水利工程启闭机使用许可证管理办法
扎实做好启闭机使用许可管理工作 维护水利工程运行安全
２ １８ 中 国水 利 ０１ ．
扎 实做 好 启 闭机使 用许 可 管理 工作 维 护水 利 工程 运 行 安全
王 文 珂
（ 利 部 综 合 事 业 局 ，０ ０ ３ 北 京 ） 水 １０５ ，
关 键 词 ： 闭 机 ；使 用 许 可 管 理 ； 水 利 工 程 启
中 图分类 号 ：Ｖ ４ Ｔ ３
文 献标 识 码 ： Ｂ
文 章 编 号 ：０ ０ １ ２ （０ １０ — ０ １ ０ １ ０ — １ ３ ２ １ ）８ ０ １ － ３
２ １ 年 中 央一 号 文件 明确 提 ｍ ， ０１ 要 突 出 加 强 农 田 水 利 等 薄 弱 环 节 建 设 ， 面 加 快 水 利 基 础 设 施 建 设 。 水 全 利 建 设 规 模 将 进 一 步 加 大 ， 障 水 利 保
使 用 许 可 证 核 发 作 为 确 需 保 留 的项
目予 以设 定 行 政 许 可 ， 确 实 施 机 关 明 为 水 利 部 。 证 了 启 闭 机 使 用 许 可 的 保
行 政地 位 。
程 安 全运 行发 挥 了重要 作 用 。特 别 是
２０ ０ ３年 以 来 ， 绕 贯 彻 行 政 许 可 法 和 围 落 实 行 政 审 批 制 度 改 革 ， 利 部 发 布 水
协 助 开 展 辖 区 内启 闭 机 使 用 许 可 监 管 Ｔ 作 ：批 准 了 １家 专 业 检 验 机 构 ，
办 法》 扎 实推进 工作 ， 高 管理 水平 ， ， 提
维 护 好 水 利 工 程 运 行 。 安全
一
闭 机使 用 许 可管 理 工作 ， 主要 取 得 了
三个方 面 的成 就 和经验 。
为 了 使 启 闭 机 使 用 许 可 制 度 能
水利工程设施设备管理制度
水利工程设施设备管理制度第一章总则第一条为规范水利工程设施设备的管理，提高设备运行效率，延长设备使用寿命，确保水利工程安全、稳定运行，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于水库、水闸、泵站等水利工程设施设备管理。
第三条水利工程设施设备管理应遵循安全、节能、环保、经济等原则，科学管理、合理配置、有效保养。
第四条本管理制度由水利主管部门负责制定、实施和监督检查。
第二章设备台账管理第五条水利工程设施设备应建立完整、准确的设备台账，包括设备名称、型号、规格、数量、使用单位、购置日期、启用日期、维修记录等信息。
第六条设备台账应按照设备使用单位的组织结构建立，明确责任单位，设备管理单位和维修单位。
第七条设备的报废、更新应及时更新在设备台账中，并报备水利主管部门备案。
第八条设备台账应定期进行年度审查，确保设备信息的准确性和完整性。
第九条设备台账的管理责任由设备管理单位承担。
第三章设备使用管理第十条设备使用单位应按照设备使用说明书和相关规范进行设备操作，严禁超负荷作业。
第十一条设备使用单位应建立健全设备使用记录，记录设备的使用时间、工况、维修情况等信息。
第十二条设备使用单位应定期对设备进行巡检，及时发现设备故障并采取相应措施。
第十三条设备使用单位应定期进行设备保养，保养内容包括设备清洁、润滑、调整等工作。
第十四条设备使用单位应定期对设备进行年度检验，确保设备运行正常稳定。
第十五条设备使用单位应建立设备维修计划，明确维修周期、维修内容和维修单位。
第十六条设备使用单位应建立设备维修记录，记录设备的维修内容、维修时间、维修费用等信息。
第十七条设备使用单位应定期组织设备维修培训，提高维修人员的技术水平。
第十八条设备使用单位应建立设备维修档案，保存设备的维修记录、备件清单等资料。
第四章设备维护管理第十九条设备管理单位应制定设备维护计划，明确维护周期、维护内容和维护人员。
第二十条设备管理单位应建立设备维护标准，定期检验设备维护情况，对不合格设备进行整改。
水利工程闸门启闭机运行管理
水利工程闸门启闭机运行管理发布时间：2022-10-14T06:15:57.426Z 来源：《建筑实践》2022年6月11期作者：刘斌1徐大洲2张海娟3 [导读] 在人们居住和生活的区域必然存在水刘斌1徐大洲2张海娟3盐城市大套船闸管理所1，江苏省盐城市 224000盐城市废黄河立交工程管理所2，江苏省盐城市 224000盐城市通榆河枢纽工程管理处3，江苏省盐城市 224000摘要：在人们居住和生活的区域必然存在水，有水就需要有水利工程来控制。
在使用水利工程时，管理人员通过闸门启闭机完成蓄水和防水的工作。
可以说，闸门启闭机是水利工程的关键设备，决定着水利工程能否正常运行。
因此，负责管理水利工程的工作人员必须充分意识到闸门启闭机的重要性，重点关注水利工程中闸门启闭机的运行与管理，合理调整闸门开启与关闭的间隙。
笔者依然充分意识到闸门启闭机的重要性，对闸门启闭机运行管理的特点与内容进行了深入的分析，阐述了闸门启闭机管理中需要注意的问题，从而为水利行业从业者提供参考，提高业内对闸门启闭机的重视程度，从而充分保障水利工程能够正常运行。
关键词：水闸闸门；启闭机；运行；管理引言闸门启闭机作为水利工程中最重要的设备之一，直接关系到水利工程能否正常运行，错误地管理闸门启闭机会对水利工程造成极其不利的影响，工作人员需要学会如何科学合理地使用闸门启闭机，才能确保水利工程长时间的正常运行，还要在日常的保养维护中确保闸门启闭机的使用不存在问题，保证水利工程安全运行，充分发挥工程的综合效益。
1闸门启闭机运行管理特点与内容 1.1闸门启闭机运行的特点不同水利工程中使用的闸门启闭机类型不同，水利工程的工作人员会根据工程特点采取合适的闸门启闭机，主流的闸门启闭机是液压式和螺纹杆。
一般来说，水利工程闸门启闭器的体积小且结构简单，操作人员只需要按照相关规定的要求就能够确保闸门启闭机的顺利运行，使得过闸水量精准，满足不同功能的要求。
水利部令(XX0)第41号 水利工程启闭机使用许可管理办法
水利部令（2010）第41号《水利工程启闭机使用许可管理办法》已审议通过，现予公布，自2010年12月1日起实施。
部长陈雷 2010年10月10日水利工程启闭机使用许可管理办法第一条为了加强对水利工程启闭机质量的监督管理，保障水利工程运行安全，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。
第二条水利工程启闭机生产及使用许可的实施和监督管理，适用本办法。
列入《特种设备安全监察条例》规定的特种设备目录的，适用该条例。
本办法所称启闭机，是指水利工程中用于开启和关闭闸门、起吊和安放拦污栅的专用设备。
第三条国务院水行政主管部门负责启闭机生产及使用许可的实施和监督管理工作。
第四条生产启闭机的企业，应当按照本办法规定向国务院水行政主管部门申请取得水利工程启闭机使用许可证。
企业未取得水利工程启闭机使用许可证的，不得参加水利工程启闭机的投标，其生产的启闭机禁止在水利工程中使用。
第五条申请水利工程启闭机使用许可证，应当具备下列条件：（一）具有企业法人资格；（二）具有相应的注册资金；（三）具有与生产启闭机相适应的专业技术人员和特殊工种人员；（四）具有与生产启闭机相适应的生产设备、工艺装备、计量器具和检测设备；（五）具有有效运行的质量管理体系；（六）启闭机产品质量达到有关技术标准的要求;（七）法律法规规定的其他条件。
前款第（二）、（三）、（四）、（五）项规定条件的具体要求见附件。
第六条申请水利工程启闭机使用许可证，应当提交以下申请材料：（一）申请书一式两份；（二）企业法人营业执照复印件；（三）专业技术人员、特殊工种人员名单；（四）主要生产设备、工艺装备、计量器具和检测设备清单；（五）质量管理体系相关材料；（六）生产的启闭机在水利工程中使用的情况。
