消防法律法规与违反消防管理的法律责任教(学)案
中华人民共和国消防法培训
四、关于消防行政处罚的规定
修订后的《消防法》适应消防工作发展的需要， 在有关法律责任的规定上作出较大修订，加大消 防行政处罚力度，补充完善了消防行政处罚制度。
加大了消防行政处罚力度。增加了应予行政处罚 的违反消防法规的行为，解决了现行《消防法》 对违反消防法规的行为规定的不全、不严密，一 些违法行为得不到及时制止、纠正和依法惩处的 问题，维护了法律的严肃性和权威性。
消防工作又是一项地方性很强的政府行政工作，许 多具体工作，必须以地方政府负责为主
二、公安机关及其消防机构的消防工作职责
《消防法》第四条规定:国务院公安部门对 全国的消防工作实施监督管理，县级以上 地方人民政府公安机关对本行政区域内的 消防工作实施监督管理，并由本级人民政 府公安机关消防机构负责实施。
生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产 品的，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照 《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。消防技 术服务机构出具、虚假失实文件，情节严重或者给他人造 成重大损失的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销 相应资质、资格。（第六十五条、第六十九条）
（2）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防 火标志，实行严格管理；
（3）实行每日防火巡查，并建立巡查记录； （4）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和ຫໍສະໝຸດ 防演练。三、单位的消防安全责任
同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明 确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散 通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统 一管理。（第十八条）
《中华人民共和国消防法》 培训
消防工程法律责任案例(3篇)
第1篇一、案件背景某住宅小区位于我国某大城市，是一座集住宅、商业、娱乐为一体的综合性小区。
该小区于2010年建成并投入使用，共有居民楼30栋，住宅面积约为50万平方米。
然而，在2015年6月的一天，该小区发生了一起严重的火灾事故，造成了较大的人员伤亡和财产损失。
二、火灾事故经过2015年6月15日凌晨，某住宅小区15栋一单元发生火灾。
火灾发生后，小区物业管理部门立即启动应急预案，组织人员进行扑救，并拨打119报警。
消防部门接到报警后，迅速出动消防车辆和消防人员赶赴现场进行扑救。
经过近两个小时的紧张救援，火势被扑灭。
火灾造成3人死亡，5人受伤，直接经济损失约500万元。
三、事故原因调查火灾发生后，当地消防部门联合公安、住建等部门对火灾原因进行了调查。
经过调查，发现火灾原因如下：1. 消防设施故障：火灾发生时，该单元楼内的消防设施（如消防栓、灭火器等）存在故障，未能及时发挥作用。
2. 消防通道堵塞：小区内部分消防通道被杂物堵塞，消防车辆无法正常通行，延误了火灾扑救的最佳时机。
3. 物业管理不到位：小区物业管理公司未能严格执行消防安全管理制度，对消防设施的维护保养不到位，对消防通道的清理不及时。
4. 居民消防安全意识淡薄：部分居民消防安全意识淡薄，存在违规使用电器、乱拉乱接电线等现象。
四、法律责任追究根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，对火灾事故的责任人进行了严肃处理：1. 物业管理公司：由于物业管理公司未能履行消防安全管理职责，导致火灾事故的发生，被当地消防部门依法处以罚款10万元，并责令其立即整改。
2. 直接责任人：火灾发生时，物业管理公司的一名员工正在值班，由于其未能及时发现和处理消防设施故障，被当地公安部门依法行政拘留5日。
3. 间接责任人：由于小区内部分居民消防安全意识淡薄，存在违规使用电器、乱拉乱接电线等现象，被当地公安部门依法予以警告。
五、案例启示该案例给我们的启示如下：1. 加强消防安全管理：物业管理公司应严格执行消防安全管理制度，加强对消防设施的维护保养，确保消防设施的正常运行。
消防安全培训消防法律责任
〔一〕落实消防平安责任制，制定本单位的消防平安制 度、消防平安操作规程，制定灭火和应急疏散预案；
〔二〕按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材， 设置消防平安标志，并定期组织检验、维修，确保完 好有效；
单位职责
• 〔三〕对建筑消防设施每年至少进展一 次全面检测，确保完好有效，检测记录 应当完整准确，存档备查；
急救援工作，保护人身、财产平安，维 护公共平安，制定本法。
新消防法的方针、原那么：
• 、单位全面负责、 公民积极参与的原那么
• 防消结合
，实行消防平安责任制 ，建立健全社会化的消
防工作网络。
第二节 消防职责与义务
一、单位消防平安职责〔消防法第十六、十七条、四十 一条、四十四条第3款〕
〔一〕贯彻执行消防法规，保障单位消防平安符合规定 ，掌握本单位的消防平安情况； 〔二〕将消防工作与本单位的生产、科研、经营、 管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作方案； 〔三〕为本单位的消防平安提供必要的经费和组织 保障；
消防平安责任人职责
〔四〕确定逐级消防平安责任，批准实施消 防平安制度和保障消防平安的操作规程；
• 进入生产、储存易燃易爆危险品的场所，必须 执行消防平安规定。制止非法携带易燃易爆危 险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。
• 储存可燃物资仓库的管理，必须执行消防技术 标准和管理规定。
