第七章 财政收入规模与构成分析
第七章 财政收入规模与构成分析
我国宏观税负
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第七章 财政收入规模与构成分析
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2020/12/5
第七章 财政收入规模与构成分析
经常性收入
5313.0亿卢比 29491.0亿卢比 787500.0亿盾
27592.8亿卢布 8001.8亿泰铢 1842460.0亿列伊
3275.5亿瑞亚 2742.5亿兹罗提 907400.0亿韩元 268.4亿兰特
32535.0亿美元 2330.7亿澳元 4689.3亿加元 17020.8亿马克 39328.0亿法郎 3406.7亿英镑
19.7 19.4 17.6 17.2 9.1 8,5
资料来源:教材附带PPT
第七章 财政收入规模与构成分析
国务院试行国有资产向 政府分红
/v_show/id_ XODQ3OTM3Mg==.html
《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》
/economics/2007-12/24/content_9423501.htm
v 3、拉弗曲线 v 4、我国的财政收入规模
第七章 财政收入规模与构成分析
宏观税率=(税收收入/GDP)×100%
第七章 财政收入规模与构成分析
我国近几年的宏观税率
年份
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
GDP
135822 159878 183084 209407 246619 300670 335353
8.3
27.5
2.4
19.1
4.4
30.4
2.1
10.6
07第七章财政收入规模与构成分析
2020/10/14
财政与公共管理学院
2007-2009年我国政府收入及其占GDP比重
一、公共财政收入 其中:税收收入 二、政府性基金收入 其中:国有土地使用权出让收入 三、国有资本经营预算收入 四、社会保险基金收入 政府收入合计 IMF口径的政府财政收入
2007年
绝对额
占GDP 比 重
51322 19.3
(一)经济发展水平和生产技术水平(最综合、最 基础的因素):正比(发达国家高于发展中国家)
(二)政府职能范围(直接因素):正比(西方国 家收入发展变化;社会主义国家高于资本主义国 家)
(三)分配政策和分配制度:集权集利;放权让利 (国民收入分配向企业和个人倾斜――国有企业 利润分配制度改革;提高城镇职工工资水平;提 高农副产品收购价格)
完整性:是指政府的一切收入都应纳入财 政收入管理渠道,从而形成全面完整的财 政收入体系。
弹性:保持弹性是指财政收入应随着经济 增长而不断增长。
2020/10/14
财政与公共管理学院
(二)公平原则
坚持公平是财政收入活动的一项基本原则 或准则。
财政收入的公平原则主要体现为普遍征收 和平等征收。
二、我国财政收入增长变化趋势分析 (一)总体评估:“U”字型
2020/10/14
财政与公共管理学院
近50年来我国财政收入相对规模的变化
2020/10/14
财政与公共管理学院
(二)1978-95年间财政收入占GDP 比重逐年下降的影响
1、1978-1995年间财政形势的特点: (1)预算内财政收支来看:
财政与公共管理学院
中国财政收入与政府收入的差异性
由于多种因素的影响,我国政府的许多收 入都未纳入财政收入的管理范围,因此, 我国的财政收入是一种规范的、却不完全 的政府收入。
财政收入规模与结构分析
On the evening of July 24, 2021
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我国财政收入增长和占 GDP比重变化趋势示意图
35
30
25
20
15
10
5
0 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
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第二节 财政收入(预算内)规模分析
n 一、影响财政收入规模水平的主要经济 因素
