国有建设用地使用权管理办法

国有建设用地使用权管理办法

概述

国有建设用地使用权是指国有土地上用于建设建筑物或者其他设施的使用权。

在中国，土地属于国家所有，而土地使用权则可以通过出让或者租赁的方式由企业或者个人使用。为了保护土地资源，加强土地使用管理，中国制定了《国有建设用地使用权管理办法》。

管理范围

《国有建设用地使用权管理办法》适用于国内所有的城市、乡村公共建设、经

济建设、社会事业建设以及基础设施建设用地的划拨、出让、拍卖、租赁等管理工作。

划拨标准

根据国家土地管理法，土地所有权属于国家所有，土地使用权可以出让或租赁。根据《国有建设用地使用权管理办法》，划拨国有土地使用权需要遵循以下原则：

1.建设项目必须符合国家和地方规划和政策。

2.建设项目必须符合城市规划和土地利用总体规划。

3.建设项目必须符合环境保护和资源利用综合平衡的要求。

4.建设项目必须符合土地利用费征收标准和有关法规，未按规定缴纳土

地利用费或者违反土地划拨合同的，应当依法追缴或者追究责任。

5.建设项目所需的土地面积、用途、标准必须与实际需要相符。

出让管理

国有建设用地使用权可以通过出让、招拍挂的方式进行管理。出让与租赁的差

别在于，出让是一次性缴纳使用权出让金，而租赁是按期缴纳租金。

《国有建设用地使用权管理办法》要求，出让国有土地使用权应当符合以下原则：

1.国家节约集约用地，实行“先稳定、后增量”的原则。

2.同一地区，同一用途的土地，出让价格应当相同。

3.由于出让价格主要是为了反映土地价值，因此应该按照市场价值确定

出让价格。

4.出让土地的交易应该公开、公平、公正，不得搞非法炒作。

5.出让土地使用权不得侵犯国家利益、公共利益和第三方的合法权益。

租赁管理

国有建设用地使用权也可以通过租赁的方式进行管理。租赁的主要优势在于使用权租金可以分期支付，减轻企业或个人的资金压力。

《国有建设用地使用权管理办法》要求，租赁国有土地使用权应当符合以下原则：

1.租赁价格应当按照市场价格确定。

2.租赁土地的用途必须与规划、政策和法律法规相符。

3.租赁土地的期限应当与用地项目需要的时间相符，不得无故延长租赁

期限。

4.租赁土地使用权的交付应当按照法定程序进行，严禁搞非法炒作。

管理机构

《国有建设用地使用权管理办法》规定，国土资源主管部门是制定土地使用规划、实施土地利用管理和严格监督土地出让经营的部门，其职责包括：

•制定和实施土地使用规划和土地供应计划；

•监督土地出让价格和土地供应方式；

•管理和监督土地交易市场；

•监督国有土地的规范使用和保护。

结语

《国有建设用地使用权管理办法》是中国用地资源管理的重要法规，其目的在于规范土地使用、保护土地资源、维护国家利益和公共利益。在土地资源的开发和利用中，我们必须遵循法律法规，以合理、节约、有效的方式进行土地利用。