安全监察部管理手册

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安全生产执法监察手册

安全生产执法监察手册安全生产执法监察手册应涵盖以下内容：安全生产法和相关法规的基本原则和目标、监察部门的职责和权力、监察执法的基本程序和要求。

一、安全生产法和相关法规的基本原则和目标安全生产法是保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展的重要法律法规。

手册首先应明确安全生产法的基本原则，如预防为主、综合治理、分类管理、源头控制等。

其次，应明确法律的基本目标，如减少和防止事故发生，保护劳动者的权益，促进安全生产和环境保护的协调发展等。

二、监察部门的职责和权力手册应明确监察部门在安全生产执法监察中的职责和权力。

监察部门应监督和检查各单位是否遵守安全生产法和相关法规，采取相应措施处理违法违规行为，并对发生重大事故进行调查和处理。

手册还应规定监察部门的组织机构和人员配置，确保执法监察工作的高效运行。

三、监察执法的基本程序和要求1. 执法程序：手册应明确监察执法的基本程序，包括巡查、调查取证、制定整改措施、强制执行等。

监察人员应遵守法定程序，依法行使执法权力，并应当保护当事人的合法权益。

2. 执法要求：执法人员应具备执法资格和执法证件，并应遵守执法纪律，如廉洁自律、保守秘密等。

执法人员在执法过程中应坚持依法行使执法权力，公正、公平地对待当事人。

3. 处理违法违规行为：手册应明确违法违规行为的处理措施，包括警告、罚款、责令停产整顿、吊销许可证等。

对于发生重大事故或者导致重大后果的违法违规行为，应追究刑事责任。

4. 事故调查处理：手册应规定发生事故时的调查处理程序。

监察部门应对发生的重大事故进行调查，并制定整改措施，确保类似事故不再发生。

综上所述，安全生产执法监察手册是一份重要的工作指南，有助于规范和提高监察执法工作的质量和效率。

只有明确了法律基本原则和目标、监察部门的职责和权力以及监察执法的基本程序和要求，我们才能更好地保障人民群众的生命财产安全，促进社会的和谐稳定发展。

发电企业有限空间管理安全监察手册

发电企业有限空间管理安全监察手册
说明：
・、监察方式：资料查阅（包括文件、记录、台账等）、现场检查、人员考问、出题考试、抽人现场操作等。

二、监察依据：
[1]中华人民共和国主席令第六号中华人民共和国消防法
[2]安全生产监督管理总局令第59号工贸企.业有限空间作业安全管理与监督暂行规定
[3]国能安全(2014)161号防止电力生产事故的二十五项重点耍求
[4]GB26164.1-2010电业安全工作规程热力与机械
[5]GB26860-2016 电力安全工作规程发电厂与变电站电气部分
[6]AQ3C28-2008化学品生产单位受限空间作业安全规范。

08 国家能源集团发电企业高风险作业管理安全监察手册

国家能源集团发电企业高风险作业管理安全监察手册
说明：：
说明
一、监察方式：资料查阅（包括文件、记录、台账等）、现场检查、人员考问、出题考试、抽人现场操作等。

二、监察依据：
[1]中华人民共和国主席令第十三号中华人民共和国安全生产法
[2]中华人民共和国国务院令第708号生产安全事故应急条例
[3]中华人民共和国住建部令第37号危险性较大的分部分项工程安全管理规定
[4]中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定
[5]国家安全生产监督管理总局令第64号化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定
[6]GB/T50430-2017工程建设施工企业质量管理规范
[7]GB/T50326-2017建设工程项目管理规范
[8]GB/T29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
[9]GB/T33000-2016企业安全生产标准化基本规范
[10]国家能源办〔2019〕258号国家能源投资集团有限责任公司火力发电企业工作票管理规定
[11]国家能源办〔2019〕300号国家能源投资集团有限责任公司火电企业安全生产标准化基本规范（试行）。

安全生产执法监察手册

安全生产执法监察手册安全生产执法监察手册是为了维护社会稳定和人民安全而制定的重要法律法规，其中包括了安全生产管理的基本要求和规范。

本手册主要分为安全生产执法监察的目的、原则、方法和程序等几个方面进行阐述。

首先，安全生产执法监察的目的是确保企业、机关、学校、事业单位等各类组织的安全生产工作得到有效监管，预防和控制事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。

同时，也通过执法工作提升各类组织对安全生产工作的重视程度，促使其建立健全安全生产管理体系。

其次，安全生产执法监察主要遵循的原则包括公正、公平、严肃和适用。

公正是指执法部门在执法过程中要严格按照法律规定来执行，不偏不倚；公平是指在执法中要坚持一视同仁、公平公正的原则，不受任何个人或组织的干扰；严肃是指执法部门要严格遵守执法纪律，不得违法乱纪；适用是指执法过程中要根据实际情况和法律规定来决定处罚措施的执行力度。