n (一)经济发展水平和生产技术水平 n (二)分配政策和分配制度 n (三)价格对财政收入的影响
On the evening of July 24, 2021
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On the evening of July 24, 2021
第一节 财政收入分类
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制度外收入是指既不纳入预算内又不纳入预算外 管理的非税收入,由征收主体自由支配、自行管 理,几乎没有任何法律约束,其中主要来源于三 乱 (乱收费、乱罚款、乱摊派)收入 ,名目繁多,
财政收入名义增长率% 财政收入实际增长率
图7-1 财政收入名义增长和实际增长的对比
On the evening of July 24, 2021
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第二节 财政收入(预算内)规模分析
n 二、我国财政收入增长变化趋势的实证 分析
n (一)总体评估 n (二)1978-1995年间财政收入占GDP比重
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第7章 财政收入规模与结构分析
税收收入所 占比重 (%)
72.7 78.0 84.3
83.1 86.4 87.8
82.9 85.0 86.4 89.9
80.3 80.6 82.4 82.8 90.9 91.5
表7-2 世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较
非税收入 所占比重 (%)
27.3 22..0 15.7
16.9 13.6 12.2
第七章 财政收入规模与结构分析
第一节 财政收入分类 第二节 财政收入规模分析 第三节 财政收入结构分析
1
第一节 财政收入分类
一、财政收入分类
(classifications of fiscal revenue )
二、收费和预算外资金
(user charges and extra-budgetary revenue )
预算外收入(亿元)
预算外 资金收入
中央政府性基金 合计
相当于预算内财 政收入的比例
3893.3 2826.0 3082.3 3385.2 3826.4
1063.7 1143.5 1349.0 1365.2
3893.3
52.6
3889.7
45.0
4225.8
42.8
4734.2
41.4
5991.6
38.8
17.1 15.0 13.6 10.1
19.7 19.4 17.6 17.2 9.1 8,5
18
全部政府收入和财政收入中收费所占比重的计算
全部政 府收入 (亿元)
ห้องสมุดไป่ตู้财政收入 (亿元)
全部
其中收 费收入
预算外 资金收入 (亿元)
政府收入 收费比重 (%)
财政收 入中收 费比重 (%)
财政收入规模和构成分析
财政收入规模和构成分析1. 引言财政收入是一个国家或地区经济运行中的重要组成部分,对于实现国家经济发展目标、提供公共服务和改善民生具有重要作用和意义。
财政收入规模和构成的分析可以帮助政府和决策者了解财政运行情况,同时为制定合理的财政政策提供参考。
2. 财政收入规模分析财政收入规模是衡量一个国家或地区财政实力的重要指标之一。
财政收入规模的大小直接影响着政府的财政支出能力和执行力。
财政收入规模的分析可以从以下几个方面进行:2.1 国内生产总值(GDP)和财政收入的关系国内生产总值是衡量一个国家或地区经济总量的指标,而财政收入往往与GDP之间存在一定的关系。
通过分析GDP与财政收入的比例变化情况,可以了解一个国家或地区财政收入的相对稳定性和增长趋势。
2.2 财政收入与税收收入的关系税收收入是财政收入的主要组成部分,分析财政收入中税收收入占比的变化情况可以帮助了解税收政策的变化和税收制度的完善程度。
此外,还可以通过分析不同税种的收入变化情况,了解税收结构的变化和不同税种的贡献度。
2.3 地方财政收入和中央财政收入的比较地方财政收入和中央财政收入是财政收入来源的两个重要方面。
地方财政收入通常来自于地方税收和其他收入,中央财政收入主要来自于中央税收。