公民应尽的职责和义务
• 七、公民应尽的职责和义务 • 消防法第五条 任何单位和个人都有维护消防平
安、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义 务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火 工作的义务。
• 任何单位发生火灾，必须立即组织力量 扑救。邻近单位应当给予支援。
撕毁消防法律文书案例(3篇)
第1篇一、案例背景在我国，消防安全法律法规的制定和执行旨在保障人民群众的生命财产安全。
然而，近年来，一些单位和个人为了逃避消防安全责任，竟然撕毁消防法律文书，这种行为严重违反了法律规定，损害了消防安全管理秩序。
本文将以一起撕毁消防法律文书的案例为切入点，分析其背后的原因、危害以及法律后果。
二、案例描述某市一家名为“XX商贸有限公司”的企业，因消防安全问题被当地消防部门依法查处。
经调查，该公司存在消防设施不完善、消防通道堵塞、员工消防安全意识淡薄等问题。
根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，消防部门依法对该企业作出了罚款、责令整改等处罚决定。
然而，在收到消防部门的法律文书后，该公司负责人却无视法律，认为罚款和整改措施过重，于是指使员工将法律文书撕毁。
消防部门在发现此情况后，立即展开调查，并依法对该企业及相关责任人进行了处罚。
三、案例分析1. 案例原因（1）企业负责人法律意识淡薄。
在该案例中，企业负责人在收到消防部门的法律文书后，没有认识到自己行为的严重性，反而选择撕毁文书，这充分暴露出其法律意识淡薄的现状。
（2）企业内部管理不善。
该公司在消防安全方面存在诸多问题，反映出企业内部管理不善，缺乏对员工消防安全教育的重视。
（3）社会风气影响。
个别企业和个人为了逃避法律责任，不惜撕毁法律文书，这种不良风气在一定程度上影响了社会风气。
2. 案例危害（1）破坏消防安全管理秩序。
撕毁消防法律文书，使消防部门无法依法行使职权，损害了消防安全管理秩序。
（2）损害企业自身利益。
撕毁法律文书不仅无法逃避法律责任，反而可能使企业面临更严重的处罚，损害企业自身利益。
（3）影响社会风气。
该案例暴露出个别企业和个人法律意识淡薄，破坏了社会风气，不利于社会和谐稳定。
3. 案例法律后果（1）企业负责人及相关责任人被依法处罚。
根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，撕毁消防法律文书的行为属于违法行为，企业负责人及相关责任人将被依法处罚。
违反消防管理法律责任 消防培训教学PPT课件
2020/11/6
29
在大型和高层建筑物消防扑救面设置障 碍物、影响火灾扑救
责令停止违法行为或限期改正，处警告或5百元—5 千元罚款，对单位处1千元—3万元罚款，对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员处警告或5百元—5千 元罚款。
人员处2百—5万元罚款；或者10日以下拘留
2020/11/6
22
指使或者强令他人冒险作业的行为
处警告或者罚款5百—1万元； 单位对此种行为的，处警告或者罚款1万元—10万元， 并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警 告或者罚款5百—1万元。
2020/11/6
23
埋压、圈占、损毁、拆除、停用消防设 施、器材的行为
2020/11/6
27
故意焚烧公私财物、影响消防安全
责令停止违法行为或限期改正，处警告或5百元—5 千元罚款，对单位处1千元—3万元罚款，对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员处警告或5百元—5千 元罚款。
2020/11/6
28
向城市下水道、地下工程、普通废弃物 处理场所、公共水域倾倒易燃易爆化学 物品
2020/11/6
9
使用不合格建筑构件、材料施工的行为
逾期不改正的，责令停止施工，可以并处罚款3万 元—50万元；
对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 警告或者罚款1千—5万元。
2020/11/6
10
机关、团体、企业、事业单位未履行消 防安全职责的行为
逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直 接责任人员依法给予行政处分或者处警告。
消防培训(法律法规)
消防责任事故罪（刑法第139条），是
指违反消防管理法规，经消防监督机构 通知采取改正措施而拒绝执行，造成严 重后果的行为。犯本罪的，处三年以下 有期徒刑或者拘役；后果特别严重的， 处三年以上七年以下有期徒刑。 四不放过原则：事故原因未查清不放过 ；责任人员未处理不放过；整改措施未 落实不放过；有关人员未受到教育不放 过。
如何逃生？
1、逃生时的心态 1）保持心里镇定，不要慌乱，惊慌失措是火场逃生大忌； 2）火灾袭来时要迅速逃生，不要过分贪婪财物 2、做好防烟措施： 1）湿毛巾 2）简易防烟面具 3、辨别方向找出口： 1）平时多了解火灾逃生的线路 2）火灾浓烟中，用湿毛巾捂住口鼻，尽量使身体贴地，摸 墙壁寻找出口
如何逃生？
火灾发生的原因
电源：电是引发住宅火灾最主要的因素。电线老化，接线错误，超 负荷用电，一个插座使用多个插头、大功率的电器同时带电作业， 自行更换大的保险丝等，都可以导致电器火灾的发生。电引发火 灾的另一个原因，就是漏电现象引发火灾。 处置方法：快速断电，迅速拿起灭火器灭火 气源： 煤气中毒：是因为煤气管线的老化、破损或接口处的脱落，煤 气泄漏出来，加之通风不畅所致。 煤气爆炸：煤气的浓度在空气中的混合比例达到2%—11%时，遇 明火会发生剧烈的爆炸。此时的电流强度达到75豪安就会引爆， 而我们动开关，打电话时的电流强度已经达到了145毫安，足够 引爆了。 遗留火种：抽烟，蚊香，蜡烛，小孩玩火 ，厨房的油脂，被蔓延 燃烧（就是自己家发生火灾烧到别人家，一家着火十家不安）。