申请人应当在申请书中明确拟申请使用许可证的启闭机产品的型式和规格；申请两种以上型式的，可以一并提出申请。
启闭机产品的型式和规格划分见附件。
中华人民共和国水利部公告关于水利行政审批项目目录的公告
中华人民共和国水利部公告
2005年第2号
关于水利行政审批项目目录的公告为进一步贯彻落实《行政许可法》和推进行政审批制度改革，规范水利行政审批项目的实施，现将法律和行政法规设定的水利行政许可项目、国务院决定设定的水利行政许可项目、国务院办公厅公布保留的水利非行政许可审批项目、国务院决定取消的水利行政审批项目、国务院决定改变管理方式的水利行政审批项目目录现予以公布。
附件：
1、法律和行政法规设定的水利行政许可项目目录
2、国务院决定设定的水利行政许可项目目录
3、国务院决定保留的非许可水利行政审批项目目录
4、国务院决定取消的水利行政审批项目目录
5、国务院决定改变管理方式的水利行政审批项目目录
中华人民共和国水利部
2005年4月28日
附件1法律和行政法规设定的水利行政许可项目目录
附件2国务院决定设定的水利行政许可项目目录
院令第412号）填制。
附件3
国务院办公厅公布保留的水利非行政许可审批项目目录
发〔2004〕62号）填制。
附件4国务院决定取消的水利行政审批项目目录
号）、《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发〔2003〕5号）、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）填制。
附件5
国务院决定改变管理方式的水利行政审批项目目录
理方式的决定》（国发〔2003〕5号）、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）填制。
水利水电工程闸门启闭机的管理与维护
水利水电工程闸门启闭机的管理与维护摘要：水利水电工程在我国城市建设与经济发展过程中都有较为重要的作用，因此必须确保水利水电工程的建设与运行质量。
在水利水电工程运行过程中，闸门启闭机的作用至关重要，这一设备的运行状况在较大程度上决定了水利水电工程作用的发挥程度，因此必须做好对闸门启闭机运行的管理与维护。
基于此，文章对水利水电工程闸门启闭机管理与维护的分类以及其常见问题进行分析，并探讨其相关对策，希望能起到抛砖引玉的作用。
关键词：水利水电工程；闸门启闭机；管理；维护一、水利水电工程闸门启闭机相关概述在水利水电工程运行过程中，防洪排涝、灌溉等功能的发挥都需要闸门启闭机的运作来进行调整，因此，确保闸门启闭机运行正常至关重要。
但是，在实际上由于制造质量、常期运行、磨损、锈蚀等原因，闸门启闭机运行出现故障问题极难避免。
主要集中在以下四个方面。
一是闸门焊接焊缝等缺陷问题，焊接过程的质量把握不严格导致闸门的金属结构受力超出了标准值，闸门刚度降低导致了断裂问题。
二是闸门长时间使用而导致焊接位置出现裂缝，以及闸门老化，养护力度不足而导致较为严重的安全隐患。
三是闸门金属材料选择不合理，主要是金属闸门材料刚度、硬度、延展性等性能不足，或者的制动轮在使用过程中出现开裂，启闭机容量过小，减速起硬度不足等，存在较为严重的质量问题为闸门系统的运行带来较为严重的安全隐患。
四是存在一些配套设施在配置方面不够全面，以及出现较为严重的损坏，也是导致水利水电工程运行效率不高的重要原因。
二、水利水电工程闸门启闭机分类水利水电工程中闸门养护与维修有着较为明确的划分界限，如日常定期养护、计划性检修等。
水利水电工程设备的长时间运行需要保持设备的清洁，尤其是闸门管理人员或操作人员还应确保较好的灵活性，在汛期前和汛期后都需要进行全面检修。
在闸门启闭机运行过程中，需要做好日常的管理与维护，及时发现和处理潜在的问题，一旦闸门运作发生问题将会对水利水电工程的正常运行造成较大影响，应立即开展检修，坚决不能带“病”工作，确保水闸启闭机的运行正常。
水利部办公厅关于印发水利工程启闭机事中事后监管工作实施方案的通知
水利部办公厅关于印发水利工程启闭机事中事后监管工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2020.08.27•【文号】•【施行日期】2020.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于印发水利工程启闭机事中事后监管工作实施方案的通知各流域管理机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为深入贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，根据《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发〔2019〕18号)和《水利部关于取消水利工程启闭机使用许可证核发后加强事中事后监管的通知》（水建管〔2018〕1号）精神要求，进一步加强水利工程启闭机事中事后监管工作，保障水利工程建设质量和安全，我部制定了《水利工程启闭机事中事后监管工作实施方案》。
现予以印发，请认真贯彻执行。
水利部办公厅2020年8月27日附件水利工程启闭机事中事后监管工作实施方案一、总则第一条为贯彻落实《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）和《水利部关于取消水利工程启闭机使用许可证核发后加强事中事后监管的通知》（水建管〔2018〕1号）的精神和要求，规范水利工程启闭机事中事后监管工作，制定本方案。
第二条水利工程启闭机事中事后监管工作，是指国务院水行政主管部门依法依规对水利工程启闭机生产企业及其生产的启闭机产品进行有计划的监督检查和抽样检验。
事中事后监管工作主要采取“双随机、一公开”方式，随机抽取检查对象、随机抽取检查人员，检查结果向社会公开。
本方案所称启闭机，是指水利工程中用于开启和关闭闸门、起吊和安放拦污栅的专用设备。
启闭机产品的型式和规格划分见附件1。
第三条水利工程启闭机事中事后监管工作遵循全面覆盖、规范透明、问题导向的原则，做到阳光监管、信息公开、客观公正、实事求是。
水利工程闸门启闭机运行管理
水利工程闸门启闭机运行管理发布时间：2021-12-31T01:41:51.036Z 来源：《中国建设信息化》2021年第17期作者：丁鹏程宋增新[导读] 在整个水利工程建设中，启闭机是蓄水与调度的关键设备，对水利工程的运行有着不可替代的重要作用，所以必须重视对闸门启闭机的运行与管理，合理调整闸门开启与关闭的间隙。
丁鹏程宋增新开封黄河河务局柳园口渠首闸管理处河南开封 475000摘要：在整个水利工程建设中，启闭机是蓄水与调度的关键设备，对水利工程的运行有着不可替代的重要作用，所以必须重视对闸门启闭机的运行与管理，合理调整闸门开启与关闭的间隙。
闸门启闭机正常工作与否，直接影响水利工程能否安全进行。
日常工作中，应重视闸门启闭机的检查、维修、养护甚至更换。
责任安全无小事，维护好闸门启闭机的正常运行。
关键词：水闸闸门；启闭机；运行；管理引言闸门是水工建筑物的重要组成部分之一，水闸工程上启闭机的科学使用，直接关系到水闸工程综合效益的发挥，还直接关系到工程的安全。
因此，只有对启闭机进行科学的管理，才能延长工程的使用年限，保证工程安全运行，充分发挥工程的综合效益。
管理部门要加强对闸门启闭机的运行管理，对机械设备进行定期维护保养，确保工程项目的安全性，从而真正达到现代化建设的根本要求。
1闸门启闭机运行管理特点与内容1.1闸门启闭机运行的特点门启闭机的类型多样化，其中包括了液压式、螺纹杆等，启闭器的主要特点就是利用特定的转乘零部件，通过导向滑块或液压器，与闸门门页相连接，转乘台可以上下移动以及控制闸门的启闭状态。