通过比较地方财政收入和中央财政收入的规模和增长趋势,可以了解不同地区的财政水平和财政差距,同时也可以看出中央政府对地方的财政支持程度。
3. 财政收入构成分析财政收入的构成是指财政收入的来源和分类。
财政收入的构成分析可以分析收入来源的多样性和分类的合理性,进而评估财政收入的稳定性和可持续性,为财政政策的制定提供参考。
3.1 税收收入税收收入是财政收入的主要来源,包括直接税和间接税。
直接税主要包括个人所得税和企业所得税,间接税主要包括增值税和消费税等。
通过分析不同税种的税收收入占比和增长情况,可以了解税收制度的完善性和税收政策的效果。
3.2 非税收入非税收入是指除税收以外的其他收入来源,包括行政事业性收费、国有土地使用权出让收入、国有资本经营收入等。
第7章财政收入规模与结构分析)
1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
财政收入名义增长率% 财政收入实际增长率
第7章财政收入规模与结构分析)
我国财政收入增长变化趋势的实证分析
各项税收 49.2
企业收入 44.1
企业收入 各项税收 其他
其他 8.1 企业亏损补贴
3. 教育费附2加收
入 1.2
“九五”时期
各项税收
各项税收 93.9
教育费附加收入
企业亏损补贴
其他
第7章财政收入规模与结构分析)
第二节 财政收入规模分析
一、影响财政收入规模水平的主要经济因素
Leading factors in the effect on the revenue scale
第7章财政收入规模与结构分析)
财政收入分类的依据
财政收入分类的依据较多,其中包括如下一些角度的 分类(参见教材 ): ● 按财政收入的形式——税收收入、非税收入 ● 按财政收入的稳定性——经常性收入、临时性收入 ● 按财政收入的征收方式——强制性收入、自由收入 ● 按是否自愿和协商——公共经济收入、私人经济收入 ● 其他分类依据 如:按收入归属、收入来源 等
● 按财政资金的管理方式分类(收取依据、使用权归
属、管理方式)
预算内收入 预算外收入 制度外收入
第7章财政收入规模与结构分析)
财政收入按其具体形式分类
● 财政收入的具体形式(有些尚未计入我国现行统计)
税收 (多数现代国家的主要财政收入形式) (公共)收费 债务收入 国有资产收入 (大体相当于原“企业收入”) 铸币税、通货膨胀税 其他 如:罚没收入、特许经营收入、彩票公益金、石 油特别收益金 等
财政收入规模与结构分析(PPT 72页)
▪ 世界主要国家的税收占GDP的比重发达国家的宏 观税负大概是34、35左右,当然像瑞典、比利时 等比较高,但他们的税收高,国民的福利也高。 现在中国的宏观税负已经和全世界发达国家基本 持平了。
▪ 1994年分税制改革后政府财政收入与居民收 入增长对比,这20年整个政府的财政收入翻了40 多倍,而老百姓的收入这20多年只翻了七倍多。 政府财政收入、城乡居民可支配收入、企业利润, 政府的财政收入那么高,每年高于GDP2倍,导 致初次分配中城乡居民可支配收入就直接地往下 降。
二、财政收入分类
(一)从财政收入形式角度的分类
▪ 税收收入:即政府凭借政治权利或公共权利, 通过强制无偿方式取得收入的一种方式,是 财政收入的主体形式。
➢ 税收是最古老的财政范畴,也是征收面最广、最稳定可 靠的财政收入方式。税收是国家凭借政治权力,强制无 偿取得的财政收入。
➢ 税收的征收凭借的是政治权力。税收是形成财政收入最 主要的来源,约占整个财政收入的90%以上,是最主要 的国家财力支柱。
第七章 财政收入规模与结构分析
第一节 财政收入分析 第二节 财政收入规模的影响因素及
我国的实证分析 第三节 财政收入构成和非税收入分析
▪ 教学目的与要求:要求一般了解财政收入的 概念、分类及财政收入的构成状况,掌握我 国现行财政收入的规模(主要是预算内)及 影响因素;重点掌握我国预算外资金的基本 情况以及加强管理的主要措施。
元,财政收入增2元。2010年全国财政收入8.32万亿元,
全国13亿人的人均纳税也超过了6392元了,比政府报告
中所给出的2010年7亿多农民人均纯收入5919元还高。
2013年全国政府纯税收收入已达11.05万亿元(全国财政
收入为12.91万亿元),这意味着每个中国人的人均纳税已
第七章+财政收入规模和构成分析.
