分级诊疗制度解读课件精选.ppt
分级诊疗制度最全
设，提高基层医疗服务水平，推动分级诊疗制度的实施。
国际分级诊疗的实践经验
英国模式
英国实行家庭医生制度，通过全科医生作为初级卫生保健服务的提 供者，实现了疾病的分级诊疗和社区首诊。
美国模式
美国实行以患者为中心的医疗服务模式，通过多学科协作的方式， 实现了疾病的综合诊疗和分级管理。
日本模式
日本实行以疾病为中心的分级诊疗制度，通过医院和诊所之间的协作 关系，实现了医疗资源的优化配置和高效利用。
该市通过明确各级医疗机构的功能定位和服务范围，建立了分级诊疗制度，有效推动了医疗卫生资源的合理配置 和利用。
详细描述
该市在实施分级诊疗制度的过程中，重点加强了对基层医疗机构的投入和建设，强化了基层医疗机构的诊疗能力 。同时，通过建立上下联动、双向转诊机制，实现了各级医疗机构之间的有效协同和资源共享。该制度的实施， 不仅优化了医疗资源的配置，也提高了医疗服务的质量和效率。
01
制定严格的分级诊疗标准和程序
通过制定详细的分级诊疗标准和程序，明确各级医疗机构的功能定位和
职责，确保患者能够根据病情需要得到及时、合理的医疗服务。
02
加大对基层医疗机构的投入
提高基层医疗机构的设施设备水平、人才队伍素质，以及对其开展特色
专科、康复、护理等医疗服务给予政策倾斜，提升基层医疗服务能力。
案例二：某省分级诊疗信息系统建设与应用
总结词
该省以信息化技术为支撑，建设了分级诊疗信息系统，实现了各级医疗机构之间的信息共享和业务协 同。
详细描述
该省在建设分级诊疗信息系统的过程中，充分运用云计算、大数据、物联网等先进技术，实现了患者 信息、诊疗记录、检查结果等数据的共享和业务协同。通过该系统的应用，不仅提高了基层医疗机构 诊疗水平，也方便了患者就医和转诊。
《分级诊疗制定培训》课件
分级诊疗的优势和局限性
1 优势
2 局限性
提高就医效率，减轻医院负担，增强基 层医疗机构服务能力。
可能导致患者不Байду номын сангаас、医疗资源配置不均 等问题。
分级诊疗模式的分类及实施途径
分类
按疾病类型、医疗需求等分类制定相应模式。
实施途径
需政府、医疗机构和患者共同努力，建立合 作机制。
分级诊疗制定的考虑因素和方法
医疗资源分布 医疗技术水平 社会保障体系
患者就医需求 经济发展水平 政策法规支持
分级诊疗管理要素和策略
1
卫生政策引导
通过政策制定和宣传引导，推动
医疗资源整合
2
分级诊疗的实施。
合理分配医疗资源，提高效率和
服务质量。
3
培训和宣传
加强医务人员培训，提高社会对 分级诊疗的认识。
分级诊疗实施的关键问题和思路
关键问题
如何确保患者按照分级诊疗制度就医？
解决思路
提供信息透明、便捷的就医指导和服务。
分级诊疗制度建设的未来发展方向
技术创新
借助新技术改进医疗服务和流程。
患者参与
推动患者主动参与诊疗决策。
医疗协同
强化多学科协作，提高医疗效果。
政策支持
加大政策支持力度，持续改进分级诊疗制 度。
《分级诊疗制定培训》 PPT课件
欢迎来到《分级诊疗制定培训》PPT课件。本课程将介绍分级诊疗的定义、目 的以及优势和局限性。让我们一起开始探索这一重要医疗制度的分类、实施 途径以及考虑因素和方法。
分级诊疗的定义和目的
分级诊疗是一种医疗制度，旨在通过合理分配医疗资源、提高医疗效率和质 量，实现基层医疗和专科医疗的有序衔接。
分级诊疗制度
分级诊疗制度分级诊疗制度是指医疗服务体系按照不同等级、不同性质的医疗机构分别承担一定的医疗服务任务，有效分流患者、合理利用资源、提升医疗服务质量和效率的医疗服务体系和医疗管理制度。
该制度的目的是在保障基本医疗服务的同时，使不同医疗机构充分发挥其优势，有序开展不同水平、规模的医疗服务，充分利用有限医疗资源，优化医疗资源的配置，促进医疗服务的均衡发展。
实施分级诊疗制度，要贯彻以患者为中心的医疗服务理念，主动配合地方政府、行业协会、医院管理部门的工作，充分发挥基层医疗机构的优势，使越来越多的患者能够得到优质的医疗服务。
一、分级诊疗制度的优点1. 分流患者，缓解医疗压力分级诊疗制度可以有效分流患者，避免一线医院过于拥堵，改善医疗局面，从而更好地服务于患者。
让患者到基层医疗机构得到更好的治疗解决健康问题，这样可以大大缓解一线医院的人口压力，提高医疗服务效率。
2. 更好地调配医疗资源分级诊疗制度可以充分利用不同地区和不同级别的医疗机构的医疗资源，充分调度和合理配置医疗服务能力和专业水平，制定合理的导诊和转诊规划，避免重复建设和医疗资源浪费，充分发挥医疗资源的效能。
3. 提高医疗质量分级诊疗制度强调全过程的医疗环节管理，医疗服务质量可控，从初诊、确诊、治疗到康复全过程，医生都会全程跟踪，保证医疗质量。