在使用液压器和转乘台时，考虑到自锁作用，闸门在运行过程中需要保留一定的位置，因为这样可以提供准确的过闸流量，满足不同渠道的需求。
加之，启闭器的体积小、封闭严、构造简单，程序化，只需按照规定要求来操作，便可以科学管控各类机械设备，维护与管理成本也较为低廉，在各种水利工程项目建设得到了广泛应用。
1.2启闭机运行管理的主要内容在一般的水利工程项目中，由于周期性较长，启闭机容易受到机械磨损、压力、振动等各种因素的影响，致使启闭机动力支持低，经济性与安全性也大大折扣，继而形成一些安全、故障隐患。
水利工程管理办法
水利工程管理办法第一章总则第一条为加强水利工程管理，保障工程安全、高效运行，促进水资源的合理开发和可持续利用，根据国家有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于国家和地方投资建设的各类水利工程及其附属设施的管理。
第三条水利工程管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，实行统一领导、分级负责、专业管理和群众参与相结合的管理体制。
第四条国家鼓励和支持水利工程管理的科学研究、技术创新和国际交流合作。
第二章管理机构与职责第五条水利工程应设立专门的管理机构，负责工程的日常运行和管理。
第六条管理机构的主要职责包括：（一）制定和实施工程运行计划；（二）维护工程设施，确保工程安全；（三）监测和记录工程运行数据；（四）开展水资源的合理调配和保护；（五）应对突发事件和灾害；（六）组织工程的检查、评估和维修。
第三章工程运行与维护第七条水利工程应根据设计规范、运行经验和实际需要，制定科学的运行方案。
第八条管理机构应定期对工程设施进行检查和维护，及时发现并处理安全隐患。
第九条对于影响工程安全和效能的违法行为，管理机构应及时采取措施予以纠正，并报告有关部门。
第四章水资源管理第十条水利工程管理机构应合理调配水资源，优先保障生活用水，兼顾农业、工业和生态环境用水。
第十一条管理机构应加强对水资源的监测和保护，防止水污染和水土流失。
第十二条水资源的分配和使用应遵守国家有关法律法规，实行用水许可制度。
第五章安全与应急管理第十三条水利工程管理机构应制定安全管理制度和应急预案，提高工程应对突发事件的能力。
第十四条管理机构应定期组织安全培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。
第十五条遇有重大突发事件，管理机构应立即启动应急预案，采取有效措施，减少损失，并及时向有关部门报告。
第六章法律责任第十六条对违反本办法规定的行为，由有关部门依法予以处罚。
第十七条水利工程管理机构及其工作人员玩忽职守，造成严重后果的，依法追究责任。
第七章附则第十八条本办法自发布之日起施行，由水利部负责解释。
水利部颁布《水利工程启闭机使用许可管理办法》
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作 介 者简 ． 李 建祥（ ６．， ， 川成都人＇ 级工程师， 从事水电工 １ ７）男 四 ９ 高 学士，
明， 工业 电视 自动对 准该 区域 。
５ 结 语
下的子网络控制设备 以 ＥＢ总线协议进行通讯 。 Ｉ 单个 子 网络结构 示 意见 图 ２ 。
在成 都集控 中心 设 置 照 明控 制 服务 器 ， 过 通
编制 程 序实 现 各 网关 下 输 出模 块 （ ４—８路 ） 各个
照明智能控制系统在火溪河流域 电站的成功
命先烈的丰功伟绩。与会代表对贵州水电学会及编辑部为会议成功召开付出的辛勤劳动表示感谢。四川的代表向与会
代表发出邀请 ，００年赴四川参ａ （ ２１ ｎ 四川水力发电》 杂志创刊 ３ ０周年 ， 待明年再见 。 期
Ｓｈ ｎ ａｒｏｅ 咽 ｉｕ ｔ ｗ ｃ ａ Ｗ ｅＰ ｒ
应用 ， 实现 了无 人值 班 电站 的照 明节 能 ， 长 了电 延 站 照明灯 具和 灯源 的使 用 寿命 ， 为类 似 电站 或 工 厂 的照 明控制 系统建设 提供 了一 些可 供参考 的设
计方 案 。
回路 的控 制 ， 明负 荷 在 １Ａ 以内 的可 以直 接控 照 ０
制各照明支路 ， Ａ以上 的照明负荷通过控制接 １ ０ 触器 进行 控 制 。移 动 探 测器 、 制 面 板 通 过 ＥＢ 控 Ｉ
近 日， 水利部部长陈雷签发第 ４ １号部长令 ， 颁布 了《 利工程启 闭机 使用许可 管理办法》 以下简称 《 水 （ 办法》 。《 ） 办 法》 ００年 ｌ 自２ １ ２月 １日起施行 。 闭机是水利工程 的重要永久设备 ， 启 其质量直接关系到水利 工程 运行安全 和人 民生命 财产 安全 。水利部于 ２０ ０ ３年发布了《 水利工程启闭机使用许 可证管理办法》（ 水综 合 ［０ ３ ２７号 ， ２０ ］７ 以下 称原办法 ） 对 ， 启闭机实行使用许可证制度 。为适应推进水 利依法行 政的需要 ， 进一 步规 范和加强对 水利工程 启 闭机生 产、 用的管 使 理 ， 照国务院有关规定 ， 按 水利部对原办法进行 了修 改完 善 ， 台了《 出 办法 》 办法》 。《 明确 了启 闭机 生产企业取得 水利工 程启 闭机使用许可证 的必备条件与能力要求 ， 完善 了国务 院水行 政主管部 门受理 、 审核 、 发水利工程启 闭机使 用许可 颁 证 的程序和要求 ， 强化 了对水利工程启闭机生产 、 使用 活动的监督检查 ， 规定 了相 关违法行 为的法律责任 。《 办法》 出 的 台， 对于规范水利工程启 闭机使用许可 的实施 ， 源头上把好启 闭机质 量关 ， 从 保障水利工程质量与安全具有重要 意义 。
水利工程机械设备管理制度
水利工程机械设备管理制度第一章总则为了规范水利工程机械设备的管理，确保其正常运转，提高工作效率，我单位制定了本管理制度。
第二章设备管理范围本管理制度适用于我单位所有水利工程机械设备的管理工作。
第三章设备管理人员1. 设备管理员设备管理员是负责全面管理水利工程机械设备的人员，主要职责包括设备监管、维护保养、安全管理等工作。
2. 设备操作员设备操作员是负责操作水利工程机械设备的人员，主要职责包括设备的正常操作、维护保养、安全使用等工作。
第四章设备管理制度1. 设备购置1.1. 设备购置需经过单位设备管理部门审批，并按照相关规定进行采购程序。
1.2. 设备购置应根据实际需要，充分考虑设备的性能、质量、价格等因素。
2. 设备入库2.1. 购置的设备必须由设备管理员进行记录和入库登记，并做好设备管理档案。
2.2. 入库后的设备需进行检验和试运行，确保其性能正常。
3. 设备领用3.1. 设备领用需由设备管理员进行登记，并填写领用单进行备案。
3.2. 设备领用人员需签署安全使用承诺书，并接受相关安全培训。
4. 设备维护保养4.1. 设备管理员需定期对设备进行维护保养，并建立设备维护保养记录。
4.2. 设备操作员需按照维护保养规定进行操作，确保设备运转稳定。
5. 设备安全管理5.1. 设备操作员需遵守设备安全操作规程，保证设备及人员安全。
5.2. 发现设备存在安全隐患时，应及时报告设备管理员进行处理。
6. 设备保险管理6.1. 设备管理员需购买设备保险，确保设备在使用过程中的安全。
6.2. 设备操作员需要了解设备保险的相关事项，并在需要时及时使用。
第五章设备管理考核1. 设备管理考核内容1.1. 设备管理人员的绩效考核内容应包括设备运转情况、维护保养情况、安全管理情况等。
1.2. 设备操作员的绩效考核内容应包括设备操作能力、安全意识、工作效率等。
2. 考核标准2.1. 设备管理人员的绩效考核标准应符合公司相关规定，并根据实际情况进行调整。
水利部关于修改或废止部分水行政许可规范性文件的决定