4.C中的个别部分构成财政收入
• 补偿价值C中的基本折旧基 金在计划经济体制下构成财 政收入的一部分,在市场经 济中一般已不适宜将折旧基 金列为财政收入,但是,由 于实行国民生产总值型的增 值税,仍有一部分C通过增 值税成为财政收入。
三、财政收入的原则
发展经济,扩大财政收入来源的 原则。经济发展水平是制约财政 收入规模的根本性因素 兼顾国家、企业和个人三者利益 关系的原则
生产技术水平也是影响财政收入规模的重要因素
各国中央政府财政收入占 GNP的比重(1992)
时序回归模型公式
假设Y代表财政收入,X代国民生产总值,则有公式: Y=α+βX,其中α和β为待定系数
一、影响财政收入规模水平 的主要经济因素
(一)经济发展水平和生产技术水平 (二)分配政策和分配制度 (三)价格对财政收入的影响
(一)经济发展水平和生产技术水平
经济发展水平反映一个国家的社会产品的丰富程度和 经济效益的高低
经济发展水平对财政收入的影响表现为基础性的制约 经济决定财政,经济不发达而财源可以丰裕的没有
按 部门 结构
财 政 收 入
《2011年政府收支分类科目》规定收入分 类中的“类”、“款”两级科目——收入形 式
1.税收收入 分设21款 2.社会保险基金收入 分设9款 3.非税收入 分设7款: 政府性基金收入(另外编制预算,其他非税收入纳入 一般预算)、专项收入、行政事业性收费收入、罚款 收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使 用收入、其他收入 4.贷款转贷回收本金收入 分设4款 5.债务收入 分设2款 6.转移性收入 分设8款
财政收入是指政 府为履行其职能、 实施公共政策和提 供公共物品与服务 需要而筹集的一切 资金的总和。
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第七章财政收入规模与构成分析一、单项选择题【题目】目前我国财政统计中的“财政收入”属于( )。
A.预算内收入B.预算外收入C.体制外收入D.非税收入【答案】A【题目】世界各国财政收入主要形式是( )。
A.企业收入B.债务收入C.收费D.税收【答案】D【题目】当价格总水平上升时,下列最有利于提高财政在价格再分配中所占份额的税是()。
A.人头税B.定额资源税C.比例流转税D.累进所得税【答案】C【题目】政府推行赤字财政政策,实行国民收入超分配导致物价上涨甚至通货膨胀,政府会取得价格再分配所得,即通常所说的( )。
A.赤字效应B.税收收入C.通货膨胀税D.国民收入【答案】C【题目】如果价格变动使财政收入只有名义增长,而不会有实际增长,则实行的税率形式是( )。
A.全额累进税率B.超额累进税率C.比例税率D.定额税率【答案】C【题目】下列属于我国在预算外管理的收入是( )。
A.增值税收入B.国有资源收益C.行政事业性收费D.教育收费【答案】D【题目】下列属于我国《政府收支分类科目(2011)》科目列示的非税收入是()。
A.消费税收入B.罚没收入C.社保基金收入D.债务收入【答案】B【题目】下列不属于我国《政府收支分类科目(2011)》科目列示的非税收入是()。
A.专项收入B.政府性基金收入C.社保基金收入D.行政事业性收费【答案】C【题目】我国对非税收入实行的管理方式是()。
A.集中管理B.预算外管理C.分散管理D.“收支两条线”管理【题目】下列政府收入形式通常不计入财政收入规模的是()。
A.城镇土地使用税B.罚没收入C.国有资源有偿使用收入D.国债收入【答案】D【题目】经济发展水平对一国财政收入规模的影响通常是()。
A.正向关系B.反向关系C.难以确定D.没有影响【答案】A【题目】技术进步对一国财政收入规模的通常具有()。
A.积极影响B.消极影响C.难以确定影响D.没有影响【答案】A【题目】我国计划经济时期实行“先扣除,后分配”的分配模式,导致当时财政收入规模占GDP 比重()。
A.偏高B.适中C.偏低D.不确定【答案】A【题目】财政收入实际增长是指()A.财政收入增长率高于物价上升率B.财政收入增长率低于物价上升率C.财政收入增长率等于物价上升率D.财政收入增长率高于GDP增长率【答案】A【题目】从以货币度量的意义上看,政府为履行其职能需要而筹集的一切货币资金的总和称为()。