南京一50层高楼发生大火
烧尽26年家产 千万富翁重摆地摊
饰品大王 陶金发
2008年的第一场大火
1月2日20时许，乌鲁木齐市德汇国际广场突发大火 1.现 场 复 杂 易 燃 可 燃 物 多 2.零 下 20 度 冻 住 消 防 设 备 3. 消 防 通 道 被 占, 喷 淋 系 统 失 灵 4.超 出 消 防 车 射 程 范 围
第3讲第一篇第一章-消防法及相关法律法规(二)
五、关于公众聚集场所使用、营业前的消防安全检查公众聚集场所：宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。
行政处罚：责令停止施工、停止使用、停产停业和罚款等。
（三停一罚）六、关于举办大型群众性活动的消防安全要求大型群众性活动：指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的活动。
主要有以下五类活动：体育比赛活动；演唱会、音乐会等文艺演出活动；展览、展销等活动；游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。
●承办人应当依法向公安机关申请安全许可。
●承办人制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。
七、关于消防产品监督管理《消防法》进一步明确了消防产品监督管理制度：1）消防产品●国家标准●行业标准（无国家标准）●禁止生产、销售或者使用⏹不合格的消防产品⏹国家明令淘汰的消防产品。
2）强制认证的消防产品实行强制性产品认证的部分消防产品目录●消防产品强制认证制度：有法定资质的认证机构认证。
●新研制的消防产品：按照国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门规定的办法，经技术鉴定符合消防安全要求的，方可投入生产、销售和使用。
3）消防产品的监督管理主体：产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构。
（部门协作制度）八、关于消防技术服务机构和执业人员消防技术服务机构：资质执业人员：资格九、关于法律责任的规定行政处罚：警告、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止使用)、没收违法所得、责令停止执业(吊销相应资质、资格)6类。
虚假文件：技术服务机构故意的行为。
失实文件：技术服务机构不负责任的行为。
【2016年真题】消防设施检测机构在某单位自动喷水灭火系统未安装完毕的情况下出具了合格的《建筑消防设施检测报告》。
消防行政处罚典型执法案例范文
消防行政处罚典型执法案例范文As a firefighter, one of the most significant challenges we face is enforcing fire regulations and ensuring public safety. 作为一名消防员，我们面临的最重要的挑战之一就是执法消防法规，确保公众安全。
One typical case of administrative punishment for fire safety violations involved a local restaurant in our jurisdiction. 一个典型的消防违规行为行政处罚案例涉及到我们辖区内的一家餐馆。
The restaurant had consistently failed to adhere to fire safety regulations, despite multiple warnings and reminders from the fire department. 餐馆一直未能遵守消防安全规定，尽管消防部门多次警告和提醒。
The violations included blocked fire exits, faulty fire extinguishers, and overcrowding in the seating areas, which posed a significant risk to customers and employees in the event of a fire. 违规行为包括堵塞消防通道、故障的灭火器以及座位区拥挤，这在火灾发生时对顾客和员工构成了重大风险。
After thorough investigation and evidence gathering, the fire department issued an administrative penalty to the restaurant, including fines and a temporary closure until all safety violations were rectified. 在进行了彻底的调查和证据收集后，消防部门对该餐馆进行了行政处罚，包括罚款并暂时关闭，直到所有安全违规问题都得到纠正。
消防法律咨询案例(3篇)
第1篇一、案件背景某公司位于我国某城市，主要从事电子产品研发、生产和销售。
2019年6月，该公司厂房发生火灾，导致直接经济损失约500万元，火灾原因初步判定为电气线路故障。
火灾发生后，该公司向当地消防部门报案，并配合相关部门进行调查。
同时，该公司也面临着来自员工、客户以及保险公司的索赔。
二、案件争议1.员工索赔：火灾事故导致该公司多名员工受伤，员工要求公司支付医疗费用、误工费等赔偿。
2.客户索赔：火灾事故导致部分客户产品受损，客户要求公司赔偿损失。
3.保险公司索赔：保险公司认为火灾事故属于火灾责任险的保险范围，要求该公司赔偿保险金。
4.消防部门处罚：消防部门根据火灾事故调查结果，对该公司进行行政处罚。
三、法律咨询1.员工索赔根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条规定，用人单位因不可抗力导致劳动者受伤的，用人单位应当依法支付劳动者医疗费用、误工费等费用。
本案中，火灾事故属于不可抗力，因此公司应当依法支付员工医疗费用、误工费等赔偿。