基层医疗机构能够更好地开展健康教育和预防保健，推广科学诊疗知识，普及常识，从而提高了人们的健康素质。
二、分级诊疗制度的实践进展我国的分级诊疗制度已经在全国各地得到了良好的推广，取得了积极的效果。
比如，新疆、广东、北京、南京等地都有在医疗资源有限的情况下，实施了分级诊疗制度。
针对不同疾病和不同的患病人群，建立了不同的医疗机构，实现了对患者的合理分流，大幅度降低了医疗费用和等待时间，最大限度地保障了患者的健康。
三、存在的问题和对策1. 医生素质由于医生的参与意愿不足，高层次医院习惯的医疗模式难以改变。
需要通过对医生的培训和引导，提高医生的服务意识和职业素质，均衡培养专业技能，提高医师质量。
分级诊疗培训课件ppt课件
同种疾病重 复住院患者
患者因某一种疾病经住院治疗，办理出院手续后，如同 一种疾病需再次住院治疗、复查等（如癌症放化疗、骨 折需拆除钢板等），患者可直接选择原就治的定点医疗 机构进行治疗。
特殊病人转诊程序
离退休暂居 市外患者 离退休定居外省，省内异地，经所在地区、乡（社区）医 疗卫生机构确认必须向上级医疗机构转诊的特殊、急、危 、重症参保患者，参保的异地就读大学生，参保的外地务 工农民工，参保职工和居民在出差、旅游、探亲途中突发 急、危、重症患者可以先按“就近、就急”的原则进行抢 救和住院治疗。 患者或其家属应在72小时内告知当地医保经办机构 进行备案，并在医保报销时凭医生开具的急诊（或 病重、病危）通知书到医保经办机构办理审批和医 保报销手续。 确需转市外 就诊患者 对于在市内无法救治的疾病，确需转市外医疗机构治疗 的，由指定定点医疗机构出具《双向转诊书》，报市医 保局备案后出市治疗。
接诊医生（签字）： 联系电话： （机构名称） 年 月 日 患者（家属）同意转入本院治 疗，签名： 存 根
患者姓名 性别 年龄： 身份证号： 家庭住址： 联系电话： 医保类型： 医保证号： 于 年 月 日因
（填写转诊原因），转入 单位。 转诊医生（签字）： 患者（家属）同意转诊，签 名： 年 月 日-----------------------------------------------------------------------------
首 诊 医 疗 机 构
各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、以及 其它一级医疗机构均作为首诊住院医疗机 构。华容区人民医院在通过二级医院评审 之前作为首诊医疗机构。 患者可根 据自愿就 近原则自 由选择首 诊医疗机 构就诊
鄂钢职工医院和程潮铁矿职工医院可 作为本单位职工的住院首诊医疗机构
分级诊疗相关知识培训 医学PPT课件
九、对违反规定的科室和个人将取消其当年评先评优资格，同时还将 分别给予不低于1000元的经济处罚，逐次加倍，并在全院予以通报批评， 科室负责人将负连带责任，给予同等的经济处罚。情节严重影响医院声 誉者，一经查实，取消当事医生处方权1-6个月。涉嫌违法违规者，将 交纪检部门处理。
4、注意数据填报的准确性 若病人自己要求转诊，无转诊单者不算双向转诊，但是医院出车送者可算双向转诊。
（四）知情选择原则
患者需要转诊时，首诊医疗机构应尊重患者的
知情权和选择权，客观介绍可转往的医院及其专科 情况，由患者自主选择是否转诊至医联体内其他医 院或医师建议医院，并在病历的医患沟通中体现。 对于不具备完全民事行为能力的患者，应征得其监 护人或具有法定监护义务的机关同意。对于不符合 转诊条件而病人坚决要求转往上级医疗机构就诊 的，下级医疗机构要允许其转诊，并做好登记。
金堂县第一人民医院· 四川大学华西医院 金堂医院关于进一步加强医院双向转诊管理的通知(试行) 各科室：
为进一步规范我院分级诊疗工作，确保患者医疗安全、有效、合理， 根据《四川省人民政府办公厅关于巩固完善分级诊疗制度建设的实施意 见》（川办发[2016]45号）、《成都市医疗机构双向转诊管理规范的通 知》（成卫计办[2017]74号）、《关于进一步加强医院转诊转院管理的 通知》（金一院发[2015]73号）文件精神，结合我院实际，再次明确重 申如下：
（一）上转标准
1．医疗服务内容超出医疗机构核准登记的诊疗科目 范围的。
2．临床急危重症，难以实施有效救治的。 3．不能确诊的疑难复杂病例。 4．突发公共卫生事件中，处置能力受限的病例。 5．因技术、设备条件限制不能诊断、处置的病例。 6．依据有关法律法规，需转入专业防治机构诊治的
分级诊疗制度
分级诊疗制度分级诊疗制度，是指政府和医疗机构之间，建立和实施一套具体的诊疗管理标准，以确保患者在不同级别的医疗机构中，能够得到不同程度的医疗服务，实现医疗质量的均衡。
