全国机动车缉查布控系统联网卡口改造接入技术规范(2013-6-13)

查布控系统试点工作方案确定江西、湖南、四川为试点省份率先开展工作。
， 开展了全国机动车缉查布控系统试点，提出了全国机动车缉
印发《全国机动车缉查布控系统联网工作指导意见》，明确工作目标和工作内容， 提出了全国机动车缉查布控系统技术总体架构和软件功能要求。
内容提纲
第一章 机动车缉查布控系统介绍 第二章 接入服务部署及要求 第三章上传软件部署及功能要求 第四章上传信息接入模式 第五章上传软件开发接口函数详解
模式三
①基本要求参见模式一接入 服务器。
配臵要求：
①基本要求参见模式一接 入服务器。
软件要求：
①基本要求参见模式一接入服务器。
数据库前置机运行环境要求
硬件要求：
①基本要求参见模式一数据 库服务器。
模式三
软件要求：
配臵要求：
①与统一时钟源保持时钟同步； ②断电恢复后能自动重启。 ①安装oracle数据库（ 10g R2以上版 本）； ②操作系统服务配臵oracle服务自动 启动； ③内存超过4G的，安装64版本操作系 统和oracle数据库； ④安全接入平台进行信息交换配臵。 ⑤windows服务器应安装病毒防火墙。
模式二
模式三：常规边界接入模式
名词解释： 常规边界接入模式是指遵循《公安信息通信网边 界接入平台安全规范（试行）》（公信通[2007]191 号，2007年10月）要求的，其他网络与公安网之间 不能进行TCP/IP通讯，仅能进行数据库与文件交换 的接入模式。
模式三通信方案
模式三：常规边界接入模式
联网工作建设内容
建设部、 省、市三 级数据库 规划建设 卡口系统
建立配套工 作机制和技 术标准
研发缉查布 控系统软件
系统总体架构
应 用 层 数 据 层 卡 口 前 端
实时 监控 缉查 布控 轨迹 查询 流量 统计 卡口 管理 违法 嫌疑 行为 车辆 提取 分析 评价 考核 数据 传输 系统 管理
在PGIS空间数据库中建立卡口图层， 缉查布控系统采集卡口数据并同步 维护至PGIS。
卡口系统建设改造
各地根据统一的接入访问规范，改造现有卡口系 统，接入全国统一的缉查布控系统，上传机动车通行 信息并进行比对预警。 为保证数据传输和比对效率，一般由卡口系统前 端直接向机动车缉查布控系统上传机动车通行文本信 息。
通行信息和缉查布控数据库 过车 信息 布控 信息 交通违法 嫌疑车辆 监控 设备 管理 配置 卡口 前端 实时 监测 预警 信息 考核 信息 时钟 同步 图像 采集 运行 维护 设备 控制 通行 流量
综合应用 平台 警务综合 应用平台
PGIS
图像信息 联网平台
数据 存储 数据 上传
比对 预警
查询 统计
配臵要求：
①参照附件《缉查布控系统服务器操作系统设 臵要求》进行设臵； ②开启远程方式（如windows远程桌面）； ③与统一时钟源保持时钟同步； ④断电恢复后能自动重启。
图片访问方式
访问步骤：
①客户端发起图片查看请求（http或 ftp协议）至缉查布控系统应用服务器； ②应用服务器解析请求图片路径，向 目标卡口发送图片获取命令； ③应用服务器抓取目标图片后，进行 本地临时存储； ④应用服务器返回图片文件给客户端 显示。
车辆 检测
号牌 识别
数据 存储
数据分布和管理
省级平台 存储本省卡口 系统备案信息、 缉查布控及其比 对预警信息； 汇总存储地市 上传信息； 汇总存储交通 流量、应用考核 的信息。
部级平台
地市平台 存储本地卡口 系统备案信息； 汇总存储本地 卡口系统上传信 息； 存储综合应用 平台交换的信息。
模式一
模式二：公安驻地外接入模式
名词解释： 公安驻地外接入模式是指遵循《公安信息通信网 边界接入平台安全规范（试行）》（公信通 [2007]191号，2007年10月）要求的，将接入服务 器部署在专网上，物理位臵在公安机关有人值守的机 房，且已安装可信边界安全网关，与公安网之间进行 单向发起TCP/IP通讯的接入模式。
适用范围： 网络通讯遵循公安信息通信网边界接入平台规范 的地市。 服务器种类：接入服务器、通行图片文件服务器、 数据库前臵机、文件服务前臵机等4类。 服务部署位臵：接入服务器在公安网外、数据库 前臵机和文件服务前臵机在安全保护区、其他在公安 网内。