再次，安全生产执法监察采取的主要方法包括现场检查、取证调查、问询讯问等。

现场检查是指执法部门到各类组织的现场实地查看和检查，以获取证据材料；取证调查是指执法部门通过收集和固定证据，对涉案当事人进行询问和调查，查明事实；问询讯问是指执法部门对当事人进行书面或口头询问，以了解相关情况。

最后，安全生产执法监察的程序包括案件立案、调查取证、作出处罚决定、处罚执行和效果评估等环节。

案件立案是指依据法律规定，对违法行为进行登记备案并进行初步审理；调查取证是指执法部门根据案件需要，采取合法手段调查收集证据；作出处罚决定是指依据法律规定，对涉案行为进行核实，并根据相关法律法规进行相应的处罚；处罚执行是指依据法律规定，对处罚决定进行实施和执行；效果评估是指对处罚决定的执行效果进行评估。

综上所述，安全生产执法监察手册是为了规范和加强安全生产工作而制定的重要法律法规，通过制定明确的目标、原则、方法和程序等来提高安全生产监督的效果，确保人民群众的生命财产安全。

发电企业承包商管理安全监察手册

发电企业承包商管理安全监察手册
说明：
•,监察方式：资料查阅(包括文件.记录.台账等)、现场检查、人员考问、出题考试、抽人现场操作等。

二.监察依据：
[1]中华人民共和国主席令第13号中华人民共和国安全生产法
[2]中华人民共和国主席令第28号中华人民共和国劳动法
[3]中华人民共和国主席令第52号中华人民共和国职业病防治法(2018年12月29FI第四次修订版)
[4]国家发展和改革委员会令第28号电力建设工程施工安全监督管理办法
[5]安全生产监督管理总局令第80号特种作业人员安全技术培训考核管理规定
[6]建市(2014)118号建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法
[7]国家能源办(2018)408号国家能源集团火电产业安全生产工作暂行规定
[8]安监总厅安健(2015)124号关于印发用人单位劳动防护用品管理规范的通知
[9]国家能源办(2018)293号国家能源集团发电企业员工人身安全风险分析预控管理办法(试行)
[10]国电集生(2017)263号中国国电集团公司外包项目安全管理标准(试行)
[11]国家能源集团发电企业安全工器具和专业工具标准化图册。

《安全生产监管执法手册》的通知

可。 2019年6月16
①生产安全事故发生后，按照有关人民政府和上级安全生
产监督管理部门事故通报等要求，组织对辖区内生产经营单位
开展针对性执法。
②安全生产监督管理部门按照有关人民政府的批复，依法
对事故发生单位和有关人员进行行政处罚。
③安全生产监督管理部门对事故发生单位落实事故防范和
整改措施进行监督检查。应在期限届满时或者应事故发生单位
应当退回移送案件的相关部门，并做好相应记录。
4、因有关人大代表建议、政协委员提案、行政监察、司法
机关建议等需要开展监管执法活动的，安全生产监督管理部门
应当按照有关规定办理，并及时回复、告知相关办理情况。
2019年6月16
感谢您的观看
21
三、《手册》的主要内容
第五章涉及生产安全事故的执法活动
主要情单形击此处编辑母版副标题样式
1.1 制定目的和依据
为加强安全生产监管执法规范化建设，统一执法程序，
规范执法行为，保障安全生产监督管理部门及其行政执法
人员依法履行职责。
1.2 适用范围
1.本《手册》是指引安全生产监督管理部门及其行政执
法人员严格、规范、公正、文明执行法律、法规、规章的
内部规范，仅限安全生产监督管理部门内部适用，不得在
2019年6月16
感谢您的观看
5
一、树立法治观念
#运用法治思维和法治方式，想问题、作决策、办事情。
#严格文单明公击正此执法处是编一个辑整母体。版文副明标执法题、样公正式执法要强调，
严格执法也要强调，不能畸轻畸重。
失之于软、失之于宽
◆推进全民守法
#加强法律宣传，全社会信仰法律。
卢梭：一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不

煤矿安全监察行政执法工作手册

仅供参考[整理] 安全管理文书煤矿安全监察行政执法工作手册日期：__________________单位：__________________第1 页共8 页煤矿安全监察行政执法工作手册国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿安全监察执法监督办法（试行）的通知安监总煤调〔2014〕93号各省级煤矿安全监察局：现将《煤矿安全监察执法监督办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

国家安全监管总局国家煤矿安监局2014年8月28日煤矿安全监察执法监督办法（试行）第一章总则第一条为保障煤矿安全监察机构和煤矿安全监察员依法履行职责，及时发现和纠正煤矿安全监察执法工作中存在的问题，规范执法行为，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）等规定，制定本办法。

第二条本办法所称执法监督，是指煤矿安全监察机构内部对执法行为的监督，包括上级煤矿安全监察机构对下级煤矿安全监察机构、本级煤矿安全监察机构对所属执法部门及其执法人员的执法活动实施的监督。