水利部关于修改或废止部分水行政许可规范性文件的决定文号：水利部令第25号颁布日期：2005-7-8中华人民共和国水利部令第25 号《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》已经2005年6月22日水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长汪恕诚二〇〇五年七月八日水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院有关文件的要求，水利部对有关水利行政许可的部分规范性文件进行了修改或者废止。
水利部以前制定的规章和规范性文件与本决定不一致的，以本决定为准。
一、水文管理暂行办法（1991年10月15日水利部水政〔1991〕24号发布）（一）第十六条：“为保证水文资料的可靠性，对下列资料实行审定制度：“（一）工程规划设计所依据的基本水文资料；“（二）水事纠纷、水行政案件裁决所依据的水文资料；“（三）重要的取水、排水的水量资料和排污口设置、改建、扩建所依据的水文资料；“（四）其他作为执法依据的水文资料。
“审定工作由有关省、自治区、直辖市水行政主管部门或流域机构负责。
“对所使用的水文资料有争议时，在省、自治区、直辖市范围内的，由省、自治区、直辖市水行政主管部门负责裁决，跨省、自治区、直辖市的，由有关流域机构或水利部指定的单位负责裁决。
”修改为：“为保证水文资料的可靠性、代表性和一致性，对下列活动所依据的水文资料实行审定制度：“（一）编制各类规划所依据的水文资料；“（二）编制水量分配方案、水量调度预案、水文水资源预报方案和用水计划所依据的水文资料；“（三）建设项目的规划、设计所依据的基本水文资料；“（四）开展水资源评价、水环境影响评价等所依据的水文资料；“（五）对重要的取用水工程发放取水许可证或者核定水域的限制排污总量所依据的水文资料；“（六）处理水事纠纷、水事违法案件所依据的水文资料；“（七）其他应当审定的水文资料。
”（二）第十六条后增加三条，分别作为第十七条、第十八条和第十九条，第十七条：“国务院水行政主管部门负责全国水文资料审定工作的统一管理和监督检查。
水利水电工程启闭机设计规范[SL41-93]条文说明
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中华人民共和国行业标准水利水电工程启闭机设计规范条文说明目次适用范围引用标准基本符号总则设计原则和要求材料结构电气为了提高我国水利水电工程启闭机的设计水平年会上提意见稿于年年月共收到根据这些意见我们年月水利水电规划设计总院邀请个单位方面经验同时提出了不少宝贵意见和经验年邀请了水利水电系统部分专家在三门峡水工机械厂召开本规范是在不断完善的过程中完本规范的编制工作遵循下列原则作为行业规故我们将液压启闭机的有关布置和设计要求及资料编入本规范本规范的适用范围主要是目前在水利水电工程中较多使用的各类启闭机对于有特殊要求引用标准本规范主要引用标准是本规范不违反起重机设基本符号这是根据总则本规范是根据建在一般情况下都应遵循本规范水利水电工程启闭机的工作对象明确水利水电工程中启闭机型式本所以这里专门提出防如龙羊峡水电站坝顶所以启设计原则和要求由于各个工程因此在选用和设计启闭机时尚需结合上述因在论证和比较时但应结合总体应考虑尽可能在本当然对于某些大型项目由于启闭容量较大南方炎热多雨为了给启闭机创造有利的工作环境总之有时给工作人本条指出启闭机的最大扬程除满足启闭闸门的最大扬程外高扬程启闭机在国内自鉴于目前国内的认识水平不一致本条提出在设计高扬程启闭机时这是因因为按过去常规设计所以必须要和闸门设计人员进行配合至于单吊点闸门虽然不易产生上述问题对于进入水中的动滑轮组苏或本条指出启闭机起吊平面闸门时这主要是指卷扬式启闭机的连接轴重量较大其目的是减少劳动量轴装置吊板的另一侧增加配重对于液压式或其它类型启启闭机的安装高程应控制在最高洪水淹设位置以上这是因为启闭机具有较多的电控设于引起失灵所以本我国曾有因暴雨来这是因为启闭机的工作对象在所以操作快速闸门的启时第如湖北省湖区泵站要求关闭时间小于快速油压启闭机同时各使闸门倾并进行消除防止因但对其这是因为小开度范围一般在而启闭机的扬程最少在对于高扬程可能在甚至更大置如以引起设计人员注意当然其值见当启闭机的启闭荷载方向倾斜时对于铸其中带桥机中采用由于各设计单位带有排绳装置的高扬程启闭机对于第一点目前一般做法是加工时使端部和返回处有对于第二点因为导向螺杆是双向螺如螺旋角太小则害怕中部任一圈螺纹中会滑至反向螺纹中去的圆弧半径应稍大些对于自由双层或多层卷绕的启闭机其第二层以上的偏斜角推荐不大于苏联对于光卷筒对于大容量启闭机由于钢丝绳直径大所以多层卷绕时一般取原水电部水电总局曾组织过调查组对此问题进行过调查调查报告推荐为在第一次本但定滑轮直径一般较大这是为了防止与定滑轮另一注意点是双双联有以上的定滑轮要铰接在滑轮组支架上由于双双联的做法是卷筒上第一层钢丝绳采用折线绳槽卷筒在我国矿山卷扬机上已经用得较多目前在龙羊峡坝顶门机这种年代末盘香式启闭机目前在国内尚属试用阶段使用时要注意调节一个吊点的多根后摆动有时需要要注意平衡滑轮及通过平衡滑轮上的钢丝绳与支承梁下部的滑轮陕西省石砭峪水库采用启闭机启闭泄洪洞弧门中发所以应注意对其润滑系统至于弧门启闭机的其他型式本条提出的对于启闭升卧式闸门的卷扬式启闭机的要求是根据河北省水利水电勘测设计该院用此门型建闸螺杆启闭机螺杆启闭机主要用于小型的水利水电工程中行程开关未调整好这类活塞杆的长细比可以按受拉计算而不必按受压根据华东勘测设计研究院在福建沙溪口水电站表孔溢洪道弧形闸门采用液压启闭机的实这是由于弧门具有足够的平面和比大于至于平液压启闭机的油泵选用目前逐渐趋向于要求压叶片泵结构紧油泵在水利水电工程中葛洲坝所以本条提出行程限位应设行程控制装置而不是采液压系统的试验压力系统的试验压力为最大工作压力的倍油缸的耐压试验压力当工作压力时为工作压力的时为倍保压时间为倍条中提出液压缸的耐压试验的额定压力时取时取倍保压时间为以上压条的提法既考虑了油缸工作压力划分符合一般液压系统的压力划分也考虑了液压启闭机的具体情本条关于液压启闭机活塞杆的防腐蚀问题必须重视由于活塞杆长期处在潮湿的环境之年代已经使用这主要是大容量的链条价格较贵但由于它的造价比卷扬式启闭机链式启闭机起吊闸门的提升速度要求不大于如无工作桥时也可考虑采用电气同步本条提出除了条避免链条与水接触外还应有防锈蚀措施用以防止链条每节之间本条提出移动式启闭机的跨度确定除了应尽量满足附录在很多情况下的启闭力进行比较根据上述两类荷载对有关零部件如走行轮的轮压当进行强度计算时应以启闭荷载为依据当进行疲劳计算时应以走行所以工作现场总是有人这类设计从理论上说较为简单我们委托了上海交通大学起重运输与工程机械教研室进行了研究并作了条文的提法比较原则此外关于移动式启闭机抗倾覆稳定性的验算工况表的验算工况提出启闭机的荷载系数的工况自重系数为和风力系数取和启闭机的防风抗滑安全性按两种工况进行验算即按正常工作状态和非工作状态现分别在正常工作状态时按本规范规范中表走行摩擦阻力系数当制动力用粘着力代对于无齿纹未经热处理的液压启闭机由于主要靠控制油量和油速操作闸门升降螺杆启闭机一般靠螺杆传动的自锁有的要求在上升和下降容量不同的情况下分别起升荷载限制器也是启闭机的主要特点之一所以一般均应安装对起升机构来讲要求的但对于大容量的特别是坝顶门机的两所以我们在某些电站的坝顶门机设计中取消了缓冲器的撞这种做法不但有利于交室外移动式启闭机应安装风速仪并切断走行机构电考虑到水利水电工程用移超过液压穿轴式自动挂脱梁是利用电动机油泵将压力油压向销轴将销轴推入轴孔或推出这种型式是此外也应注意电缆的强度当扬程较高时电缆的强度应能承受电缆自身的重量各工程的运行要求本规范仅从大的方面