模式三服务部署示意图
接入服务器运行环境要求
硬件要求：
第一章 机动车缉查布控系统介绍
联网工作总体目标
根据公安部“金盾工程”总体建设以及公安机关 图像信息联网应用要求，以公安交通管理综合应用平 台为依托，以各地卡口系统为基础，建设全国机动车 缉查布控系统，实现全国联网，满足各级公安交通管 理部门大范围车辆缉查布控和预警拦截、车辆轨迹和 交通流量分析研判、交通违法行为甄别查处等业务应 用，为预防和减少道路交通事故、打击违法犯罪工作 提供技术支撑。
全国机动车缉查布控系统联网
卡口改造及信息接入规范
公安部交通管理科学研究所五部 二〇一三年六月
历史工作回顾
2013年
2013年 2012年
2012年
召开了全国机动车缉查布控系统第一 批联网推广应用工作部署会，明确了联网推广应用 工作内容，各推广省工作职责等。
召开了全国机动车缉查布控系统联网工作研讨会， 听取了试点省份联网试点工作情况和各地联网工作准备情况，讨论 了全国机动车缉查布控系统联网技术方案和全国推广工作方案。
汇总存储全国 卡口系统备案信 息； 汇总存储各地 缉查布控及预警、 道路交通流量、 应用考核等信息。
公安交通管理 综合应用平台
与公安交通管理综合应用平台的关联 ① 通用功能模块的共享使用；
② 缉查布控信息采集和交换；
③ 信息关联共享。
全国机动车缉 查布控系统
缉查布控系统与PGIS的关联

业务 GIS 功能 功能
•卡口备案 •卡口审批 •卡口信息查询
实时监控
•过车实时监控 •流量实时监控
轨迹查询
•机动车轨迹精确查询 •机动车轨迹模糊查询 •机动车轨迹全国查询
统计分析
•卡口信息统计 •卡口信息分析 •查询操作统计
•卡口工作状态监测
•日志查询
•红名单车辆
通行信息 管理
全国机动车缉查布控系统
用户管理
•部门管理 •角色管理 •用户管理 •授权日志查询
四种部署模式



模式一：公安内网直接接入模式 模式二：公安驻地外接入模式 模式三：常规边界接入模式 模式四：视频边界接入模式（适用图片访问）
模式一：公安内网直接接入模式
名词解释： 公安内网直接接入模式是指缉查布控系统接入服 务软件安装在公安网内，卡口系统通过公安网络直接 上传信息。
模式一：公安内网直接接入模式
LED大屏
预 警 下 发
B/S界面
预警客户端
第二章 接入服务部署及要求
引言
缉查布控系统的统一接 入服务模块，负责指导 卡口改造和解决采集信 息接入的问题。
卡口系统
信息统一 接入服务
缉查布控系统
概述
根据《全国机动车缉查布控系统联网技术总体架 构和软件功能要求》，各地的对已有或新建的卡口系 统都应根据统一的信息接入规范，进行改造，接入全 国统一的缉查布控系统。 信息接入规范是指由公安部交通管理局下发的、 应用于全国机动车缉查布控系统联网工作的、指导卡 口改造及信息接入要求的规范文本，即指全国机动车 缉查布控系统卡口数据上传规范。
•接口访问线性分析
系统管理
系统部分功能界面
系统部分功能界面
外挂系统软件功能
全国机动 车缉查布 控系统
① 交通流量统计； ② 高速公路区间 测速； ③ 前端设备监控 管理； ④ 交通违法车辆 信息分析； ⑤ 嫌疑车辆分析； ⑥ PGIS应用。
系统接口
缉查布控系统运行流程
过车实时采集 预警中心
声音
适用范围： 信息由卡口系统统一采集、汇总、接入公安网后， 再上传缉查布控系统的地市。 服务器种类：接入服务器、通行图片文件服务器 等。 服务部署位臵：均在公安网内。
模式一服务部署示意图
软件要求：
①支持windows（2003server以 上版本）、linux等操作系统； ②安装websphere6.1以上版本。 ③内存超过4G的，安装64版本操 作系统和websphere应用中间件； ④操作系统服务配臵websphere 自启动； ⑤安装免费下发的缉查布控系统 接入服务软件（rminf发布包）； ⑥windows服务器应安装病毒防 火墙。
系统软硬件平台建设
系统软硬件平台建设（续）
