公益组织架构分析(精品课件).ppt
公共组织结构与设计 PPT课件
新结构 ：
委员会式组织结构 团队式组织结构 虚拟式组织结构 网络式组织结构
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委员会结构：
将具有不同经验和背景的一些人组合起来，赋予特 定权限使之能够跨越职能界限，合力处理有关问题。
优点：1)集思广益；2)协调作用；3)避免权力过于 集中；4)激发主管人员的积极性；5)加强沟通联络；6) 代表各方面利益；7)有利于主管人员的成长
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图3 直线—职能结构
会长
人事科 档案室 联络科
办公室 财务科 宣传科
分会长
资料室
分会长
办公室
分会长
工作小组
工作小组
工作小组
它既具有直线式组织结构统一指挥、职责清楚、秩序井然 、效率较高、组织稳定的优点，又具有职能式组织结构专 业化分工、适应性强的优点。
缺点：各职能部门之间的横向联系较差，容易产生沟通的 障碍，甚至发生冲突，使管理工作陷入混乱。由于它包含 了两种结构形式，容易在两者之间出现矛盾，一方面，如 果职能机构的权力过大时，容易将其意图强加给上级管理 者，干扰、限制直线管理者的正常工作。另一方面，如果 直线管理者权力过大，将职能机关置于可有可无的地位， 自行其事，也会给组织带来不利的后果。
2、虚拟组织共享其他组织的核心能力和优势资源。
3、虚拟组织中的成员必须以相互信任的方式而行动。
虚拟组织日益成为竞争战略武器库中的核心工具。这种组 织形式有着强大的生命力和适应性，它可以使组织准确有 效把握住稍纵即逝的机会。
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设计工作室 (瑞典)
工程公司 (日本)
图8 网络组织结构
零部件装配 (墨西哥、亚洲))
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图5 事业部结构
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特点；“大权独揽，小权分散”，“集中决策，分散经营 ”的组织结构形式，是集中领导下的分权管理模式。
公益组织架构分析
推动社会监督
鼓励媒体、公众和利益相关者 积极参与公益机构监督，加强 对机构行为和绩效的关注和评
价。
加强行业自律
推动公益行业建立自律机制， 制定行业标准和规范，促进机 构间的合作与交流，提高行业
整体形象和公信力。
提升信息披露透明度
完善信息披露制度
公益机构应建立健全信息披露制度，明确披露内容、方式和频率，确保信息的真实性、 准确性和完整性。
秘书长的角色
作为秘书处的负责人，秘书长负责主持秘书处的日 常工作，组织实施理事会通过的决议和方案。
秘书处的构成
通常包括行政管理、财务管理、项目管理等 部门，各部门分工明确，协同工作。
监事会
01
监事会的职责
对组织的财务、业务和治理情况 进行监督，确保组织的合规性和 稳健运营。
监事的资格
02
03
监事会的运作
汇报范围
01
本次分析将涵盖公益组织的整体架构，包括决策层、执行层、 监督层等
02
将重点分析公益组织的人力资源、财务管理、项目管理等方面
将探讨公益组织与政府、企业、社会等各方面的合作关系和互
03
动方式
02
公益组织基本架构
理事会
理事会职责
制定组织的发展战略和重大决策 ，监督组织的运营和财务状况， 选举和罢免理事长、副理事长等 。
目执行情况。
投诉处理
建立投诉处理机制，及时响应和处理 相关方对公益组织的投诉和建议。
信息披露机制
定期报告
定期向理事会、会员大会和社会公众报告工作 ，包括财务报告、项目执行情况等。
官方网站和社交媒体
通过官方网站和社交媒体等渠道，及时发布组 织的最新动态、项目信息和成果展示。
公益组织架构分析
智库层——专业委员会
• • • • • • • 职责： 基金会发展的咨询服务和智力支持 筹集资源和推广基金会 提供技术支持 提供评估、审计服务 组成 理事担任委员会主任，运营层部门负责人为委员会副主任 和协调人员，其他人员由基金会秘书处聘请。专业委员会 成员均为志愿行为，不收取任何报酬，仅依据实际工作需 要由基金会支付专家费。
阳光医疗救助 工程项目办公 室
办公室
项目部
筹募部
微笑列车办公 室