提出三种型式自动挂脱梁有很多优点但设计时必须注意使其可靠性对操作多孔闸门或拦污栅应适当提高门槽或栅槽的施工安装精度等荷载自重荷载计算启闭荷载由于启闭力在启闭过程中是变化的所以这里所指的为在启闭过程中可能发生的最大计算启考虑了各种类型启闭机对于卷扬式启闭机即指动滑链式启如某些移动式启闭机在编制设计任务走行荷载这一特性是启的是参照西德标准系数也是参照西德标准因此在走行时必然有偏斜现象出现参考本规范附录额额定走行速度可取据了解倍的额定走行速度考虑到水利水电工程用的移动式启闭机度一般在所以本规范取不小于风荷载计算风压的基准面时距平均风我们认为在水利水电工程中如按离地按坝顶高程按最低运行水所以在本规范中制定为表各国使用的工作风压值如下国别西德苏联日本英国美国法国我国起重机设计手册起重机设计规范本规范使用的工作风压大体上可以概括为内陆的工作状态计算风压相当于相当于但很多情况下照当地多年气象资料进行计算工作状态计算风压不考虑高度变化计算繁琐表所示风力系数表温度荷载安装荷载雪荷载我国地域旷大坡度荷载当坡度为欧洲的有关规定道纵向不平度小于且全行程不超过确定坡度不超过也就是在一般情况下可以不计算坡度荷载如有需要也可按地震荷载应根据当地有关资计算苏联水平地震荷载式中度区度但不考虑用钢丝绳悬挂的物品的水应考虑试验荷载一般情况下不要采用闸门自身进行试验对于大容量的移动式启闭机如各方面条件限制实在无法采用试重块进行试验材料由于启闭金属结构材料在本规范中列出的为目前启闭机常用的结构材料和和连接材料焊接用焊条应选择与主体金属强度相适应的牌则选择钢则选择与铆接连接目前在螺栓连接种机构起升机构电动机的选择如果采用最大启闭荷载作为计算电动机容量的依据除液压启闭机外所液压启闭机系为空载启动启闭机起升机构的速度一般均不太大除有快速下门要求的启闭机大多数在平均加速度如果太大则易造成过大冲击是合适时间决定现按一般情况提出如下意见供参考短期工作选取为时一般可按时一般可按但如何选用应视具体情况而定不能完全照除液压启闭机和螺杆启闭机外的其他起升机构由于减速器专业标准已有如对于开式齿轮单级传动比根据我们的实践一般都不超过的二级和三级减速器当然实际设计中也有大于擦阻力的附加摩擦阻力部分这式中轴承摩擦系数滑动时坡道阻力按本规范节规定其坡度不超过风阻力按本规范率等决定的所以在一般情况下打滑验算的粘着系数回转机构制动器的选择国内外较多的选择可操纵的常开式制动器但常闭式制动器在启闭机中比较习惯使用重设备用但应控制其减速度在传动机构就要承受特大的冲击荷载但对非自锁的传动机构即可起到保护作用此时传动机构所承受的为电动机最大力矩确液压启闭机一般安装在潮湿因此管道较长一般情况下油箱设计的强度均可满足但运行要求容易被和水分时表液压油的推荐粘度范围是摘录机械工业出版社年表当静强其总循环应力次数往往超过疲劳循环次数由于启闭机的零件较多承受的力矩或力乘以当启闭水柱下门的动下静起当为检修闸门或工作闸门时值主要考虑了最大启闭力不是发生在启闭全对于高速轴上的零部件上的回转件惯性之比为性比及电动机起动转矩倍数故选取最大启闭力的倍作为对于高速轴上的零部件考虑到动载因素可按电动机额定力矩乘以如果启闭机自身无荷载限制器或为遥此外图刚体动载系数是移动式启闭机对于某些经常发生的大风区更不条强条疲劳强度极限是参照起重机设计强度验算中强度安全系数表由于启闭机工作场所和工作磨损计算对于在运行中处于经常摩擦的零件是很重要的至于磨损的计算一般早有规定即验算覆盖面的单位面积的压力强度的乘积特别是吊轴用得较多本条叙明这些零件的常用材料选为防止或减缓钢丝绳锈蚀故本条意见为一般采用而不用必须采用钢丝绳的强度计算我们采用习惯的通用方法即另一个计算方法即国际标准式中上述方法虽为这作制的钢丝绳安全系数不小于的钢丝绳其轻级的安全系数不小于所以本规范中钢丝绳安全系数除为为为式中滑轮槽开口夹角之半为钢丝绳绕入或绕出卷筒时钢丝绳偏离螺旋两侧的角度一般不大于报告推荐不大于即钢丝绳直径较与钢丝绳直径之比为本规范取时为时为时取的滑轮的工艺性较好或用年代国际上出现了热轧滑轮我国在年其主要特点是比同规格的铸钢滑轮轻使用寿命比一般滑轮提高因此热扎滑轮很可卷筒材料一般不低于铸钢或从目前的实践来看钢板卷焊制造多用于大荷载启据了解西德多用钢板卷计算方法见附录齿轮工作面硬度及其组合应用举例见表尚有称为中硬齿面如洛矿研究所确定中硬齿面的硬度为这种方法自另一种准相联系由于材料工业发展较快所以不限于提出的那启闭机的工作小时按表高速轴的循环次数轴的刚度计算控制数值最大挠度不超过支点间距的不超过弧度我滑动轴承和安装齿轮处用两者对比结果我们认为选取目前因此根据使用用以改善目前减速器壳体由铸造向焊接发展起重机用减速器除了起重机减速器启闭机中使用的联轴器现在愈来愈多地滑动轴承主要是验算压强及其转动摩擦面的相对滑动线速度滑动轴承的材料在起升机构中装设的荷载限制规定当起升荷载超过额定荷载的有时电子秤现在已开始作为启闭机荷载限制器使用但随着时间的过去和维护保养条件较差扬程指示的误差范围为当使用电子显示时一般应控制在高扬程则其精度完全可以满足在此范围内缓冲器虽然不是经常使用强度安全系数缓冲器型式在年代时多用木质缓冲器后来较多采用弹簧缓冲应计算等效轮压等效当有取其中时为一侧走轮数自重等效计等效今比较则经比较比较上述两式如需要采用更大直径的车轮轮压大的则可采用有关轨道的计算这里指的主要是埋设在坝顶或尾水平台轨道的基础为混凝土所以混凝土承弯曲应力这在一般起重机设计计算资料中很少提到详见本规范附录至于多支承点同时应满足电动葫芦允许起重螺杆与螺母不宜超过不宜超过以受拉的以为控制值对于重要的受压螺杆其长细比可控制在机电设计手册金属结构数采用时取启闭机链传动一般速度甚低通常所以本规范选取链条的安全系数左右较为经济我国生产的叶片泵其压力为故液压启闭机油泵近年来插装阀作为一种新型液压控制元计完毕的液压启闭机进行比较值有的甚至超过所以本规范按现有实践情况苏联液压启闭机长细比的控制值为其钢皮和本体不易贴紧喷涂不锈钢和镀铬在上海重机厂掌握应用资料不多据国外资料介绍的和耐磨损的陶瓷涂层代替镍铬涂层可以应用于直径为力为启闭机中主要用于固定静密封主要用于活塞与根据使用压力和滑根据资料介绍形密封圈的特点是截因而密封圈在沟槽中不会滚翻密封圈的内外唇具有不同的高度能在结构计算原则但由于启闭机启闭闸门时水同时为了简化计算取消了乘以各类动力系数第一类荷载按工作时的最大荷载进行荷载组合许用应力此外表其许用应力值也和其他表一样结构件和连接的强度计算由于前者比后者出高强度螺栓连接的结构件的强度计算稳定性计算构件许用长细比格构式构件换算长细比刚度要求刚度值的采用主要是为了保证启闭机能正常运行小车的刚度要求主要是保证机械设备的正我们对已建成使用的台门机进行验算为不影响机械传动因此刚度要求澳大利亚挠度小于门架结构年代后期陆续开始设计为门架按运行要求可以设计成无悬所以在内力计算时次超静定结构计算对于大型门机构造要求表这是因为要保证连接处的可靠跨中的上拱度取端的上拱度取在不等板厚或表角焊缝的最小高度铆钉连接在大多数设备中已被高强度螺栓替代所以本条仍保留铆钉连接表螺栓连接包含普通螺栓连接和高大车轨道的温度伸缩一般作成同时我国南北东西气温及其他自然条件差异很大因此应电气电动机启闭机用电动机主要分为两种其主要机构均应采用起重冶金用异步电动机所以本规范建议可采用起重及冶金在交流制动器驱动元件这主要是因为它对于起升机构考虑到如发生溜钩否不予明确电阻器保护装置空气开关每相应有瞬时动作的过流脱扣器熔断器熔片的额定电流应按启闭机尖锋电流的采用瞬时动作的过电保护直流电动机回转机构应安装控过载保护应在起升机构中安装电子秤或因过载使限位开关切断电源的装后者是指在紧急情况下可迅速断开总电源的紧急开关或装置应设置在这些用于移动式启闭机传动系统如交流电动机直流发电机系统或可控硅整流导线及馈电装置只列出导线截面条规定选电压损失交流电源供电电压损失在尖锋电流时不超过额定电压的启闭机内部电压损失一般允许为照明设计的要求本条规定接地其它由于启闭机工作场合广阔应考虑上述自电气设计的工作范围。