A.财政收入B.财政支出C.税收收入D.政府收费【答案】A【题目】改革开放以来,我国GDP分配格局变化的显著特征是向()倾斜。
A.政府B.公有制企业C.其他所有制企业D.居民个人【答案】D【题目】我国下列收入形式不计入财政收入规模的是()。
A.税收收入B.企业利润C.资源有偿使用收入D.罚没收入【答案】B【题目】政府通过信用方式取得财政收入形式是()。
A.罚没收入B.取得的贷款C.公债收入D.规费收入【题目】提高折旧率对当期财政的影响是()A.增加财政收入B.减少财政收入C.增加财政支出D.减少财政支出【答案】B【题目】下列对我国财政收入贡献较大的经济部门是()。
A.农业B.工业C.交通运输业D.服务业【答案】B【题目】从世界各国的现实情况考察,发达国家的公共收入规模大都()发展中国家。
A.小于B.等于C.大于D.不确定【答案】C【题目】在发展中国家中,中等收入国家的公共收入规模大都()低收入国家。
A.小于B.大于C.等于D.难以确定【答案】B【题目】财政收入规模的绝对指标表现为一定时期内政府取得的()。
A.税收收入B.债务收入C.货币收入总额D.其他收入【答案】C【题目】国债本身就是与()相联系的公共收入形式A.政府债务B.财政赤字C.政府职能D.财政信用【答案】B【题目】用来衡量和反映中央政府集中财政程度和宏观调控能力的指标是()。
A.财政收入占国民生产总值的比重B. 税收收入占国民生产总值的比重C.中央财政收入占全国财政收入的比重D. 中央财政支出占全国财政支出的比重【答案】C【题目】当价格总水平上涨幅度高于财政收入增长幅度时,表明财政收入的增长状况是( )。
A.名义增长而实际负增长B.实际增长而名义负增长C.名义增长低于其实际增长D.名义增长等于其实际增长【答案】A【题目】我国现行预算法关于政府举借债务的规定是:“除法律和国务院另有规定外,()”。
A.各级政府不得发行政府债券B.中央政府不得发行政府债券C.地方政府不得发行地方政府债券D.县级政府不得发行地方政府债券【题目】偿还公债的最终收入来源是()。
A.发行新公债B.银行贷款C.税收D.政府收费【答案】C【题目】在衡量财政收入规模的指标中,综合反映政府占有和支配社会资源程度的指标是( )。
A.中央财政收入占全国财政收入的比重B.税收收入占财政收入的比重C.财政收入占国内生产总值的比重D.增值税占税收收入的比重【答案】C【题目】制约财政收入规模的根本性因素是( )。
A.税率标准B.纳税人数量C.经济发展水平D.居民收入水平【答案】C【题目】我国税收收入结构占比最大的税是 ( )。
A. 所得税B.流转税C. 资源税D.财产税【答案】B【题目】国家机关为居民或单位提供服务所收取的手续费和工本费等属于()。
A.事业收入 B.专项收入 C.公产收入 D.规费收入【答案】D【题目】政府部门对其所提供的公共设施的使用者按一定的标准收取的费用称为()。
A. 税收B. 规费C. 使用费D. 罚没收入【答案】C二、多项选择题【题目】按财政收入的形式分类,我国的财政收入分为()A.税收B.中央财政收入C.其他收入D.地方财政收入【答案】AC【题目】分配政策对财政收入的制约主要表现为()。
A.决定财政分配对象的大小B.决定财政集中资金的比例C.决定剩余产品价值中财政收入占的比重D.决定剩余产品价值中国民收入所占的比重【答案】BC【题目】建国初期我国对财政收入影响较大的有()。
A.国营经济B.集体经济C.私营经济D.个体经济【答案】AB【题目】影响财政收入规模变动的经济因素有( )。
A.经济发展水平B.经济体制C.价格水平D.分配政策【答案】ACD【题目】下列属于我国财政收入形式的有()。
A.税收收入B.国有资产收益C.债务收入D.企业利润【答案】ABC【题目】目前我国上交财政收入的经济部门有()。
A.农业B.工业C.建筑业D.服务业【答案】BCD【题目】关于财政收入表述正确的有()。
A.财政分配的对象是社会产品B.我国现阶段财政收入形式主要是税收C.使用费是指为交换公共部门所提供的特殊商品和服务而进行的支付D.可以近似地用税收收入的分析来观察整个财政收入的状况。