二、分级诊疗制度的实施原则1、基于患者的需求，保障分级诊疗的公平性和公正性；2、设置分层次的专业医疗服务，以实现患者的多样化需求；3、按照医学技术和医疗费用的水平，区分资源供给水平；4、确定不同级别医疗机构的责任范围，实行医疗责任分割；5、加强对分级诊疗机构的监督管理，确保其服务质量。
三、分级诊疗的优势1、建立分级诊疗制度，有利于建立完善的医疗服务体系；2、提高了患者在不同级别医疗机构的服务质量；3、控制了医疗费用，保障了患者支出的医疗费用；4、为提高医疗服务和医疗质量提供了客观证据；5、提高了患者对医疗服务的满意度。
四、分级诊疗的局限性1、由于地域、文化和经济等因素的不同，不同国家和地区分级诊疗制度的实施效果各有不同；2、分级诊疗制度的建立和实施过程较为复杂，还需要获得全社会的充分理解和支持；3、一些指标的设定可能不够客观和准确，影响到负责人对服务质量的判断；4、分级诊疗制度的实施，可能会加重某些医院的负担，使他们失去想增强服务质量的动力。
五、分级诊疗制度的实施绩效1、分级诊疗制度的实施，有效提高了患者就诊的满意度；2、为医疗机构提供了有效的服务水平指导和管理模式；3、有利于建立全面的医疗保障服务网络，实现城乡、基层和专科的衔接；4、保障患者接受有效的医疗服务，提高医疗的效率和经济性。
六、分级诊疗制度的未来发展1、扩大分级诊疗机构的实施范围，落实分级诊疗政策及其约束；2、加强对分级诊疗机构的监管，保障服务质量；3、继续完善分级诊疗机构的技术标准和管理机制；4、在全社会范围内发动宣传和宣贯活动，为推广分级诊疗制度构建必要的法律环境；5、探索社会保障费支付和医疗服务补贴政策，为患者提供优质的医疗服务。
结语分级诊疗制度是构建覆盖全民的医疗体系的重要基础，它充分发挥了医疗资源的优化配置作用，确保患者在不同级别医疗机构中，能够得到更安全、更合理、更有效的医疗服务。
分级诊疗ppt课件
建立统一的电子病历系统，实现患者 信息的共享和传递，提高诊疗效率。
开发移动医疗应用，方便患者随时随 地获取医疗服务，提高医疗服务可及 性。
健康信息平台
建立区域健康信息平台，整合各类健 康数据，为疾病预防和控制提供支持 。
04
分级诊疗的效果评价
分级诊疗的效果指标
诊疗效率指标
衡量分级诊疗体系中各级医 疗机构的工作效率和诊疗质 量，包括平均住院时间、平 均处方费用等。
能够提高其服务能力和技术水平，进一步改善患者就医体验。
分级诊疗的背景
总结词
分级诊疗制度的提出和实施，是基于我国医疗资源分 布不均、医疗服务效率低下等问题的现实背景。
详细描述
我国医疗资源分布不均的现象较为突出，大医院拥有 丰富的医疗资源和优秀的技术人才，而基层医疗机构 则相对薄弱。这导致许多患者盲目涌向大医院，不仅 加剧了看病难、看病贵的问题，还使得基层医疗机构 得不到有效利用。为了解决这些问题，国家提出了分 级诊疗制度，旨在优化医疗资源配置，提高医疗服务 效率和质量。
提升患者满意度
通过优化就诊流程、提高医生专业水平和服务质量等措施 ，分级诊疗能提升患者满意度，增强患者对医生的信任度 和忠诚度。
促进资源合理利用
分级诊疗能合理配置医疗资源，提高床位使用率和设备配 置效率，避免医疗资源的浪费和过度集中，促进医疗服务 的公平可及。
05
分级诊疗的挑战与对策
分级诊疗面临的挑战
分级诊疗的未来发展方向
智能化医疗服务
利用人工智能、大数据等技术， 提高医疗服务的质量和效率，推
动分级诊疗的智能化发展。
跨区域医疗联合体
通过建立跨区域的医疗联合体， 实现医疗资源的共享和优化配置
，提升分级诊疗的整体效果。
医院分级诊疗制度培训
详细描述
某地区在推行分级诊疗制度时，由于缺乏统一规划，各级医疗机构之间的功能定位和服务范围不明确 ，导致患者就医时出现混乱。同时，医疗资源分配不均，基层医疗机构服务能力不足，无法满足患者 的基本需求，最终导致分级诊疗制度的推行失败。
06
总结与展望
培训总结
培训目标达成
通过培训，参训人员对医院分级诊疗制度有了更深入的理解，掌握了 相关知识和技能，能够更好地在临床实践中应用。
未来展望
完善培训体系
加强实践应用
未来将继续完善分级诊疗制度的培训体系 ，加强培训内容的针对性和实用性，提高 培训效果。
鼓励参训人员在临床实践中积极应用分级 诊疗制度，总结经验教训，不断完善和优 化制度。
推广经验交流
持续改进与创新
加强与其他医疗机构的合作与交流，分享 分级诊疗制度的实施经验和成果，推动制 度在全国范围内的推广和应用。
完善基层医疗服务网络
建立健全基层医疗服务网络，完善基层医疗服务体系，提高基层医 疗服务的可及性和便利性。