第三条执法监督应当遵循监督与促进相结合的原则，坚持有法必依、执法必严、违法必究，做到自我纠正、自我规范、自我提高，达到规范执法行为，提高执法效能的目的。

第四条煤矿安全监察机构应当建立健全监察执法责任制度，明确工第 2 页共 8 页作内容，加强制度约束。

第五条煤矿安全监察机构主要负责人是执法监督工作的第一责任人，负责组织协调执法监督工作。

煤矿安全监察机构应当明确执法监督工作的分管领导、责任部门及专（兼）职人员。

设立有分局的省级煤矿安全监察局应当配备不少于2名专职执法监督工作人员。

第六条执法监督工作人员应当依法取得《煤矿安全监察执法证》，并具备3年以上煤矿安全监察工作经历。

第二章执法监督的范围与方式第七条执法监督的范围应当包括：（一）监察执法计划的编制和执行情况；（二）执法主体是否具有执法活动的法定权限，是否存在超越权限，违法决定、处理安全监察职权范围以外事项的情况；（三）执法人员是否正确履行法定职责，是否依法处理违法行为；（四）执法程序是否合法、闭合，查出的违法行为逾期未整改或者整改不合格的，是否依法处理；（五）执法文书使用和制作是否合法、规范。

发电企业安全设施管理安全监察手册

发电企业安全设施管理安全监察手册
说明：
•、监察方式：资料查阅（包括文件、记录、台账等）、现场检杳、人员考问、出题考试、抽人现场操作等。

二、监察依据：
国家能源办[2019]300号国家能源投资集团有限责任公司火电企业安全生产标准化基本规范
[1]⑵
[3]
[4]
[5]
[6]
[7]
[8]
[9]
[10]
[11]
[12] 安全生产监督管理总局令第40号危险化学品重大危险源监督管理暂行规定
(安)监总厅安健国能
安全(2014)
GB4053.3-2009
GB26164.1-2010
GB4053.1-2009
GB4053.2-2009
GB18218-2018
GB190-2009
GB13495.1-2015
GB/T33000-2016
D11123-2009
(2014)I11号用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范161号防
止电力生产事故的一十五项重点耍求
固定式钢梯及平台安全要求第3部分工业防护栏杆及钢平台
电业安全工作规程第1部分：热力和机械
固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯
固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯
危险化学品重大危险源辨识
危险货物包装标志
消防安全标志第一部分标志企业安全生产标准化基本规范火力发
电企业生产安全设施配置》。

(完整word版)中建八局安全监督管理实施手册

中建八局·标准化管理安全监督管理实施手册（总一册)二〇一三年九月中国·上海目录1总则 .......................................................1。

1目的1。

2范围1.3依据1.4管理原则1.5主要应对风险1。

6术语和定义2职责分工 ...................................................2.1局总部2.2二级单位2.3三级单位2。

4项目部3管理要求 ................................................... 3。

1组织机构管理3。

1.1 ........................................ 安全生产委员会3.1.2安全生产领导小组..................................3.1.3安全总监..........................................3.1.4安全生产监督部....................................3.1.5安全专家.......................................... 3。

2各级安全生产责任制3.2。

1 .......................... 局和公司管理层安全生产责任3.2.2局和公司职能部门安全生产责任......................3.2。

