“工程索赔的处理原则”PPT.
工程合同索赔条款
工程合同索赔条款
第一条总则
1. 甲方（业主）与乙方（承包商）在签订本工程合同时，应充分考虑工程项目实施过程中可能出现的各种风险因素，并在合同中明确约定索赔的基本原则和程序。
2. 甲乙双方应本着公平、公正的原则处理索赔事宜，确保工程项目的顺利进行。
第二条索赔条件
1. 若因甲方原因导致工程延期或增加工程量，乙方有权向甲方提出索赔。
2. 若因乙方原因导致工程质量不符合合同约定，甲方有权向乙方提出索赔。
3. 若因不可抗力因素导致工程延期或损失，双方应根据合同规定和实际情况协商解决。
第三条索赔程序
1. 一方提出索赔请求时，应及时书面通知对方，并说明索赔的原因、依据及预期的赔偿金额或延期时间。
2. 收到索赔通知的一方应在接到通知后的___天内做出回应，并提出处理意见。
3. 双方应协商一致后签署索赔协议书，作为合同的补充文件。
第四条索赔计算
1. 索赔金额的计算应以实际损失为基础，双方应根据合同条款和相关证据材料进行核定。
2. 若因工程延期导致的索赔，应考虑延期对工程进度的影响，以及可能产生的间接损失。
第五条争议解决
1. 若双方在索赔事项上发生争议，应首先通过友好协商解决。
2. 协商不成时，可按照合同约定提交仲裁委员会进行仲裁或依法向人民法院提起诉讼。
第六条其他
1. 本合同中的索赔条款不得影响双方根据法律规定享有的其他权利和义务。
2. 本合同未尽事宜，双方可另行签订补充协议。
工程变更与索赔分析
分
补偿。
不可原谅的延误
由于承包商的原因引起的工期延误。此情况，承包商不但不能得到工 期延长和经济补偿，而且由这种 延误造成的损失全部都要由承包商 来负责。
按
延
关键性延误
误
是
位于网络进度计划的关键路线上的延误。
否
关键性延误肯定会导致总工期 的延长，如果是可原谅
处
的延误应该给予承包商工期补偿。
于
关
非关键性延误
70％× 1月＋ 30％× 5月＝ 2.2月
比例分析法案例
? 在某工程施工中，业主推迟工程室外楼梯设计图 纸的批准，使该楼梯的施工延期 5天，该室外楼梯 工程的合同造价为 30万元，而整个工程的合同造 价为300万元，承包商的工期索赔值如何计算？
? 【分析】
? 局部工期延误的时间，并不能代表整个工程的延 误时间，可以通过受干扰部分工程造价与整个工 程合同造价的比值，计算出整个工程的索赔时间 。采用比例分析法，工期索赔计算如下：
可准予工期延长但 工期可延长
是否给予费用补偿
及
要依据合同具体规 部分费用索赔
定
不延长工期也不补 无权索赔 偿损失，承包商承 担误期损害赔偿费
4、工期索赔的计算方法
? 网络分析法
将受干扰作业的持续时间输入网络中，重新进行网络分 析，得到一新计划工期。则新计划工期与原计划工期之差 即为总工期的影响，即工期索赔值。
? 按实分析法
按现场实际工程记录为证据提出索赔。
? 比例分析法
如果某些工程无条件采用网络分析法，则也可按比例分 析法大致计算工期延长值。
网络分析法案例
? 某工程的合同实施中，由承包商提供经监理工程 师同意的施工进度计划，如图所示。经分析知， 计划的关键路线为 A－B－E－K－J－L和A－B－G－ F－J－L，计划工期为 23周。
国际工程索赔-4
二、引起施工索赔的原因： 国际工程承包实践中，索赔经常发生，而且 额度较大，主要以下原因： 1、工程量大、工期长、技术和质量要求高、 工程环境有许多不确定性：地质条件变化、 建筑市场、货币贬值、自然条件等。 2、承包合同是基于对未来的预测，对于复杂 的工程和环境，不可能全面准确考虑。 3、业主对工程的要求总有变化，导致工程变 更，业主管理的疏忽，未履行合同责任。 4、大型工程有多方参与，互相影响，各方技 术和经济关系复杂，一方失误，殃及他方。
7.4 工期索赔值的确定 一、工期索赔计算依据及思路 计算依据：合同规定的总工期计划、进度 计划、以及相关文件。 基本思路：工期索赔值可通过原网络计划 与事件发生后的新网络计划对比得到，重 点是工程的关键线路。新工期与原工期之 差即为干扰事件对总工期的影响，为工期 索赔值。 注意事件是否在关键线路上，如果在非关 键线路上，而且影响后仍在非关键线路上， 则视为对工期无影响，不能索赔。
三、工程拖期索赔 拖期的责任不在承包方，而是业主责任时： 1、未按规定时间向承包商提供施工现场、道 路、干涉施工进度，大量工程变更等。 2、监理工程师的原因：修改设计，不按规定 时间提供施工图纸，或图纸错误引起返工。 3 3、客观原因：特殊恶劣气候、政局动荡等。 可原谅的拖期（Excusable Delay）：双方都无 责任的客观原因，仅可要求工期延长（EOT）。 业主或监理工程师的责任，不仅可得到工期 延长，而且有经济补偿（Compensation for Additional Costs）。
二、工程范围变更索赔 新增工程，业主或监理工程师以工程变更指 令（Variation Orders，VO）形式通知承包商。 分两种：附加工程；额外工程 1、附加工程（Additional Work）：该合同项 目所必不可少的工程，如果缺少了，则不能 正常发挥预期的作用。承包商必须完成。 工程款的申报和获取，一般按合同规定计算。 2、额外工程（Extra Work，A New Project）： 合同文件未包括的工作，缺少它，工程项目 可正常运行。经济计算需要协商。 业主或监理工程师下达通知。