强化患者教育引导
加强患者健康教育
通过各种渠道和形式，向 患者宣传分级诊疗制度的 重要性和必要性，提高患 者的认知度和参与度。
引导患者合理就医
指导患者根据病情选择合 适的医疗机构和医生，提 高患者就医的针对性和有 效性。
医院分级诊疗制度培训
目录
• 引言 • 分级诊疗制度概述 • 分级诊疗制度实施现状与问题 • 分级诊疗制度优化建议 • 分级诊疗制度案例分享 • 总结与展望
01
引言
培训背景
随着医疗改革的深入推进，分级诊疗制度成为优化医疗资源配置、提高医疗服务 效率的重要举措。
分级诊疗制度旨在将不同疾病和健康问题的患者按照病情轻重缓急和诊疗需求进 行分类，实现分层、分级、分流，提高医疗资源利用效率和医疗服务质量。
分级诊疗政策解读
分级诊疗政策解读分级诊疗政策是指根据患者病情的轻重缓急，合理分配医疗资源，实现医疗资源的优化配置，提高医疗效率，降低医疗费用的一种医疗管理政策。
分级诊疗政策的实施，可以缓解大医院看病难的问题，建立健康中国的基本医疗制度，使医院之间的医疗负担得到缓解，也能够让患者在家门口就能解决一些常见的病症，减轻了患者的看病负担。
一、分级诊疗政策的背景分级诊疗政策的提出源于我国医疗资源配置不均衡、医患矛盾尖锐、医疗费用不断攀升等一系列问题。
在过去的医疗模式下，患者往往因为病情轻微也要到大医院就诊，导致了大医院的就诊压力很大，而一些基层医院却处于闲置状态。
此外，由于大医院的看病难现象，医患矛盾日益尖锐，病患在大医院看病的费用也是不菲。
这些问题的存在，严重影响了医疗资源的合理利用和医疗服务的满意度。
二、分级诊疗政策的内容为了解决上述问题，国家开始实施分级诊疗政策。
分级诊疗政策的核心是依托基层医疗机构，将医院按照医疗服务功能和技术水平划分为不同层次，合理分配医疗资源。
具体来说，分级诊疗政策包括了以下几个方面的内容：1.引导患者就近就医。
分级诊疗政策要求患者根据病情就近选择医疗机构就医，将一些常见病、多发病和慢性病在基层医院得到较好的治疗。
2.优先发展基层医疗服务。
分级诊疗政策要求各级医疗机构要合理布局，优先发展基层医疗服务，提升基层医疗机构的诊断和治疗水平，增加基层医疗机构的投入和补助。
3.构建分级诊疗体系。
在分级诊疗政策下，医疗机构根据医疗资源的分布和患者的就诊需求分为基层医疗机构、县级医疗机构、地市级医疗机构和省级医疗机构，形成了一套完整的分级诊疗体系。
4.建立医保支付机制。
针对不同级别医疗机构提供的医疗服务，建立相应的医保支付机制，对基层医疗机构提供的医疗服务增加适当的报酬。
5.引导医生定向执业。
鼓励医生在基层医疗机构执业，提高基层医疗机构的医疗水平和服务能力。
以上是分级诊疗政策的主要内容。
通过这些举措，可以实现医疗资源的优化配置、提高医疗效率、改善医疗服务水平，降低患者的看病负担，解决医患矛盾，建立健康中国的基本医疗制度。
分级诊疗制度(精选)(一)
分级诊疗制度(精选)（一）引言概述:分级诊疗制度是一种医疗服务管理和运行机制，旨在合理引导患者就医，提高基层医疗服务质量，优化医疗资源配置，实现分级诊疗的目标。
本文将对分级诊疗制度进行细致的分析，并从不同角度提出相应的建议和措施，以期推动该制度的完善和发展。
一、政策制定和宣导1.明确分级诊疗的政策目标和原则2.制定相关法律法规，确保分级诊疗的实施和推广3.加强宣传和教育工作，提高患者对分级诊疗制度的认识和理解4.推动省级和市级政府对分级诊疗制度的落实和监督二、医疗资源配置和优化1.完善基层医疗卫生机构的设施和设备，提高服务能力2.合理规划和布局医疗机构，确保医疗资源的均衡分配3.加强基层医疗卫生机构的人员培训和能力建设4.建立和完善分级诊疗的信息系统，实现医疗资源的共享和互联互通5.加强与社区和家庭医生的合作，增加家庭医生的培养和数量三、医疗服务流程和质量控制1.建立科学、规范的诊疗流程和标准化操作2.完善医疗服务评价体系，评估医院和医生的绩效和质量3.加强医疗安全管理，防范和控制医疗事故的发生4.推广和应用先进的医疗技术和设备，提高诊疗效果和治疗水平5.加强医患沟通和文化建设，提高患者满意度和信任度四、信息化建设和数据分析1.建立和完善分级诊疗的信息系统和数据平台2.开展大数据分析和挖掘，深入了解患者需求和健康状况3.利用信息化手段提高医生的诊断和治疗水平4.建立患者档案和电子病历的统一管理和共享5.加强信息安全保障，防止患者信息泄露和盗用五、政策效果评估和持续改进1.建立健全的政策效果评估体系，及时了解和分析分级诊疗的实施效果2.引入第三方评估机构，对医院和医生进行绩效评价3.开展调查和研究，了解患者的就医需求和满意度4.根据评估结果和研究成果，改进和优化分级诊疗制度5.加强院内政策宣导和培训，提高医生的服务意识和职业操守总结:分级诊疗制度的完善和发展是一个长期而系统的工作，需要政府、医院、医生和患者共同努力。
