工程索赔 PPT

成本管理
成本管理可以为费用索赔提供各种费用的计算数据和其他信息。

信息管理
信息管理为索赔文件的提出、准备和编制及时提供各种信息。
三、索赔的分类

按索赔有关当事人分类
施工索赔 商务索赔
（1）承包商与发包人间的索赔
（2）承包商与分包商间的索赔 （3）承包商（或业主）与供货商间的索赔
（4）承包商（或业主）与保险公司的索赔
由于工程参与单位多，关系复杂，相互影响，易导Biblioteka Baidu索赔。


工程合同的复杂性及易出错性
工程合同多且复杂常造成双方对合同理解不一致，易出现索赔。
投标的竞争性
竞争激烈，承包人利润低，索赔成为工程风险再分配的手段。
工程索赔的作用和原则
索赔的作用
(1)索赔是当事人保护自己、避免损失、提高效益的重要 手段。 (2)索赔是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的手 段，也是合同双方风险分担的又一次合理再分配. (3)索赔是合同实施的保证。 (4)索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进 作用。 (5)索赔有助于政府转变职能。 (6)索赔有助于承发包双方更快地熟悉国际惯例，有助于 对外开放和对外工程承包的开展。
按索赔事件的性质分类
1.工程延误索赔：(1)工程停电、停水、道路开通等干扰事件的影响；(2) 不可抗力因素如：温度、风力、大雪等天气因素的影响；(3)设计图纸、 技术资料、材料设备供应不及时；(4)承包方按照发包方的指令对工程 进行修改、返工等造成的工期拖延； 2.工程变更索赔：(1)工程量的增加；(2)计划修改、设计变更、施工程序 的变更；(3)发包方要求加快施工进度而引起的赶工费；(4)业主或监理 工程师的指令及签证；(5)额外的实验或检查、工程验收报告和各项技 术鉴定报告。 3.工程终止索赔 ：由于某种原因，使工程被迫在竣工前停止施工。 4.意外风险和不可预见因素索赔：(1)自然条件的变化，如地震、风暴、 洪水灾害的发生，使承包方承担了额外的损失；(2)社会条件的变化， 如发生战争、军事政变，使承包方承担了额外的损失。 5.其他索赔：物价大幅度上涨，造成材料价格、人工工资大幅度上涨；货 币贬值，使承包商蒙受较大的汇率损失；国家法令的修改，如提高工 资税，提高海关税，颁布新的外汇制度等。 开发商延迟支付等原因。

按索赔的依据分类
（1）合同内索赔(Contractual Claim)
（2）合同外索赔(Non-Contractual Claim)
（3）道义索赔(Ex-Gratia Payment )

按索赔处理方式分类
分为单项索赔和综合索赔（一揽子索赔）
三、索赔的分类

按索赔项目的分类
（1）工期索赔 (Claim for Extension of Time) ：推迟工期 （2）费用索赔(Cost Claim) ：补偿费用，调整价格损失
5.索赔对于开发商有利。

索赔成功的因素
索赔是一门融工程技术和法律于一体的综合学问和艺 术，贯穿工程项目始终，影响索赔成功的相关因素主要有：

合同管理
通过合同分析为索赔提供法律依据，通过合同日常管理收集、整理 施工中事件的记录，为索赔提供全面、正确、合法有效的证据。

进度管理
进度管理可以为工期索赔值的计算提供依据和基础数据。
四、索赔事件

承包商可以提出的索赔事件通常有：
（1）发包人（业主）违约(风险) （2）不利的自然条件与客观障碍 （3）工程变更 （4）工期延长和延误 （5）工程师指令和行为 （6）合同缺陷 （7）物价上涨 （8）国家政策及法律、法规变更 （9）货币及汇率变化 （10）其他承包人干扰 （11）其他第三人原因
索赔事件的发生率
1．索赔次数和索赔成功率

按索赔事件的性质分类
（1）工程延误索赔 （2）工程变更索赔 （3）工程终止索赔 （4）工程加速索赔 （5）意外风险和不可预见因素索赔
（6）其他索赔
按索赔的依据分类

1.合同内索赔
合同内索赔，是指索赔所涉及的内容可以在履行的合同中找到条款依据， 并可根据合同条款或协议中预先规定的责任和义务划分责任，按违约规定 和索赔费用、工期的计算办法提出的索赔。



索赔的起因

工程项目的特殊性
现代工程规模大、技术性强、投资额大、工期长； 项目的差异性大、综合性强、风险大，实施过程的不确定因素多。

工程项目内外部环境的复杂性和多变性
项目的技术环境、经济环境、社会环境、法律环境的变化， 使得实际情况与计划实施过程不一致，导致工程工期和费用的变化。

参与工程建设主体的多元性

2.合同外索赔
合同外索赔与合同内索赔依据恰恰相反，即索赔所涉及的内容难于在合同 条款及有关协议中找到依据，但可能来自民法、经济法或政府有关部分颁 布的有关法规所赋予的权力。如在民事侵权行为、民事伤害行为中找到依 据所提出的索赔，就属合同外索赔。

3.道义索赔
道义索赔，是指承包人无论在合同内或合同外都找不到进行索赔的依据， 没有提出索赔的条件和理由，但他在合同履行中诚恳可信，为工程的质量、 进度及与发包人配合上尽了最大的努力，但由于工程实施中估计失误，确 实造成了很大的亏损，恳请发包人给予救助，这时，发包人为了使自己的 工程获得良好的进展，出于同情和信任合作的承包人而慷慨予以费用补偿。 发包人支付这种道义救助，能够获得承包人更理想的合作，最终发包人并 无损失。
第三讲 工程索赔
一、索赔的含义

索赔：合同一方对并非由于自己的过错所造成的实际损失， 依据合同及有关法规，向对方提出给予补偿的要求。
工程索赔：一般分两个方面——施工索赔和反索赔。 施工索赔：指承包人（施工单位）在合同实施过程中，对非 自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人（建设 单位）给与补偿损失的一种权利要求。 反索赔：将建设单位对于施工单位应承担责任的，且实际 发生了损失，向施工单位要求赔偿。
索赔的原则
客观性原则、合法性原则、合理性原则
二、索赔的特征

1. 索赔是要求给予补偿（赔偿）的一种权利、主
张； 2. 索赔的依据是法律法规、合同文件及工程建设 惯例，且索赔必须有切实有效的证据； 3. 已经发生了额外的经济损失或权利损害；


4. 索赔是单方行为，双方还没有达成协议。是否 有效有待进一步确认。