简述监理工程师处理索赔的一般原则
简述监理工程师处理索赔的一般原则在工程建设过程中，由于各种原因，施工单位与业主之间可能会发生纠纷或争议，其中索赔是一种常见的争议形式。
作为独立第三方，监理工程师在处理索赔时应遵循一些一般原则，以保证公正、合理地解决争议。
监理工程师在处理索赔时应遵循合同原则。
合同是双方约定的法律文件，约定了工程建设的各项条款和条件。
监理工程师应仔细研究合同内容，了解双方的权益和责任，并根据合同规定来评估索赔是否符合合同要求。
如果索赔方能提供合同约定的证据支持其主张，并且索赔要求在合同约定的范围内，监理工程师应予以支持。
监理工程师在处理索赔时应遵循证据原则。
索赔方提出的索赔要求必须有充分的证据来支持。
监理工程师应要求索赔方提供相关的证据材料，如合同、变更单、支付凭证、工程记录等。
同时，监理工程师也需要对索赔方提供的证据进行审查和验证，确保其真实性和有效性。
只有在有充分的证据支持下，监理工程师才能做出公正的判断和决策。
第三，监理工程师在处理索赔时应遵循合理性原则。
索赔方提出的索赔要求必须合理且符合实际情况。
监理工程师应对索赔要求进行合理性评估，考虑工程建设的实际情况、合同约定、行业标准等因素，判断索赔是否合理。
如果索赔方提出的要求在工程建设中是合理的，并且符合合同约定和行业标准，监理工程师应予以支持。
监理工程师在处理索赔时应遵循公正原则。
作为独立第三方，监理工程师应保持公正、中立的立场，不偏袒任何一方。
监理工程师应全面、客观地评估索赔要求，充分听取双方的意见和解释，并根据事实和证据做出公正的判断。
监理工程师应确保索赔处理过程的公开透明，确保双方都能了解处理的过程和结果。
监理工程师在处理索赔时应遵循及时性原则。
索赔问题的解决应尽早进行，避免问题的进一步扩大和影响工程进度。
监理工程师应及时召集双方进行协商，寻求解决方案。
对于无法达成一致意见的问题，监理工程师应尽快做出决策，并书面通知双方。
及时处理索赔问题有助于维护工程建设的正常进行，避免进一步损失和纠纷。
《工程施工索赔 》课件
02
工程施工索赔的原因与分类
工程施工索赔的原因
施工条件变化
由于施工现场条件变化，如地质条件 、地下管线等，导致实际施工与设计 图纸不符，从而引起索赔。
合同条款模糊
合同条款模糊或遗漏，导致双方对合 同内容理解不一致，从而引发索赔。
工程变更
工程变更导致施工量、施工内容等发 生变化，从而引起索赔。
04
工程施工索赔的技巧与方法
索赔的技巧
01
02
03
04
及时发现索赔机会
密切关注施工过程中的变化， 及时发现潜在的索赔事件。
收集证据
确保有足够的证据支持索赔， 包括合同、变更指令、会议记
录等。
编写索赔报告
详细阐述索赔事件、影响及所 要求的赔偿，使用专业术语和
格式。
谈判协商
在索赔过程中，积极与业主、 监理等各方进行沟通，寻求合
索赔的基本原则
合同原则
以合同为依据，严格按照合同 条款办事。
公平原则
在合同履行过程中，由于各种 原因引起的风险负担，应由责 任方承担相应的风险责任。
时效原则
索赔时效是指从知道或应当知 道权利被侵害之日起算，超过 一定时限，则视为自动放弃索 赔权利。
证据原则
索赔必须以事实为依据，以合 同为准绳，提供充分的证据证
索赔的性质
索赔是一种正当的权利要求，同守约 和违约行为没有必然的联系，它是一 种合法的要求，符合合同法的原则和 精神。
索赔的目的与意义
索赔的目的
通过索赔使被认为受损的一方获得合理的经济补偿，弥补损失。
索赔的意义
有助于维护施工合同的正常履行，保障施工的顺利进行；有助于提高施工单位 的合同管理水平；有助于建设单位提高自我约束力，减少不正当的压价行为。
第六章 工程索赔
• 4、问题3中，施工单位D由于进行地基处理，施 工费用增加20万元，工期延误20天，对于这种情 况，D单位应怎样处理？而A单位应承担哪些责任？
• 答:D单位应在出现软弱地基后,及时以书面形式通知A 单位,同时提出处置方案或请求A单位组织勘察、设计 单位共同制定处理方案，并于28天内就延误的工期和 因此发生的经济损失，向A单位代表提出索赔意向通 知，在随后的28天内提出索赔报告及有关资料。A单 位应于28天内答复，逾期不做答复，或要求D单位进 一步补充索赔理由和证据，视为默认。由于变更计划， 提供的资料不准确而造成施工方的窝工、停工，委托 方A单位应按施工方D单位实际消耗的工作量增付费 用。因此，A单位应承担地基处理所需的20万元，顺 延工期20天。
索赔报告的内容 （重点P234）
1．总论部分， 一般包括以下内容：序言；索赔事项概述；具体索赔要求；索
赔报告编写及审核人员名单。 2．根据部分
本部分主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的
关键。根据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件，并参照 有关法律规定。该部分中施工单位应引用合同中的具体条款，说 明自己理应获得经济补偿或工期延长。
