论中朝贸易概况

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论中朝经贸关系发展现状及建议

[摘要]从2000年以后,中朝经贸关系在贸易规模、贸易依存度、贸易结构、直接投资等方面发生了一系列变化。目前两国经贸关系中存在着贸易规模小、双边贸易不平衡、贸易结构不合理、对朝投资风险大等一系列问题,并针对这些问题提出了相应的发展建议。

[关键词]中朝经贸现状中朝经贸的问题发展建议

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前言

新中国与朝鲜的经贸合作始于1950年，经过半个世纪的风风雨雨，中朝经贸规模总体呈现出不断增长的趋势。2005年10月，中朝两国确立了“推进经贸合作，促进共同发展”的新共识。2009年国务院总理温家宝访问朝鲜，达成的许多重要共识，无疑为中朝经济及各方面的全面深化合作注入了更加充沛的动力。中朝经贸关系中贸易占据非常重要的地位,目前中国是朝鲜最大的贸易对象国家。2000年后中朝经贸关系由于中国企业对朝鲜投资的扩大,在规模、依存度、结构等方面出现了一系列的变化。

一、中朝经贸关系发展现状

近年来，随着国际贸易形势的发展和中朝两国交往的进一步加深，中朝经贸关系出现了一系列新的变化，主要表现在贸易规模、贸易依存度、贸易结构、直接投资等方面。

（一）贸易规模迅速扩大

进入21 世纪后，中朝贸易得到了迅速的发展。2005年，中朝双边贸易额为15.8 亿美元，到2011 年底，中朝双边贸易额达到了56.7 亿美元，约是2005年的 4 倍。中朝双边贸易的平均增长速度高达23.9％，在2011年增速达到62.4％，大大超过同期朝鲜整体对外贸易的年均增长速度（详见表1）。

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资料来源: 中朝经贸合作网，http: / /www．idprkorea．com/。

另据中国海关总署公布的贸易统计数据显示，中国与朝鲜2012年上半年（1～6月）的贸易总额比上年同期增加了24.7%，增至31.353亿美元，创历史新高，中朝贸易呈持续增长势头。

中国对朝鲜的出口额增加了26.5%，达18.37亿美元，主要原因是用于弥补慢性燃料不足的原油出口和用于平壤市建设的卡车出口量增加，中国对朝鲜的粮食出口量也有所增加。中国从朝鲜的进口额增加了22.2%，达12.982亿美元。除了传统的铁矿石和锌之外，无烟煤的进口量也急剧增加。

（二）朝鲜对中国贸易依存度逐年增大

在朝鲜对外贸易中，虽然中国是朝鲜最大的贸易伙伴国，但是中朝两国的贸易收支是不平衡的，一直以来，朝鲜在与中国的贸易来往中都是处于逆差地位。进入新世纪以后，由于世界政治环境和发展需要，朝鲜与中国贸易额迅速增加，对中国贸易依存度也随之上升。在进入21世纪的前10年，朝鲜对我国贸易依存度逐年上升，平均贸易依存度接近40％，2010 年更是达到了56．9% 的新高。其中，朝鲜对中国的进口依存度亦逐年上升，基本都高于总体依存度，2009 年达到了61%。自2001年始，朝鲜对外出口总值中，对中国的出口由20％逐渐增加，近几年基本保持在35％-40％间（详见图1）。

图1朝鲜对中国贸易依存度

资料来源: 根据中国海关统计，中朝经贸合作网相关数据计算。

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（三）贸易结构发生改变

中朝两国在贸易量迅速增加的同时，两国之间的贸易结构也发生了明显的变化，从中国角度来看，具体分为从朝进口商品结构和对朝出口商品结构。

1．中国从朝鲜进口商品结构的变化

2000年以后,中国从朝鲜进口的商品结构发生了较大变化。中国从朝鲜进口商品结构中海产品进口比重由2002年的52.70％逐年下降，截至2007年海产品进口比重下降到5%左右。与此同时，由于中国增加了对朝鲜煤炭钢铁行业的投资，煤炭、铁矿石进口比重迅速上升。2007年中国从朝鲜进口商品中煤炭进口比重占29.15%,铁矿石进口比重占28.3%，较2002年分别上涨了25.05％，25.24％。值得一提的是，中朝双方在服装和钢铁的贸易方面一直保持良好的关系，进口比重较为稳定（详见表2）。

表2 我国从朝鲜进口产品（单位:千美元,％）

资料来源:中国海关统计网,;

2．中国向朝鲜出口产品结构的变化

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上个世纪，在中国对朝鲜出口商品结构中粮食所占的比重是较大的，特别是在1998 年，对朝鲜的粮食出口比重超过了20%。但在2000 年后，中国对朝鲜出口商品中的粮食比重逐年减少，而矿物燃料、机电、化学制品以及车辆、航空、船舶等产品的比重明显增加。资料显示，我国对朝出口商品结构中粮食的比重早在21世纪初已经低于9％，矿物燃料比重已接近30％，机电、化学制品以及车辆、航空、船舶等产品的比重正以每年3-4个百分点的增长速度蓬勃发展（详见表3）。

资料来源:中国海关统计网,.

（四）中国对朝鲜直接投资大幅增加

中国除了是朝鲜最大的贸易伙伴国外，还是对朝鲜最大的投资国。在日、韩、欧美与朝鲜经贸关系越来越冷的同时，中国却存在大量对朝鲜投资的民间机构以及大批想去朝鲜投资的商人。中国对朝鲜投资随着国际经济形势与中朝政治关系的变化在曲折中发展，总体呈上升趋势。中国对朝鲜直接投资，主要集中在承包工程、劳务合作和设计咨询方面。

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2000年以来，平均年总体投资额约在2300万美元以上，在2008年更是接近4400万美元，创历史新高。承包工程在投资中占有最高比例，与总投资同期同向发展。劳务合作和设计咨询虽然比例很小，增长速度缓慢，但一直保持增长趋势。（详见图2）

图2 中国对朝投资状况（单位：万美元）

资料来源:中国海关统计网,.

二、中朝经贸合作存在问题

（一）贸易规模过小

进入21世纪，虽然中朝贸易规模不断增大，但相对于同期其他国家贸易规模，仍然过小。从表1可以看到，2010年年中朝贸易总额为34.72亿美元，不到中国对外贸易总额的0.1557％。制约中朝贸易规模的最主要因素还是朝鲜的经济困难。朝鲜经济虽然从1999年步入正轨，但其速度十分缓慢，自2006年起又进入负增长。由于粮食，资金，技术等问题，百分之七十的企业处于停业状态，产品供应严重不足，不进制约了对外出口，同时直接制约了进口规模。

其次，封闭的对外经济管理制度也是制约中朝贸易规模的重要因素。虽然在20世纪80年代后期朝鲜进行了一系列改革以扩大对外贸易，但外贸管理体制仍然在计划经济框架内，进出口都要纳入国家计划，贸易许可审批程序繁杂，严重影响企业进出口积极性，制约中朝贸易发展。

（二）双边贸易不平衡性