GB280502011食品安全标准
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GB28050-2011的解读
GB28050-2011 预包装食品营养标签通则
解 读
我国目前有关的食品标签标准
• GB7718-2011 预包装食品标签通则（于 2011年5月公布） • GB28050-2011预包装食品营养标签通则（ 于2011年10月公布） • GB13432预包装特殊膳食用食品标签通则（ 修订中） • 婴儿配方食品等特殊膳食食品中，关于标 签的规定
强制标示内容
• 4.1 所有预包装食品强制性标示的内容包 括能量、核心营养素（蛋白质、脂肪、碳 水化合物、钠）的含量值及其占NRV的百分 比。当标示其它可选择标示的成分时，应 采取适当形式使能量和核心营养素的标示 更加醒目。
• 强制标示：1+4
• 4.2 对除能量和核心营养素外的营养成分进 行营养声称或营养成分功能声称时，在营养 成分表中还须标示出该营养成分的含量及其 占NRV的百分比。 • 除能量和核心营养素外，其他营养素不声称 不强制，若声称，则强制。 • 如高钙奶，除1+4外，还需强制标示钙含量。
免除强制标示营养标签的食品如果在其包装上出现 任何营养信息时，则需按照本标准要求执行。
附录A：中国食品标签营养素参考值（NRV）
中国食品标签营养素参考值（Nutrient Reference Values，NRV，以下简称“营养 素参考值”）是食品营养标签上比较食品营 养素含量多少的参考标准，是消费者选择食 品时的一种营养参照尺度。 营养素参考值依据我国居民膳食营养素 推荐摄入量（RNI）和适宜摄入量（AI）而 制定。
计算
• • • • • NRV计算公式见式（A.1）： NRV % =X%/NRV×100% 式中： X——食品中某营养素的含量； NRV——该营养素的营养素参考值。
附录B：营养标签的推荐格式
解 读
我国目前有关的食品标签标准
• GB7718-2011 预包装食品标签通则（于 2011年5月公布） • GB28050-2011预包装食品营养标签通则（ 于2011年10月公布） • GB13432预包装特殊膳食用食品标签通则（ 修订中） • 婴儿配方食品等特殊膳食食品中，关于标 签的规定
强制标示内容
• 4.1 所有预包装食品强制性标示的内容包 括能量、核心营养素（蛋白质、脂肪、碳 水化合物、钠）的含量值及其占NRV的百分 比。当标示其它可选择标示的成分时，应 采取适当形式使能量和核心营养素的标示 更加醒目。
• 强制标示：1+4
• 4.2 对除能量和核心营养素外的营养成分进 行营养声称或营养成分功能声称时，在营养 成分表中还须标示出该营养成分的含量及其 占NRV的百分比。 • 除能量和核心营养素外，其他营养素不声称 不强制，若声称，则强制。 • 如高钙奶，除1+4外，还需强制标示钙含量。
免除强制标示营养标签的食品如果在其包装上出现 任何营养信息时，则需按照本标准要求执行。
附录A：中国食品标签营养素参考值（NRV）
中国食品标签营养素参考值（Nutrient Reference Values，NRV，以下简称“营养 素参考值”）是食品营养标签上比较食品营 养素含量多少的参考标准，是消费者选择食 品时的一种营养参照尺度。 营养素参考值依据我国居民膳食营养素 推荐摄入量（RNI）和适宜摄入量（AI）而 制定。
计算
• • • • • NRV计算公式见式（A.1）： NRV % =X%/NRV×100% 式中： X——食品中某营养素的含量； NRV——该营养素的营养素参考值。
附录B：营养标签的推荐格式
GB28050-2011
GB 28050-2011 食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则
唐仕宇 1007040048 食安101
我国目前食品营养标签中存在的问题
新标准出台以前，我国并没有一项实际意义上的食品营养标签的
标准，所以食品中营养内容的标示一直处于自由、无序、无政府
的状态。 虽然已有的标签法规对食品营养标签起到了一定的规范作用，但 是目前依然存在一些问题： –营养成分标示不全 –营养声称、功能声称随意使用 –标签格式不规范
4.强制标示内容
表头 营养成分 含量 NRV% 方框表 能量 核心营养素 （营养强化剂）
强制标示
（反式脂肪酸）
选择标示
其他营养素
GB28050-2011 解读
4. 强制标示内容
营养成分表（特殊情况除外）
能量和核心营养素
即【1+4】：能量 + 蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠
当标示其它成分时，应采取适当形式使能量和核心营养素癿标示更加醒目
GB28050-2011
• 6 营养成分的表达方式 • 6.1 预包装食品中能量和营养成分的含量应以每
•
100 克（g）和（或）每100 毫升（mL）和（或） 每份食品可食部中的具体数值来标示。当用份标 示时，应标明每份食品的量。份的大小可根据食 品的特点或推荐量规定。 6.2 营养成分表中强制标示和可选择性标示的营养 成分的名称和顺序、标示单位、修约间隔、“0” 界限值应符合表1 的规定。当不标示某一营养成 分时，依序上移。
对食品营养特性的描述和声 明，如能量水平、蛋白质含量水平 。营养声称包括含量声称和比较声 称。
GB28050-2011
• 2.8 营养成分功能声称
某营养成分可以维持人体正常生长、发 育和正常生理功能等作用的声称。 • 2.9 修约间隔 修约值的最小数值单位。 • 2.10 食部 预包装食品净含量去除其中不可食用的 部分后的剩余部分。
唐仕宇 1007040048 食安101
我国目前食品营养标签中存在的问题
新标准出台以前，我国并没有一项实际意义上的食品营养标签的
标准，所以食品中营养内容的标示一直处于自由、无序、无政府
的状态。 虽然已有的标签法规对食品营养标签起到了一定的规范作用，但 是目前依然存在一些问题： –营养成分标示不全 –营养声称、功能声称随意使用 –标签格式不规范
4.强制标示内容
表头 营养成分 含量 NRV% 方框表 能量 核心营养素 （营养强化剂）
强制标示
（反式脂肪酸）
选择标示
其他营养素
GB28050-2011 解读
4. 强制标示内容
营养成分表（特殊情况除外）
能量和核心营养素
即【1+4】：能量 + 蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠
当标示其它成分时，应采取适当形式使能量和核心营养素癿标示更加醒目
GB28050-2011
• 6 营养成分的表达方式 • 6.1 预包装食品中能量和营养成分的含量应以每
•
100 克（g）和（或）每100 毫升（mL）和（或） 每份食品可食部中的具体数值来标示。当用份标 示时，应标明每份食品的量。份的大小可根据食 品的特点或推荐量规定。 6.2 营养成分表中强制标示和可选择性标示的营养 成分的名称和顺序、标示单位、修约间隔、“0” 界限值应符合表1 的规定。当不标示某一营养成 分时，依序上移。
对食品营养特性的描述和声 明，如能量水平、蛋白质含量水平 。营养声称包括含量声称和比较声 称。