• 6.3.5索赔的技巧（重点）P237-238
1.要在投标报价时就考虑索赔的可能 2.商签好合同协议 3.对口头变更指令要有书面确认 4.力争单项索赔，避免一揽子索赔 5.余额追索 6.力争友好解决，防止对立情绪 7.搞好公共关系
案例
• 某年4月A单位拟建办公楼一栋，工程地址位于已建 成的X小区附件。A单位就勘察任务与B单位签订了 工程合同。合同规定勘察费15万元。定金为合同价 的20%。该工程经过勘察、设计等阶段于10月20日 开始施工。施工承包商为D建筑公司。
工程合同索赔细则
工程合同索赔细则一、索赔的定义及原则索赔是指由于合同一方未能履行合同约定的义务，或因不可抗力等其他原因导致另一方遭受损失时，受损方向对方提出经济补偿的行为。
索赔应遵循公平、合理、及时和真实的原则。
二、索赔的条件1. 存在合同关系：索赔方与被索赔方之间必须有明确的合同关系。
2. 违约行为：被索赔方未能按照合同规定履行义务，或其行为违反了合同条款。
3. 损失发生：索赔方因被索赔方的违约行为遭受了实际损失。
4. 因果关系：违约行为与损失之间存在直接的因果关系。
三、索赔的程序1. 发现索赔事项：一旦发现可能引发索赔的情况，应及时通知对方。
2. 提出索赔要求：索赔方应在规定时间内以书面形式向被索赔方提出索赔要求，并说明索赔的理由、依据及损失计算方法。
3. 协商解决：双方应通过友好协商的方式解决索赔问题。
4. 提交证据：索赔方应提供充分的证据以支持其索赔要求。
5. 确认索赔金额：经过协商或第三方调解后，双方应确认最终的索赔金额。
6. 履行赔偿：被索赔方应在确认索赔金额后的约定时间内履行赔偿责任。
四、索赔的时限索赔方应自知道或应当知道索赔事由之日起，在合同约定的期限内提出索赔要求。
若合同未作明确规定，应参照相关法律法规的规定执行。
五、索赔的限制1. 任何一方对索赔金额有异议时，可提交第三方进行评审或仲裁。
2. 索赔方不得无故拖延索赔程序，否则可能丧失索赔权利。
3. 被索赔方对索赔要求的合理性有异议时，可以请求调解或仲裁。
六、其他相关条款1. 合同双方应本着诚信原则，妥善保管与合同履行相关的文件和资料。
2. 任何一方在合同履行过程中遇到不可抗力事件，应及时通知对方，并采取措施减少损失。
3. 合同解除不影响已经产生的索赔权利。
七、结语工程合同索赔细则的制定旨在为可能出现的争议提供解决途径，保护合同双方的合法权益。
在实际操作中，各方应严格按照合同约定行事，以减少不必要的纠纷和损失。
工程变更与索赔讲义
索赔工期延长时间由下式计算：
70％×1月＋30％×5月＝2.2月
比例分析法案例
• 在某工程施工中，业主推迟工程室外楼梯设计图 纸的批准，使该楼梯的施工延期5天，该室外楼梯 工程的合同造价为30万元，而整个工程的合同造 价为300万元，承包商的工期索赔值如何计算？
• 【分析】
• 局部工期延误的时间，并不能代表整个工程的延 误时间，可以通过受干扰部分工程造价与整个工 程合同造价的比值，计算出整个工程的索赔时间 。采用比例分析法，工期索赔计算如下：
工程工期索赔常用计算方法对比汇总表
计算依据进度计划的类型
计
分析方法 原始 调整 实际数据 实际 进度 进度 进度更新 进度
算 手
计划 计划 计划
计划 段
比例 分析法
√
－
－
－
观 察
按实
分析法
√
√
－
加 √载
网络图
分析法
√
√
√
√
加 载
方
法 难 易 程
可 信 度
度
易低
中较 等低
难高
工期索赔案例分析
工期索赔案例分析
误
或风险承担的认定。
发
生
共同延误
的
时
如果多个索赔事件在一段时段内同时发生，而这些事
间
件又分别属于应由业主、承包商 分别承担责任的过错
划
或风险，则称之为共同延误或多事件交叉延误 。
分
两种情况：
1）在同一项工作上同时发生两项或两项以上延误；
2）在不同的工作上同时发生两项或两项以上延误。
３、工期索赔处理原则
利息
• (1)拖期付款的利息 • (2)索赔款的利息 • (3)错误扣款的利息
工程索赔 PPT
索赔成功的因素
索赔是一门融工程技术和法律于一体的综合学问和艺 术，贯穿工程项目始终，影响索赔成功的相关因素主要有：
合同管理
通过合同分析为索赔提供法律依据，通过合同日常管理收集、整理 施工中事件的记录，为索赔提供全面、正确、合法有效的证据。
进度管理
进度管理可以为工期索赔值的计算提供依据和基础数据。
索赔的原则
客观性原则、合法性原则、合理的一种权利、主
张； 2. 索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设 惯例，且索赔必须有切实有效的证据； 3. 已经发生了额外的经济损失或权利损害；
4. 索赔是单方行为，双方还没有达成协议。是否 有效有待进一步确认。
由于工程参与单位多，关系复杂，相互影响，易导致索赔。
工程合同的复杂性及易出错性
工程合同多且复杂常造成双方对合同理解不一致，易出现索赔。
投标的竞争性
竞争激烈，承包人利润低，索赔成为工程风险再分配的手段。
工程索赔的作用和原则
索赔的作用