• 中华慈善总会成立于1994年，是经中国政府批准依法 注册登记，由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组 织志愿参加的全国性非营利公益社会团体，目前在全国 拥有273个会员单位。 • 宗旨：发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传 统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种 形式的社会救助工作。
运作说明
• 新公民计划
新公民学校建设项目 新公民计划公益项目
• 5.12灾后重建资助项目
面向草根组织提供项目资助。
• NGO支持与合作
与NPI合作设公益组织孵化器项目
非公募基金会运作代表2：桂馨慈善基金会
• 北京桂馨慈善基金会是一家于2008年11月在北京 市民政局正式注册的非公募基金会，北京桂馨慈 善基金会行政主管单位和业务主管单位均为北京 市民政局。 • 宗旨：致力于改善处于困难境地的社会群体的学 习和生活状况，促进社会的和谐、公正和进步。 • 项目： 桂馨书屋 桂馨科学课项目 桂馨之桥奖学金 桂馨营养计划 桂馨生态助学金
公益组织运作形式
目录
公益机构与其他机构不同 公募基金会运作
目录
非公募基金会运作
组织管理
组织宗旨不同
VS
企业宗旨：优质产品，丰厚成果。 在全世界，为大量的快餐顾 客在洁净、友善的餐厅内快 速提供物有所值的、品种有 限但却是可口的、新鲜出炉 的食品。
公益组织架构分析
公益组织架构分析目录一、内容简述 (2)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 研究方法与数据来源 (4)1.3 文献综述 (5)二、公益组织概述 (6)2.1 公益组织的定义与特点 (7)2.2 公益组织的类型 (8)2.3 公益组织的发展历程 (9)三、公益组织架构分析 (10)3.1 组织结构类型 (11)3.1.1 直线型组织结构 (12)3.1.2 职能型组织结构 (13)3.1.3 矩阵型组织结构 (14)3.1.4 项目型组织结构 (16)3.2 组织架构设计原则 (17)3.2.1 效率原则 (18)3.2.2 灵活性原则 (19)3.2.3 稳定性原则 (20)3.2.4 创新原则 (22)3.3 组织架构运行机制 (23)3.3.1 决策机制 (24)3.3.2 协调机制 (25)3.3.3 激励机制 (27)3.3.4 控制机制 (27)四、公益组织案例分析 (29)4.1 国内案例 (30)4.1.1 中国扶贫基金会 (31)4.1.2 北京大学教育基金会 (32)4.2 国际案例 (33)4.2.1 世界自然基金会 (34)4.2.2 善款筹集与慈善组织——Charity: Water (35)五、结论与建议 (37)六、研究展望 (38)6.1 研究不足 (39)6.2 研究展望 (41)一、内容简述公益组织架构分析是对公益组织内部结构和运作机制进行深入研究和评估的过程。
本段落将简要概述该文档的主要内容。
文档将介绍公益组织的背景、目的和重要性，阐述公益组织在社会发展中的作用及其组织架构的特殊性。
文档将分析公益组织的整体架构，包括其治理机构、决策机制、执行团队和支持系统。
治理机构部分将探讨董事会、监事会等核心部门的职责和运作方式。
决策机制部分将解析公益组织如何制定战略规划和决策流程，执行团队部分将介绍各职能部门的工作内容和协作方式。
支持系统部分则将涵盖后勤、财务、人力资源等支持性部门的职文档将分析公益组织在管理和运营方面的特点，如项目管理、资金筹集、志愿者管理等，并探讨这些方面如何与组织架构紧密结合，共同推动组织目标的实现。
公益慈善组织结构和部门职责分工
公益慈善组织结构和部门职责分工公益服务中心（慈善组织）是由一群来自民间的爱心人士自发组织的社会公益团体，本着弘扬中华传统美德的信念，因缘而聚，为爱而行。
希望在帮助社会弱势群体的同时，激励更多的人加入公益行列。
1、组织结构（一）愿达公益服务中心由常务理事会、理事会、监事会、党支部及秘书处组成。
（二）常务理事会为组织的领导和决策机构，常务理事会由理事会选举组成，理事会闭会期间，由常务理事会行使职权，负责制度和修改组织资金管理办法，负责制定和修改组织章程，讨论和确定组织年度工作计划，决定各机构主要负责人的聘任，聘请荣誉会长、荣誉副会长、荣誉理事及专业顾问，讨论和决定需提请理事会通过的其他重大事项。
（三）理事会为组织最高决定权、任免权。