GB28050-2011
• 2.8 营养成分功能声称
某营养成分可以维持人体正常生长、发 育和正常生理功能等作用的声称。 • 2.9 修约间隔 修约值的最小数值单位。 • 2.10 食部 预包装食品净含量去除其中不可食用的 部分后的剩余部分。
gb28050-预包装食品营养标签通则
1、食品的营养素含量波动较大，如 生鲜食品、现制现售食品；
2、包装小，不能满足营养标签内容 的，如包装总表面积≤100c㎡或最大表 面面积≤20c㎡的预包食品；
3、食用量小、对机体营养素的摄入 贡献较小的，如饮料酒类、包装饮用水、 每日食用量≤10g或10ml的。
二、适用对象和范围（八-4-3）
符合以上条件的预包装食品，如果有以下 情形，则应当按照营养标签标准的要求，强制 标注营养标签：
1、企业自愿选择标识营养标签的； 2、标签中有任何营养信息（如“蛋白质 ≥3.3%等）的。但是，相关产品标准中允许使 用的工艺、分类等内容的描述，不应当作为营 养信息，如“脱盐乳清粉”等；
二、适用对象和范围（八-4-4）
3、使用了营养强化剂、氢化和（或） 部分氢化植物油的；
4、标签中有营养声称或营养成分功 能声称的。
二、适用对象和范围（九）
• （九）关于生鲜食品 是指预先定量包装的、未经烹煮、未添加
其它配料的生肉、生鱼、生蔬菜和水果等，如 袋装鲜（或冻）虾、肉、鱼或鱼块、肉块、肉 馅等。此外，未添加其他配料的干制品类，如 干蘑菇、木耳、干水果、干蔬菜等，以及生鲜 蛋类等，也属于本标准中生鲜食品的范围。
但是，预包装速冻面米制品和冷冻调理食 品不属于豁免范围，如速冻饺子、包子了、汤 圆、虾丸等。
二、适用对象和范围（十）
• （十）关于乙醇含量≥0.5%的饮料酒类 酒精含量≥0.5%的饮料酒类产品，
一、基本情况（六-3-2）
2、增加了使用营养强化剂和氢化油要强制性标示 相关内容、能量和营养素低于“0”界限值时应标示 “0”等强制性标示要求。
3、删除可选择标示的营养成分铬、钼及其NRV 值。
4、简化了允许误差，删除对维生素A、D含量在 “强化与非强化食品”中允许误差的差别。
2、包装小，不能满足营养标签内容 的，如包装总表面积≤100c㎡或最大表 面面积≤20c㎡的预包食品；
3、食用量小、对机体营养素的摄入 贡献较小的，如饮料酒类、包装饮用水、 每日食用量≤10g或10ml的。
二、适用对象和范围（八-4-3）
符合以上条件的预包装食品，如果有以下 情形，则应当按照营养标签标准的要求，强制 标注营养标签：
1、企业自愿选择标识营养标签的； 2、标签中有任何营养信息（如“蛋白质 ≥3.3%等）的。但是，相关产品标准中允许使 用的工艺、分类等内容的描述，不应当作为营 养信息，如“脱盐乳清粉”等；
二、适用对象和范围（八-4-4）
3、使用了营养强化剂、氢化和（或） 部分氢化植物油的；
4、标签中有营养声称或营养成分功 能声称的。
二、适用对象和范围（九）
• （九）关于生鲜食品 是指预先定量包装的、未经烹煮、未添加
其它配料的生肉、生鱼、生蔬菜和水果等，如 袋装鲜（或冻）虾、肉、鱼或鱼块、肉块、肉 馅等。此外，未添加其他配料的干制品类，如 干蘑菇、木耳、干水果、干蔬菜等，以及生鲜 蛋类等，也属于本标准中生鲜食品的范围。
但是，预包装速冻面米制品和冷冻调理食 品不属于豁免范围，如速冻饺子、包子了、汤 圆、虾丸等。
二、适用对象和范围（十）
• （十）关于乙醇含量≥0.5%的饮料酒类 酒精含量≥0.5%的饮料酒类产品，
一、基本情况（六-3-2）
2、增加了使用营养强化剂和氢化油要强制性标示 相关内容、能量和营养素低于“0”界限值时应标示 “0”等强制性标示要求。
3、删除可选择标示的营养成分铬、钼及其NRV 值。
4、简化了允许误差，删除对维生素A、D含量在 “强化与非强化食品”中允许误差的差别。
GB28050-2011食品安全标准
≤17 kJ/100g（固体） 或100ml（液体）
项目
声称方式
含量要求
来自蛋白质的能量≤总能 量的5%
限制性条件
总能量指每100g 或每份
蛋白质 低蛋白
蛋白质来源 或 含有蛋白质 或 提供蛋白质
每100 g的含量≥10% NRV 每100 ml的含量≥5% NRV 或者 每420 kJ的含量≥5% NRV
GB28050-2011食品安全标准 预包装食品营养标签通则培训
• 5、可选择标识内容（略）
附录A
营养素参考值（NRV）
营养成分
NRV
营养成分
NRV
营养成分
NRV
能量#
蛋白质 脂肪 饱和脂肪酸 胆固醇 碳水化合物
8400 kJ
60 g ≤ 60 g ≤ 20 g ≤ 300 mg 300 g
声称方式
低脂肪
含量要求
≤3 g/100g固体； ≤1.5 g/100ml液体
限制性条件
减少或减脂肪 与基准食品相比减少25%以上 脱脂
基准食品的定义同上
液态奶和酸奶：脂肪含量≤0.5%； 仅指乳品类 奶 粉：脂肪含量≤1.5%。
零，无或不含 ≤0.5 g/100g（固体）或100ml 脂肪 （液体） ≤1.5 g/100g固体 ≤0.75 g /100mL液体 低饱和脂肪 1．指饱和脂肪及反 式脂肪的总和 2．其提供的能量占 食品总能量的10%以 下 指饱和脂肪及反式脂 肪的总和 仅指畜肉类和禽肉类
5 mg
30 g 450 mg
铜
氟 铬
1.5 mg
1 mg 50 g
维生素E
维生素K 维生素B1
14mg -TE
80 g 1. 4 mg
项目
声称方式
含量要求
来自蛋白质的能量≤总能 量的5%
限制性条件
总能量指每100g 或每份
蛋白质 低蛋白
蛋白质来源 或 含有蛋白质 或 提供蛋白质
每100 g的含量≥10% NRV 每100 ml的含量≥5% NRV 或者 每420 kJ的含量≥5% NRV
GB28050-2011食品安全标准 预包装食品营养标签通则培训
• 5、可选择标识内容（略）
附录A
营养素参考值（NRV）
营养成分
NRV
营养成分
NRV
营养成分
NRV
能量#
蛋白质 脂肪 饱和脂肪酸 胆固醇 碳水化合物
8400 kJ
60 g ≤ 60 g ≤ 20 g ≤ 300 mg 300 g
声称方式
低脂肪
含量要求
≤3 g/100g固体； ≤1.5 g/100ml液体
限制性条件
减少或减脂肪 与基准食品相比减少25%以上 脱脂
基准食品的定义同上
液态奶和酸奶：脂肪含量≤0.5%； 仅指乳品类 奶 粉：脂肪含量≤1.5%。
零，无或不含 ≤0.5 g/100g（固体）或100ml 脂肪 （液体） ≤1.5 g/100g固体 ≤0.75 g /100mL液体 低饱和脂肪 1．指饱和脂肪及反 式脂肪的总和 2．其提供的能量占 食品总能量的10%以 下 指饱和脂肪及反式脂 肪的总和 仅指畜肉类和禽肉类
5 mg
30 g 450 mg
铜
氟 铬
1.5 mg
1 mg 50 g
维生素E
维生素K 维生素B1
14mg -TE
80 g 1. 4 mg
GB28050-2011食品安全国家标准_预包装食品培训
