【文献综述】新农村文化建设研究

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新农村文化建设研究

文化作为一种特有的社会现象，随着人类社会的产生而产生，随着人类社会的发展而发展。它在本质上是一种“向文而化”的意向，是人优化自己生命存在的实践。文化作为人类实践的结果，它最生动、最直观地表征着人类实践的意义与价值含量，印证着人类社会生活的发展水平。因而文化它不仅是维系着一个国家和民族的精神纽带，而且更是一个国家和民族的灵魂所在。

2006年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，要“扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展”，“优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站（室）工程、全国文化信息资源共享工程”。 2007年10月24日，胡锦涛在党的十七大报告中指出：“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会主义文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”并且进一步强调，“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。”而农村文化建设是我国文化事业的重要组成部分，农村文化的发展是整个农村社会发展的基础和新农村建设的软动力，也是推动新农村建设和农村城镇化进程的强大精神动力，具有其他社会要素无法取代的作用，而且农村文化建设关乎整个社会的文化建设，关乎全面建设小康社会的大局。因此注重对农村文化建设的研究能进一步推动农村文化的发展。

农村文化建设是国内研究农村问题的学者们竞相热议的一个话题，学者们对我国新农村文化建设的研究主要是围绕新农村文化建设的地位、新农村文化建设的必要性、新农村文化建设的现状、新农村文化建设滞后的根本原因及具体策略等方面展开。

一是致力于探讨文化建设在新农村建设中的地位。如有学者认为当前加强农村文化建设，是全面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是建设社会主义新农讯、满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径，对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，促进农村经济发展和社会进步，实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，具有重大意义。也有学者指出:“乡风文明，核心是发展精神文明，建设文化新农村，这是建设社会主义新农村的文化保障。”不少学者还把文化建设上升到“社会主义新农村建设的灵魂”的高度，认为农村文化建设“关系到社会主义新农村发展的性质和方向”，是新农村建设

的精神内核。

二是强调新农村文化建设的必要性。有的学者侧重客观因素，从社会变迁的实际进程和历史背景出发，认为中国农村社会经济结构秩序的显著变化强烈需要农村文化的相应发展，但农村文化建设滞后于经济建设的现状造就了农村大片的文化阵地空白，使农村文化体系面临多元冲突与整合的问题，因而进入需要重构的关键时期。有的学者则侧重主观因素，从农民精神需求的角度直指“乡村建设重在文化建设”，特别是由于快速的市场经济、现代传媒及社会流动深刻改变了农民的生活方式，农民作为自己生活主体的地位被一种强有力的外来力量所压抑和排斥，其传统的生存价值边缘化被抛入到一个传统已失，现代又不可得的尴尬境地。因此，他们有着强烈证明自己人生意义的内在需求，尤其需要有以自己为主体的精神文化生活，来重建自己的人生价值和生活意义。

三是着力于探析新农村文化建设的现状即文化建设滞后的种种表现，直面其发展中的不同困境。当前，我国农村文化建设与全面建设小康社会目标的要求，与科学发展、和谐社会的要求，与建设社会主义新农村的要求，有不少不相适应的方面。有学者认为农村思想文化教育趋于弱化，从教育目的定位、教育内容设置到教育形式和途径的选择等方面均缺乏现实针对性；随着广大农民生活水平的提高，农村文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏，农民群众精神文化需求与供给的矛盾日益突出；农村文化投入明显不足，基础设施等文化阵地建设疲软，现有资源尚未得到有效利用，公共文化事业发展滞后；农村文化队伍的现状令人堪忧，文化建设人才奇缺，农民参与文化建设的主体意识不强等等。还有一些偏远山区的村落文化发展严重滞后，自身内部消极的内容和陈旧的形式缺乏自我否定的内在机制，对由社会经济条件引发的新文化反应迟缓，严重阻碍了农村社会文化世俗化的进程。

四是结合农村生活的实际状况，深入挖掘农村文化事业发展滞后的原因，并在此基础上提出相应对策及体制改革的思路。新农村文化建设之所以困难重重，学者们的分析视角各有侧重：学界比较一致的看法是，基层政府对农村文化建设的重要性认识不到位、文化领导上不到位、文化职能上“越位”、“错位”和“缺位”等一系列问题是制约农村文化事业进一步发展的重要原因。一些学者认为，当前农村文化并不是单纯的文化滞后，其实农村存在着文化供给过剩与供给不足的结构性矛盾，文化管理机制还存在着缺陷。政府投入不足仍然是制约新农村文化建设最为突出的因素，由于公共文化财政体制尚未覆盖农村，县乡财政乏力及财税体系不健全等因素导致农村文化发展所需资金的严重短缺，才是农村文化事业发展滞后的主要原因。此外，市场经济条件下农民文化消费不足并趋于畸形的状况；我国文化体制不顺、机制不活，农村文化市场尚不规范、发展还很缓慢；城乡二元结构下文化资源分配不均导致城乡文化发展水平差距较大等也都是农村文化市场难以健康繁荣发展的重要影响因素。针对以上原因，学界主要从农村文化体制改革的目标；政府文化管理职能的转变；农村文化事业单位的体制改革；农村文化

投融资体制的改革以及统筹城乡文化事业的发展等五个方面深入研究农村文化体制改革。

随着农村建设的发展，要求对农村文化建设的研究要更加深入，农村文化建设已不仅仅是农村社会重构的重要内容，而且是整个社会转型、建设社会主义和谐社会的重要内容。综上所述，学者们围绕社会主义新农村文化建设的现状、内容、意义、特点与规律，进行了多方面的探讨，既揭示了新农村文化建设的重要意义，又刻画了新农村文化建设的现实状况，并提出了颇具针对性的对策措施。虽然前人研究的成果已经相当丰硕，但对农村文化的研究还没有达到很完善的水平，仍然是我国文化研究中最薄弱的环节，因而，促进农村文化研究的领域不断拓展，农村文化研究的理念不断更新，以及进一步探索农村文化建设的规律性仍具有重要意义。

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