关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见

规范办学行为深化素质教育一、深入学习，吃透精神(一)规范办学行为的具体内容(531工程)五个“严格”《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》，对规范中小学办学行为作出“五严”规定。

1.严格禁止下达高（中）考升学指标。

坚持正确的教育政绩观和质量观，按照全面贯彻教育方针、深入推进素质教育的要求，建立健全科学的教育教学考核评价和质量监测制度。

各地各有关部门和学校不得以任何形式下达高（中）考升学指标，不得以高（中）考升学率或考试成绩为标准进行排名和奖惩。

不得以任何形式宣传高（中）考成绩、升学率等情况，不得炒作“高（中）考状元”。

2.严格控制学生在校集中教学活动时间。

坚持“健康第一”，切实保证师生法定休息权利。

小学、初中和高中学生每天在校集中学习时间分别不得超过6小时、7小时和8小时。

不得组织非住校学生上晚自习，住校生晚自习在每天不超过2课时，并严禁用来组织文化补习或考试。

小学一、二年级不得布置书面家庭作业，小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业分别控制在1小时、1.5小时和2小时以内。

中小学生每天在校体育活动时间不得少于1小时，保证学生每天睡眠时间，小学、初中和高中分别不少于10小时、9小时和8小时。

严禁中小学组织任何年级学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课。

3.严格执行国家课程计划。

地各有关部门要按编制标准配齐配强中小学各科教师，督促所有中小学全面实施国家课程计划。

各中小学要按照国家课程计划开齐开足全部课程，不得随意增减课程和课时，不得随意调整课程难度和教学进度，不得组织学生参加各种有违教育规律的竞赛和不当竞争。

学校课表要上墙、上网公布，接受社会监督。

高一年级必修课结束前，不得提前分科分班。

4.严格规范考试和招生管理。

各地各有关部门和学校要规范考试科目和考试次数，从严控制考试次数。

小学、初中不得组织市、县（市、区）统一的文化课考试。

小学每学期考试原则上不超过1次，科目不超过3门；初中每学期考试不得超过2次。

严禁组织高中学生参加各种形式的统考、联考或月考。

严格规范招生管理，普通高中学校一律不得在中考前招收、录取学生，公办普通高中不得跨市招生。

加强对普通高中学生的学籍管理，加快建立全省统一的普通高中学生学籍网络管理平台。

加快高考招生社会化改革步伐，尽快推行网上报名，高考成绩由招生考试机构直接发放到考生本人。

各市、县（市、区）和学校、班级不得统计、公布考生个人或集体的高考成绩、名次、上线率等信息。

5.严格制止义务教育学校违法办学行为。

深入贯彻实施《义务教育法》，严禁在义务教育阶段以各种名义设重点学校、分快慢班，已经举报的要清理取消。

任何公办义务教育学校不得转制为民办学校，原有体制改革学校要按规定要求限期清理整顿。

义务教育阶段学校坚持免试就近入学原则，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不得以学科竞赛成绩、特长评级作为录取依据。

三项规定苏州市深化素质教育，丰富校园生活，促进学生全面发展的三项规定1.丰富校园生活学校要创设生动活泼的育人环境，还学生自主发展的时间与空间，小学每天下午3:20后、初中每天下午4:00后组织学生参加丰富多彩的文化、艺术、科技、体育、社会实践和团队班会等活动，激发学习兴趣、发展个性特长，促进学生身心健康发展。

2.规范办学行为公办小学、初中学生免试入学，任何学校任何机构任何个人不准组织任何形式的入学选拔考试。

民办小学和初中不得采用笔试或变相笔试的方式选拔学生。

公办、民办中小学不举办各种形式的重点班和实验班，经批准的艺术与体育特色班除外。

公办、民办小学，初中非毕业年级不准组织任何形式的节假日集体补课。

初三年级经上级主管部门批准，在学生自愿的前提下，可利用周六和不超过寒暑假期三分之一时间，开展提优补差活动，每天时间为半天。

3.不搞有偿家教教师要遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表。

认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动。

切实提高教育效率。

尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益。

坚决反对在职教师任何形式的有偿家教行为，严禁在职教师在工作日从事有偿家教，严禁对本校学生从事有偿家教。

一个要求要保证学生每天1小时体育活动，重视课间体育活动，使学生既放松身心、增强体质，又增进对同学、对集体的情感。

这就是阳光体育。

(二)出台的背景英国的教育改革：1944年后，确立了三级连贯的现代教育体制，但谁也不敢动教材。

进行民族英雄的民族精神教育。

在这之前，英国的基础教育中，开什么课、用什么教材、教什么时数，均由学校校长甚至教师决定。

内容、课时等等都没有具体的规定——一种“放任主义”的课程改革。

然而，英国却又是“课改”的发祥地，也是科学的发祥地。

英国人教育更重视的是一种“演绎法”，而我们则运用“归纳法”。

科学需要探究，完全可以让学生自由自在地走，走得越远越好，用已知的知识去解决未知的世界。

英国人认为：认知目标是次要的。

进步主义教育改革（进步主义教育思想）认为，孩子的学习要在做中学。

2、20世纪初，为了保持多样性，又避免杂乱无章，以考试来制约中小学课程设置。

建立国家评价制度，确保教育教学质量多样性的评价类型及其目的：形成性评价：抽师生双方提供学生成绩的反馈信息，了解存在的问题，为以后的教学制定方案诊断性评价：确定学生学习中的困难并加以归类，提供合适的补救帮助和指导终结性评价：以系统的方式对学生达到的知识、理解和技能目标的情况进行总的鉴定评价性评价：从对学生的成绩评价中找出学校教学工作中或当地教育工作中需要改进之处美国的教育改革：其实，所有人都知道美国是世界上最发达国家之一，国内生产总值位居世界第一，军事力量最为强大，拥有的百万富翁和亿万富翁最多，科技实力也是世界第一，这一切无不使每一个美国人感到无比的骄傲。