2.客户索赔根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，因不可抗力导致合同无法履行的，双方可以协商解除合同，并相互承担损失。
本案中，火灾事故导致客户产品受损，公司应当与客户协商解决赔偿问题。
3.保险公司索赔根据《中华人民共和国保险法》第三十六条规定，保险人应当按照保险合同的约定，承担保险责任。
本案中，火灾事故属于火灾责任险的保险范围，保险公司应当根据保险合同约定，支付保险金。
4.消防部门处罚根据《中华人民共和国消防法》第六十三条规定，违反消防法律、法规，导致火灾事故的，依法给予行政处罚。
本案中，消防部门对该公司进行行政处罚，旨在督促公司加强消防安全管理。
四、案件处理1.员工索赔：公司依法向受伤员工支付医疗费用、误工费等赔偿。
2.客户索赔：公司与客户协商解决赔偿问题，达成一致意见。
3.保险公司索赔：保险公司按照保险合同约定，支付保险金。
4.消防部门处罚：公司积极配合消防部门进行调查，并接受行政处罚。
消防法律法规案例说明(3篇)
第1篇一、背景介绍近年来，随着我国经济的快速发展，各类建筑、公共场所不断增加，消防安全问题日益突出。
为了加强消防安全管理，我国制定了《中华人民共和国消防法》等一系列法律法规，以规范人们的消防安全行为。
本文将以某商场火灾事故为例，对消防法律法规进行案例分析。
二、案例简介某商场位于我国某城市繁华地段，总建筑面积约10万平方米，设有地下停车场、商场、电影院等设施。
2018年6月，该商场发生一起火灾事故，造成3人死亡、10余人受伤，直接经济损失约1000万元。
事故发生后，当地消防部门立即介入调查，认定该火灾事故为一起重大火灾事故。
三、火灾原因分析经调查，该火灾事故的原因为商场地下停车场内一辆汽车在充电过程中，因电气线路老化短路引发火灾。
火灾发生后，由于商场消防安全管理不到位，导致火势迅速蔓延，造成严重后果。
四、消防法律法规适用分析1.《中华人民共和国消防法》根据《中华人民共和国消防法》第四十三条规定，任何单位和个人不得擅自改变、拆除、遮挡消防设施，不得占用、堵塞消防通道。
本案中，商场地下停车场内电气线路老化，未及时更换，违反了《消防法》的相关规定。
2.《消防监督检查规定》根据《消防监督检查规定》第二十三条规定，消防监督检查人员应当对以下内容进行检查：（一）消防设施、器材的设置、使用、管理是否符合消防技术标准要求；（二）疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；（三）人员密集场所的消防安全管理制度是否健全。
本案中，商场消防安全管理制度不健全，未定期对消防设施、器材进行检查和维护，导致火灾事故发生。
3.《消防设施维护保养规定》根据《消防设施维护保养规定》第十四条规定，消防设施维护保养单位应当定期对消防设施进行维护保养，确保其正常运行。
本案中，商场未按照规定对消防设施进行维护保养，导致火灾事故发生。
五、案例分析本案中，商场火灾事故的发生，暴露出以下问题：1. 商场消防安全意识淡薄，对消防设施、器材的管理不到位，未定期进行检查和维护。
消防法律责任
消防法律责任1. 消防法律责任的基本概念消防法律责任是指在执法机关对违反消防法规者给予处罚的情况下，对违法行为者或单位实施的法律责任。
我国消防法规定了公民、法人和其他组织应当履行的消防法律责任。
其中公民应当遵守消防法律法规，提高消防安全意识，掌握基本的灭火方法和逃生自救知识；法人和其他组织应当依法对建筑物、设施和储存的物品进行消防安全评估和隐患整改。
2. 违反消防法律责任的后果违反消防法律责任有可能会导致严重的人身伤亡和财产损失。
根据《中华人民共和国消防法》第53条规定，违反消防法律法规的个人和单位，应当受到处罚。
其中，单位的责任主体是法定代表人、直接责任人员和管理人员。
如果违反消防法律责任导致了严重后果，必须按照刑法的规定承担相应的刑事责任。
刑法第一百四十二条规定：违反消防规定，因火灾、爆炸、毒气、有毒物品或者其他原因，造成人员死亡、重伤、失踪或者财产特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑。
3. 消防法律责任的主体消防法律责任的主体包括公民、法人和其他组织。
公民应当遵守消防法律法规，提高消防安全意识，掌握基本的灭火方法和逃生自救知识。
在火灾现场，公民应当听从消防指挥，自觉排除安全隐患，配合执勤消防队员进行灭火和救援。
3.2 法人和其他组织法人和其他组织应当依法对建筑物、设施和储存的物品进行消防安全评估和隐患整改，制定消防安全管理制度，严格落实消防安全责任制。
同时，应当配备专职或者兼职消防管理人员，进行日常消防管理和应急处置工作。
如果发生火灾事故，应当及时启动应急预案并进行紧急疏散和救援。
4. 消防法律责任的追究在发生火灾事故时，消防执法机关将会对事故责任人、违反消防法律法规的当事人进行严格的追究。
下面我们来简单了解一下消防执法机关对违法行为者的处罚措施：4.1 警告或者责令改正对于轻微违法行为，消防执法机关可以进行警告或者责令改正处理。
警告是指告知违法行为者的违法行为和可能带来的后果，责令改正是指要求违法行为者立即消除安全隐患或整改违法行为。
消防安全违规行为的查处与处理
汇报人：可编辑
2024-01-08
CONTENTS 目录
• 消防安全违规行为概述 • 消防安全违规行为的查处 • 消防安全违规行为的处理 • 案例分析 • 预防与教育
CHAPTER 01
消防安全违规行为概述
定义与分类
定义
消防安全违规行为是指违反消防 安全法律法规、规章和标准的行 为。
查处程序
违规行为的查处应遵循一定的程序，包括发现违规行为、立案调查、证据收集、处理决定和执行等步 骤。
查处方式与手段
01
02
03
现场检查
消防部门可对相关场所进 行现场检查，核实是否存 在违规行为。
调查取证
通过询问当事人、调取监 控录像等方式收集证据， 证明违规行为的存在。
技术检测
运用专业设备对相关设施 进行检测，检测是否存在 安全隐患。
在处理违规行为时，既要依法处罚， 又要注重教育引导，提高公众消防安 全意识。
实事求是