选举和罢免会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事，理事会每届任期3年，制定内部管理制度，讨论和确定组织发展规则和年度预算，听取和审议组织年度工作报告及资金使用情况报告。
（四）进入理事的要求标准：1、承认并遵守组织章程与制度；2、是组织会员，入会时间在一年以上；3、积极参加并配合组织的各项活动，履行理事职责和义务，带头示范作用；4、自愿原则，可自荐或经多个会员共同推荐；5、每年两次的理事会会议必须参加，有特殊情况的必须说明，上报秘书处核实确认；6、每个理事每年必须参与活动6次，其中：带队参与活动2次，上半年1次，下半年1次；参与活动4次（一年内）。
一年内少于6次，转为候补理事，特殊情况需申请报备。
时间可以灵活，但不得推脱。
（五）监事会为组织的监事机构，设监事长1名，监事若干名，监事会组成人员由本组织与业务主管机关协商推举产生。
监事不得由理事兼任，其职责为：对资金的募集、管理和使用等活动进行监督；向捐赠人说明资金用途和监管方法；协助审计部门进行年度审计和专项审计。
（六）秘书处是组织的执行机构，由秘书长主持日常工作，副秘书长协助秘书长工作。
秘书处下设若干工作部门。
在日常的行政过程中，组织严格按照章程规定，重大决议由会长办公会议提出议案，由常务理事会审议决定。
公益组织管理结构图及职务说明
公益组织管理结构图及职务说明公益组织管理结构图及职务说明公益组织是为了追求社会公益和促进社会进步而组织起来的非营利性组织。
一个良好的管理结构有助于实现公益组织的使命，并确保组织的有效运作和可持续发展。
下面是一个公益组织的管理结构图及职务说明的例子：一、顾问团：顾问团由公益组织的重要支持者、知名专家和资深人士组成，为组织提供战略性建议和指导。
二、理事会：理事会是公益组织的最高决策机构，负责制定组织的政策、目标和计划，并监督其实施。
理事会由公益组织的创始人、资深领导和重要合作伙伴组成。
三、执行主任：执行主任是公益组织的执行负责人，负责组织日常的管理和运营工作。
执行主任需具备良好的领导能力和战略眼光，能够有效地协调组织内部和外部资源，推动组织的发展。
四、部门负责人：公益组织通常分为多个部门或项目组，每个部门都有一位负责人。
部门负责人负责组织和管理各个部门的工作，并向执行主任汇报和协调各部门之间的合作。
五、项目经理：项目经理负责组织和管理具体的公益项目，包括项目的策划、实施和评估。
项目经理需要有良好的组织和协调能力，能够与各方利益相关者进行有效的沟通和合作。
六、财务主管：财务主管负责组织的财务管理工作，包括财务预算、会计核算和财务报告等。
财务主管需要具备熟练的财务分析和管理能力，确保组织的财务运作合规和稳定。
七、市场推广经理：市场推广经理负责组织的品牌宣传和营销工作，包括制定市场推广策略、开展公益活动和与媒体、合作伙伴等进行沟通和合作。
八、志愿者协调员：志愿者协调员负责组织志愿者的招募、培训和管理工作，并与志愿者保持良好的沟通和合作关系。
这只是一个简单的公益组织管理结构图及职务说明的例子，实际的组织结构和职务设置根据组织的规模、发展阶段和特定需求而有所差异。
无论如何，公益组织的管理结构应该合理、科学，能够提高组织的运作效率和影响力，更好地为社会公益事业服务。
03公共组织结构-PPT课件
第三章
公共组织结构
本章重点问题
公共组织结构的基本内涵；管理层次和 管理幅度的关系；传统公共组织结构的 类型；新型公共组织结构的类型；公共 组织设计。
– 网络型组织结构具有如下特征： • （1）中间管理层的缩减以至取消。 • （2）管理幅度增宽。 • （3）公共组织绩效的改进。
五、任务型组织结构
– 任务型组织是围绕解决某一（些）特 定任务而建立起来的一种组织形式， 在任务完成的时候，就应当归于解散。
– 任务型组织有三种类型：
• （1）单一任务型组织。 • （2）多元任务型组织。 • （3）延展任务型组织。
第三节新型公共组织结构的类型
一、委员会式组织结构
– 常规委员会式组织结构 – 董事会式组织结构 – 理事会式组织结构 – 基金会式组织结构
二、团队型组织结构
– 团队型组织结构（Team Structure），是运用 团队作为协调组织活动的主要方式所形成的 组织结构模式。
– 组织内的团队依其目标、存在的目的和工作 性质来分类，通常可分为：（1）问题解决 型团队。（2）自我管理型团队。（3）多功 能型团队。
第一节 公共组织结构的基本内涵
一、 公共组织结构的概念
– 所谓组织结构，是指组织内部各构成要素之间 的排列组合形式，它是各组成要素之间的分工 合作、相互作用、相互依存的关系。
