司环境绩效评估”，但由于实践中发现相关的数据太少，于是就放弃了，将题目改成了数据相对好查一些的“中国居民生活水平绩效评估”。但我始终认为，一个指标的设计不应该依赖于资料收集到的多少来设定。因为我觉得完成绩效评估不是目的，而是要通过绩效评估这种手段，发现问题，促使公共部门的服务或其他方面得以改善。为了评估而评估的这种做法并不能解决问题，但遗憾的是由于能力和时间所限我们却这样做了。“为这数字团团转”使得在过程中小组成员们的一些想法没有得以实现。

至于，如何改进老师的教学方法使学生真正实现“我要学”真个问题，因为小时候的梦想是做老师，已经做了十多年学生的我确实有许多想要说的话，不只是对绩效评估这一门课，也不只是想对刘老师您一位老师说，仅是个人一面之言……

学生学习积极性提不高，除去那些确实对专业不感兴趣的同学以外，我们拿绩效评估这门课为例，我发现大部分同学在老师讲授理论方法时情绪不高，但在实践设计绩效评估体系时却有了积极性。而为了使自己小组所设计指标体系更完美，有很同学会下决心下次理论课要认真的听讲，但毕竟那个理论课已经落下太多，不懂的专有名词铺天盖地，于是最终在课上还是死气沉沉。再加上现在的年轻人极愿意接受那些通俗易懂的东西，因此我建议老师特别在上理论课时，最好能将一些主业化极强的词语或原则尽量的通俗化，易懂化。这样同学在接受起来就能更容易一些，或是利用一些经典的实例来进行说明。

另外，我认为这种小组形式实践是非常好的，整个过程做下来，不仅能对科目有全新的认识，还能更曾长一些生活的常识与本领。例如，我们这一次对资料的查找的熟练程度上有了很大的进步，其他组员也不同程度的增长了本领。另一方面，我认为今后的小组作品发表，应该硬性规定为每一次一位同学，这样一来不仅能够提高一些同学优越感使他在这一学科上产生兴趣，也能够锻炼每一位同学的语言表达能力和心理素质，还可以进一步对其相关知识进行考查，也避免了小组内部出现“搭便车”的现象，也能够调动全体同学的学习积极性。