根据违规行为的性质、情节和后果， 实事求是地予以处理，不偏袒、不歧 视。
处理方式与手段
01
警告、罚款
对轻微违规行为，可采取警告或 罚款的方式进行处理，起到警示 作用。
02
责令改正、限期整 改
对存在安全隐患的违规行为，应 责令当事人立即改正或限期整改 ，消除安全隐患。
CHAPTER 04
案例分析
典型案例介绍
某工厂私自改动消防 设施，导致火灾发生 时无法正常运作。
某公共场所经营者未 按规定配置灭火器或 消防器材失效。
某居民楼内住户在走 廊堆放杂物，影响消 防通道的畅通。
案例处理过程与结果
对于私自改动消防设施的工厂，相关部门进行了处罚，并 责令其限期整改，同时加强了对该工厂的消防安全监管。
消防安全培训课件1(消防法律责任)课件
刑事责任
刑事责任的概念
刑事责任是指因违反刑事法律规定而应承担的法律责任。在消防安全领域，刑事责任通常涉及到重大 火灾事故和涉嫌纵火等严重违法行为。
刑事责任的承担方式
减少火灾事故的发生
预防措施的落实
通过培训，使居民了解并 掌握预防火灾的措施，如 定期检查电器、不乱丢烟 蒂等。
提高火警应对能力
培训中教授火警发生时的 正确应对方法，如拨打火 警电话、使用灭火器等。
减少人为火灾事故
通过提高居民的消防安全 意识和技能，降低因人为 疏忽导致的火灾事故发生 率。
保障人民生命财产安全
消防安全培训课件1(消防法 律责任)课件
目录
• 消防法律责任概述 • 消防法律责任的构成要件 • 消防法律责任的种类 • 消防法律责任的认定与追究 • 消防安全培训的意义与作用 • 消防安全培训的内容与方法
01
消防法防法律责任是指在消防工作中 ，相关单位和个人因违反消防法 律法规而依法应承担的法律后果 。
告、罚款、拘留等。
免责事由与抗辩事由
免责事由
在某些情况下，责任人可以免除或减轻其火灾法律责任。 例如，因不可抗力、意外事件等非人为因素引起的火灾。
抗辩事由
责任人可以提出抗辩事由来减轻或免除其法律责任。例如， 责任人可以证明其已经采取了必要的消防安全措施，或者 火灾是由于他人的过错引起的。
举证责任
在追究火灾法律责任的过程中，举证责任由提出主张的一 方承担。如果责任人提出抗辩事由，则需要提供相应的证 据来支持其主张。
因果关系的认定
需要综合考虑行为与结果的客观联系和行为人的主观过错程 度，以确定因果关系的存在。
消防法律法规了解消防相关的法律与法规
消防法律法规了解消防相关的法律与法规消防对于社会的安全至关重要，因此各国都制定了相应的消防法律与法规来规范和管理消防工作。
在本文中，将介绍一些与消防相关的主要法律与法规，以增强公众对于消防工作的了解和认识。
一、《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国消防法》是中国大陆的法律法规之一，旨在确保消防工作的有序进行，保障公民生命财产的安全。
该法规规定了单位和个人在消防工作中的责任和义务，同时明确了各级政府在消防工作中的职责和权限。
它要求各个层级的单位都应建立健全自己的消防管理体系，并定期进行消防安全检查和演练。
此外，该法还对火灾事故的调查和处理作出了规定，强调了消防教育的重要性。
二、《消防安全管理条例》《消防安全管理条例》是对《中华人民共和国消防法》的进一步细化和补充，具体规定了各个单位在消防安全管理方面的要求和措施。
它明确规定了建筑物的消防设施与设备的设置和维护要求，要求各种场所都应该符合消防安全标准。
此外，该条例还规定了对于火灾危险物品的储存和使用应采取的措施，并明确了违反消防安全规定的责任和处罚。
三、《消防实施细则》《消防实施细则》是基于《中华人民共和国消防法》和《消防安全管理条例》制定的具有指导性的实施细则。
这些细则详细规定了消防工作的具体要求和操作流程，指导各级政府和单位进行日常消防管理工作。
细则中包含了对于建筑物的消防设施设置与使用的要求、灭火器材和消防车辆的配备标准、火灾报警系统的维护要求等内容。
通过遵守《消防实施细则》，可以确保消防工作的高效运行和有效应对火灾事故。
四、《国民经济行业分类》《国民经济行业分类》是一个标准化的分类体系，用于归类和管理各个行业。
在消防领域中，该分类体系被用于确定不同类型的单位所属的行业，并对其消防安全管理工作提供指导。
根据该分类体系，各个行业的单位应当根据其特点和特殊需求，制定相应的消防管理方案和措施，确保消防安全。
这一分类体系在消防工作中起到了重要的指导和管理作用，使各行各业的消防管理得到了有效的统筹和协调。
关于《中华人民共和国消防法(草案)》的说明
关于《中华人民共和国消防法(草案)》的说明文章属性•【公布机关】公安部•【公布日期】1997.10.29•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国消防法(草案)》的说明——1997年10月29日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上公安部部长陶驷驹我受国务院的委托，现就《中华人民共和国消防法（草案）》作如下说明：现行的《中华人民共和国消防条例》（以下简称《消防条例》）自1984年5月经全国人大常委会批准、国务院公布施行以来，对于加强消防工作，保卫社会主义现代化建设，保护公共财产及公民人身和财产安全，发挥了重要作用。
但是，随着经济和社会事业的迅速发展，消防工作也遇到了许多新情况、新问题。
近年来，我国的火灾形势相当严峻，特大火灾时有发生。
1984年全国的火灾直接经济损失为1.6亿元，1994年增加到12.4亿元。
“八五”期间是我国经济发展最快的时期，也是建国以来火灾最为严重的时期。
特大火灾不仅给国家财产和公民人身、财产带来了巨大损失，还在一定程度上影响了经济建设和社会安定。
火灾形势严峻的主要原因：一是消防建设未能与经济建设同步发展，公共消防设施建设严重滞后。
在城市规模日益扩大，高层建筑、地下建筑、公共娱乐场所以及大型综合性建筑越来越多，建筑布局及功能日益复杂，用火、用电、用气和化学物品的应用日益广泛，火灾的复杂性、危险性大大增加的情况下，城市消防站、消防供水、消防通信、消防通道等公共消防设施建设发展缓慢，有的地方甚至倒退，全国平均欠帐率达70%以上。