水利工程设备管理制度
水利工程设备管理制度第一章总则第一条为规范水利工程设备管理工作，提高工程设备的安全性和使用效率，保障水利工程设备的正常运行和延长设备的使用寿命，特制定本制度。
第二条水利工程设备是指为水利工程建设、维护和管理而购置、配备、安装、使用、检修和保养的各类设备。
水利工程设备按其性质不同，分为施工设备和运行设备两类。
第三条水利工程设备管理制度的基本原则是安全、合理、科学、高效的原则。
第四条水利工程设备管理工作要坚持预防为主、综合治理的方针，创新管理方法，保证水利工程设备的可靠性和持续稳定性。
第五条水利工程设备管理工作要遵循节约能源、保护环境的方针，提高设备的使用效率，降低能源消耗，减少对环境的影响。
第六条水利工程设备管理工作要遵循科学发展观，推动技术创新，提高管理水平，不断提高设备管理和维护的水平。
第七条各级水利管理部门应根据本制度的规定，结合实际情况，制定实施细则，加强对水利工程设备管理工作的领导和监督。
第八条水利工程设备管理单位要建立健全设备管理组织机构，明确设备管理人员的职责，建立健全设备管理制度和工作流程。
第九条水利工程设备管理单位要加强对设备管理人员的培训，提高其管理水平和维修技能，确保设备的安全和有效运行。
第十条水利工程设备管理单位要建立健全设备档案管理制度，对设备进行分类管理，建立设备档案，做到设备一档一卡一清单。
第二章设备购置和验收管理第十一条水利工程设备的购置应根据实际需要，采取公开招标、比价或邀请投标的方式进行，严格按照法律法规和财政规定进行购置。
第十二条水利工程设备的验收工作应由设备管理单位组织专门人员进行验收，对设备的数量、质量、规格、性能等进行检查核对，确保设备符合要求。
第十三条水利工程设备的投入使用前应进行试车、调试和负荷试验，确保设备运行正常，达到设计要求。
第十四条水利工程设备管理单位应定期对设备进行技术检测和定检，检验设备的性能和安全状况，及时发现并处理设备问题。
第十五条水利工程设备管理单位要建立设备台账，包括设备的购置时间、使用情况、维护记录等信息，做到设备管理有据可查。
sl240-1999水利水电工程闸门及启闭机丶升船机设备管理等级评定标准.pdf
sl240-1999水利水电工程闸门及
启闭机丶升船机设备管理等级评定标准.pdf
SL240-1999水利水电工程闸门及启闭机丶升船机设备管理等级评定标准是中国水利部于1999年发布的一个行业标准，主要用于对水利水电工程中的闸门、启闭机和升船机设备的管理等级进行评定。
这个标准主要包含以下几个方面的内容：
1.设备管理等级的划分：根据设备的使用情况、维护保养情况、设备的性能和安全性等因素，将设备管理等级划分为一级、二级、三级等。
2.设备管理等级的评定方法：包括设备的日常管理、设备的维护保养、设备的性能和安全性等方面的评定。
3.设备管理等级的评定标准：对每个等级的设备管理要求进行了详细的规定，包括设备的日常管理、设备的维护保养、设备的性能和安全性等方面的具体要求。
4.设备管理等级的评定程序：包括设备的申请评定、设备的现场检查、设备的评定结果的公示等步骤。
5.设备管理等级的监督管理：对设备管理等级的评定结果进行监督管理，确保设备管理等级的评定结果的准确性和公正性。
这个标准的目的是为了提高水利水电工程中闸门、启闭机和升船机设备的管理水平，保证设备的正常运行，提高设备的使用效率，降低设备的故障率，保障设备的安全运行。
02水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准【SL240-1999】条文说明
,中华人民共和国行业标准水利水电工程闸门及启闭机管理等级评定标准条文说明目次总则基本规定闸门评级单元标准启闭机评级单元标准总则年月年月从国务院到水利部对设备管理非常出了一系列大设备管理为了贯彻以上正做到提高生产技术装备水平和发挥特基本规定对于投入运行不满年的闸门等设备不参加管理等级评定是因为新设备初投入运行管理人员有自身也有个磨合过而设计不当与安装质量有须有时间进行自年月日以后出厂建设工程单元工程质量等属结构及启闭机械行安装后必须对安装质量做等级评定故增加闸门评级单元标准润滑要求闸门启闭机的润滑是保证闸门启闭械运行效率的重要条的如定轮闸门的定轮不转动则滚动摩擦变为在注油处均应注入规格格的润滑油和润滑齿轮箱可用普通工业齿轮负荷工业齿轮开式齿轴承可选用钙基润滑基润滑中集中润滑可选用号其余可根据设备参数选用防腐蚀要求有效的的防腐质量是保证水工金属结构安全运行及延长寿命的重要因防腐处理可以在检修时一次进日常维护保养时发现有出现即可随时补涂油漆等涂就目有一个防腐良好的水工闸门或压力钢管一次防腐处理十分设计时选择的防腐措施是确选择保护造喷涂时有严格的操规定和手段总之做到防腐质量使设备在工作状态下年基本做大待到防腐逐步失重做防腐这时应严格遵守喷涂料的工艺要求施工以保证防护有用涂料保护可参考钢体船舶所用的底漆及保护选择涂料应结合本水域水气成分以及运行条件对闸门的影响如晒等等有关因放矢效没有把握做些涂刷试选出适用以下提出几组油漆供一般情况下选用参油漆高分子材料发展很快应随油漆产变涂刷组一组环氧富锌装遍氯化橡胶沥青装漆膜总厚不小于二组环氧富锌装道漆膜厚氯化橡胶铝粉装膜厚氯化橡胶铁红厚浆型防锈漆涂装膜厚漆膜总厚不小于三组环氧富锌装道漆膜厚环氧沥青厚浆型装膜厚氯化橡胶铁红漆涂装膜厚漆膜总厚度不小于以上三组油漆应配套使漆膜厚度大了防护寿命也将延文中所说道数是指无气喷涂的道用其他方式喷涂也可以道数由漆膜厚度决受上文建议道数限当地水域有水生物寄生于闸门或水下钢闸槽在以上防锈漆上涂装防污长效厚浆型防污漆或长效防污此类漆中有杀死附着水生物的该漆应在闸门涂装干燥后即装后最长不得超过装防污膜厚度为可使用年后防污能力失涂防腐是否正确选用涂料外更重要的是防护表面的前处为无论喷锌或涂装油漆不可能在处理不良的表面上发挥其最佳功效表面处理是防腐是否有效的至关重要的工能马虎从理标准见表表以上为防腐应注意的主要方面其他工艺细节必须根据要求严格操作最终才能设备运行状况状况至为如设计中水力学条件不则闸门运行往往会有异常振响又如有意外卡阻等闸门运行中总会有异常现象出应注常原门体状况门体是闸门主要挡水及长期挡水后均应检行走支撑装量行影响闸门启闭的主要部分应注意转动轴承及滑动表面状态以保证不增大启闭摩擦系止水装置闸门止水是阻断游水流的部闸门漏水来说损失电能及水量也就是造成经济损失对闸门自身安全也很不利漏水会造成闸门部气大止水破坏等如果有振动则会引起构件疲劳破坏等意外事而在寒冷地区冬季漏水会在闸门后结影响会由于冰冻引起对建筑物的不利闸门槽及埋设件闸门槽及埋设件共同作用截断水流埋设件状态也很重要运行中如遇枢纽大趁机将埋设件进行详细检查有缺陷可早发现避免造成大事安全防护安全防护是保证操作运行人员安全的必须认真对启闭机评级单元标准设备运行状况启闭机状况必须时都能启动特别在调节闸门上及在保证有指令即可操作操作系统操作系统应经常保持完好各种元器件有破损应及时更换不能破破烂烂电气线路绝缘在运用期应符若长期未则运行时应检测绝缘是否符润滑要求特别要注意油封的密封性应能漏成机油迹制动器制动器是闸门启闭的重要安全装经常检查其间隙是否正是否有及时调整制动器是保证闸门安全运行的重要部。
依法实施启闭机使用许可管理 促进水利事业健康发展
许 可证制 度 。 ０ ７年 ， ２０ 陈雷 部长 作 出批示 ， 调加 强水 利工 强
程启 闭机 质 量 管理 ， 系 到水 利 Ｔ程 运 行 安全 和人 民 生命 关
增强 企 业质 量 意识 和 市场 竞 争 意识 ， 高企 业 生产 能 力 和 提