1、公共组织结构的含义
公共组织结构，就是公共组织内部各 构成要素之间的排列组合形式，是公共组 织内部各部分、各要素之间的相互关系， 它表现为公共组织各部分的排列顺序、空 间位置、聚集状态、联系方式以及各要素 之间相互关系的一种模式，是执行公共管 理职能的基本体制。
《公共组织学》公共组织结构 ppt课件
承担领导和被领导责任，可以自由控制工作节奏、 决定工作任务分配、安排工作休息 多功能型团队： 为完成特定任务由位于组织同一层级不同领域不同 部门人员组成
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组织通过承包合同等方式，把组织的一些业务交给 外部的不同专业组织去完成，总部只保留少数核心 员工
灵活随机性 分散整合性 分离合作性
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一、直线制
军长
师长
师长
师长
旅 旅 旅 旅 旅 旅旅 旅 旅 长 长 长 长 长 长长 长 长
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二、职能制
医院院长
外科主任
内科主任
外科手术室 外科病房 内科化验室 内科病房
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三、 直线参谋制
校长
校长办公室
校长助理
法学院
商学院
文学院
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三、 直线职能制
国家军队干部转业安置领导小组 国家禁毒委员会 全国老龄工作委员会 国务院西部地区开发领导小组 国务院抗震救灾指挥部 国家信息化领导小组 国务院安全生产委员会 国务院防治艾滋病工作委员会 国家森林防火指挥部 国务院三峡工程建设委员会 国务院南水北调工程建设委员会 国务院纠正行业不正之风办公室 国务院防范和处理邪教办公室 国务院反垄断委员会 国务院食品安全委员会 国务院深化医药卫生体制改革领导小组 国务院新型农村社会养老保险试点工作领导小组 国务院促进中小企业发展领导小组 中央机构编制委员会
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经过改革开放３０年的发展，中国由生存型社会转向发 展型社会，社会环境发生了根本的变化，一些新的问题 和新的要求也随之出现，行政机构设置需要根据现实适 时作出调整。
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组织产品不同
职责： 备灾救灾 卫生救护 卫生关怀和人道救助 红十字宣传和筹资 红十字青少年 国际合 作 台港澳事务
公募基金会运作代表1：红十字会
运作说明
• 红十字天使计划
乡村博爱卫生院（站）、培训乡村医生、
开展贫困农民和儿童大病救助三ห้องสมุดไป่ตู้方面内
容，直接捐资救助和资助设备通过定点医
红十字 天使计
院免费治疗救助两种救助模式，大病救助
划
种类包括白血病、先天性心脏病、唇腭裂、
目盲、癌症等多个病种。
• 博爱计划
博爱计 划
红十字 基金会
联合基 金
援建博爱小学；捐赠博爱电脑教室；捐赠
“红十字书库”；设立博爱助学金资助贫
困家庭孩子上大学等。
专项基
金
• 联合基金
奥运之星保障基金 飞利浦爱心基金 壹基金
京华天使基金
公募基金会运作代表2：中华慈善总会
• 宗旨：致力于改善处于困难境地的社会群体的学 习和生活状况，促进社会的和谐、公正和进步。
• 项目： 桂馨书屋 桂馨科学课项目 桂馨之桥奖学金
桂馨营养计划 桂馨生态助学金
运作说明
• 北京桂馨慈善基金会资金主要来源于以下几个 方面：
• 桂馨基金会理事捐资 • 私人、社团和企业的捐助 • 其他社会机构、组织捐赠
• 项目： • 农民工子女关爱项目 城市流动青年健康教育 • 农家女社区行走项目
公益组织的特点决定了组织架构特点
公益性 民主性 专业性
通常采用事业部制
• 事业部制，就是按照企业所经营的事业，包括按产品、按 地区、按顾客（市场）等来划分部门，设立若干事业部。
优点
• 1、每个事业部都有自己的产品和市场，能够规划其未来 发展，也能灵活自主的适应市场出现的新情况迅速作出反 应，所以，这种组织结构既有高度的稳定性，又有良好的 适应性。