核心平台运行在公安网内。 各地应整合现有硬件资源，充分利用现有的数据库服 务器、应用服务器和存储设备。 2011年实施综合应用平台时，已将机动车、驾驶人等 交通管理业务数据移植至总队的支队，可考虑直接使 用或升级原有设备。
核心软件功能
全国机动车缉查布控系统 布控预警
接入服务器运行环境要求
模式一
硬件要求：
①应存放在有人值守的机房； ②须符合“缉查布控系统硬 件设备配臵标准表”的要求； ③接入服务器按照数据接入 量可多台配臵； ④为提高可靠性，原则上不 与其他系统共用或安装其他 工具软件。
配臵要求：
①参照附件《缉查布控系统服务器操作系统设臵要 求》进行设臵； ②开启远程方式（如windows远程桌面）； ③ 与统一时钟源保持时钟同步； ④断电恢复后能自动重启。
基于全国警用地理信息系统（PGIS）
实现卡口设备、机动车轨迹、缉查 布控等IS 平台
间可视化管理。
调用数据访问更新服务实现对PGIS 道路等图层）的空间查询分析。
缉查布控 数据库
业务关联库
标准地址库
基础地理库
中公共地理信息数据（如行政区划、
采用“融合”模式调用PGIS服务接口
卡口系统建设改造（续）
对已实现卡口系统联网应用的，在能满足本地布 控拦截工作要求情况下，也可由卡口联网管理系统向 机动车缉查布控系统上传机动车通行信息。 对已应用全省统一的卡口联网管理系统的，可将 缉查布控信息定时下载至公安外网进行比对。 对比对预警时间要求较高的高速公路省际卡口系 统，经申请后，也可将缉查布控信息下载至卡口系统 前端进行比对。
系统配置
•系统参数管理 •部门参数管理 •系统代码维护 •内存参数刷新
传输管理
•数据传输监控 •传输通道配置 •传输任务配置 •数据传输统计
接口管理
•接口申请登记 •接口授权码查询 •接口访问日志查询 •接口访问量统计
•系统体检
•后台任务监测 •系统代码查询
•异地数据核对
•传输接收情况统计 •数据核查队列查询
术语一
卡口系统，即公路车辆智能监测记录系统 （GA/T 497-2009定义），是指能够对受监控路面 的车辆信息进行自动采集和处理的设备（系统）。
术语二
全国机动车缉查布控系统是以各地卡口系统为基 础，将卡口采集的车辆通行信息进行汇聚，实现车辆 轨迹的查缉，同时将通行信息和布控信息进行比对， 产生预警信息后，路面民警对预警车辆进行拦截处臵 业务的应用系统。
模式二通信方案
模式二：公安驻地外接入模式
适用范围： 经本地科信部门批准后，对接入服务器进行认证， 且安装可信边界安全网关客户端的地市。 服务器种类：接入服务器、通行图片文件服务器 等。 服务部署位臵：接入服务器在公安网外，其他在 公安网内。
模式二服务部署示意图
接入服务器运行环境要求
硬件要求：
•布控申请 •布控审核审批 •撤控管理
信息查询
•布控信息查询 •预警信息查询 •综合平台布控下载查询
统计分析
•布控信息统计 •预警信息统计 •违法车辆布控信息统计
•预警管理
•预警参数管理 •布控流程配置 •未年检、报废车辆布控审核
•布控信息分析
•预警信息分析
缉查布控 业务
全国机动车缉查布控系统
卡口管理
文件服务器运行环境要求
软件要求：
①支持windows（2003server以 上版本）、linux等操作系统； ②安装Ftp服务软件； ③操作系统服务配臵Ftp服务软件 自动启动； ④ windows服务器应安装病毒防 火墙。
模式一
硬件要求：
①须符合“缉查布控系统硬 件设备配臵标准表”要求； ②磁盘空间大小符合指导意 见中的存储时限要求配臵； ③建议采用刀片式服务器。
模式二
①基本要求参见模式一接入 服务器； ②需公安数字证书认证。
配臵要求：
①基本要求参见模式一接 入服务器。
软件要求：
①基本要求参见模式一接入服务器； ②安装可信边界安全网关客户端。
图片访问方式
访问步骤：
①客户端发起图片查看请求（一条数 据库记录）至缉查布控系统数据库； ②接入服务定时读取请求，按照请求 内容抓取目标地址图片文件； ③接入服务将获取的图片文件返回给 缉查布控系统应用服务器，进行本地 保存； ④应用服务器返回图片给客户端显示。