社会抗御火灾的能力相当薄弱。
二是消防安全责任不明确、不具体、不落实。
消防工作是社会性很强的工作，不是哪一个部门、哪一个行业能够独立承担的。
多年实践证明，做好消防工作，政府的作用和单位的责任相当重要。
近年来，一些地方政府在抓经济工作的同时，消防安全意识没有相应提高，没有处理好经济建设与消防安全的关系，对消防工作抓得不紧、不实。
此外，各类单位的消防责任不够明确具体，一些单位的负责人消防安全意识淡薄，没有按照国家有关规定抓好本单位的消防工作，致使一些重大火灾发生或者小火变成大灾。
关于火灾的法律责任案例(3篇)
第1篇一、案件背景2023年5月，某市某小区一栋高层住宅发生火灾，造成3人死亡，数十人受伤，财产损失巨大。
经调查，火灾原因为住户违规使用电热毯，导致电线短路引发火灾。
该事件引起了社会广泛关注，也引发了关于火灾法律责任的热议。
二、案件调查与认定1. 火灾原因调查：消防部门对火灾现场进行了详细调查，通过现场勘查、调查走访、技术鉴定等方式，认定火灾原因为住户违规使用电热毯，导致电线短路引发火灾。
2. 火灾责任认定：根据《中华人民共和国消防法》及相关法律法规，对火灾事故责任进行了认定。
三、法律责任分析1. 住户的法律责任：（1）根据《中华人民共和国消防法》第六十三条规定，违反消防安全规定，使用明火作业或者燃放烟花爆竹等，造成火灾的，依法承担相应的法律责任。
本案中，住户违规使用电热毯，违反了消防安全规定，是引发火灾的直接原因，应承担主要责任。
（2）根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
本案中，住户违规使用电热毯，导致火灾发生，造成他人人身伤亡和财产损失，应承担侵权责任。
（3）根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。
本案中，住户作为房屋承租人，有义务保证房屋及公共安全，其违规使用电热毯导致火灾，应承担违约责任。
2. 物业管理公司的法律责任：（1）根据《中华人民共和国消防法》第二十八条规定，物业管理单位应当对住宅区的消防设施进行维护保养，确保消防设施完好有效。
本案中，物业管理公司未对小区消防设施进行定期检查和维护，存在管理不善，应承担相应责任。
（2）根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条规定，公共场所的管理人未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。
本案中，物业管理公司作为公共场所的管理人，未尽到安全保障义务，应承担相应责任。
3. 供电公司的法律责任：（1）根据《中华人民共和国电力法》第五十三条规定，供电企业应当保证供电质量，对供电设施进行定期检查和维护。
消防法律法规知识讲座
• 四、行政处罚
• 警告、罚款、没收、责令停止生产或使用、
吊销许可
• 共13章107条，内容涉及12个方面（内容详
见教材122—123页）
第三节《消防法》相关知识
• 一、《消防法》立法的意义和目的 • 预防为减少火灾，保护公民人身、公共财
产和公民财产的安全，维护公共安全。
• 二、《消防法》的基本知识 • （一）规定了消防工作的领导体制 • （二）明确了单位的消防安全职责
• 五、失火罪
• 行为人过失引起火灾，造成致人重伤、死
亡或者使公私财产遭受重大损失的严重后 果。
• 六、放火罪
• 故意放火焚烧公私财物,危害公共安全的
行为.
第五节 《环境法》的相关知识
• 一、环境法的概念与特征 • （一）环境法的概念 • （二）特征 • 1、社会公益性 • 2、世界共同性 • 3、必须与经济发展相适应
府、国务院批准的较大的市的人大及其常 委会制定的消防规范性文件。
（四）消防规章
• 1、公安部《集贸市场消防安全管理办法》
• 3、地方政府规章 • 如《重庆市消防设施管理规定》
（五）规范性文件
• 未列入消防行政管理法规范畴的、由国家
机关制定颁布的有关消防行政管理工作的 通知、通告、决定等规范性文件。
第一节 消防法律法规体系
• 一、消防法律法规的涵义
• 国家制定的有关消防管理的一切规范性文
件的总称，包括法律、行政法规、地方性 法规、国务院部委规章、地方政府规章和 其他指导消防工作的规范性文件。
二、消防法规的渊源
• （一）宪法
• 宪法是国家的根本大法，由最高权力机
关——全国人民代表大会制定。
（二）消防法律
违反消防法规案例
违反消防法规案例案例题目：违反消防法规案例——高层商业楼火灾事故事件时间：2008年11月20日事件地点：某省某市A区某商业大厦事件概述：2008年11月20日晚，某省某市A区某商业大厦发生了一起严重的火灾事故。
该商业大厦为一座高层建筑，共有20层，主要用于商业、办公和娱乐场所。
由于不符合消防法规的要求，火灾事故造成了严重的人员伤亡和财产损失。
事件细节：1.火灾爆发时间：晚上9点30分。
2.火灾原因：初步调查结果表明，火灾起因是商业大厦5楼一家电器商店的电器故障引发的。
电器故障导致短路，发生火花并迅速蔓延，后引发大面积火灾。
3.消防设施缺陷：在火灾爆发后，人们发现商业大厦的消防设施存在极大缺陷，且未经维护。
以下是主要的消防法规违反情况：a)消防设备老化：商业大厦内的灭火器几乎都过期，无法正常使用；喷淋系统的喷头积灰严重，无法正常喷水。
b)疏散通道堵塞：商业大厦内部的疏散通道或紧急出口被堆放的物品阻塞，防止了人员的迅速疏散。
c)高层建筑防烟设施故障：商业大厦内的排烟设施未能正常启动，导致烟雾在火灾发生后没有得到及时排放。
d)紧急照明系统故障：商业大厦的楼道照明系统在火灾发生后未能正常运作，给疏散人员带来了极大的困扰。
e)缺乏火灾预警装置：商业大厦未安装或未经维护火灾预警装置，丧失了及时发现火灾的机会。
伤亡情况：火灾事故造成了数十人丧生，其中包括商业大厦内的顾客、员工和途经该大厦的行人。
受伤人数估计超过百人，其中包括轻伤和重伤者。
火灾造成的财产损失也极为巨大，涉及大厦内的各种商业和办公设施、库存物品以及个人财产。