养成分表中还可选择标示表 1 中 的其他成分 。 5.2 当某营养成分含量标示值符合表 C.1 的含量要求和限制性条 件时，可对该成分进行含量声称，声称方式见表 C.1 。当某营养 成分含量满足表 C.3 的要求和条件时，可对该成分进行比较声称， 声称方式见表 C.3 。当某营养成分同时符合含量声称和比较声称 的要求时，可以同时使用两种声称方式，或仅使用含量声称。含 量声称和比较声称的同义语 见表 C.2 和表 C.4 。 5.3 当某营养成分的含量标示值符合含量声称或比较声称的要求 和条件 时，可使用附录 D 中相应的一条或多条营养成分功能声 称标准用语。不应对功能声称用语进行任何形式的删改、添加和 合并。
标准概况-正文
范围 术语和定义 基本要求 强制标示内容 可选择标示内容 营养成分标示方式 免除强制标示营养标签的预包装食品
标准概况-附录
附录A：食品标签营养素参考值（NRV） 附录B：营养标签的推荐格式 附录C：能量和营养成分含量声称和比较声称 的要求和条件 附录D：能量和营养成分功能声称标准用语
附录 A 食品标签营养素参考值（ NRV ）及其使用方法
A.1 食品标签营养素参考值（ NRV ） 食品标签营养素参考值（Nutrient Reference Values， NRV ,以下简称“营养素参考值”）是食品营养标签上比较食品 营养素含量多少的参考标准，是消费者选择食品时的一种营养参 照尺度。 营养素参考值依据我国居民膳食营养素推荐摄入量（RNL） 和适宜摄入量（AL）而制定。
为遵照《食品安全法》并配合其实施，2010年2月，卫生部委托 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所将《中国食品标签营养 标签管理规范》转为国家标准。
标准概况-正文
范围 术语和定义 基本要求 强制标示内容 可选择标示内容 营养成分标示方式 免除强制标示营养标签的预包装食品
标准概况-附录
附录A：食品标签营养素参考值（NRV） 附录B：营养标签的推荐格式 附录C：能量和营养成分含量声称和比较声称 的要求和条件 附录D：能量和营养成分功能声称标准用语
附录 A 食品标签营养素参考值（ NRV ）及其使用方法
A.1 食品标签营养素参考值（ NRV ） 食品标签营养素参考值（Nutrient Reference Values， NRV ,以下简称“营养素参考值”）是食品营养标签上比较食品 营养素含量多少的参考标准，是消费者选择食品时的一种营养参 照尺度。 营养素参考值依据我国居民膳食营养素推荐摄入量（RNL） 和适宜摄入量（AL）而制定。
为遵照《食品安全法》并配合其实施，2010年2月，卫生部委托 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所将《中国食品标签营养 标签管理规范》转为国家标准。
GB280502011食品安全标准
消费者熟知的
同类食品
≤170 kJ/100g固体 ≤80 kJ/100ml液体
无或零能 ≤17 kJ/100g（固体）
量
或100ml（液体）
项目 声称方式
含量要求
限制性条件
蛋白质 低蛋白
来自蛋白质的能量≤总能量 总能量指每100g
的5%
或每份
蛋白质来源 或 含有蛋白质 或 提供蛋白质
每100 g的含量≥10% NRV 每100 ml的含量≥5% NRV
• 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观， 不得虚假，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
• 3.2 预包装营养标签应使用中文。如同时使用外文标示的， 其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。
• 3.3 营养成分表应以一个“方框表”的形式表示（特殊情 况除外），方框可为任何尺寸，并与包装的基线垂直，表 头为“营养成分表”。营养成分表中包括营养成分的名称、 含量值和占营养素参考值（NRV）的百分比。
营养成分 维生素B2 维生素B6 维生素B12 维生素C 烟酸
NRV 1.4 mg 1.4 mg 2.4 g 100 mg 14 mg
300 g
叶酸
25 g
泛酸
800 gRE 生物素
5 g
胆碱
14mg -TE 钙
400 gDFE 5 mg 30 g 450 mg 800 mg
80 g
磷
• 强制标示：1+4
当对除能量和核心营养素外的营养成分 进行营养声称或营养成分功能声称时， 在营养成分表中还须标示出该营养成分 的含量及其占NRV的百分比。 除能量和核心营养素外，其他营养素不 声称不强制，若声称，则强制。 如高钙奶，除1+4外，还需强制标示钙含 量。
《预包装食品营养标签通则》GB 28050-2011解读解析
3、基本要求
3.1预包装食品营养标签标示的任何营养信息， 应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸 大产品的营养作用或其他作用。 3.2预包装食品营养标签应使用中文。如同 时使用外文标示的，其内容应当与中文相对 应，外文字号不得大于中文字号。 3.3营养成分表应以一个“方框表”的形式 表示（特殊情况除外），方框可为任意尺寸， 并与包装的基线垂直，表题为“营养成分 表”。
一、制定的目的：
一、制定的目的： 1、指导规范我国预包装食品的营养标签标示； 2、保护消费者知情权、选择权和监督权。引 导消费者合理选择预包装食品；促进公众膳 食营养平衡和身体健康。
二、实施营养标签标准的意义
一是有利于宣传普及食品营养知识，指导公 众科学选择膳食； 二是有利于促进消费者合理平衡膳食和身体 健康； 三是有利于规范企业正确标示营养标签，科 学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。
关于营养成分的表达单位。 营养成分的表达单位应按本标准表1第2列要求标示，可使 用中文或括号中的英文表达，也可两者都使用，但不可以使 用其他单位，如维生素D的含量单位只能用“微克”或“μg” 标示，不可以用国际单位“IU”标示。规范表达单位对推行 营养标签、便于消费者理解、产品比较等有重要作用。 关于营养素参考值（NRV）。 营养素参考值（NRV，Nutrition Reference Values）是 用于比较食品营养成分含量高低的参考值，专用于食品营养 标签。营养成分含量与NRV进行比较，能使消费者更好地理 解营养成分含量的高低。
含量声称
描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。 声称用语包括“含有”、“高”、“低”或 “无”等。 如：高钙奶粉、富含维生素 用“份”来做食品计量单位时，也应符合 100g（ml）的含量要求才能声称。 见附录C能量和营成分含量声称和比较的要 求、条件和同义语
GB 28050—2011食品安全国家标准预包装食品营养标签通则
2 术语和定义
2.1 营养标签 预包装食品标签上向消费者提供食品营养信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养
成分功能声称。营养标签是预包装食品标签的一部分。 2.2 营养素
食物中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代谢所需的物质，包括 蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质及维生素等。 2.3 营养成分