质 量 管 理 水 平 ，促 进 启 闭 机 行 业 技 术 进 步 发 挥 了 积 极 作
财产 安全 。要加 强制度 建 设 ， 善有 关管 理 办法 ， 强全 过 完 加
程 监 督 管 理 ， 保 质 量 和 运 行 安 全 。 为 了 推 进 行 政 许 可 法 确
用 。但 是 ， 闭机行 业 仍然 存 在着 产 品技术 含量 较低 、 新 肩 创
利工程 中使用 ，设置 了水 利Ｔ程 中使用启 闭机的市场 准入 门
槛 ， 有 力 促 进 提 高 启 闭 机 产 品 质 量 ， 止 无 证 产 品 进 入 水 将 防 利 建 设 市 场 ． 为保 障 水 利 Ｔ 程 质 量 与 安 全 的 重 要 手 段 。 成
第 三 ， 办 法》 《 的颁 布 实施 。 推 动 启 闭 机 行 业 持 续 健 是
许 可 的 监 督 管 理 制 度 ， 幅 度 提 高 了 相 关 规 定 的 客 观 性 和 大 可 操 作 性 ， 水 利 部 门 依 法 开 展 审 批 发 证 工 作 和 监 督 检 查 为
丁作提 供 了直 接依 据 。
这 次 召 开《 利 Ｔ 程 启 闭机 使 用 许 可 管 理 办 法 》 贯 水 宣 会 议 的 目的 ， 就是 为了 动员 水利 系 统 干部 职 工 和肩 闭 机行 业 从业 人 员 ， 一步 提 高对 《 进 办法 》 布 实施 重 要 意义 的认 颁
水利工程启闭机使用许可证管理办法
水利工程启闭机使用许可证管理办法文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2003.06.25•【文号】水综合[2003]277号•【施行日期】2003.06.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利水电正文*注：本篇法规已被：水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定（发布日期：2005年7月8日，实施日期：2005年7月8日）修改*注：本篇法规已被：水利工程启闭机使用许可管理办法（发布日期：2010年10月10日，实施日期：2010年12月1日）废止水利工程启闭机使用许可证管理办法（2003年6月25日水利部水综合[2003]277号）第一条为保证和提高水利工程启闭机的产品质量，保障水利工程运行安全，特制定本办法。
第二条本办法所指的水利工程启闭机是用于水利工程的固定卷扬式机、螺杆式启闭机、液压启闭机和移动式启闭机。
第三条水利工程启闭机使用许可证，是指通过对启闭机产品进行质量检测和对企业生产质量保证体系进行审查，确定该企业产品是否可以用于水利工程的一种管理方式，亦称水利工程启闭机产品质量等级评定。
第四条未取得使用许可证的启闭机，禁止在水利工程上安装和使用。
第五条水利部产品质量监督总站（以下简称产品质量监督总站）受部委托，具体承办水利工程启闭机使用许可证工作。
第六条启闭机的质量检测，依据下列技术规范、标准进行：（一）DL／T5019—94水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范；（二）SD315—89固定卷扬式启闭机通用技术条件；（三）SD298—88QL型螺杆式启闭机技术条件；（四）SD207—87QPPY系列液压启闭机。
若上述规范、标准进行了修订，产品质量的检测参数也按新修订的参数执行。
第七条生产和服务等过程的质量保证体系的审查，参照全面质量管理和IS09000质量标准进行。
第八条水利部水工金属结构质量检验测试中心（以下简称质检中心）承担启闭机产品的质量检测工作。
启闭机使用许可证检测报告 内容_格式
产品质量合格
（章）
批准日期：年月日
备
注
说明未检项项数、名称及未检原因
编写：审核：批准：
序号
检测项目
单位
或
符号
质量指标
检测数据或偏差
单项评定
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
附检测照片
检测现场
受检设备
检测的缺陷及部位
注：如无缺陷，请删除本页中的“检测的缺陷及部位”相关内容。
产品名称
型号规格
产品状态
在役设备（或生产场地样机）
工程名称
安装使用工程名称（或生产场地样机）
委托单位名称
委托单位地址
制造厂商名称
检测地点
检测日期
生产数量
检测数量
产品编号
检
测
依
据
1、水利工程启闭机使用许可管理办法实施细则
2、SL381-2007（DL/T5019-94）检测结 Nhomakorabea论
根据SL381-2007（或DL/T5019-94）《水利水电工程启闭机制造安装及验收规范》对该启闭机进行质量检测，其中：检测关键项x项，合格X项，不合格X项；检测非关键项X项，合格X项，不合格X项。
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水利工程启闭机使用许可证管理办法（根据中华人民共和国行政许可法修订）中华人民共和国水利部二○○四年五月水利工程启闭机使用许可证1管理办法第一章总则第一条为加强对水利工程启闭机质量的监督、管理，防止不合格产品流入水利市场，保障水利工程的安全运行，根据《中华人民共和国产品质量法》的有关规定，特制定本管理办法。
第二条实施水利工程使用许可证管理的启闭机，是指用于中华人民共和国境内的水利工程，用以启闭闸门、拦污栅的固定卷扬式启闭机、螺杆式启闭机、液压启闭机和移动式启闭机。
第三条启闭机按照启闭力分为：小型、中型、大型和超大型四种规格。
企业有多种型号规格的启闭机产品时，则采取覆盖原则，一种类型只取一个证。
覆盖原则为按额定启闭力覆盖，即额定启闭力大的覆盖额定启闭力小的。
第四条生产企业按自愿原则，申报水利工程启闭机使用许可证取证申请。
第五条未取得水利工程启闭机使用许可证的启闭机，禁止在水利工程上安装和使用。
任何水利工程的建设单位不得采购没有启闭机使用许可证的产品。
第六条许可证管理工作坚持依法行政，公正、公开、高效的原则。
第二章水利工程启闭机使用许可证的管理第七条水利部负责水利工程启闭机使用许可证工作的颁发和监督管理工作。
其主要工作职责为：(一) 负责本管理办法的贯彻实施；(二) 制定使用许可证有关规章和规范性文件；(三) 根据需要设立产品质监总站，并进行监督管理；(四)制定并发布使用许可证实施细则；(五)审定承担使用许可证检验任务的检验机构；(六)颁发使用许可证证书；(七) 公告取得使用许可证的企业名录；(八) 组织使用许可证审查员的培训、考核和聘任；(九)监督使用许可证审查和管理人员的工作行为；(十)组织使用许可证发证后的管理和监督；(十一)组织使用许可证获证企业的年度审查；(十二)组织对水利工程无证产品进行查处；(十三)建立使用许可证信息管理体系；(十四)受理使用许可证工作的有关投诉和处理有关争议事宜。
第八条水利部委托水利部产品质量监督总站（简称质监总站）负责水利工程启闭机使用许可证工作的颁发和监督管理工作的日常工作。
第九条水利部产品质量监督总站的主要工作职责为：(一) 起草水利工程启闭机使用许可证实施细则；(二) 组织对使用许可证实施细则的宣贯；(三) 组织对申请取证企业的质量管理体系审查；(四) 审查、汇总申请取证企业的有关材料；(五)配合和实施使用许可证获证企业的年度审查。
水利部产品质量监督总站3地址：北京市南线阁路10号基业大厦邮编：100053电话：传真：3联系人：杨诗鸿E-mail：ysh@第十条产品质量检验机构水利工程启闭机使用许可证产品质量检验机构设在水利部水工金属结构质量检验测试中心。
该单位承担使用许可证相关产品的质量检验任务。
其主要职责为：(一) 承担使用许可证相关产品的检验测试任务，科学、公正、准确地提供检验报告；(二) 根据委托实施使用许可证获证产品的监督检验工作；(三) 及时向水利部提供发证产品的质量状况。