分级诊疗PPT参考幻灯片
一、分级诊疗
（二）国家分级诊疗指导意见要点 3.分级诊疗的突破口 ——常见病、多发病、慢性病
试点地区以高血压、糖尿病、肿瘤、心 脑血管疾病等慢性病为突破口
12
一、分级诊疗
（二）国家分级诊疗指导意见要点 4.分级诊疗的路径 ——签约服务（略）
13
一、分级诊疗
（二）国家分级诊疗指导意见要点 5.落实功能定位 ——城市三级医院主要提供急危重症和疑难复
——基层医疗卫生机构为诊断明确、病情稳 定的慢性病患者、康复期患者、老年病患 者、晚期肿瘤患者等提供治疗、康复、护 理服务。
16
一、分级诊疗
（二）国家分级诊疗指导意见要点 6.能力建设 ——三级医院：重点控制三级综合医院数量
和规模，建立以病种结构、服务辐射范围 、功能任务完成情况、人才培养、工作效 率为核心的公立医院床位调控机制，严控 医院床位规模不合理扩张。
4
一、分级诊疗
（一）分级诊疗含义 1.两个名词解释 1）分级诊疗制度：是按照疾病的轻、重、缓
、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别 的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层 首诊和双向转诊。
5
一、分级诊疗
（一）分级诊疗含义 1.两个名词解释 2）分级诊疗:是政府以群众健康为中心，通
过一系列规章制度、人才技术和激励约束 机制的引导，逐步形成的一种“基层首诊 、双向转诊、急慢分治、上下联动”的不 同层级、不同类别医疗机构之间在医疗服 务上的一种分工协作服务模式。
分级诊疗与 签约服务和 健康扶贫工作
1
基层卫生工作职责
——基本公卫 ——基层医疗 ——新型农合 ——健康扶贫
2
2016年基层卫生工作 ——健康扶贫 ——基本公卫 ——新型农合 ——签约服务 ——规范化达标 ——基本医疗
国家分级诊疗制度
03
分级诊疗制度的实施方式
建立分级诊疗标准与规范
明确各级医疗机构的功能定位和职责，制定详细的诊疗标准 、操作规范和流程，确保各级医疗机构能够按照标准进行规 范化的诊疗活动。
对各级医疗机构的人员、技术、设备等资源进行合理配置， 实现资源的优化利用，避免过度医疗和医疗资源的浪费。
疗措施，防止病情恶化。
急性期患者应及时转至上级医院进行治疗，慢性期 患者则可返回基层医疗卫生机构进行康复治疗和随
访管理。
鼓励医疗机构之间开展急性期治疗、慢性期康复 的分工协作机制，提高医疗卫生资源的利用效率
。
上下联动
加强上下级医院之间的联动与协作，形成医疗资源共享 、优势互补的医疗服务体系。
上级医院应加强对下级医院的业务指导和培训，提高下 级医院的诊疗水平和服务质量。
2023
国家分级诊疗制度
目录
• 分级诊疗制度概述 • 分级诊疗制度的核心概念 • 分级诊疗制度的实施方式 • 分级诊疗制度面临的挑战与解决方案 • 分级诊疗制度的优势与前景展望
01
分级诊疗制度概述
定义与特点
定义
分级诊疗制度是指按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度进 行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基 层首诊和双向转诊的一种医疗服务体制。
特点
分级诊疗制度强调基层首诊，双向转诊，旨在优化医疗资源 分布，提升医疗服务效率，降低医疗成本，并促进医疗卫生 服务的公平可及。
分级诊疗的重要性
提升医疗服务效率
通过分级诊疗，各级医疗机构能够更好地分工合作，有效利用医疗资源，避免医疗资源的 浪费，提升医疗服务效率。
分级诊疗制度
分级诊疗制度分级诊疗制度（hierarchical medical system）是指将医疗资源按不同层级进行分布，将疾病按病情严重程度划分为不同的治疗层级，患者按照医生的诊断意见和指引，就近选择相应的医疗服务层级进行就诊和治疗的制度。
分级诊疗制度的出现，意味着通过科学、合理、有效地利用各级医疗资源，实现医疗服务的优化配置，提供更公平、高效、便民的医疗服务。
分级诊疗制度的推行有以下几个目的。
首先，合理分流。
分级诊疗制度通过将不同疾病和不同病情的患者分别导向不同的医疗服务层级，可以有效地分流到医疗资源更适宜的地点，避免了资源过度集中，减轻了大医院的医治压力，同时也缩短了患者等待时间。
其次，优化服务。