专用于食品营养标签，用于比较食品营养成分含量的参考值。 2.7 营养声称
对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含量水平。营养声称包括含量声称和比较声 称。 2.7.1 含量声称
描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等。 2.7.2 比较声称
与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较以后的声称。声称用语包括“增加” 或“减少”等。 2.8 营养成分功能声称
NRV % =
……………………………………………（A.1）
式中： X——食品中某营养素的含量； NRV——该营养素的营养素参考值。
5
附录 B 营养标签格式
GB 28050—2011
B.1 本附录规定了预包装食品营养标签的格式。
B.2 应选择以下 6 种格式中的一种进行营养标签的标示。 B.2.1 仅标示能量和核心营养素的格式
5 可选择标示内容
5.1 除上述强制标示内容外，营养成分表中还可选择标示表 1 中的其他成分。 5.2 当某营养成分含量标示值符合表 C.1 的含量要求和限制性条件时，可对该成分进行含量声称，声 称方式见表 C.1。当某营养成分含量满足表 C.3 的要求和条件时，可对该成分进行比较声称，声称方 式见表 C.3。当某营养成分同时符合含量声称和比较声称的要求时，可以同时使用两种声称方式，或 仅使用含量声称。含量声称和比较声称的同义语见表 C.2 和表 C.4。 5.3 当某营养成分的含量标示值符合含量声称或比较声称的要求和条件时，可使用附录 D 中相应的一 条或多条营养成分功能声称标准用语。不应对功能声称用语进行任何形式的删改、添加和合并。
2.1 营养标签 预包装食品标签上向消费者提供食品营养信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养
成分功能声称。营养标签是预包装食品标签的一部分。 2.2 营养素
食物中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代谢所需的物质，包括 蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质及维生素等。 2.3 营养成分
专用于食品营养标签，用于比较食品营养成分含量的参考值。 2.7 营养声称
对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含量水平。营养声称包括含量声称和比较声 称。 2.7.1 含量声称
描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等。 2.7.2 比较声称
与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较以后的声称。声称用语包括“增加” 或“减少”等。 2.8 营养成分功能声称
NRV % =
……………………………………………（A.1）
式中： X——食品中某营养素的含量； NRV——该营养素的营养素参考值。
5
附录 B 营养标签格式
GB 28050—2011
B.1 本附录规定了预包装食品营养标签的格式。
B.2 应选择以下 6 种格式中的一种进行营养标签的标示。 B.2.1 仅标示能量和核心营养素的格式
5 可选择标示内容
5.1 除上述强制标示内容外，营养成分表中还可选择标示表 1 中的其他成分。 5.2 当某营养成分含量标示值符合表 C.1 的含量要求和限制性条件时，可对该成分进行含量声称，声 称方式见表 C.1。当某营养成分含量满足表 C.3 的要求和条件时，可对该成分进行比较声称，声称方 式见表 C.3。当某营养成分同时符合含量声称和比较声称的要求时，可以同时使用两种声称方式，或 仅使用含量声称。含量声称和比较声称的同义语见表 C.2 和表 C.4。 5.3 当某营养成分的含量标示值符合含量声称或比较声称的要求和条件时，可使用附录 D 中相应的一 条或多条营养成分功能声称标准用语。不应对功能声称用语进行任何形式的删改、添加和合并。
预包装食品营养标签通则GB-28050解析-part
划。
提升消费者权益保护意识
GB-28050的实施有助于消费者了解食品质量和安全信息， 对于不符合标准的食品可以提出维权，保护自身权益。
对行业的影响
促进食品行业规范发展
GB-28050的实施将促使食品企业规范生产和标示，提高 产品质量和安全水平，推动行业健康发展。
增加企业成本和挑战
预包装食品企业需要按照GB-28050要求进行营养标签的 标示和检测，增加了生产和检测成本，同时对于一些中小 企业而言也面临技术和资金的挑战。
02
对于某些体积小巧的预包装食品，如小包装糖果等， 也可以豁免标示营养标签。
03
对于某些特定生产工艺的食品，如低脂奶酪等，可 以豁免标示部分营养成分的含量。
03
预包装食品营养标签通则GB-28050的
实施与监管
实施时间与过渡期安排
实施时间
自XXXX年XX月XX日起，所有预包装食品均须按照GB-28050要求标示营养标 签。
激发企业创新和差异化竞争
为了满足消费者多样化的需求和追求差异化竞争，企业需 要不断研发新产品和优化现有产品，提升品牌形象和市场 竞争力。
对国家食品安全监管的影响
加强食品安全监管力度
01
GB-28050的实施将促使国家食品安全监管部门加强对预包装食
品的监管力度，确保食品质量和安全。
提高监管效率
02
通过规范预包装食品的营养标签标示，食品安全监管部门可以
食品中提供的每100克或每100毫升食品中的含 量。
3
钠
食品中提供的钠含量，以毫克（mg）为单位。
选择性标示内容
维生素
可以选择标示食品中提供的维生素A 、维生素D、维生素E、维生素C等含 量。
提升消费者权益保护意识
GB-28050的实施有助于消费者了解食品质量和安全信息， 对于不符合标准的食品可以提出维权，保护自身权益。
对行业的影响
促进食品行业规范发展
GB-28050的实施将促使食品企业规范生产和标示，提高 产品质量和安全水平，推动行业健康发展。
增加企业成本和挑战
预包装食品企业需要按照GB-28050要求进行营养标签的 标示和检测，增加了生产和检测成本，同时对于一些中小 企业而言也面临技术和资金的挑战。
02
对于某些体积小巧的预包装食品，如小包装糖果等， 也可以豁免标示营养标签。
03
对于某些特定生产工艺的食品，如低脂奶酪等，可 以豁免标示部分营养成分的含量。
03
预包装食品营养标签通则GB-28050的
实施与监管
实施时间与过渡期安排
实施时间
自XXXX年XX月XX日起，所有预包装食品均须按照GB-28050要求标示营养标 签。
激发企业创新和差异化竞争
为了满足消费者多样化的需求和追求差异化竞争，企业需 要不断研发新产品和优化现有产品，提升品牌形象和市场 竞争力。
对国家食品安全监管的影响
加强食品安全监管力度
01
GB-28050的实施将促使国家食品安全监管部门加强对预包装食
品的监管力度，确保食品质量和安全。