捐赠者捐赠分为一般性捐赠和指定性捐赠。其中， 一般性捐赠是指不制定明确的捐赠对象和目标，只要求 捐赠款在基金会的管理和运作下，用于实现与基金会宗 旨和使命一致的项目中；而在指定性捐赠中，捐赠者可
以对捐赠款项的使用提出明确的要求。
草根公益组织运作代表1：北京和勤公益社
• 北京和勤公益社是几个公益志愿者自发组成的草 根组织，成立于2009年，致力于促进青少年健康 发展和社会责任意识培养，助力青少年腾飞。目 前我们的工作主要领域涉及在农村留守儿童、青 年大学生、流动青年等人群。
2020/7/6 21
公募基金 会特点
思考
政府背景
退休官员 政府拨款 事业单位编制
公众募集
面向公众募集资金
地域性
全国公募基金会 地方公募基金会
非公募基金会运作1：南都基金会
• 以南都基金会为例
• 南都公益基金会（英文名：Narada Foundation，以下简称"南 都基金会") 成立于2007年5月11日。南都基金会是一家经民政部 批准成立的全国性非公募基金会，业务主管单位为民政部。南都 基金会原始基金1亿元人民币，来源于上海南都集团有限公司。
执行决策层—秘书处
• 职责： • 执行理事会决议，负责组织、管理、协调基金会的各项工
作；
• 负责起草基金会年度的工作计划和工作总结 • 负责制定运营团队的管理制度、业务流程、评估激励、岗
位职责
• 负责财务管理工作，起草年度财务预、决算报告； • 负责运营部门的协调和管理。
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公益组织运作形式
目录
目录
公益机构与其他机构不同 公募基金会运作 非公募基金会运作
组织管理
组织宗旨不同
VS
企业宗旨：优质产品，丰厚成果。 在全世界，为大量的快餐顾 客在洁净、友善的餐厅内快 速提供物有所值的、品种有 限但却是可口的、新鲜出炉 的食品。
宗旨：优质服务，惠泽大众。
•以弘扬“人道、博爱、奉献” 的红十字精神，保护人的生 命和健康，促进人类和平进 步事业为宗旨。
理事会
秘书处
办公室
项目部
筹募部
救灾救 援部
对外关 系部
微笑列车办公 室
阳光医疗救助 工程项目办公
室
• 中华慈善总会成立于1994年，是经中国政府批准依法 注册登记，由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组 织志愿参加的全国性非营利公益社会团体，目前在全国 拥有273个会员单位。
• 宗旨：发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传 统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种 形式的社会救助工作。
智库层——专业委员会
• 职责： • 基金会发展的咨询服务和智力支持 • 筹集资源和推广基金会 • 提供技术支持 • 提供评估、审计服务 • 组成 • 理事担任委员会主任，运营层部门负责人为委员会副主任
和协调人员，其他人员由基金会秘书处聘请。专业委员会 成员均为志愿行为，不收取任何报酬，仅依据实际工作需 要由基金会支付专家费。
运作说明
• 新公民计划
新公民学校建设项目 新公民计划公益项目
• 5.12灾后重建资助项目
面向草根组织提供项目资助。
• NGO支持与合作
与NPI合作设公益组织孵化器项目
非公募基金会运作代表2：桂馨慈善基金会
• 北京桂馨慈善基金会是一家于2008年11月在北京 市民政局正式注册的非公募基金会，北京桂馨慈 善基金会行政主管单位和业务主管单位均为北京 市民政局。
缺点
• 主要缺点 • 1、由于各事业部利益的独立性，容易滋长本位主义。 • 2、一定程度上增加了费用开支。 • 3、对公司总部的管理工作要求较高，否则容易发生失控。
战略决策层—理事会
职责：
• 决定组织的任务和目的； • 甄拔执行秘书长； • 支持执行秘书长和评估他的表现； • 确定有效的组织规划； • 确保合适的资源； • 有效地管理资源； • 决定和监控组织方案和服务； • 加强组织的公共印象； • 提供诉之法庭的服务； • 理事会的自我评估。
• 2、权力下放，有利于最高领导层摆脱日常行政事务和直 接管理具体经营工作的繁杂事务，而成为坚强有力的决策 机构，同时又能使各事业部发挥经营管理的积极性和创造 性，从而提高企业的整体效益。
• 3、事业部经理虽然只是负责领导一个比所属企业小的多 的单位，但是，由于事业部自成系统，独立经营，相当于 一个完整的企业，所以，他能经受企业高层管理者面临的 各种考验。显然，这有利于培养全面管理人才，为企业的 未来发展储备干部。