3 ............................ 项目部各岗位安全生产职责3.2。

4 ................................. 安全生产责任书的签订3。

2。

5 ................................ 安全生产责任书的考核3。

3安全生产法律法规文件管理3。

煤矿安全监察行政执法工作手册范本（2篇）

煤矿安全监察行政执法工作手册范本一、概述煤矿安全监察行政执法工作是落实煤矿安全监管职责的重要环节，确保煤矿安全生产的关键一环。

本手册旨在对煤矿安全监察行政执法工作进行规范和指导，提高执法效果，减少执法风险，促进煤矿安全生产的稳定和可持续发展。

二、基本原则1. 法定性原则：严格按照法律法规的规定进行执法行为，维护法律的权威和严肃性。

2. 公正公平原则：公正、公平、透明地开展执法工作，保障各方当事人合法权益。

3. 高效原则：以高度负责的工作态度和高效的工作方式，落实监察职责，防止事故的发生。

4.威慑和教育原则：通过加大执法力度和教育宣传力度，提高煤矿企业自觉遵守安全生产法律法规的意识和能力。

三、行政执法程序1. 查明事实：行政执法人员应该充分了解案件相关事实，必要时可以实地勘查，在调查取证的过程中要严格履行执法程序。

2. 听证程序：对涉及重大决策或行为的案件，应当根据相关法律规定开展听证程序，听取各方当事人的意见和解释。

3. 处罚决定程序：根据事实和依据的查明，进行科学、公正、合理的决定，并及时向相关当事人告知处罚结果。

4. 处罚执行程序：对被处罚单位的处罚决定应当及时送达，限期履行，确保处罚的及时执行。

四、执法规范1. 依法执法：执法行为必须依照相关的法律法规进行，不得随意变动，确保执法的合法性和权威性。

2. 证据定性：执法行为必须有充分的证据作为依据，依据客观事实定性，确保执法结果的准确性和公正性。

3. 监察协作：煤矿安全监察行政执法工作需要与其他相关部门进行协作，确保执法的全面性和针对性。

4. 执法稳定性：执法行为必须稳定，不能随意变动，确保执法的连贯性和稳定性。

5. 处罚限度：执法行为必须符合法律法规规定的处罚限度，不能超越法律规定的范围。

6. 行政复议和行政讼诉：当事人对行政监察执法行为不服时，应当按照法律程序提出复议或者诉讼，执法部门需要积极配合和协调。

五、执法技能和能力1. 执法能力：具备煤矿安全监察专业知识和实操经验，了解煤矿安全生产的相关法律法规。

某省安全生产执法监察指导手册实用手册

某省安全生产执法监察指导手册实用手册执法参考篇一．综合篇1、执法检查的基本内容…2．现场检查记录…一3．法规有要求无直接对应罚则………_4．强制性标准……5、违法所得………．‘6、安全生产责任制………’7、安全生产规章制度……’8、机构设置和人员配备……………T9．生产安全事故应急救援……………1 0、安全培训………11、安全培训计划‘1 2、安全培训档案…1 3、特种作业人员持证上岗…………14、安全警示标志…i……．15、安全费用提取使用……1 6、企业内部安全检查……1 7、生产经营项目场所设备发包、出租1 8、从业人员违章操作……1 9．劳动防护用品…………+二．危险化学品20、危险化学品场所监测报警21、危险化学品场所通风22.危险化学品场所防爆泄压23、危险化学品场所防晒调温24、危险化学品作业场所防静电25、危险化学品场所防毒消毒27、危险化学品场所防潮…28、危险化学品储存管理…29.国家明令禁止的危险化学品…30、危险化学品安全技术说明书及安全标签31、危险化学品生产储存装置安全评价……32、非药品类易制毒化学品安全……33、加汕站现场安全………三，烟花爆竹34、烟花爆竹产品的燃放说明和警示标志35、烟花爆竹批发企业购、销36、烟花爆竹零售单位安全37、烟花爆竹禁销品种利禁销区域安全常识篇安全常识篇一．危险化学品1、什么是危险化学品？共分几类？2、什么是剧毒化学品？’剧毒化学品毒性怎样判定．界，限_…3.耐贮存化学危险物品的仓库有何安全要求？4、易燃易爆化学物品的贮存有哪些基本要求？5、易燃易爆化学物品库房管理“十不准”是什么？6、易燃易爆化学物品进出库时，保管人员检查的内．容．是什么．？7、危险化学品的包装应注意什么？8、储存化学危险物品的安全要求是什么？…………9、剧毒品和爆炸品仓库有哪些检查要点？…1 0、什么是重大危险源、单元、临界量？二．电气安全知识1 1、什么是保护接地？1 2、哪些作业场所直用保护接地？1 3、什么是保护接零？保护接零的工作原理是．什么．？……………1 4、哪些作业场所应保护接零？1 5~接地装置应当符合哪些安全要求？……一……………1 6、什么是漏电保护器？1 7、什么是安全电压7．，一……1 8、电气设备的设置应符合下列哪些要求？………1 9、电气设备防护有哪些要求？……三．防火防爆安全知识20、什么叫白燃点？白燃点在防火巾有何意义？…21、什么叫点火源？…22、灭火的基本方法有那些？………．．23、常用灭火器性能有那些？………24、常用灭火器…股配置在那些场所？……25、什么是可燃气体（蒸气、粉尘）的爆炸极限？…………26、产生粉尘爆炸的条件是什么？…27、生产场所是否有粉尘燃爆危险有哪几项检查要点？……28、易燃易爆化学物品堆、码l、垫、盖有哪几项检查要点？29、引起电气火灾爆炸的原因是什么？……30、电气防火防爆基本措施有哪些？一…．．31、制造和使用易燃物品时有何安全要求？………32、易燃易爆危险品的储运原则是什么？…33、高层建筑的防火应注意哪些事项？……34、电、气焊割的防火安全要求是什么？…．…四．如何开展安全生产执法监督（一）行政执法的有关概念和行政处罚原则(1) 什么是行政执法？一(2) 行政处罚的分类…(3) 行政处罚的原则…（二）、处罚主体、管辖和适用(1) 行政处罚主体．．…(2) 安全生产行政处罚的管辖………(3) 安全生产行玫处罚的适用……．（三）、安全生产行政处罚的种类和行政强制(1) 安全生产违法行为行政处罚的种类………(2) 行政种处罚类的适用…1。

监察部工作手册

监察部工作手册监察部工作手册第一章总则第一节工作任务为了加强国家机关的监督和管理，维护国家的法律秩序，提高国家机关的责任感和执行能力，监察部成立了监察部工作手册。