(1)索赔是当事人保护自己、避免损失、提高效益的重要 手段。 (2)索赔是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的手 段，也是合同双方风险分担的又一次合理再分配. (3)索赔是合同实施的保证。 (4)索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进 作用。 (5)索赔有助于政府转变职能。 (6)索赔有助于承发包双方更快地熟悉国际惯例，有助于 对外开放和对外工程承包的开展。
索赔事件的发生率
1．索赔次数和索赔成功率
2.合同外索赔
合同外索赔与合同内索赔依据恰恰相反，即索赔所涉及的内容难于在合同 条款及有关协议中找到依据，但可能来自民法、经济法或政府有关部分颁 布的有关法规所赋予的权力。如在民事侵权行为、民事伤害行为中找到依 据所提出的索赔，就属合同外索赔。
监理工程师处理索赔原则有以下几个方面
监理工程师处理索赔原则有以下几个方面
监理工程师处理索赔时，需要遵循以下原则：
1. 公正、客观原则：监理工程师在处理索赔时，需要保持公正客观的态度，不偏袒任何一方，根据相关规定和合同条款进行判断和处理。
2. 依据合同原则：监理工程师处理索赔时需要依据合同规定进行处理，对于索赔方提出的要求进行审核，确认索赔范围和理由是否符合合同规定。
3. 实事求是原则：监理工程师处理索赔时需要实事求是，以事实和证据为依据，进行审核和决策，确保处理结果真实、准确、合理。
4. 公开、透明原则：监理工程师处理索赔时需要公开、透明，及时向相关方通报处理情况和结果，确保处理过程公开、公正、透明。
5. 与当事人协商原则：监理工程师处理索赔时需要与索赔方进行充分沟通和协商，听取对方的意见和建议，尽可能寻求双方的共同意见和解方案。
6. 风险控制原则：监理工程师处理索赔时需要考虑风险控制问题，对索赔方提出的要求进行风险评估和控制，避免对工程进度和质量产生不良影响。
总之，监理工程师处理索赔需要遵循公正、客观、依据合同、实事求是、公开透明、与当事人协商和风险控制等原则，尽可能保障双方的权益，维护工程的顺利进行和质量安全。
工程索赔处理的主要原则
工程索赔处理的主要原则
1.合同原则
2.公平公正原则
索赔处理应当遵循公平公正的原则。
这意味着在处理索赔时，应当对
双方当事人进行平等对待，不偏袒一方，不违背公平原则。
处理索赔时应
充分考虑各种因素，包括合同约定、实际情况、法律规定等，以达到公平
公正的处理结果。
3.合理原则
索赔处理应当遵循合理原则。
这意味着在处理索赔时，应当寻求合理
的解决方案，合理划分各方责任和义务，以合理的方式进行赔偿或补偿。
索赔的结果应当是基于事实和合理判断的，不应当偏离合同约定和法律规定。
4.互惠原则
索赔处理应当遵循互惠原则。
这意味着双方当事人在索赔处理中应当
相互尊重，保持合作态度。
双方应相互沟通、协商，寻求解决方案，尽量
达到双赢结果。
索赔处理不应成为双方争斗的手段，而应是双方共同解决
问题的途径。
5.事先预防原则
项目管理中的风险控制和预防措施是避免索赔产生的最佳方式。
因此，在工程合同签订和履行过程中，应充分考虑风险管理、合同管理、质量管
理等方面的问题，加强项目管理能力，尽可能避免索赔的发生。
事先预防
原则可以降低索赔产生的成本和风险，保护双方的合法权益。
总之，工程索赔处理的原则应基于合同约定、公平公正、合理性、互惠原则和事先预防。
遵循这些原则可以促进索赔的合理化、公正化和高效化，保障双方当事人的权益，维护合同的稳定和工程项目的顺利进行。
工程项目结算索赔制度规定
工程项目结算索赔制度规定一、目的和依据为了规范工程项目结算与索赔活动，保障工程质量、进度和投资控制目标的实现，特制定本制度。
本制度依据国家有关法律法规及行业规范，结合公司实际情况而制定。
二、适用范围本制度适用于本公司承接的所有工程项目，包括但不限于新建、扩建、改建以及维修等各类工程项目的结算与索赔管理。
三、结算原则1. 公正性：确保结算过程的公开、公平、公正，避免任何形式的不正当利益输送。
2. 准确性：结算数据必须真实、准确，反映实际完成的工程量和质量状况。
3. 及时性：结算工作应随工程进度同步进行，确保资金的及时流转。
4. 合法性：所有结算活动必须符合国家法律、法规和合同约定。
四、索赔原则1. 合法性：索赔行为必须基于合法的事由，并符合合同约定。
2. 合理性：索赔金额应当合理，与实际损失相匹配。
3. 协商一致：鼓励通过友好协商的方式解决索赔问题。
4. 证据充分：提出索赔时，应提供充分的证据材料。
五、结算流程1. 工程量的确认：根据实际完成的工程量，由项目经理负责审核确认。
2. 结算资料的准备：包括工程量清单、设计变更单、现场签证单等。
3. 结算书的编制：由成本控制部门负责编制初步结算书。
4. 审核与审批：初步结算书需经过项目经理、财务部门等相关部门负责人的审核，并由公司领导审批。
5. 结算报告的提交：将最终的结算报告提交给甲方进行确认。
六、索赔流程1. 索赔事由的发生：一旦发生可索赔的事件，应及时记录并收集相关证据。
2. 索赔意向的通知：向对方发出书面的索赔意向通知。