分级诊疗制度要求不同层级的医疗机构提供相应的医疗服务，医院科室之间进行互联互通，信息共享，加强患者的病情转诊管理，提高医疗机构的综合服务能力。
通过合理分流和资源整合，患者可以获得更适宜的医疗服务，提高了医疗效果和满意度。
再次，降低医疗费用。
分级诊疗制度通过合理利用医疗资源，减少了患者的医疗费用。
一方面，基层医疗机构能够提供的基本医疗服务费用相对较低，可以有效减轻患者的经济负担。
另一方面，通过分级就诊，患者能够避免不必要的、昂贵的医疗检查和治疗，合理控制了医疗费用的增长。
然而，分级诊疗制度的推行也面临一些难题。
首先，分级标准如何确定。
不同地区和不同医院对于疾病的分级标准可能不一致，导致患者就诊的选择不确定性。
其次，医疗机构之间的协调是否能够到位。
分级诊疗的推行需要各级医疗机构之间加强信息共享和医疗服务衔接，但目前仍然存在信息不对称和资源不均衡的情况，需要进一步加强协调机制。
另外，患者对于分级诊疗制度的认知和接受程度也是一个问题。
有些患者习惯于到大医院就诊，对于基层医疗机构的信任度不高，需要通过宣传和教育，提高患者对于分级诊疗制度的认同度。
总的来说，分级诊疗制度是优化医疗资源配置、提高医疗服务质量和效率的一种有效模式。
分级诊疗技术方案培训课件
运营管理与优化
加强分级诊疗监管
建立健全的监管机制，对各级医 疗机构执行分级诊疗制度的情况 进行定期检查和评估，确保政策
的有效实施。
优化医疗资源配置
根据分级诊疗的实际需求，合理调 整医疗资源的配置，提高基层医疗 机构的诊疗能力和服务水平。
提升患者就医体验
通过优化就诊流程、提高服务质量、 加强医患沟通等措施，提升患者的 就医体验和满意度。
率较低。
03
医疗资源分布不均
优质医疗资源多集中在大城市、大医院，基层医疗机构资源匮乏。
解决方案与建议
制定统一的数据标准和格式 通过制定和实施统一的数据交换标准，实现各级医疗机构 间数据的顺畅流通。
加强远程医疗服务建设 提升基层医疗机构网络带宽和设备配置，推广远程会诊、 远程影像诊断等远程医疗服务。
诊疗管理
包括预约挂号、在线问诊、远程会诊等子模块。
技术架构与功能模块
医疗资源管理
包括医生资源管理、医疗设备管理等 子模块。
数据分析与决策支持
利用数据挖掘和分析技术，为医疗机 构提供决策支持。
数据流程与交互设计
数据采集
通过各类医疗设备、传感器等收集患者生理数据、诊整合和转换，形成结构化数据。
03
基层医疗机构可利用分级诊疗技术开展健康教育和预防保健工
作，提高居民健康意识和自我保健能力。
二级以上医院应用场景
复杂疾病的诊断和治疗
二级以上医院可借助分级诊疗技术，对复杂疾病进行深入的诊断 和治疗，提高医疗质量和效率。
急危重症患者的救治
二级以上医院可利用分级诊疗技术实现急危重症患者的快速救治和 转运，降低患者死亡率。
提升医疗服务水平
分级诊疗有助于推动医疗机构的专业 化发展，提高医生的诊疗水平，从而 提升整个医疗服务体系的服务质量。
分级诊疗制度解读ppt课件_1
细菌耐药与抗菌药物的合理应用施光 峰上海 复旦大 学人寿 保险基 本法宣 导部经 理基本 法课标 研教材 是集体 备课的 主要内 容是高 效课堂 的基础 高校基 建管理 相关法 规培训 七年级 生物下 册第七 章第一 节分析 人类活 动破坏 生态环 境的实 例期权 定价与 动态无 套利
顶层设计
目标
第一阶段是从现在到2017年， 主要是规范就医秩序。具体目标 包括：分级诊疗政策体系逐步完 善，医疗机构分工协作机制基本 形成，优质医疗资源有序有效下 沉，基层医疗卫生人才队伍建设 加强，医疗资源利用效率和整体 效益进一步提高。
第二阶段到2020年，核心目
标是基本建立符合我国国情的分
级诊疗制度。具体目标包括：分
基本原则
以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制
以人为本就是要坚持医疗卫生事
业的公益性，将便民惠民、实现社会
效益作为第一准则，坚持以病人为中
心的服务理念，构建分级诊疗体系，
完善分级诊疗服务模式，方便人民群
众看病就医。
群众自愿就是不强制、不一刀切，
通过政策引导，让资源合理
上下联动是在医疗机构之间建立
分工协作机制，促进优质医疗资源纵
向流动。
细菌耐药与抗菌药物的合理应用施光 峰上海 复旦大 学人寿 保险基 本法宣 导部经 理基本 法课标 研教材 是集体 备课的 主要内 容是高 效课堂 的基础 高校基 建管理 相关法 规培训 七年级 生物下 册第七 章第一 节分析 人类活 动破坏 生态环 境的实 例期权 定价与 动态无 套利
配置和布局。
创新机制是要结合国情和实际，
立足试点、立足实践、总结经验、逐
步推广，为建立分级诊疗制度提供保