提高监管效率
02
通过规范预包装食品的营养标签标示，食品安全监管部门可以
食品中提供的每100克或每100毫升食品中的含 量。
3
钠
食品中提供的钠含量，以毫克（mg）为单位。
选择性标示内容
维生素
可以选择标示食品中提供的维生素A 、维生素D、维生素E、维生素C等含 量。
营养成分标准28050
营养成分标准28050
《食品安全国家标准—预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011）是2013年1月1日实施的一项中华人民共和国国家标准，归口于中华人民共和国国家卫生健康委员会。
该标准适用于预包装食品营养标签上营养信息的描述和说明，不适用于保健食品及预包装特殊膳食用食品的营养标签标示《食品安全国家标准—预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2021征求意见稿）中，新增加了关于包装正面标识的要求：允许在包装正面采用图形、文字等方式对食品的营养成分表信息进行补充说明。
当预包装食品上标示的脂肪、饱和脂肪酸、反式脂肪酸、糖以及钠含量满足相对应分类界限值时，此类产品可以标示“健康选择”或“聪明选择”图标。
GB28050-2011预包装食品营养标签通则讲解
一、基本情况（四）
• （四）营养标签标准实施原则 标准实施应当遵循以下原则：一是食品生产企业 应当严格依据法律法规和标准组织生产，符合营养标 签标准要求。二是提倡以技术指导和规范执法并重的 监督执法方式，对预包装食品营养标签不规范的，应 积极指导生产企业，帮助查找原因，采取改进措施。 三是推动食品产业健康发展，食品生产企业应当采取 措施，将营养标签标准的各项要求与生产技术、经营、 管理工作相结合，逐步减少盐、脂肪和糖的用量，提 高食品的营养价值，促进产业健康发展。
符合以上条件的预包装食品，如果有以下 情形，则应当按照营养标签标准的要求，强制 标注营养标签： 1、企业自愿选择标识营养标签的； 2、标签中有任何营养信息（如“蛋白质 ≥3.3%等）的。但是，相关产品标准中允许使 用的工艺、分类等内容的描述，不应当作为营 养信息，如“脱盐乳清粉”等；
二、适用对象和范围（八-4-4）
一、基本情况（六-3-2）
2、增加了使用营养强化剂和氢化油要强制性标示 相关内容、能量和营养素低于“0”界限值时应标示“0” 等强制性标示要求。 3、删除可选择标示的营养成分铬、钼及其NRV 值。 4、简化了允许误差，删除对维生素A、D含量在 “强化与非强化食品”中允许误差的差别。 5、适当调整了营养声称规定。增加营养声称的 标准语和同义语，增加反式脂肪（酸）“0”声称的要 求和条件，增加部分营养成分按照每420KJ标示的声 称条件。
1、食品的营养素含量波动较大，如 生鲜食品、现制现售食品； 2、包装小，不能满足营养标签内容 的，如包装总表面积≤100c㎡或最大表 面面积≤20c㎡的预包食品； 3、食用量小、对机体营养素的摄入 贡献较小的，如饮料酒类、包装饮用水、 每日食用量≤10g或10ml的。
二、适用对象和范围（八-4-3）
GB28050-2011食品安全国家标准_预包装食品培训
3 基Biblioteka 要求
3.1 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观， 不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。 3.2 预包装食品营养标签应使用中文。如同时使用外文标示的， 其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。 3.3 营养成分表应以一个“方框表”的形式表示（特殊情况除 外），方框可为任意尺寸，并与包装的基线垂直，表题为“营养 成分表”。 3.4 食品营养成分含量应以具体数值标示，数值可通过原料计算 或产品检测获得。 各营养成分的营养素参考值（NRV）见附录 A。 3.5营养标签的格式见附录 B，食品企业可根据食品的营养特性、 包装面积的大小和形状等因素选择使用其中的一种格式。 3.6 营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上
附录 A 食品标签营养素参考值（ NRV ）及其使用方法
A.1 食品标签营养素参考值（ NRV ） 食品标签营养素参考值（Nutrient Reference Values， NRV ,以下简称“营养素参考值”）是食品营养标签上比较食品 营养素含量多少的参考标准，是消费者选择食品时的一种营养参 照尺度。 营养素参考值依据我国居民膳食营养素推荐摄入量（RNL） 和适宜摄入量（AL）而制定。
人类使用的反式脂肪主要来自经过部分氢化的植物油。“氢化”是20世 纪初发明的食品工业技术，食用油的氢化处理是由德国化学家威廉· 诺曼 发明的，并于1902年取得专利。1909年美国宝洁公司取得此专利的美国 使用权，并于1911年开始推广第一个完全由植物油制造的半固态酥油产 品。 氢化植物油与普通植物油相比更加稳定，成固体状态，可以使食品 外观更好看，口感松软；与动物油相比价格更低廉，而且在20世纪早期， 人们认为植物油比动物油更健康，用便宜而且“健康”的氢化植物油代 替动物油脂在当时被认为是一种进步。在氢化植物油发明前，食品加工 中用来使口感松软的“起酥油”是猪油，后来被氢化植物油取代。 80年代以后，欧美国家发现长期使用反式脂肪酸可能会导致冠心病 等心脏疾病，与天然动物油脂相比，对健康的有害程度一点也不小。如 今联合国粮农组织和世界卫生组织都建议每人每天摄取的反式脂肪酸不 超过摄取的总热量的1%，大约相当于2克。而一份炸薯条的反式脂肪酸 含量大约5克
3.1 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观， 不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。 3.2 预包装食品营养标签应使用中文。如同时使用外文标示的， 其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。 3.3 营养成分表应以一个“方框表”的形式表示（特殊情况除 外），方框可为任意尺寸，并与包装的基线垂直，表题为“营养 成分表”。 3.4 食品营养成分含量应以具体数值标示，数值可通过原料计算 或产品检测获得。 各营养成分的营养素参考值（NRV）见附录 A。 3.5营养标签的格式见附录 B，食品企业可根据食品的营养特性、 包装面积的大小和形状等因素选择使用其中的一种格式。 3.6 营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上
附录 A 食品标签营养素参考值（ NRV ）及其使用方法
A.1 食品标签营养素参考值（ NRV ） 食品标签营养素参考值（Nutrient Reference Values， NRV ,以下简称“营养素参考值”）是食品营养标签上比较食品 营养素含量多少的参考标准，是消费者选择食品时的一种营养参 照尺度。 营养素参考值依据我国居民膳食营养素推荐摄入量（RNL） 和适宜摄入量（AL）而制定。