3. 索赔材料的准备：整理相关的证明材料，如延期证明、额外成本计算等。
4. 索赔报告的编制：根据收集的材料编制详细的索赔报告。
5. 协商与解决：与对方进行协商，力求达成一致意见。
6. 法律途径：如协商不成，可通过仲裁或诉讼等法律途径解决。
七、监督管理公司设立专门的监督机构，对结算与索赔活动进行监督检查，确保制度的执行。
对于违反规定的行为，将按照公司纪律处分条例进行处理。
工程索赔与反索赔
设计原因
业主方原 因
承包商原 因
外界条件
加
改 变
提 高
业
速 工 工主
施 作 程失
工 范 质误
围量
承 包 商 失 误
承 包 商 建 议
现 场 条 件 变 化
技 术 标 准 变 化
设计变更
现场施工 签证变更
图 工程变更的分类
合同变更
六、索赔事件
7、业主或工程师指令增加额外工程。 8、业主指令工程加速。 9、不可抗力因素。 10、业主未及时支付工程款。 11、合同缺陷，如条款不全、错误或前后矛盾，双方
2、工程索赔的作用
❖ 索赔是合同和法律赋予正确履行合同者免受意外损 失的权利。
❖ 索赔是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的 手段。
❖ 索赔是合同实施的保证。
❖ 索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促 进作用。
五、索赔的分类
1、按索赔当事人分类 ❖ 承包商与业主间的索赔 ❖ 承包商与分包商间的索赔 ❖ 以上两种又称施工索赔
2. 按可索赔费用的构成划分
❖ 直接费 ❖ 间接费 按照工程惯例，承包商的索赔准备费用、索赔金额在索赔处理
期间的利息、仲裁费用、诉讼费用等是不能索赔的，因而 不应将这些费用包含在索赔费用中。
四、常见索赔事件的费用构成
❖ 五、基本索赔费用的计算方法
❖ 1、人工费
C(L)=CL1+CL2+CL3 其中，C(L)为索赔的人工费，CL1为人工单价
4、按索赔事件的性质分类 ❖ 工程延误索赔 ❖ 工程变更索赔 ❖ 工程终止索赔 ❖ 工程加速索赔 ❖ 意外风险和不可预见因素索赔 ❖ 其他索赔
5、按索赔处理方式分类 （1）单项索赔
工程索赔的工作程序与处理原则
工程索赔的工作程序与处理原则从工程索赔的工作程序到处理原则，工程索赔是指因合同缘故而产生的纠纷，索赔是一种正当合法的维权方式，其目的是为防止履约方漠视合同，导致违约，保证合同正常执行，以维护合同双方的利益。
工程索赔的工作程序主要包括以下几个方面：1. 初步调查和评估：在确定索赔的性质、原因和责任后，需要对索赔的实际情况进行调查和评估。
此时，需要掌握相关证据，如合同、图纸、施工记录、验收记录、材料清单、施工方案等，确定索赔的事实依据、法律依据和计算依据。
2. 案件准备：根据调查的结果，落实相关责任，确定索赔的依据和范围；并将必要的证据及时准备完善，如书面材料、图片、照片、录音等，以便后续索赔。
3. 提交索赔申请：在准备好相关证据和材料后，正式向对方主张索赔，提出索赔并要求对方在规定的时间内作出答复，同时可以继续进行和对方的沟通。
4. 计算索赔金额：在确定索赔的事实和依据后，还需要进行索赔金额的计算。
计算索赔金额时，必须根据实际情况，结合合同条款和相关法律规定，计算索赔的不利影响和经济损失，并进行合理的核算和计算。
5. 答复函面对回应：对方收到索赔通知后，会予以答复。
答复内容分为同意索赔和否认索赔，如若对方同意，则需要按照合同条款和法律规定，及时进行赔偿。
如若否认，则需对方提出的原因及依据进行论证和反驳，必要时需向仲裁和法院起诉。
工程索赔作为一种正当权利行使的方式，应当遵循以下几个原则：1.公正平等：工程索赔的双方应当平等协商，保持公正，合法合理的寻求工程索赔权利和应得利益，坚决维护各自的权益和利益。
2.切实可行：工程索赔应当严守实事求是的原则，必须确有事实根据和确凿证据，避免索赔成为无头案，减少不必要的纠纷。
3.合法合规：工程索赔必须依据相关法律规定和合同条款进行索赔，不得凭空捏造虚构，以误导对方和骗取赔偿。
4.维权及时：工程索赔是一种正常维权途径，各方应该及时向对方提出索赔，速战速决，避免索赔拖延和影响工程的正常开展。
工程索赔处理的主要原则是什么
一、索赔的处理原则是什么(1)合法性原则。
按照合同规定，干扰事件的确是由于非承包商自身引起，且承包商的索赔要求必须符合合同规定，并具备合法、全面、充分和有效的证据。
(2)合理性原则。
承包商的索赔要求必须合情合理，符合实际情况，真实反映实际损失，采用合理的计算方法和计算基础。
(3)实效性原则。
发生干扰事情并造成损失后，承包商必须按照合同规定程序在一定时限内提出索赔，且监理工程师必须及时地对索赔进行处理，不得无故拖延。
(4)协商处理原则。
发生索赔事件后，合同双方均应本着友好协商原则进行沟通和互动，防止对立情绪产生，因为合作一旦破裂带来的不仅是当事人的损失，还可能影响其他人的权益，除非一方违反合同基本原则恶意欺诈。
二、索赔处理的方法有哪些1、按照双方签订的施工合同中的有关条款的规定实事求是的来计算停工的相关损失。