本手册规定了监察部的组织架构、职责范围、工作流程和操作规范等内容，是监察部工作的重要依据。

第二节组织架构监察部的组织架构包括：部长办公室、督查室、调研室、案件审理科、法规研究室、信息科、综合管理科等。

部门之间的职责明确，相互协作，形成工作合力。

第三节工作流程监察部工作流程分为监察任务收集、任务分配、调查取证、案件审理、整改落实等几个环节。

各个环节之间要保持密切的沟通和协作，确保监察工作顺利完成。

第二章职责范围第一节监察任务收集监察部的主要任务是收集国家机关的监察任务。

收集方式包括定期收集、临时收集、举报收集等。

收集到的任务要及时登记、分类、分配，确保每个任务都能够得到妥善处理。

第二节任务分配任务收集完毕后，监察部将根据任务的性质和紧急程度进行分配。

任务分配时要根据成员的能力和专业知识进行合理的安排，确保每个任务都能够得到专人负责。

第三节调查取证进行任务调查时，监察人员要进行详细的调查取证工作，获取相关的证据材料和信息。

调查取证要遵循认真、客观、有效的原则，确保调查结果准确无误。

第四节案件审理根据取证结果，监察部将对问题严重的案件进行审理。

在案件审理中，要遵循公正、公开、公平的原则，确保每个案件都能够得到公正的处理结果。

第五节整改落实对于审理出的问题，监察部要及时组织相关部门进行整改落实。

整改措施要具体、可行，确保问题能够得到根本解决。

第三章操作规范第一节工作纪律监察部的工作要遵守工作纪律，如严禁泄露机密信息、违反工作流程等。

同时要保守自己的个人信息，不得利用职权谋取私利。

第二节组织原则监察部的工作要遵守组织原则，如遵守各级领导的指示、服从总体安排等。

同时要注重团队协作，积极配合其他部门的工作。

第三节法律规范监察部的工作要遵守法律法规，不得违背国家法律的规定。

安全生产监管执法手册(2016年新版)