律师点评：这起火灾事故涉及的违反消防法规行为严重，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。
商业大厦所有者和经营者对消防法规的忽视和未能采取必要的防范措施直接导致了火灾的发生和事态的严重恶化。
根据消防法和相关法律法规，商业大厦所有者和经营者应承担相应的法律责任，包括对人员伤亡的赔偿和对建筑物功能恢复所需费用的承担。
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消防法律法规及违反消防管理的法律责任教案第一节消防法律法规的构成及主要容一、法律法规基础1、什么是法？我们现在所熟识的“法”字，它的古体写法是这样的：灋在我国古代法也就是刑。
从“灋”的构成来说，有三个部分：第一、水。
法“平之如水，从水”，这即是说法有公平，正直意。
第二、廌（音Zhi）。
廌是传说中的一种神兽，像牛，生性彪悍耿直，能区分是非善恶，可见，法有神明裁判之意。
第三、去。
“触不直者去之，从去”，即把不直，不正之事去掉，这说明法有惩罚之意。
法的定义: 法是体现统治阶段意志的，由国家制定或认可的，并由国家强制力保障实施的社会规的总和。
在法的定义中，包含有如下几层意思：第一，体现谁的意志——统治阶级的意志；第二，由谁创制——由国家制定或认可；第三，靠什么力量保障实施——国家强制力；第四，表现形式如何——社会规或行为规。
2、社会主义法的本质第一、社会主义法是工人阶级和广大人民意志的表现社会主义国家是无产阶级专政，工人阶级是领导阶级，所以社会主义法就相应的体现工人阶级、最广大人民的意志。
第二、社会主义法是由社会主义国家制定或认可的，并由社会主义国家强制力保证其实施的行为规则。
法的一般特征决定了法必须由国家强制力保证其实施，社会主义法也不例外；但社会主义法与资本主义法的区别在于：社会主义国家是人民当家作主的国家，对人民实行，对阶级敌人实行专政；资本主义国家是剥削阶级对广大劳动人民的专政。
3、社会主义法的实施㈠社会主义法包括：⑴宪法：最高法律效力；宪法的修改必须由全国人民代表大会常务委员会或1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人大以全体代表2/3以上的多数通过。
今年，修改宪法容：①新加入：国家尊重和保障人权；②新加入：公民的合法的私有财产不受侵犯；③国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产（包括土地）实行征收或者征用（新加入：并给与补偿）。
⑵法律：a、基本法（行政法、民法、刑法、经济法、诉讼法）：由全国人民代表大会制定b、其他法律（交通法、森林法、合同法、税法、消防法）：由全国人民代表大会常务委员会制定。
其效力仅次于宪法。
⑶从属于宪法和法律的规性文件：最高国家行政机关（国务院）、地方国家机关、民族自治地方、特别行政区来制定（公众聚集场所消防安全管理规定、建筑设计规、自治区消防条例、公安部令第61号）。
㈡社会主义法实施的两种方式：法的遵守（依靠大多数人去遵守）、法的适用（对行为由国家专门机关适用法律）。
㈢社会主义法适用的基本原则：⑴公民在法律面前人人平等（平等的权利、义务、无特权、制裁）；⑵以事实为依据、以法律为准绳。
（重证据，奴隶社会、封建社会权利就是法）二、消防法律法规的构成消防法规体系由消防法律、法规、规章和消防技术标准组成。
1、《消防法》及与消防相关的法律《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律：全国人大及其常务委员会制定。
（《中华人民国消防法》由中华人民国第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于1998年4月29日通过，1998年9月1日起施行）2、《自治区消防条例》《危险化学品安全管理条例》等行政法规：由国务院、地方人民代表大会及其常务委员会、民族自治地方、特别行政区制定。
3、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《仓库防火安全管理规定》等消防规章：制定方同2。
4、《建筑设计防火规》、《高层民用建筑设计防火规》、《建筑部装修设计防火规》、《建筑灭火器设置设计规》等消防技术标准：由我国各部委或各地方部门颁发的。
三、消防法律法规的主要容第一章总则共七条。
规定了消防法的立法宗旨，我国消防工作贯彻的方针、坚持的基本原则和实行的基本制度，其它各章条款的规定，都贯穿着总则规定的原则，是总则规定的具体化。
第二章火灾预防第十条按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程、设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当建筑单位的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机关审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。
经公安消防机构审核的建筑工程消防设施需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准；未经核准的，任何单位、个人不得变更。
按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。
[ 释义 ] 本条规定包含了以下几个方面的容：一、进入 90 年代以来，全国建筑火灾十分严重，特大恶性火灾时有发生，造成了人员伤亡和财产的重大损失。
据统计，1993 年至 1995 年全国发生建筑火灾 86511 起，占火灾总数的 75 ％，死亡 6579 人，占死亡总数的 89 ％，直接经济损失 29 ． 68 亿元，占总损失的 86 ％。
发生特大火灾的主要教训是建筑消防安全存在严重问题，不符合国家工程建筑消防技术标准的要求。
如安全出口少，建筑物没有防火分隔，大量使用可燃装修材料，没有按照规定设置建筑消防设施，或者消防设施平时不注意维修保养，一旦发生火灾，不能有效地发挥作用等。