人类使用的反式脂肪主要来自经过部分氢化的植物油。“氢化”是20世 纪初发明的食品工业技术，食用油的氢化处理是由德国化学家威廉· 诺曼 发明的，并于1902年取得专利。1909年美国宝洁公司取得此专利的美国 使用权，并于1911年开始推广第一个完全由植物油制造的半固态酥油产 品。 氢化植物油与普通植物油相比更加稳定，成固体状态，可以使食品 外观更好看，口感松软；与动物油相比价格更低廉，而且在20世纪早期， 人们认为植物油比动物油更健康，用便宜而且“健康”的氢化植物油代 替动物油脂在当时被认为是一种进步。在氢化植物油发明前，食品加工 中用来使口感松软的“起酥油”是猪油，后来被氢化植物油取代。 80年代以后，欧美国家发现长期使用反式脂肪酸可能会导致冠心病 等心脏疾病，与天然动物油脂相比，对健康的有害程度一点也不小。如 今联合国粮农组织和世界卫生组织都建议每人每天摄取的反式脂肪酸不 超过摄取的总热量的1%，大约相当于2克。而一份炸薯条的反式脂肪酸 含量大约5克
GB28050-2011食品安全标准
• 强制标示：1+4
当对除能量和核心营养素外的营养成分 进行营养声称或营养成分功能声称时， 在营养成分表中还须标示出该营养成分 的含量及其占NRV的百分比。 除能量和核心营养素外，其他营养素不 声称不强制，若声称，则强制。 如高钙奶，除1+4外，还需强制标示钙含 量。
• 声称和附录D相关内容讲解
• 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观， 不得虚假，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
• 3.2 预包装营养标签应使用中文。如同时使用外文标示的， 其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。
• 3.3 营养成分表应以一个“方框表”的形式表示（特殊情 况除外），方框可为任何尺寸，并与包装的基线垂直，表 头为“营养成分表”。营养成分表中包括营养成分的名称、 含量值和占营养素参考值（NRV）的百分比。
1）帮助消费者认识食品；
2）引导消费者选则食品时朝着健康饮食的方向靠近；
3）鼓励厂家生产创新的、真正的健康产品。
营养标签意义：
1）鉴别产品 2）认定含量 3）确定成分
4）辨别误导 5）识别欺骗 6）提高产品的 质量
7）推进生产线改进 导向
8）传播饮食健康
9）宣传食品营养知识 10）提高人们生活质量
11）降低健康护理费用 12）改变不良饮食习惯
• 3.4 食品营养成分含量应以具体数值标示，各营养成分的 营养素参考值（NRV）见附录A。
• 3.5 营养标签的推荐格式见附录B，食品企业可根据食品 的营养特性、包装面积的大小和形状等因素选择使用其中 的一种格式。
• 3.6 营养标签应标在向消费者交货的最小销售单元的包装 上。
• 所有预包装食品强制性标示的内容包括能 量、核心营养素（蛋白质、脂肪、碳水化 合物、钠）的含量值及其占NRV的百分比。 当标示其它可选择标示的成分时，应采取 适当形式使能量和核心营养素的标示更加 醒目。
当对除能量和核心营养素外的营养成分 进行营养声称或营养成分功能声称时， 在营养成分表中还须标示出该营养成分 的含量及其占NRV的百分比。 除能量和核心营养素外，其他营养素不 声称不强制，若声称，则强制。 如高钙奶，除1+4外，还需强制标示钙含 量。
• 声称和附录D相关内容讲解
• 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观， 不得虚假，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
• 3.2 预包装营养标签应使用中文。如同时使用外文标示的， 其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。
• 3.3 营养成分表应以一个“方框表”的形式表示（特殊情 况除外），方框可为任何尺寸，并与包装的基线垂直，表 头为“营养成分表”。营养成分表中包括营养成分的名称、 含量值和占营养素参考值（NRV）的百分比。
1）帮助消费者认识食品；
2）引导消费者选则食品时朝着健康饮食的方向靠近；
3）鼓励厂家生产创新的、真正的健康产品。
营养标签意义：
1）鉴别产品 2）认定含量 3）确定成分
4）辨别误导 5）识别欺骗 6）提高产品的 质量
7）推进生产线改进 导向
8）传播饮食健康
9）宣传食品营养知识 10）提高人们生活质量
11）降低健康护理费用 12）改变不良饮食习惯
• 3.4 食品营养成分含量应以具体数值标示，各营养成分的 营养素参考值（NRV）见附录A。
• 3.5 营养标签的推荐格式见附录B，食品企业可根据食品 的营养特性、包装面积的大小和形状等因素选择使用其中 的一种格式。
• 3.6 营养标签应标在向消费者交货的最小销售单元的包装 上。
• 所有预包装食品强制性标示的内容包括能 量、核心营养素（蛋白质、脂肪、碳水化 合物、钠）的含量值及其占NRV的百分比。 当标示其它可选择标示的成分时，应采取 适当形式使能量和核心营养素的标示更加 醒目。
《预包装食品营养标签通则》(GB-28050-2011年)问答
《预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011）问答一、基本情况（一）制定目的。
食品营养标签是向消费者提供食品营养信息和特性的说明，也是消费者直观了解食品营养组分、特征的有效方式。
根据《食品安全法》有关规定，为指导和规范我国食品营养标签标示，引导消费者合理选择预包装食品，促进公众膳食营养平衡和身体健康，保护消费者知情权、选择权和监督权，卫生部在参考国际食品法典委员会和国内外管理经验的基础上，组织制定了《预包装食品营养标签通则》（GB 28050-2011，以下简称“营养标签标准”），于2013年1月1日起正式实施。
（二）实施营养标签标准的意义。
根据国家营养调查结果，我国居民既有营养不足，也有营养过剩的问题，特别是脂肪、钠（食盐）、胆固醇的摄入较高，是引发慢性病的主要因素。
通过实施营养标签标准，要求预包装食品必须标示营养标签内容，一是有利于宣传普及食品营养知识，指导公众科学选择膳食；二是有利于促进消费者合理平衡膳食和身体健康；三是有利于规范企业正确标示营养标签，科学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。
（三）国际上食品营养标签管理情况。
国际组织和许多国家都非常重视食品营养标签，国际食品法典委员会（CAC）先后制定了多个营养标签相关标准和技术文件，大多数国家制定了有关法规和标准。
特别是世界卫生组织/联合国粮农组织（WHO/FAO）的《膳食、营养与慢性病》报告发布后，各国在推行食品营养标签制度和指导健康膳食方面出台了更多举措。
世界卫生组织（WHO）调查显示，74.3%的国家有食品营养标签管理法规。
美国早在1994年就开始强制实施营养标签法规，我国台湾地区和香港特别行政区也已对预包装食品采取强制性营养标签管理制度。
（四）营养标签标准实施原则。