内部文件安全生产监管执法手册（2016年版）国家安全生产监督管理总局目录第一章一般规定 (2)1-01.制定目的和依据 (2)1-02.适用范围 (2)1-03.基本要求 (2)1-04.违反手册规定的责任 (4)1-05.修订 (4)1-06.施行时间 (4)第一编执法信息来源 (6)第二章安全生产监管执法计划 (7)2-01.基本要求 (7)2-02. 编制原则及考量因素 (8)2-03. 执法计划的内容 (9)2-04. 编制程序 (11)2-05. 其他 (13)第三章安全生产举报投诉 (14)3-01. 基本要求 (14)3-02. 举报投诉方式 (14)3-03.举报投诉处理程序 (15)3-04. 举报投诉奖励 (18)3-05.其他 (19)第四章交办报请移送 (21)4-01.上级机关交办 (21)4-02.下级机关报请 (21)4-03. 相关部门移送 (21)4-04.其他 (21)第二编现场检查 (23)第五章检查前准备 (24)5-01. 了解相关情况 (24)5-02. 文书及证件准备 (24)5-03. 装备准备 (24)5-04. 其他规定 (24)第六章现场检查 (26)6-01. 编制现场检查方案 (26)6-02. 现场检查一般程序 (26)6-03. 检查方式 (28)6-04. 现场检查内容 (29)6-05. 现场检查记录 (53)6-06. 现场处理措施 (54)6-07.其他处理措施： (56)第三编行政处罚 (58)第七章行政处罚一般规定 (59)7-01. 行政处罚的种类 (59)7-02. 行政处罚的管辖 (59)第八章行政处罚简易程序 (62)8-01. 适用范围 (62)8-02. 处罚程序 (62)第九章行政处罚一般程序 (65)9-01. 立案 (65)9-02. 调查取证 (66)9-03. 填写案件处理呈批表 (67)9-04. 作出行政处罚决定 (68)9-05. 文书及送达 (69)9-06. 特殊情况应对 (71)第十章行政处罚听证程序 (73)10-01. 听证告知 (73)10-02. 听证的组织 (74)10-03. 听证基本程序 (75)第十一章行政处罚的实施 (77)11-01.行政处罚的裁量 (77)11-02.行政处罚的执行 (80)11-03.结案 (81)11-04. 备案 (81)第四编行政强制 (84)第十二章行政强制 (85)12-01. 行政强制概念 (85)12-02. 行政强制原则及要求 (85)第十三章行政强制措施 (87)13-01.一般规定 (87)13-02. 查封、扣押 (88)13-03. 通知有关部门停止供电、停止供应民用爆炸物品 (90)13-04. 封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备 (92)第十四章行政强制执行 (93)14-01.一般程序 (93)14-02. 对到期不缴纳罚款的加处罚款： (95)14-03.将查封、扣押的设施、设备、器材和危险物品拍卖所得价款抵缴罚款： (95)14-04.申请人民法院强制执行： (97)第五编行政许可 (100)第十五章行政许可一般规定 (101)15-01. 一般概念 (101)15-02. 行政许可事项 (101)15-03. 其他规定 (102)第十六章行政许可程序 (103)16-01. 一般程序 (103)16-02.听证 (108)16-03. 变更及延期 (111)16-04. 吊销、撤销及注销 (112)16-05.特别规定 (114)第六编案件移送 (116)第十七章一般案件移送 (117)17-01.一般概念 (117)17-02.移送的情形 (117)17-03.移送的提出 (118)17-04.移送的批准实施 (118)第十八章涉嫌犯罪案件移送 (120)18-01. 移送情形 (120)18-02. 移送标准. (121)18-03. 移送程序 (129)18-04. 移送处理 (130)第七编行政复议、诉讼和国家赔偿 (133)第十九章行政复议 (134)19-01. 行政复议一般规定 (134)19-02. 行政复议范围与管辖 (135)19-03. 行政复议的申请与受理 (136)19-04. 行政复议的证据及材料要求 (138)19-04. 行政复议的审理和决定 (139)第二十章行政诉讼 (144)20-01. 应诉机关 (144)20-02. 应诉准备 (145)20-03. 出庭应诉 (148)20-04. 上诉和执行 (150)第二十一章国家赔偿 (152)21-01. 赔偿义务机关和赔偿范围 (152)21-02. 申请受理 (153)21-03. 审查决定 (155)21-04. 赔偿 (157)第八编文书制作与案卷归档 (161)第二十二章安全生产行政执法文书 (162)22-01立案审批表 (162)22-02 现场检查方案 (169)22-03 现场检查记录 (172)22-04现场处理措施决定书 (176)22-05责令限期整改指令书 (181)22-06整改复查意见书 (185)22-07行政强制措施审批表 (189)22-08行政强制措施决定书 (193)22-09查封扣押(场所、设施、财物)清单 (196)22-10延长行政强制措施（查封扣押）期限决定书 (198)22-11行政强制措施处理决定书 (201)22-12停止供电（供应民用爆破物品）通知书 (204)22-13恢复供电（供应民用爆破物品）通知书 (206)22-14 询问通知书 (210)22-15 询问笔录 (213)22-16 勘验笔录 (219)22-17 抽样取证凭证 (225)22-18 现行登记保存证据审批表 (228)22-19 先行登记保存证据通知书 (232)22-20 先行登记保存证据处理审批表 (237)22-21 先行登记保存证据处理决定书 (240)22-22 鉴定委托书 (243)22-23行政处罚告知书 (246)22-24当事人陈述申辩笔录 (250)22-25行政处罚听证告知书 (254)22-26行政处罚听证会通知书 (259)22-27听证笔录 (262)22-28听证会报告书 (268)22-29案件处理呈批表 (272)22-30行政处罚集体讨论记录 (275)22-31行政（当场）处罚决定书（单位） (279)22-32行政（当场）处罚决定书（个人） (283)22-33行政处罚决定书（单位） (286)22-34 行政处罚决定书（个人） (289)22-35 罚款催缴通知书 (291)22-36 延期（分期）缴纳罚款审批表 (295)22-37 延期（分期）缴纳罚款批准书 (298)22-38 文书送达回执 (301)22-39行政强制执行事先催告书 (304)22-40 强制执行申请书 (307)22-41 案件移送审批表 (310)22-42 案件延期审批表 (313)22-43 案件移送书 (316)22-44 结案审批表 (320)22-45案卷（首页） (324)22-46 卷内目录 (327)第二十三章案卷归档 (331)24-01. 立卷归档 (331)24-02.移交登记 (334)24-03.保密借阅 (335)24-04.保管销毁 (336)第一章一般规定1-01.制定目的和依据为加强安全监管执法规范化建设，进一步统一执法程序，规范执法行为，保障安全生产监督管理部门依法履行职责，依照现行有关法律、行政法规、司法解释、部门规章和其他规范性文件规定，制定本手册。