水利工程启闭机使用许可证产品质量检验机构地址：郑州市颍河路110号水利大厦邮编：450006电话：7446370传真：网址：联系人：张步新第十一条启闭机规格分档启闭机规格分档见表1。
表1 启闭机产品规格分档表第十二条相关标准产品质量检测工作，依据与启闭机有关的规范、标准进行，主要包括：⑴GB/T4942.2 低压电器外壳防护等级⑵GB/T8918 钢丝绳⑶GB/T13306标牌⑷SL41 水利水电工程启闭机设计规范；⑸SD207 QPPY系列液压启闭机；⑹SD315 固定卷扬式启闭机通用技术条件；⑺DL/T5019 水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范；⑻SD298QL型螺杆式启闭机技术条件；⑼SL36 水工金属结构焊接通用技术条件5⑽SL105水工金属结构防腐蚀规范若有关规范、标准进行了修订和变更，产品质量检测的内容亦要作相应地改变。
第三章取证程序第十三条企业取得使用许可证必须具备以下基本条件：(一) 企业经营范围应当覆盖申请取证产品；(二) 产品质量符合现行的国家标准和行业标准以及企业明示的标准；(三) 具有正确、完整的技术文件和工艺要求；(四) 具有保证该产品质量的生产设备、工艺装备、计量和检验手段；(五) 具有保证正常生产和保证产品质量的专业技术人员、熟练技术工人以及计量、检测人员；(六) 具有健全有效的质量管理制度；(七) 符合法律、行政法规及国家有关政策规定的相关要求。
第十四条企业申请取证时应当提交如下材料：（一）《水利工程启闭机使用许可证申请书》一式三份；（申请书可向质监总站索取，也可从（二）工商行政管理部门核发的企业营业执照复印件一份；（三）本企业所拥有的生产设备、工艺装备、计量和检测设备清单；（四）申请取证的产品检测报告；（五）有关质量体系文件。
第十五条拟申请取证的企业，应当向全国水利工程启闭机使用许可证质监总站提出申请。
第十六条申请的受理（一）质监总站受理企业的申请材料后，如经审核申请材料齐全，符合法定形式，或者申请企业按照要求全部补正申请材料的，应当受理，且在7个工作日内对符合申报条件的企业发放《使用许可证受理通知书》。
（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。
（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在五日内一次告知需要补正的全部内容。
第十七条质监总站自接到符合要求的申请材料之日起45日内，组织对申请取证企业的质量体系进行审查和产品质量检测。
第十八条申请取证企业的质量体系审查工作由审查组承担，审查组实行组长责任制，审查组对审查报告负责。
审查组成员必须严格遵守《发放许可证工作人员守则》。
审查组所有成员的身份应具有公正性，与企业有利益关系者应予回避。
第十九条审查组应由具有相关专业能力的审查员、专家和所在省（市）水行政管理部门的代表组成。
审查组组长应由具有审查员资格的人员担任。
第二十条审查组一般为3-5人，审查工作时间一般为2-3天；审查组完成工作后，组长应负责向质监总站汇报审查工作。
第二十一条产品质量检测工作由水利部水工金属结构质量检验测试中心承担。
检测工作应在接到检测任务通知之日起20日内完成。
第二十二条检测组的组成原则和检测工作要求：（一）检测组成员必须严格遵守《发放许可证工作人员守则》。
检测组所有成7员的身份应具有公正性，与企业有利益关系者应予回避；（二）检测人员必须经考核合格，取得《上岗证》；（三）检测组长必须具有高级工程师职称，且熟练地掌握了有关检测标准，具备制订检测方案，主编检测报告的能力，还应具备现场处理疑难问题的能力；（四）严格按照标准、规范、实施细则所规定内容及方法进行检测，保证检测数据准确可靠；（五）检测组长负责组织现场检测工作，并对安全、质量全面负责；（六）检测人员应严格忠于事实，以数据为依据，有权拒绝各方面的干预，有权向质监总站反映情况；第二十三条检测组一般为3-5人，检测工作时间一般为2-3天；第二十四条申证企业在提供申证受检产品时，应提供在厂内的制成品且企业自检合格。
第二十五条检测组应按时完成检测任务，检测内容和产品质量评价依据《实施细则》，检测结束后，提交正式使用许可证产品检测报告一式四份（含自留一份、质监总站三份）和原始数据记录。
第二十六条质监总站自受理企业申请之日起45日内完成审检工作、材料汇总及审核工作，并将合格企业名单和相关材料报水利部审批发证。
水利部在接到质监总站递交的合格企业名单后，应在10日内完成审批发证工作。
第二十七条质监总站对不符合发证条件的企业发出《使用许可证审查不合格通知书》，同时收回《使用许可证受理通知书》。
企业自接到《使用许可证审查不合格通知书》之日起，欲继续申请取证的企业应当进行认真整改，2个月后方可再次提出取证申请。
第四章证书和标记的管理第二十八条使用许可证标记和编号采用大写汉语拼音S XK加九位阿拉伯数字编码组成：S XK55-×××-××××。
其中S 代表水利行业，XK代表许可，前两位数（55）代表启闭机代号，中间三位（×××）代表产品编号，后四位（××××）代表发证年号。
第二十九条使用许可证有效期为五年，有效期自证书签发之日算起。
企业应在使用许可证有效期满前6个月内，向质监总站提出换证申请。
因未按时提出申请，而延误换证时间的，由企业自行承担责任。
申请取证企业持《使用许可证受理通知书》，其产品在自受理通知书签发之日起6个月内仍视为有证产品。
第三十条在使用许可证有效期内，产品标准发生改变的，由质监总站提出重新检验和评审方案，由水利部组织进行补充审查；企业生产条件发生变化的（包括改建、改制、扩建、迁移获证产品的生产地点等），应当在变化后3个月内向质监总站提出申请，并按规定程序办理变更手续。
企业名称发生变化的，应当在变更名称后3个月内向质监总站提出生产许可证证书更名申请。
第三十一条企业应当妥善保管使用许可证证书，因毁坏或者不可抗力等原因造成使用许可证证书遗失或者无法辨认的，应当及时在省级以上主要报纸上登报声明，同时报质监总站。
质监总站应当及时受理企业补领使用许可证申请，并按规定办理补领证书手续。
第三十二条凡取得使用许可证的产品，企业必须在产品、包装或者说明书上标注使用许可证标记和编号。
9第三十三条获得使用许可证的企业，不得将生产许可证标记和编号转让他人使用。
第三十四条获得使用许可证的企业应当保证持续生产合格的产品。
第三十五条生产企业有下列情况之一者，注销其使用许可证：:（一）产品质量下降，造成质量事故的；（二）发现产品质量未达到标准规定的；（三）发现在审检工作中，生产企业弄虚作假影响了评定结论的；（四）将产品使用许可证转让或变相转让给其它企业使用的。
第三十六条本办法自发布之日起生效。
第三十七条本办法解释权属水利部。
附件：一、水利工程启闭机产品质量体系审查细则二、水利工程启闭机产品质量检测检测细则三、水利工程启闭机产品质量等级评定申请书四、水利工程启闭机使用许可证申请书及证书编号方法五、许可证工作人员守则二〇〇四年五月二十三日水利工程启闭机使用许可证管理办法第一条为保证和提高水利工程启闭机的产品质量，保障水利工程运行安全，特制定本办法。
第二条本办法所指的水利工程启闭机是用于水利工程的固定卷扬式机、螺杆式启闭机、液压启闭机和移动式启闭机。
第三条水利工程启闭机使用许可证，是指通过对启闭机产品进行质量检测和对企业生产质量保证体系进行审查，确定该企业产品是否可以用于水利工程的一种管理方式，亦称水利工程启闭机产品质量等级评定。
第四条未取得使用许可证的启闭机，禁止在水利工程上安装和使用。
第五条水利部产品质量监督总站（以下简称产品质量监督总站）受部委托，具体承办工作。