标准实施应当遵循以下原则：一是食品生产企业应当严格依据法律法规和标准组织生产，符合营养标签标准要求。
二是提倡以技术指导和规范执法并重的监督执法方式，对预包装食品营养标签不规范的，应积极指导生产企业，帮助查找原因，采取改进措施。
GB28050解读
附录B： 营养标签格式
格式三：附有外文的格式（外文字母不应该大于中文字母）
营养成分表
项目 Items 能量/Energy 蛋白质/Protein 脂肪/Fat 碳水化合物/Carbohydrate 钠/Sodium 每100g Per 100g or per serving 千焦（Kj） 克（g） 克（g） 克（g） 毫克（mg） 营养素参考值% NRV% % % % % %
GB28050-2011 新标准解读
中鹤品鲜品保部 鲁烘亮 2012-6
GB28050-2011 新标准解读
范围 豁免强制标示营养标签的预包装食品 术语及定义 基本要求 强制标示内容
可选择标示内容 营养成分的表达方式
GB28050-2011 新标准解读
• 附录 • 附录A：食品标签营养素参考值（NRV）及其使用方法 • 附录B：营养标签格式 • 附录C：能量和营养成分含量声称和比较声称的要求、条件和 同义语
合物和钠
营养成分
指食品中的营养素和除营养素以外的具有营养和（或）生理功能的
其他食物成分。各营养成分的定义可参照GB/Z21922《食品营养成 分基本术语》
GB28050-2011 新标准解读
营养声称 对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含量水平。营养声称包 括含量声称和比较声称
含量声称 描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、 “高”、“低”或“无”等 比较声称 与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较以后的声称 。声称用语包括“增加”或“减少”等
养成分表
标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考值（NRV）百分比的 规范性表格
GB28050-2011 新标准解读
格式三：附有外文的格式（外文字母不应该大于中文字母）
营养成分表
项目 Items 能量/Energy 蛋白质/Protein 脂肪/Fat 碳水化合物/Carbohydrate 钠/Sodium 每100g Per 100g or per serving 千焦（Kj） 克（g） 克（g） 克（g） 毫克（mg） 营养素参考值% NRV% % % % % %
GB28050-2011 新标准解读
中鹤品鲜品保部 鲁烘亮 2012-6
GB28050-2011 新标准解读
范围 豁免强制标示营养标签的预包装食品 术语及定义 基本要求 强制标示内容
可选择标示内容 营养成分的表达方式
GB28050-2011 新标准解读
• 附录 • 附录A：食品标签营养素参考值（NRV）及其使用方法 • 附录B：营养标签格式 • 附录C：能量和营养成分含量声称和比较声称的要求、条件和 同义语
合物和钠
营养成分
指食品中的营养素和除营养素以外的具有营养和（或）生理功能的
其他食物成分。各营养成分的定义可参照GB/Z21922《食品营养成 分基本术语》
GB28050-2011 新标准解读
营养声称 对食品营养特性的描述和声明，如能量水平、蛋白质含量水平。营养声称包 括含量声称和比较声称
含量声称 描述食品中能量或营养成分含量水平的声称。声称用语包括“含有”、 “高”、“低”或“无”等 比较声称 与消费者熟知的同类食品的营养成分含量或能量值进行比较以后的声称 。声称用语包括“增加”或“减少”等
养成分表
标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考值（NRV）百分比的 规范性表格
GB28050-2011 新标准解读
GB28050-2011预包装食品营养标签通则
一、基本情况（六-3-2）
2、增加了使用营养强化剂和氢化油要强制性标示 相关内容、能量和营养素低于“0”界限值时应标示“0” 等强制性标示要求。
3、删除可选择标示的营养成分铬、钼及其NRV 值。
4、简化了允许误差，删除对维生素A、D含量在 “强化与非强化食品”中允许误差的差别。
5、适当调整了营养声称规定。增加营养声称的 标准语和同义语，增加反式脂肪（酸）“0”声称的要 求和条件，增加部分营养成分按照每420KJ标示的声 称条件。
一、基本情况（五）
• （五）营养标签标准与相关部门规章、 规范性文件的衔接 营养标签标准是食品安全国家标准， 属于强制执行的标准。标准实施后，其 他相关规定与本标准不一致的，应当按 照本标准执行。自营养标签标准实施之 日，卫生部2007年公布的《食品营养标 签管理规范》即行废止。
一、基本情况（六-3-1）
1、企业自愿选择标识营养标签的； 2、标签中有任何营养信息（如“蛋白质 ≥3.3%等）的。但是，相关产品标准中允许使 用的工艺、分类等内容的描述，不应当作为营 养信息，如“脱盐乳清粉”等；
二、适用对象和范围（八-4-4）
3、使用了营养强化剂、氢化和（或） 部分氢化植物油的；
4、标签中有营养声称或营养成分功 能声称的。
二、适用对象和范围（十）
• （十）关于乙醇含量≥0.5%的饮料酒类 酒精含量≥0.5%的饮料酒类产品，
预包装食品营养标签通则
(GB28050-2011)问答
一、基本情况（一）
• （一）制定目的 食品营养标签是向消费者提供食品营养信息和特
性的说明，也是消费者直观了解食品营养组分、特征 的有效方式。根据《食品安全法》有关规定，为指导 和规范我国食品营养标签标示，引导消费者合理选择 预包装食品，促进公众膳食营养平衡和身体健康，保 护消费者的知情权，卫生部在参考国际食品法典委员 会和国内外管理经验的基础上，组织制定了《预包装 食品营养标签通则》（GB28050-2011,以下简称 “营养标签标准”），于2013年1月1日起正式实施。
28050营养标签标准
28050营养标签标准营养标签是指食品包装上所标示的关于食品成分、营养含量和食品安全的标签。
营养标签的制定对于消费者选择健康食品、保障食品安全具有重要意义。
我国营养标签的制定与执行已有一定的规范和标准，其中最为重要的就是《食品安全国家标准食品营养标签通则》（GB28050-2011）。
GB28050-2011标准是我国食品行业的重要标准之一，它规定了食品营养标签的内容、格式、标识、要求等方面的规定，对于食品企业的生产和消费者的选择都具有重要的指导意义。
本标准的实施，有利于规范食品营养标签的制定和使用，促进食品行业的健康发展，保障消费者的合法权益。
首先，GB28050-2011标准规定了食品营养标签的内容。
食品营养标签应当标示食品的名称、成分表、营养素含量表、食品添加剂名称、食品安全标志等内容。
这些内容的标示，可以帮助消费者了解食品的成分和营养含量，有助于消费者进行科学的膳食搭配，选择更加健康的食品。
其次，GB28050-2011标准规定了食品营养标签的格式。
食品营养标签应当采用中文标示，标签的字体应当清晰、易读，标签的大小应当适中，不得影响消费者的识别。