签订合同的前提条件就是平等合同规定了双方的权利和义务，如果脱离合同进行相关操作就是违背了双方的利益，所以停工问题的探讨是绝对不能脱离合同而进行的，但是也不能完全按照合同以及相关协议，还是应该做到具体问题具体分析。
2、造成停工的责任方应该实事求是的加以明确谁负主要责任谁负次要责任，事实上并不是所有的责任都是建设单位造成的。
如果是由于施工方施工组织不当或在质量进度安全文明等方面出现的严重问题而导致的停工，建设方是没有责任的，更不会对此做出相关的赔偿。
3、停工费用的计算还要尊重现场的有效的文件签证以及相关信函，以这些作为事实的依据，如果主要责任人不是施工方那么施工方就应该在有效的时间内要求建设方确认，当然建设方也应该在工程施工的过程中，收集相关的资料并且对停工事件所涉及的有关人数、天数、机械设备的停滞等情况做好详细的记录。
如果发生停工事件的时候以此作为依据现场有效证明文件对于停工事件来说是非常重要的依据如果缺乏相关的证明资料会给相应赔偿带来很多不便甚至无法获得赔偿。
三、工程停工索赔的处理依据是什么出现类似以上停工情况后应该以事前签订的合同或相关的法律法规为主要依据，因为合同中一般会列明相关问题的条款或相关的法律法规，有相应要求再以此作为费用计算以及谈判的根据。
索赔处理的原则
索赔处理的原则处理索赔事件、作出相应的决定,是监理工程师的一项重要职责。
它不仅直接关系到每个索赔事件是否能得到公正合理的解决，也涉及整个工程项目能否顺利完成，乃至监理工程师本身在建筑市场上的信誉问题。
所以工程师必须认真对待索赔，做好处理工作。
在处理索赔问题时，一般应遵循以下原则：（一）预防为主的原则任何索赔事件的出现，都会造成工程拖期或成本加大，增加履行合同的困难，对于雇主和承包商双方来说都是不利的。
因此,工程师应努力从预防索赔发生着手，洞察工程实施中可能导致索赔的起因，防止或减少索赔事件的出现。
1.加强预见性,防患于未然在招投标时，一些不可预见的不利的外界障碍或条件，随着施工进展，不断显露，从而获得了新的信息，有可能转化为可预见的。
工程师应随时掌握情况，及时分析，在问题出现之前采取措施予以制止，以减少可能发生的损失。
2.协助、督促雇主正确履行合同义务协助雇主编制好合同文件，避免因合同条款隐含的缺陷而导致索赔；协助雇主做好及时提供现场和通道以及图纸的准备工作，防止由此而延误工期；及时向雇主通报工程进度与费用计划，督促雇主组织资金到位，不拖欠付款等。
3.积极提高自身素质，做好工作，防止失误做好进度控制，特别是关键线路上关键工作的控制，以避免延误进度后又要求加速施工所引起的索赔。
做好质量检验工作，特别是隐蔽工程的关键部位的检查，力求减少合同外的检验工作而引起的索赔等。
工程师发布指令应谨慎从事，指令的要求要明确，避免因指令差错而引发的索赔。
(二)公正合理的原则工程师处理索赔事件时，应恪守职业道德，以事实为依据，以合同为准绳，作出公正的决定。
合理的索赔应予以批准；不合理的索赔应予以驳回。
绝不能偏袒徇私，更不得贪脏枉法。
(三)协商的原则工程师在处理索赔时，应认真研究索赔报告，充分听取雇主和承包商的意见，主动与双方协商，力求取得一致同意的结果。
这样做不仅能圆满处理好索赔事件，也有利于顺利履行和完成合同。
当然，在协商不成的情况下，工程师有权作出决定。
工程项目合同管理第七章 工程索赔
【案例】某公路项目工程在施工过程中，陆续发生了如பைடு நூலகம்索赔事件 （假定索赔工期与费用数据均符合实际）：
（1）施工期间，承包方发现施工图纸有误便向监理单位汇报，随后 设计单位进行修改，但图纸修改造成停工30天。承包方提出费用补偿3 万元与工期延期30天的要求。
（2）施工期间因下雨，为保证路基工程填筑质量，业主代表下达了 暂停施工指令，共停工10天，其中连续4天出现低于工程所在地雨季平 均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。承包方提出工 程延期10天与费用补偿2万元的要求。
第四节 费用索赔管理
❖ 一、概念
费用索赔：指承包人向发包人要求补偿不应该由承包人承担的合理的经济损失或 额外开支。
❖ 二、索赔费用组成 1、人工费 2、材料费 3、机械费 4、分包费 5、工地管理费 6、利息 7、总部管理费 8、利润
第四节 费用索赔管理
❖ 三、费用索赔计算 ❖ （一）总费用法
计算出该工程的总费用，减去合同报价，即为索赔额（该方法不尽合理） 改进总费用法：具体核实已开支的实际费用，取消其不合理部分，以求接近实际情 况，在计算索赔金额时间只考虑事件影响时间段，而非总工期。
以实际延误天数作为工期延长天数。 （2）工程变更 （3）工程中断
第三节 工期索赔管理
2、工期影响的计算方法： （1）网络计算法
网络计算法通过对比分析干扰事件发生前后的施工网络进度计划，得出工期值之差， 计算索赔值。
【案例】某建设工程项目，合同工期12个月。承包人向监理机构呈交的施工进 度计划如下图所示。（图中工作持续时间单位为月）
（5）由于业主要求，在原设计中的一座互通式立交桥设计长 度增加了5米，业主代表向承包方下达了变更指令，承包方收到变 更指令后及时向该桥的分包商发出了变更通知。分包单位及时向承 包方提出了索赔报告，报告内容包括：