煤矿安全监察行政执法工作手册

煤矿安全监察行政执法工作手册1. 前言煤矿安全监察行政执法工作是维护国家安全、保障人民生命财产安全的重要工作。

为了规范煤矿安全监察行政执法工作，提高煤矿安全生产水平，制定本手册。

本手册是指导煤矿安全监察人员开展执法工作的基本准则，是执行煤矿安全监察行政执法职责的依据。

2. 执法机构和人员2.1 执法机构煤矿安全监察执法机构是指负责煤矿安全监察工作的机构，包括国家煤矿安全监察局、省级煤矿安全监察局等。

2.2 执法人员执法人员是指煤矿安全监察机构的工作人员，包括监察员、执法人员等。

3. 执法职责3.1 监督检查执法机构应定期或不定期对煤矿进行监督检查，发现问题及时进行处理，以保障煤矿安全。

3.2 罚款处罚对违法行为进行处罚，如可以罚款的，应按规定进行罚款。

3.3 限期整改对煤矿存在的安全隐患，执法机构应要求煤矿限期整改，确保问题得到解决。

3.4 责令停产停工对存在严重违法违规行为且危及人员安全的煤矿，执法机构有权责令其停产停工，直至问题解决并复工。

3.5 撤销生产许可证对严重违法违规行为的煤矿，执法机构有权撤销其生产许可证，使其无法继续开展生产活动。

4. 执法程序4.1 执法立案执法人员在接到举报或发现违法行为后，应立即进行执法立案，明确违法事实和违法主体。

4.2 调查取证执法人员应进行现场勘验、查阅相关证据材料等方式，获取事实证据，对违法行为进行调查取证。

4.3 复核确认执法机构应对调查取证结果进行复核确认，确保调查取证工作的准确、全面。

4.4 处罚决定执法机构依据法律法规和相关规定，对违法行为进行处罚决定。

4.5 结案公告执法机构应当对处罚决定结果进行公告，向社会公示，提高行政执法的透明度。

5. 执法原则5.1 法定原则煤矿安全监察行政执法工作必须依据法律法规进行，不能超越法律法规进行执法。

5.2 公正原则执法人员在开展执法工作时，必须公正、公平、客观，不能滥用职权、徇私舞弊。

5.3 整体原则执法机构和执法人员应当从整体上考虑煤矿安全监察工作的重要性，不放松执法。

安全监察部文件

Q E O J（安全监察部）工作手册(依据ISO9001、ISO14001、GB/T28001、GB/T50430标准)受控状态：编码：NTAE/QEOJ/AJ-01~23编制：审核：批准：分发号：发布：2011年06月01日实施：2011年06月01日中国·内蒙古安泰采矿有限责任公司目录第一章安全生产管理委员会制度编码：NTAE/QEOJ/AJ-01第一节目的与范围一、为了深入贯彻执行国家《安全生产法》等法律法规，进一步强化公司安全生产管理工作，实现安全管理的标准化、规范化，改善劳动条件，保护员工的安全和健康，加快实现公司的超常规、跨越式发展，根据国家有关劳动保护的法律、法规等规定，结合我公司实际情况，公司决定成立安全生产管理委员会并制定本制度。

二、公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，各项目部必须成立安全生产领导小组，以职责落实到基层，责任分解到个人的办法，实行分工负责，专（兼）职管理。

三、在对安全生产方面有突出贡献的单位和个人应给予奖励；对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，应给予严肃处理；违反本规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

四、本制度适用于公司各部门、项目部。

第二节机构与职责一、组织框架主任：王悦副主任：李向荣刘艾平孙治军成员：程建平唐洪斌闫星王馨妍沈文军刘小明郝文君赵海林二、安委会职责1、全面负责公司安全生产管理工作，研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作；2、定期召开全公司安全生产工作会议，总结推广先进经验，研究解决安全工作中的重大问题；3、组织对全公司进行定期或不定期的安全检查；4、安全生产管理委员会的日常工作由安全监察部负责处理。

三、制度公司各项目部必须成立安全生产领导小组，服从安全生产管理委员会的领导，负责对本项目部的职工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。

煤矿安全监察行政执法工作手册模版

煤矿安全监察行政执法工作手册模版目录一、前言1.1 编制目的1.2 使用范围二、法律法规概述2.1 国家法律法规2.2 地方性法律法规三、执法责任与权限3.1 执法主体3.2 执法责任3.3 执法权限四、执法程序4.1 执法准备4.2 执法行动4.3 执法检查4.4 执法记录4.5 执法整改五、执法技巧5.1 执法手段5.2 执法沟通5.3 执法纠纷处理六、执法规范6.1 作业规范6.2 执法行为规范6.3 执法效果评估七、危险因素识别与评估7.1 危险源识别7.2 危险因素评估7.3 风险控制措施八、应急处置措施8.1 突发事件预警8.2 突发事件响应8.3 应急救援九、案例分析9.1 典型案例分析9.2 执法经验总结十、附录10.1 重要法律法规10.2 相关标准规范一、前言1.1 编制目的本手册旨在规范煤矿安全监察行政执法工作的操作程序，提高执法效率和质量，确保执法公正、合法和专业。

1.2 使用范围本手册适用于从事煤矿安全监察行政执法工作的执法人员，以及相关煤矿企事业单位的安全管理人员。

二、法律法规概述2.1 国家法律法规在执法工作中，必须严格依照相关国家法律法规进行操作，重要的国家法律法规包括《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全标准规程》等。