此外，标签的排列应当合理，内容应当完整，不得有遮挡、删减等情况。
再次，GB28050-2011标准规定了食品营养标签的标识。
食品营养标签应当标示食品的生产日期、保质期、生产企业名称、生产地址、联系方式等信息。
这些信息的标识，有利于消费者了解食品的生产情况，保障食品的安全。
最后，GB28050-2011标准规定了食品营养标签的要求。
食品营养标签应当真实、准确地反映食品的成分和营养含量，不得夸大或虚假标示。
同时，食品营养标签应当符合国家相关的食品安全标准，不得含有有害物质，保障消费者的健康。
总的来说，GB28050-2011标准的实施，对于规范食品营养标签的制定和使用，保障消费者的合法权益，促进食品行业的健康发展具有重要的意义。
食品企业应当严格按照该标准制定和使用食品营养标签，消费者也应当重视食品营养标签的阅读和理解，科学选择食品，保障自身的健康。
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• 一般来说，当产品营养素含量条件符合含 量声称要求（限定数值）时，就用含量声 称。因为含量声称限定指标和数值明确， 更加容易使用、理解。
• 当产品无法满足含量声称条件，或者参考 食品被广大消费者熟知，用比较方法更能 说明营养特点的时候，可以用比较声称。
• 败火、清肺、消渴等。 • 无抗、不添加人工色素、无添加剂、无过
敏原等。
• 鲜冻、纯 • 巧克力饼干 • 添加了奶
声称应该做到：两个预防、两项保证
- 声称 ≠ 虚假, 误导 - 声称 ≠ 预防, 治疗或治愈疾病
- 科学上的公正性 - 从正常消费食物中获得健康益处
项目 声称方 式
能量 减少或 减能量
低能量
含量要求
限制性条件
与基准食品相比减少 基准食品应
25%以上
近； 3）鼓励厂家生产创新的、真正的健康产品。
营养标签意义：
1）鉴别产品 2）认定含量 3）确定成分 4）辨别误导 5）识别欺骗 6）提高产品的质量 7）推进生产线改进 8）传播饮食健康导向 9）宣传食品营养知识 10）提高人们生活质量 11）降低健康护理费用 12）改变不良饮食习惯
• 预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观， 不得虚假，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
等。所声称的能量或营养成分含量差异必 须≥25%
标准 语
减少
同义词
标准 语
减少x%（x倍）， 增加 减、减x%（x倍）， 少、少x%（x倍）， 减低、减低x%（x 倍）， 降、降x%（x倍）， 降低、降低x%（x倍） 等。
同义词
增、增x%（x倍）， 加、加x %（x倍） ， 增高、增高（了）x %（x倍）， 添加、添加（了）x %（x倍）， 多x %，提高x倍 等。普通
食品做为参考。做为参考食品的条件必须符合以
下三点：
• * 是普通食品或具有一般代表性、且被消费者 熟知。
• * 是同类食品或同种食品。如“普通牛奶”可 作为声称“加维生素D牛奶”的参考食品，“普 通面包”可作为“增加膳食纤维面包”的参考食 品等。
• * 被比较的营养素含量不是异常的食品。这里 强调正常或天然状态、常规加工过程。如果被比 较的食品是特殊加工的，造成的营养素含量过高 或过低，则会导致做出错误的减少或增加25%的 判断。
• 3.4 食品营养成分含量应以具体数值标示，各营养成分的 营养素参考值（NRV）见附录A。
• 3.5 营养标签的推荐格式见附录B，食品企业可根据食品 的营养特性、包装面积的大小和形状等因素选择使用其中 的一种格式。
• 3.6 营养标签应标在向消费者交货的最小销售单元的包装 上。
• 所有预包装食品强制性标示的内容包括能 量、核心营养素（蛋白质、脂肪、碳水化 合物、钠）的含量值及其占NRV的百分比。 当标示其它可选择标示的成分时，应采取 适当形式使能量和核心营养素的标示更加 醒目。
或者
每420 kJ的含量≥5% NRV
标准语 不含
极低 低
“负”声称
同义词
无、零（0），没有，100 %不含（无， 没有），0 %
—
瘦* 脱**， 少油***
标准语 含有
富含
同义词 提供，来源，含，有，
良好来源，高，含丰富xx、丰富（的）xx， 提供高（含量）xx
比较声称：指与消费者熟知同类食品 的营养成分含量或能量值进行比较后 的声称。声称用语包括“增加”和“减少”
• 强制标示：1+4
当对除能量和核心营养素外的营养成分 进行营养声称或营养成分功能声称时， 在营养成分表中还须标示出该营养成分 的含量及其占NRV的百分比。 除能量和核心营养素外，其他营养素不 声称不强制，若声称，则强制。 如高钙奶，除1+4外，还需强制标示钙含 量。
• 声称和附录D相关内容讲解
营养成分 钠 镁 铁 锌 碘
NRV 2000 mg 300 mg 15 mg 15 mg 150 g
碳水化合物 300 g
叶酸
400 gDFE 硒
50 g
膳食纤维 维生素A 维生素D 维生素E 维生素K
维生素B1
25 g 800 gRE 5 g 14mg -TE
泛酸 生物素 胆碱 钙
80 g
• 3.2 预包装营养标签应使用中文。如同时使用外文标示的， 其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。
• 3.3 营养成分表应以一个“方框表”的形式表示（特殊情 况除外），方框可为任何尺寸，并与包装的基线垂直，表 头为“营养成分表”。营养成分表中包括营养成分的名称、 含量值和占营养素参考值（NRV）的百分比。
为消费者熟
知的同类食
品
≤170 kJ/100g固体 ≤80 kJ/100ml液体
无或零 ≤17 kJ/100g（固体） 能量 或100ml（液体）
项目 声称方式
含量要求
限制性条件
蛋白质 低蛋白
来自蛋白质的能量≤总能 总能量指每100g
量的5%
或每份
蛋白质来源 或 含有蛋白质 或 提供蛋白质
每100 g的含量≥10% NRV 每100 ml的含量≥5% NRV
千焦（kJ）
%
蛋白质
克（g）
%
脂肪
克（g）
%
碳水化合物 克（g）
%
钠
毫克（mg）
%
附录C和附录D能量和营养成分含量声称和比较 声称的要求、条件和同义词
• 附录C能量和营养成分含量声称和比较声称的要求、 条件和同义词内容附后
• 附录D能量和营养成分标准用语
内容讲解
营养标签目标：
1）帮助消费者认识食品； 2）引导消费者选则食品时朝着健康饮食的方向靠
磷
1. 4 mg
钾
5 mg
铜
30 g
氟
450 mg
铬
800 mg
锰
700 mg
钼
2000 mg
1.5 mg 1 mg 50 g 3 mg 40 g
附录B营养标签的推荐格式
仅标示能量和核心营养素的营养成分表
营养成分表
项目 能量
每100克（g）或100 营养素参考值%
毫升（ml）或每份
或 NRV%
• 5、可选择标识内容（略）
附录A 营养素参考值（NRV）
营养成分 能量# 蛋白质 脂肪 饱和脂肪酸 胆固醇
NRV 8400 kJ 60 g
≤ 60 g ≤ 20 g ≤ 300 mg
营养成分 维生素B2 维生素B6 维生素B12 维生素C 烟酸
NRV 1.4 mg 1.4 mg 2.4 g 100 mg 14 mg