障。
细菌耐药与抗菌药物的合理应用施光 峰上海 复旦大 学人寿 保险基 本法宣 导部经 理基本 法课标 研教材 是集体 备课的 主要内 容是高 效课堂 的基础 高校基 建管理 相关法 规培训 七年级 生物下 册第七 章第一 节分析 人类活 动破坏 生态环 境的实 例期权 定价与 动态无 套利
分级诊疗知识合集 可作PPT模板
很多地区分级医疗制度中基 层医疗机构仅限于公立机构
分级诊疗制 度层面问题
缺乏有效激励、 监督、约束机制
缺机制
不协调
不统一
缺乏统一、有效的 转诊标准和制度
不合理
医保、医疗、药品供 给等领域缺乏协调
医疗服务体系布局不合理
01
试点主要是门诊， 较少涉及住院服务
分级诊疗制度医保问题
02
集中在城乡居民医保 及外来工医保中，很 少涉及职工医保
上下 联动
• 引导不同级别、不同类别医疗机构建立目 标明确、权责清晰的分工协作机制
• 以促进优质医疗资源下沉为重点 • 推动医疗资源合理配置和纵向流动
G “守门人”制度 ate keeper
“守门人”就是当前我国提出的基层首诊制和双向转诊制度的综合
全科医生对病人 进行首诊
首诊 转诊
全科医生管理和协调对 病人的转诊，包括“转 上”和“转下”
建立分级诊疗制度面临的问题
基层卫生机构 服务能力不足
群众缺乏在基 层就诊的意愿
医疗机构间缺 少协作关系
转诊标准不明确， 渠道不畅通
分级诊疗面临的挑战
资源配置上存在“倒 三角形”的格局
不愿意
公立医院缺乏有效的补偿机制， 受利益驱动而不愿分流一些患 者到基层就医
不主动
倒三角
患者和医生对分级诊疗制度内涵 的认识不足，缺乏落实社区首诊 和有序转诊的主动性
“基层首诊”存在的问题
医疗资源的严重过度利用和严重闲置浪费并存
居民对“基层首 诊”信任度不足， 依从性不高
分级诊疗知识合集
目 Contents 录
01 概念与内涵 02 现状、问题与挑战
02 策略、建议、方法与工具
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统筹城乡就是要对医疗资源合理
配置和布局。
创新机制是要结合国情和实际，
供保
障。
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6
第一阶段是从现在到2017年， 主要是规范就医秩序。具体目标 包括：分级诊疗政策体系逐步完 善，医疗机构分工协作机制基本 形成，优质医疗资源有序有效下 沉，基层医疗卫生人才队伍建设 加强，医疗资源利用效率和整体 效益进一步提高。
发病患者首先到基层医疗卫生机构就
诊。
双向转诊通过完善转诊程序，重
点畅通慢性期、恢复期患者向下转诊，
逐步实现不同级别和类别医疗机构之
间的有序转诊。
急慢分治是通过完善亚急性、慢
性病服务体系，将度过急性期患者从
三级医院转出，落实各级各类医疗机
构急慢病诊疗服务功能。
上下联动是在医疗机构之间建立
分工协作机制，促进优质医疗资源纵
0.0
2
扭转当前不合理的医疗资源 配置格局，解决资源配置不均衡 问题，围绕城乡协同医疗卫生服 务网络建设，依托广大医院和基 层医疗卫生机构，探索合理配置 资源、有效盘活存量、提高资源 配置使用效率的医疗卫生服务体 制架构，推动党和政府为保障人 民群众健康所做出承诺的实现。
有助于统一思想、统一认识，
厘清未来一段时间的工作目标和
任务，为全面推进分级诊疗制度
建设提供政策框架和机制保
障。
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3
政策背景
伴随老龄化、城镇化等社会 经济转型过程，居民基本健康需 求增长迅速，呈现出多样化特点， 给基本医疗卫生服务体系的建立 与完善带来了挑战，主要体现在 现有医疗服务体系布局不完善、 优质医疗资源不足和配置不合理， 不能有效满足激增的预防、治疗 和康复、护理等服务需求。
城市二级医院主要接收三级医院
转诊的急性病恢复期患者、术后恢复
期患者及危重症稳定期患者。
县级医院主要提供县域内常见病、
多发病诊疗，危急重症患者抢救和疑
难复杂疾病向上转诊服务。
基层医疗卫生机构为常见病、多 发病患者提供诊疗服务，会同康复医 院、护理院等慢性病医疗机构为诊断 明确、病情稳定的慢性病患者、康复 期患者、老年病患者、晚期肿瘤患者 等提供治疗、康复、护理服务。
改革，完善绩效工资分配机制。
财政部门——落实财政补助政策。
全面提升县级公立医院综合能力，加
强县级公立医院临床专科建设，县域内就
诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县。