2.2 地方性法律法规除了国家法律法规外，不同地区还可能制定了一些地方性的法律法规，执法人员应熟悉当地的地方性法律法规，确保执法的准确性和有效性。

三、执法责任与权限3.1 执法主体煤矿安全监察行政执法的主体是相关监管部门，包括煤矿安全监察局、煤矿安全监督管理局等。

3.2 执法责任执法人员必须清楚自己的执法责任，遵守职业道德，严格按照法律法规履行监察职责，保障煤矿安全。

3.3 执法权限执法人员必须依法合规履行执法职责，严格按照执法权限进行执法行为，防止滥用权力。

四、执法程序4.1 执法准备执法人员在进行行政执法前，必须进行充分的准备工作，包括搜集相关资料、制定执法方案等。

安全生产监察执法手册

安全生产监察执法手册安全生产监察执法手册第一章绪论1.1 目的和任务本手册旨在加强对安全生产的监察执法工作，保障人民群众的生命财产安全。

任务是通过完善监察执法制度，加强执法队伍建设，提高执法效率和水平，不断改进工作方法，增强执法公信力，确保安全生产政策的实施和执行。

1.2 执法原则本手册的执法原则是依法行政、公正执法、双向监管、守法宣传、从严惩处。

监察执法的目标是维护国家法律和行政法规的权威性和统一性，确保各项安全生产规章制度的有效实施。

第二章监察执法制度2.1 监察执法组织设立安全监察执法总队和地方分支队伍，并配备专业监察执法人员，确保对各类企业和机构进行全面监察执法。

2.2 执法程序监察执法程序包括举报、调查取证、执法检查、听证、行政处罚和强制执行等环节。

在每一环节中，执法人员必须严格遵循程序要求，确保合法、公正、公开地执法。

第三章执法对象和要求3.1 执法对象监察执法的对象包括各类企业、机构以及个人。

针对不同行业和领域，制定相应的监察执法标准和要求。

3.2 执法要求在监察执法过程中，执法人员应严格按照法律、法规和标准要求，进行全面、准确的执法，确保安全生产的各项规定得到有效执行。

第四章执法手段和技术4.1 执法手段监察执法的手段包括现场检查、询问调查、检验取证、监视摄录、扣押、勒令停产停业等。

根据不同情况，灵活运用执法手段，确保监察执法的有效进行。

4.2 执法技术执法人员应熟悉并掌握现代执法技术，包括使用执法装备和工具，利用信息技术手段进行执法管理以及运用科学方法进行事故调查和责任追究等。

第五章执法文化建设5.1 执法人员素质培养执法人员具有优秀的职业道德、法律基础知识和执法技能，提高其严格、细致、公正、廉洁的执法作风。

5.2 执法宣传通过开展安全生产宣传教育活动，提高公众对安全生产的认知和意识，增强安全生产法规的约束力和执行力。

第六章执法效能和评价6.1 执法效能建立监察执法管理和信息系统，及时准确地掌握各类执法信息，提高执法效率和水平，确保监察执法的及时性和有效性。

安全监察部安全管理职责(三篇)

安全监察部安全管理职责安全监察部是企业、组织或机构中负责安全管理工作的部门，其职责涵盖了多个方面。

下面将详细介绍安全监察部的安全管理职责。

一、制定安全管理制度和规范安全监察部的首要职责是制定并完善企业的安全管理制度和规范。

制定适用于企业实际情况的安全管理制度和规范，明确安全管理的基本原则、任务和具体要求，为全体员工提供操作指南，确保安全管理工作的顺利进行。

制定安全管理制度和规范时，安全监察部要考虑到企业的特点和风险，科学合理地设置管理流程，保证系统的完整性和可操作性。

同时，还要根据国家法律法规、行业标准和相关政策进行调整，确保企业的安全管理符合法律法规的要求。

二、组织安全培训和教育安全监察部还负责组织安全培训和教育工作。

通过向员工开展安全培训，提高员工对安全管理的认识和理解，增强员工的安全意识和安全责任感。

通过教育的方式，使员工熟悉企业的安全管理制度和规范，掌握相关安全知识和技能，提高员工在紧急情况下的应急能力。

安全监察部要根据企业的实际情况，制定培训计划和内容，合理安排培训时间和地点，确保培训工作的有效开展。

同时，还要通过多种渠道和方式，对员工进行安全教育，提高员工的安全素养和安全意识。

三、开展安全检查和隐患排查安全监察部有责任对企业的安全状况进行检查和评估，及时发现和排除安全隐患。

通过开展定期的安全检查，全面了解企业的安全工作执行情况，评估安全管理工作的效果，及时发现存在的安全隐患和问题。

安全监察部要制定安全检查方案和计划，选择合适的检查方法和手段，全面检查企业的设备、生产制度、作业流程等，发现并排除存在的安全隐患。

对检查中发现的问题和隐患，安全监察部要立即组织相关部门采取有效措施进行整改，确保安全问题得到及时解决。

四、指导事故应急和处理工作安全监察部还有责任指导企业的事故应急和处理工作。

在事故发生时，安全监察部要及时组织应急处置，采取紧急措施，防止事故扩大和蔓延。

同时，还要指导事故处理工作，对事故原因进行调查和分析，总结经验教训，提出防范措施，避免类似事故再次发生。