工程赔补方案
工程赔补方案一、引言工程赔补是指在工程建设过程中，因设计、施工、监理等各方的责任或者其他原因，造成工程质量不合格或者工程安全事故，需要通过赔偿、补救等手段来解决相关问题的一种机制。
工程赔补方案是指在发生工程质量问题或者安全事故后，相关责任方需要采取哪些措施来进行赔偿或者补救，以保障工程质量和工程安全。
二、工程赔补的原则1. 法律原则：工程赔补必须遵守国家相关法律法规和合同约定，保障被损害方的合法权益。
2. 公平原则：工程赔补必须以公平、公正、合理的原则进行，不能偏袒任何一方。
3. 整体原则：工程赔补必须将工程建设的整体利益放在首位，保障工程的质量和安全。
4. 利益平衡原则：工程赔补必须平衡各方的利益，使得受损害方得到合理的赔偿和补救，同时也不能对责任方造成不合理的负担。
三、工程赔补的范围工程赔补的范围主要包括以下几个方面：1. 工程质量赔补：包括因设计、施工等方面的原因导致工程质量不合格所造成的赔偿和补救。
2. 工程安全赔补：包括因施工、监理等方面的责任或者其他原因导致工程安全事故所造成的赔偿和补救。
3. 环境保护赔补：包括因工程建设对环境造成损害所造成的赔偿和补救。
4. 经济损失赔补：包括因工程建设导致相关方经济损失所造成的赔偿和补救。
四、工程赔补的程序1. 审核受理：受损害方应当向相关责任方提交书面赔偿申请，并提供相关证明材料。
2. 调查评估：相关责任方应当对受损害方的申请进行调查评估，并进行责任认定。
3. 协商解决：责任方与受损害方应当在法定期限内进行协商，确定赔偿额度及补救措施。
4. 签订赔补协议：双方达成一致意见后，应当签订书面赔补协议，并履行相关义务。
5. 实施赔补措施：责任方应当依据赔补协议的内容，履行相应的赔偿和补救义务。
五、工程赔补的实施措施1. 赔偿金支付：责任方应当按照赔补协议的约定，及时支付受损害方的赔偿金。
2. 补救措施落实：责任方应当按照赔补协议的约定，对工程进行相应的改造或者维修。
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建设工程索赔
工程索赔处理原则和计算
② 比例计算法的公式为
2.3 审查费用索赔要求 （一）承包人可索赔的费用
① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ 人工费。包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计，但不能简单地用计日工费计算。 设备费。可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。 材料费。 保函手续费。 贷款利息。 保险费。 利润。 管理费
工程索赔处理原则和计算
可以减少承包人的索赔几率 防止干扰事件影响的扩大 在收到承包人的索赔意向通知后应迅速作出反应，认真研究、密切注意干扰事件的发展 不及时地解决索赔问题将会加深双方的不理解、不一致和矛盾 不及时行事会造成索赔解决的困难 水利水电工程施工组织与管理
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1.3 尽可能通过协商达成一致
1.4 诚实信用
工程师有很大的工程管理权力，对工程的整体效益有关键性的作用。发包人出于信任，将工程管理 的任务交给他；承包人希望他公平行事。
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2工程师对索赔的审查
2.1 审查索赔证据 工程师对索赔报告审查时，首先判断承包人的索赔要求是否有理、有据。 承包人可以提供的证据包括下列证明材料：
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可以合理补偿承包人索赔的条款
序号 条款号 1.9 2.1 4.7 延误发放图纸 延误移交施工现场 承包人依据工程师提供的错误数据导致放线错误 主要内容
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可补偿内容 工期 √ √ √ 费用 √ √ √ 利润 √ √ √
︵ 二 ︶ 审 核 索 赔 取 费 的 合 理 性
√
√ √ √ √ √ √ √
√
√ √ √
√ √ √ √ √ √ √ √
√ √
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（三）审核索赔计算的正确性 (1)所采用的费率是否合理、适度
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① 工程量表中的单价是综合单价，不仅含有直接费，还包括间接费、风险费、辅助施工机械费、 公司管理费和利润等项目的摊销成本。
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（二）审查工期索赔计算