整合并开放二级以上医院检查检验等
资源，推动区域资源共享。
加快推进医疗卫生信息化建设，促进
跨地域、跨机构就诊信息共享。
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8
城市三级医院主要提供急危重症 和疑难复杂疾病的诊疗服务。城市三 级中医医院充分利用中医药技术方法 和现代科学技术，提供急危重症和疑 难复杂疾病的中医诊疗服务和中医优 势病种的中医门诊诊疗服务。
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9
➢ 完善医疗资源合理配置机制，制定不同级 别、不同类别医疗机构服务能力标准，重点控 制三级综合医院数量和规模。
➢ 建立基层签约服务制度，由二级以上医院 医师与基层医疗卫生机构的医务人员组成团队， 与居民或家庭自愿签约。
➢ 推进医保支付制度改革，完善不同级别医 疗机构的医保差异化支付政策。
➢ 健全医疗服务价格形成机制，合理制定和 调整医疗服务价格，对医疗机构落实功能定位、 患者合理选择就医机构形成有效的激励引导。
分级诊疗制度解读
吕富杰
0.0
1
顶层设计
2015年9月8日，国务院办公厅 下发《关于推进分级诊疗制度的 建设的指导意见》
为新常态下深化医改、建立 中国特色基本医疗卫生制度提供 了一套细致的行动方案，旨在通 过医疗卫生服务体系布局调整和 各级各类医疗机构的功能完善， 加强资源配置和使用的合理性， 改善医疗卫生服务体系整体效率， 以合理的卫生投入标准有效满足 人民群众基本看病就医需求，为 全面建设小康社会健康目标的实 现提供体系保障。
向流动。
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5
以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制
以人为本就是要坚持医疗卫生事 业的公益性，将便民惠民、实现社会 效益作为第一准则，坚持以病人为中 心的服务理念，构建分级诊疗体系， 完善分级诊疗服务模式，方便人民群 众看病就医。
群众自愿就是不强制、不一刀切，
通过政策引导，让患者自愿到基层首
诊。
明确城市二、三级医院、县级医院、基 层医疗卫生机构以及慢性病医疗机构等各 级各类医疗机构功能定位。
加强基层医疗卫生人才队伍建设，实
现城乡每万名居民有2－3名合格的全科医
生，发挥全科医生的居民健康“守门人”
作用。
通过组建医疗联合体、对口支援、医
师多点执业、鼓励开办个体诊所等多种形
式，提升基层医疗卫生服务能力。
第二阶段到2020年，核心目
标是基本建立符合我国国情的分
级诊疗制度。具体目标包括：分
级诊疗服务能力全面提升，保障
机制逐步健全，布局合理、规模
适当、层级优化、职责明晰、功
能完善、富有效率的医疗服务体
系基本建立，基层首诊、双向转
诊、急慢分治、上下联动的分级
诊疗模式逐步形成。
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在相当长的一段时间内是分级诊疗 制度建设的重点内容。
➢ 建立完善利益分配机制，引导二级以上医 院向下转诊诊断明确、病情稳定的慢性病患者， 基层医疗卫生机构绩效工资向签约服务的医务 人员倾斜。
➢ 以业务、技术、管理、资产等为纽带，建 立医疗卫生机构分工协作机制。
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分级诊疗工作涉及面广、政策性强， 具有长期性和复杂性，需要各级地方 政府和相关部门坚持不懈、持之以恒 的共同协作。
卫生计生—要加强对医疗机构规
划、设置、审批和医疗服务行为的监
管，明确双向转诊制度，优化转诊流
程，牵头制定常见疾病入出院和转诊
标准，完善新型农村合作医疗制度支
付，指导相关学（协）会制定完善相
关疾病诊疗指南和临床路径。
发改（价格）部门——完善医药
价格政策，落实分级定价措施。
人社部门——加强监管，完善医
保支付政策，推进医疗保险支付制度
经济新常态下，基本医疗卫 生服务体系面临提能增效的重任， 以三级医院为主提供常见病、多 发病的诊疗服务不仅使用了大量 优质医疗资源，还引起居民就医 不便，造成医疗费用负担加重， 不利于从根本上解决“看病难， 看病贵”问题。
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基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动
基层首诊就是坚持群众自愿的原
则，通过政策引导，鼓励常见病、多