二、建设单位应当将建筑工程的消防设计报送公安消防机构审核。
报送公安消防机构审核的容，包括建筑工程消防设计图纸和有关资料，如建筑总平面图，建筑平、立、剖面图，消防设施设计平面图、系统图以及消防设计说明书等。
同时，还应在有关的审核申报表中填写清楚相应的容。
消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格的，建设单位不得擅自施工。
未经公安消防机构审核或者经审核不合格的，“建设行政主管部门不得发给施工许可证”。
三、建筑工程竣工时，经消防验收合格，方可投人使用。
消防验收不合格的，施工单位不得交工，建筑物的所有者不得接收使用。
按照有关规定，公安消防机构对送审的消防设计应当从登记收图之日起，一般工程应当在 10 日之，国家、省级重点工程以及设置建筑自动消防设施的工程，应当在 20 日之予以答复。
需要组织专家论证消防设计的工程，审核时限可以延长至 30 日。
四、建设单位消防验收申请材料齐全后，应当在 10 日之按照国家消防技术标准进行验收，并在消防验收后 10 日之签发《建筑工程消防验收意见书》。
第十一条建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。
公共场所室装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定，应当使用不燃、难燃材料的，必须选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的材料。
[ 释义 ] 近几年，我国城市建设发展迅速，新型建筑材料增多，塑料等化工建材大量使用。
许多建筑火灾由于使用大量易燃、可燃材料，增大了建筑物火灾危险性，一旦发生火灾，容易造成火势迅速蔓延扩大，并产生大量有毒烟气，增大了人员疏散和火灾扑救的难度，往往使小火酿成大灾。
**火灾中致人死亡的原因，除少数特殊的情况外，主要有以下四种：（1）有毒气体（特别是一氧化碳）。
火灾中，一般认为最有毒的气体是一氧化碳。
在死者身上，虽然也能检查出氢氰酸以及其它有毒气体，但这些对导致死亡几乎没有直接影响。
（2）缺氧。
由于燃烧氧气被消耗，因而火灾中的烟有时呈低氧状态。
由于吸入这种烟而造成缺氧，有时可致人死亡。
（3）烧伤。
由于火焰或热气流损伤大面积皮肤，引起各种并发症而致人死亡。
（4）吸入热气。
如果在火灾中受到火焰的直接烘烤，就会吸入高温的热气，从而导致气管炎症和肺水肿等而第十二条歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所，在使用或者开业前，应当向当地公安消防机构申报，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。
[ 释义 ]近几年，全国各地公共娱乐场所大量兴建，火灾频发，造成多起群死群伤的特大火灾。
为加强管理， 1994 年底，公安部、文化部和国家工商管理局联合发出通知，要求对无证经营或不具备安全保障的公共娱乐场所一律取缔；对存在重大火灾隐患的，责令停业整改，逾期不改者予以吊销营业执照。
公安部发布了《公共娱乐场所消防安全管理规定》，各地对新开业的公共娱乐场所增加了消防安全条件的审批容，加强了使用、开业前的消防安全检查，把住了源头。
第十四条机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责：（一）制定消防安全制度、消防安全操作规程；（二）实行防火安全责任制，确定本单位和各所属部门、岗位的消防安全责任人；（三）针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（五）按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；（六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；居民住宅区的管理单位，应当依照前款有关规定，履行消防安全职责，做好住宅区的消防安全工作。
[ 释义 ]根据本条规定，单位的消防安全职责共有六项：一、制定消防安全制度、消防安全操作规程。
如制定用火用电制度、易燃易爆危险物品管理制度、消防安全检查制度、消防设施维护保养制度、消防控制室值班制度、员工消防教育培训制度等等。
同时要结合本企业的实际，制定生产、经营、储运、科研过程中预防火灾的操作规程，确保消防安全。
二、实行防火安全责任制。
包括单位法定代表人或主要负责人的消防安全责任制、各部门 ( 车间、班组 ) 逐级消防安全责任制和消防安全重点岗位防火责任制。
每个单位都应当有一名防火安全责任人，具体负责抓好本单位的各项防火安全工作。
三、结合本单位防火工作的特点，有重点的进行消防安全知识的宣传教育，增强职工的消防安全意识，使职工了解本岗位的火灾特点，会使用灭火器材扑救初期火灾，会报火警，会自救逃生。
四、组织防火检查，及时消除火灾隐患。
这里的“防火检查”，是指单位组织的对本单位进行的检查。
这种检查应当渗透到生产、经营和各项活动中，不仅要有检查制度，还要责任到人，有检查、有记录，抓好落实。
对消防安全检查中发现的不安全问题，要及时解决；本岗位或个人无力解决的，要立即采取措施，并报告上一级消防安全责任人解决。
五、按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修。
本项包括两方面容：一是任何单位都应按照消防法规和国家工程建筑消防技术标准配置消防设施和器材、设置消防安全标志。
“消防设施”，一般是指固定的消防系统和设备。
如火灾自动报警系统、各类自动灭火系统、消火栓、防火门等；“消防器材”，是指移动的灭火器材、自救逃生器材，如灭火器、防烟面罩、缓降器等；“消防安全标志”，是指用以表达与消防有关的安全信息的图形符号或者文字标志，包括火灾报警和手动控制的标志、火灾时疏散途径的标志、灭火设备的标志、具有火灾爆炸危险的物质或场所的标志等。
各类消防设施、器材和标志均应与建筑物同时验收并投入使用。
二是定期组织对消防设施、器材进行检验、维修，确保完好、有效，这是单位很重要的职责。