工期索赔的计算主要有网络图分析和比例计算法两种: ① 网络分析法是利用进度计划的网络图，分析其关键线路 如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准顺延的工期；如果延误的工作为非关键工作，当该 工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时，可以批准延误时间与时差的差值；若该工作延误后仍为 非关键工作，则不存在工期索赔问题。
(10) 汇率变化表； (11) 各类财务凭证； (12) 其他有关资料。
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2.2 审查工期顺延要求 （一）对索赔报告中要求顺延的工期，在审核中应注意以下几点：
① 划清施工进度拖延的责任 ② 被延误的工作应是处于施工进度计划关键线路上的施工内容 ③ 无权要求承包人缩短合同工期
② 停工损失中，不应以计日工费计算。不应计算闲置人员在此期间的奖金、福利等报酬，通常采
取人工单价乘以折算系数计算，停驶的机械费补偿，应按机械折旧费或设备租赁费计算，不应 包括运转操作费用。
③ 正确区分停工损失与因工程师临时改变工作内容或作业方法的功效降低损失的区别，凡可改作
其他工作的，不应按停工损失计算，但可以适当补偿降效损失。
工程索赔处理原则和计算
工程师在处理和解决索赔问题时，应及时地与发包人和承包人沟通，保持经常性的联系。在做出 决定，特别是做出调整价格、决定工期和费用补偿决定前，应充分地与合同双方协商，最好达成 一致，取得共识。这是避免索赔争议的最有效的办法 。工程师应充分认识到，如果他的协调不成 功使索赔争议升级，对合同双方都是损失，将会严重影响工程项目的整体效益。在工程中，工程 师切不可凭借他的地位和权力武断行事，滥用权力，特别对承包人不能随便以合同处罚相威胁或 盛气凌人。
( 1 ) 合同文件中的条款约定； ( 7 ) 工程师发布的各种书面指令；
工程索赔处理原则和计算
( 2 ) 经工程师认可的施工进度计划； ( 8 ) 中期支付工程进度款的单证；
( 3 ) 合同履行过程中的来往函件；
( 4 ) 施工现场记录； ( 5 ) 施工会议记录； ( 6 ) 工程照片；
( 9 ) 检查和试验记录；
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合同与信息管理
主 讲 人：闫超君
安徽水利水电职业技术学院
2014.09
建设工程索赔
工程索赔处理原则和计算
水利水电工程施工组织与管理
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1 工程师索赔管理的原则
1.1 公平合理地处理索赔 ① 从工程整体效益、工程总目标的角度出发作出判断或采取行动 ② 按照合同约定行事 ③ 从事实出发，实事求是 1.2 及时作出决定和处理索赔 ① ② ③ ④ ⑤
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工程索赔处理原则和计算
案例一 某宿舍楼工程，地下１层，地上9层，建筑高度31.95m，钢筋混凝土框架结构，基础为梁板式筏形基础，钢门窗框、木门， 采取集中空调设备。施工组织设计确定，土方采取用大开挖放坡施工方案，开挖土工期15天，浇筑基础底板混凝土24小时 连续施工，需3天。施工过程中发生如下事件： 事件1：施工单位在合同协议条款约定的开工日期前6天提交了一份请求报告，报告请求延期10天，其理由为： 1．电力部门通知。施工用电变压器在开工4天后才能投入使用。 2．由铁道部门运输的3台属于施工单位自有的施工主要机械在开工后8天才能运到施工现场。 3．为工程开工所必须的辅佐施工设施在开工后10天才能投入使用。 事件2：工程所需的100个钢门窗框是由业主负责供货，钢门窗框运达施工单位工地入仓库，并经入库验收。施工过程中进 行质量检验时，发现有5个钢门窗框有较大变形，甲方代表下令施工单位拆除，经检查原因属于使用材料不符合要求。 事件3：由施工单位供货并选择的分包商将集中空调安装完毕,进行联动无负荷试车时需电力部门和施工单位进行某些配合 工作.试车检查结果表明,该集中空调设备的某些主要部件存在严重的质量问题,需要更换,分包方增加工作量和费用。 事件4：在基础回填过程中,总包单位已按规定取土样,实验合格.监理工程师对填土质量表示异议,责成总包单位再次取样复 验,结果合格。 问题： 1.事件1施工单位请求延期的理由是否成立?应如何处理? 2.事件2、事件3、事件4属于哪个责任方应如何处理？
1 2 3
4
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
4.12
4.24 7.4 8.4（a） (c) (d) (e) 8.5 10.2 10.3 13.7 18.1 19.4
不可预见的外界条件
施工中遇到文物和古迹 非承包人原因检验导致施工的延误 变更导致竣工时间的延长 异常不利的气候条件 由于传染病或其他政府行为导致的工期的延误 业主或其他承包人的干扰 公共当局引起的延误 业主提前占用工程 对竣工检验的干扰 后续法规的调整 业主办理的保险未能从保险公司获得补偿部分 不可抗力事件造成的损害