单位关于印发《XX合同管理办法》的通知

关于印发《XX合同管理办法》的通知
各科室:
为进一步加强和规范经济合同管理工作，规范对外经济行为，明确相关管理部门的职责和权限，维护单位合法权益，现制定《XX经济合同管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

经济合同管理办法
第一章总则
第一条为进一步加强和规范单位经济合同管理工作，促进医院对外经济活动的开展，规范对外经济行为，明确相关管理部门的职责和权限，维护单位合法权益，根据《中华人民共和国合同法》相关法律法规及文件规定，结合单位工作实际，特制定本办法。

第二条本办法所称经济合同是指单位与其他合同当事人（包括自然人、法人和其他组织）之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

单位对外签订各类经济合同一律适用本办法。

第三条经济合同的管理必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。

第四条本办法所称经济合同包括工程、医疗合作、采购、承包、出租/租赁、维修、保险、科研、教育、技术服务、捐赠等方面的协议，但不包括劳动、劳务合同和医疗纠纷调解协议。

第五条单位与外界达成经济往来意向，经协商一致，应订立经济合同。

资金金额（指经济行为单次或年度累计涉及的，下同）达到或超过5000元的，原则上应订立经济合同。

第六条经济合同的内容一般包括：合同编号、合同当事人名称、注册地址、实际地址、联系人姓名、联系方式、银行账号、合同标的名称、数量、质量、合同金额、合同期
限、履约地点和方式、合同当事人权利和义务、合同变更和解除方式、违约责任以及合同的救济、仲裁、诉讼等。

第七条经济合同均应采用书面形式。

信件和数据电文（包括传真、电子邮件、图表、电子数据交换等）均可作为合同的有效组成部分。

经济合同对各方当事人权利义务的约定必须明确、具体，文字表达必须清楚、准确。

凡有上级主管部门规定的标准格式的，优先适用标准格式，以确保合同文本的规范性。

第二章合同的订立
第八条单位任何职能部门、科室或自然人不得以自己的名义对外签订合同。

我单位统一以“XXXXXXXXX”作为主体签订经济合同。

第九条经办部门按照合同金额的审批权限，将合同文本按规定流程审批。

经济合同金额在2万元以下的，由科室负责人、分管领导在合同文本上签字审批，并填写《XXXXX 经济合同审核会签意见表》，由科室负责人、经办部门分管领导、财务部门审核，必要时可征求其他部门审核意见;经济合同金额2万元-10万元的，经领导办公会议通过后，由科室负责人、分管领导、院长在合同文本上签字审批，并填写《XXXXX经济合同审核会签意见表》，由科室负责人、经办部门分管领导、财务部门、领导审核，必要时可征求其他部门审核意见。

经济合同金额10万元以上的重大经济合同在签订前，经党委会议通过后，由科室负责人、分管领导、正职领导在合同文本上签字审批，根据需要书面咨询法律顾问
意见。

第十条所有人在合同上签字都必须填写准确的落款时间。

第十一条会签科室职责
1.经办（职能）科室在经济合同签订意向形成后，应对合同可行性进行研究，详细审查合同对方的主体资格、经营资质、履约能力、产品（服务）质量、定价合理性、商誉信用等；起草合同文本，对合同的格式和主要条款及内容的合法性、合理性、可行性和正确性负责，并主要对合同技术相关工作要求把关；填写合同会签单，并组织相关人员与合同对方洽谈。

2.财务科负责审核合同收付款条件、违约责任、履行期限以及支付方式的合理性、可行性等，并提出合理性建议。

3.单位办公室负责对合同的会签情况进行审查，并对合同进行盖章、存档等。

第十二条经济合同审核意见签署完毕的合同文本，经办部门必须指派本科室人员到院办公室加盖公章，不得委托非本单位人员办理盖章。

第十三条单位的经济合同至少应一式两份，根据工作需要可适当增加份数。

第三章合同的履行
第十四条依法订立的经济合同具有法律效力。

合同涉及的任何部门或人员必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格履行经济合同所规定的权利及义务。

第十五条合同履行部门的项目负责人应对合同履行情况实施有效监控，一旦发现对方出现履约困难或违约等情况，应及时向分管领导和正职领导汇报，并立即采取相应措施，将合同损失降到最低。

第十六条合同履行部门按资金支付管理相关制度执行，申请按合同支付款项。

应签订书面经济合同而未签订、付款资料不全或未按合同规定方式付款的，财务科有权拒绝付款并视情况向分管领导汇报。

第十七条合同履行过程中，有关人员应妥善保管经济合同及相关资料。

第四章合同的变更和解除
第十八条合同履行过程中遇有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内及时与对方当事人进行协商。

第十九条其他合同方需要交更或解除合同，单位应督促其及时出具要求变更或解除合同的通知，并审查对方的理由是否正当、合理。

第二十条变更或解除经济合同须经所有合同当事人同意。

因变更、解除合同对单位造成经济损失的，单位应及时向对方索赔。

第二十一条变更、解除经济合同，必须符合《经济合同法》的规定，经经办科室说明情况并提交申请，按合同审核会签流程重新签署审批。

第五章合同的后续管理
第二十二条经办部门对签订完成后的经济合同收集保管。

《XXXXX经济合同审核会签意见表》作为合同的一部分，连同经济合同一起收集保管。

档案保管参照《经济合同档案实施细则》。

第二十三条各科室应建立合同管理台账，主要内容包括但不限于：经办科室、序号、合同编号、经手人、签约日期、合同标的、金额、对方单位、履行情况及备注等。

台账应定期填写，做到准确、及时、完整。

第二十四条发生经济合同纠纷时，单位首先应谋求与对方协商调解，如协商不成，应及时报告院领导，采取必要措施。

因经济合同产生的纠纷，单位需向仲裁机构或人民法院递交仲裁申请书、起诉书或答辩书的，经法定代表人同意，由经办科室指定专人办理。

第二十五条监察审计室要加强对经济合同的监督检查，各科室或部门的经济合同履行情况，纳入审计的工作内容，不定期进行检查和监督，对违反本办法规定的科室或部门追究相应责任。

第二十六条合同经办部门或人员存在下述行为的，单位视情节严重性进行责任追究和处理;造成严重损失或违规情节严重的，须进行院内处分;构成犯罪的，移交司法机关处理：
（1）未按规定进行合同会签，擅自以部门或科室名义对外签订合同，给单位造成经济损失或不良影响的；
（2）在合同订立后，擅自变更合同条款，给单位造成损失或不良影响的；
（3）未遵守保密规定，丢失重要合同档案或泄露合同秘密，给医院造成损失或不良影响的；
（4）违反规定使用印章，给医院造成损失或不良影响的；
（5）在合同签订或运行过程中玩忽职守、循私舞弊、索要财物或收受贿赂的。

第二十七条本办法自发布之日起施行。

执行过程中，若有出现争议或问题，报院办公室备案，经院长办公会或党委会讨论同意后执行新的条款。

第二十八条本办法由单位办公室负责解释。