然而，正如大多数美国人现在已意识到的那样，美国的教育根本算不上世界一流，特别是中小学的基础教育质量更是让许多美国人感到汗颜。

比如，在今年春季由国际机构组织进行的“各国小学生数学与自然科学测试”活动中，美国小学生的测试成绩的排名相当靠后，与美国在世界经济、国际政治中的地位很不相称。

造成这一情况的一个重要原因在于：美国现有的教育体制客观上使得美国的孩子们在接受教育方面上存在着巨大的不平等。

这种不平等既体现在黑人孩子与白人孩子受教育上的差异，也体现在城里的孩子与乡村的孩子受教育的质量不同。

根据一项调查，每年美国最富有的学区花费的教育经费比最穷的学区多出近56％。

甚至在一些教育经费不足的公立学校里，教授某些核心课程的教师本身的专业并不是该科目，所以教学质量可想而知了。

为此，在美国国内要求对现有教育体制进行改革的呼声越来越高。

有些人甚至提出为了美国的未来，必须加大对教育的投资，让更多的孩子们也来分享联邦政府预算盈余的好处，并将此作为优先考虑的项目。

正是看到了美国选民对教育改革的渴望，布什在竞选中提出了教育改革的口号，并在上台后不久便提交了教育改革计划。

在提交的一揽子计划中，最为引人注意的就是私立学校担保计划。

该计划的主要内容是联邦政府将为那些因在公立学校就读而成绩很差的学生提供一笔可观的资助，帮助这些孩子转学到私立学校、教会学校或支付聘请家庭教师的费用。

这项计划在去年的总统竞选中曾是布什的一大法宝，赢得了大量选民的支持。

然而，在最近美国国会就教育改革一揽子计划的审议过程中，私立学校担保计划受到了国会议员的攻击，未能在国会得到通过。

这无疑是对布什政府的一个打击，尽管如此，布什为了使其教育改革计划的大部分内容得以在国会通过，不得不忍气吞声，以妥协的方式同意放弃私立学校担保计划。

这样就为共和党和民主党在教育法案上达成两党的一致扫除了最大的障碍。

最终，美国国会通过了修订“1965年中小学校教育法”的法案，并颁布了新的教育法案。

此次美国众议院通过的关于教育改革法案的具体内容主要包括以下方面：1、强制规定在美国学校就读的三年级到八年级的学生，每年必须参加由州政府教育部门命题的阅读和数学2门课程的统一考试。

那些学生考试成绩未达到要求的学校能够在下一年有资格获得联邦政府额外的资金援助，但是，这些学校必须重新聘用新的教师以取代那些不合格的教师。

同时，一些低收入家庭的学生可以选择转学到其它的公立学校。

2、如果一所学校学生的测试成绩连续3年没有达到要求，那么，该校的一些低收入家庭的学生有权使用一项名为“标题1”的基金，用这笔基金提供的资金聘请家庭教师、参加暑期补习班或作为转学到其它公立学校就读的交通费。

其中，提供家庭教师服务的教师必须是该学生所属教学区以外的学校教师。

3、向州政府教育部门提供价值4000万美元的资金，帮助它们根据本州的具体情况设计出不同的标准化测试试题。

4、该教育法案总共为美国的小学、中学教育拨款达240亿美元，比2001年的拨款额超出了54亿美元。

5、整合、合并联邦教育计划数量，从原先的66合并为44个。

6、要求学校批准学生的正当转学请求，特别是在该学生成为本学校暴力犯罪的受害者时，应让该学生转学到其它的公立学校。

7、尽管“标题1”基金主要是用来帮助那些穷学生的，但是，法案允许学区可以不经州政府或联邦政府的监管使用该项基金50％的资金。

作为一项领航性计划，将有100个学区（每州有2个）会加入到一个协议之中，该协议将保证学校在使用联邦基金时不会受到任何实质性的限制。

8、在未来5年内每年提供约10亿美元用于提高学生的阅读能力和水平，该计划的目标是确保每个小孩在读到小学3年级时能够进行一般的阅读。

9、为特权学校提供更多的资金。

10、提供资金帮助小学、中学与大学或学院建立合作式的伙伴关系，以提高中小学校的数学和自然科学的教学质量。

11、要求学校建立学生汇报卡，以比较本校学生与当地和全国其它地区的学生在学术上是否有进步等。

12、要求学校能够确保学生在入学3年后，英语能够达到流利水平，同时，学区在将学生安排在不以英语教学为主的学校就读时，应事先征得学生家长的同意。

中国的教育改革：二、树立意识，落实行动五个严格，三磺规定，一个要求这些我认为只是素质教育的底线，做不到这些肯定不是素质教育，而只做到这些也不是高标准的素质教育，素质教育需要学生在德、智、体等全面发展。

1.反思我们的学校的情况：“小学每学期考试原则上不超过1次，科目不超过3门”这要作出说明：规定不是不要考试，像一个单元、一个章节结束后我们必须对学生进行检测，以了解教师的教、学生学的情况，但这不是考试。

“学校、班级不得统计、公布考生个人或集体的高考成绩、名次、上线率等信息。

”应该是没有的，在这里提醒各位老师，如果有家长问考了第几名你就说不排名了。

“认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动。

切实提高教育效率。