【答案】BCD【题目】下列关于财政收入表述错误的有()。
A.农业对财政收入的贡献率高B.工业是财政收入的重要源泉C.M(剩余价值)是财政收入根本D.C(不变资本)是财政收入的来源【答案】AD【题目】关于财政收入规模表述正确的是()。
A.财政收入绝对规模一般会随着财源扩大而提高B.财政收入相对规模一般总是呈现出上升状态C.中国财政收入相对规模的变化轨迹基本平稳D.中国财政收入相对规模的变化呈马鞍形【答案】AD【题目】下列能对财政收入规模产生直接影响的因素有()。
A.增发国债B.通货紧缩C.降低税率D.提高利率水平【答案】BC【题目】下列表述错误的有()。
A.经济对财政规模形成根本约束B.由于价格上涨产生的实际财政收入增长现象称为“通货膨胀税”C.税收制度缺陷是造成税收流失的罪魁祸首D.税收征管因素对税收收入影响的弹性系数起决定作用【答案】CD【题目】财政收入规模可以采用的衡量方法有()。
A.绝对规模B.相对规模C.数量规模 D质量规模【答案】AB【题目】按取得财政收入的形式分类,通常将财政收入分为( )。
A.税收收入B.国有资产收益C. 债务收入D. 利息收入E. 收费收入答案:ABCE【答案】A【题目】财政的规费收入包括()A.工商执照费收入B.设备租赁收入C.商标注册费收入D.城市水资源费收入【答案】AC【题目】下列属于政府采取非强制性所取得的财政收入形式有()。
A.税收收入B.罚没收入C.国有资源有偿使用收入D.国债收入【答案】CD【题目】下列属于我国《政府收支分类科目(2011)》的非税收入科目列示的收入形式有()。
A.社保基金收入B.行政事业性收入C.罚没收入D.国有资本经营收入【答案】BCD【题目】行政事业性收费所具有的基本特征包括()。
A.收费主体是政府或其授权单位B.以赢利为目的C.对特定受益对象征收D.不以赢利为目的【答案】ACD【题目】政府性收费适用的对象为()。
A.使用特定公共设施者B.获得特定公共服务者C.接受特定行政管理者D.消费公共产品者【答案】ABD【题目】政府性收费具有以下属性()。
A.有偿性B.灵活性C.无偿性D.固定性【答案】ABD【题目】政府性收费主要包括()。
A.价款B.使用费C. 税收D.规费【答案】BD【题目】我国财政收入按管理方式不同可分为()。
A.负债B.预算内收入C.预算外收入D.制度外收入【答案】BC【题目】非税收入的主要功能有()A.为政府筹集公共收入B.增进效率C.收入再分配D.有助于解决“拥挤”问题【答案】ABD【题目】过多、过滥政府性收费的危害性有()。
A.扰乱分配秩序B.影响投资环境C.容易产生腐败D.造成财经秩序混乱【答案】ABCD【题目】财政收入规模会受各种政治经济条件的制约和影响,这些条件包括()。
A.经济发展水平B.生产技术水平C.收入分配制度D.价格水平【答案】ABCD【题目】经济学家们提出的财政收入原则主要有()。
A.公平原则B.便利原则C.能力原则D.效率原则【答案】AD【题目】影响我国财政收入规模的主要因素,除了经济发展水平外,还有( )。
A.生产技术水平 B.经济结构 C.分配制度和分配政策 D.价格总水平【答案】ACD【题目】在我国人们经常提到有关财政的“两个比重”是指( )。
A.全国财政收入占社会总产值的比重B.全国财政收入占国民生产总值的比重C.全国财政收入占国内生产总值的比重D.中央财政收入占全国财政收入的比重【答案】CD三、判断题【题目】财政是以国家为主体的分配活动,因此政府的分配政策和分配体制是决定财政收入规模的根本因素()。
【答案】F【题目】财政收入规模是衡量政府在社会经济生活中职能范围的重要指标()。
【答案】F【题目】经济发展水平对财政收入的影响表现为基础性制约()。
【答案】T【题目】经济发展水平是决定财政收入规模的根本因素()。
【答案】T【题目】政府性基金收入是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得的具有特定用途的收入()。
【答案】T【题目】财政收入按收入形式分类和国家预算科目相一致。