分级诊疗制度解读-文档资料
分级诊疗制度最全
设，提高基层医疗服务水平，推动分级诊疗制度的实施。
国际分级诊疗的实践经验
英国模式
英国实行家庭医生制度，通过全科医生作为初级卫生保健服务的提 供者，实现了疾病的分级诊疗和社区首诊。
美国模式
美国实行以患者为中心的医疗服务模式，通过多学科协作的方式， 实现了疾病的综合诊疗和分级管理。
日本模式
日本实行以疾病为中心的分级诊疗制度，通过医院和诊所之间的协作 关系，实现了医疗资源的优化配置和高效利用。
该市通过明确各级医疗机构的功能定位和服务范围，建立了分级诊疗制度，有效推动了医疗卫生资源的合理配置 和利用。
详细描述
该市在实施分级诊疗制度的过程中，重点加强了对基层医疗机构的投入和建设，强化了基层医疗机构的诊疗能力 。同时，通过建立上下联动、双向转诊机制，实现了各级医疗机构之间的有效协同和资源共享。该制度的实施， 不仅优化了医疗资源的配置，也提高了医疗服务的质量和效率。
01
制定严格的分级诊疗标准和程序
通过制定详细的分级诊疗标准和程序，明确各级医疗机构的功能定位和
职责，确保患者能够根据病情需要得到及时、合理的医疗服务。
02
加大对基层医疗机构的投入
提高基层医疗机构的设施设备水平、人才队伍素质，以及对其开展特色
专科、康复、护理等医疗服务给予政策倾斜，提升基层医疗服务能力。
案例二：某省分级诊疗信息系统建设与应用
总结词
该省以信息化技术为支撑，建设了分级诊疗信息系统，实现了各级医疗机构之间的信息共享和业务协 同。
详细描述
该省在建设分级诊疗信息系统的过程中，充分运用云计算、大数据、物联网等先进技术，实现了患者 信息、诊疗记录、检查结果等数据的共享和业务协同。通过该系统的应用，不仅提高了基层医疗机构 诊疗水平，也方便了患者就医和转诊。
分级诊疗制度
分级诊疗制度分级诊疗制度是指通过分类、分级确定医疗机构的功能定位、服务范围和病情严重程度，合理引导患者就医，构建合理的就医路径和分工协作机制。
本文将从分级诊疗制度的背景及意义、实施方式以及存在的问题和改进方向等方面进行论述。
一、分级诊疗制度的背景及意义随着人口老龄化和慢性病患者数量的增加，我国医疗资源紧张、分布不均等问题愈发凸显。
为了合理利用医疗资源、提高医疗服务质量，我国逐步实施了分级诊疗制度。
分级诊疗制度的意义主要体现在以下几个方面：1. 合理分流就医需求：通过分级诊疗制度，将不同病情的患者引导至对应的医疗机构，合理分流就医需求，避免大医院的“挤”与小医院的“弃”现象，保证医疗资源的合理利用。
2. 提高医疗效率：分级诊疗制度可以减轻大医院的压力，提高就医效率，缩短患者的就医时间。
同时，通过引导患者就近就医，可以提高基层医疗机构的医疗水平，较好地满足患者的医疗需求。
3. 优化医疗服务：通过分级诊疗制度，可以建立起多级医疗机构之间的协作机制，实现医疗资源共享、知识共享、技术支持等，提高医疗服务的质量和水平。
二、分级诊疗制度的实施方式分级诊疗制度的实施方式与具体地区的医疗制度和资源状况有所不同，但一般都包括以下几个方面的内容：1. 医共体建设：医共体是指在特定区域内，由一个或多个综合医院带领、包括医疗机构、社区卫生服务机构等参与构建起来的医疗协作体系。
通过医共体建设，可以实现医疗机构的分级分类管理、资源共享和务实合作，提高基层医疗机构的服务能力。
2. 分级标准确定：根据不同地区实际情况，制定科学的分级标准，包括医疗机构的设施设备、人员配置、技术水平等要求。
分级标准的确定应遵循公平、公正、科学的原则，确保患者能够获得适宜的医疗服务。
3. 就医指引和导诊工作：通过建立统一的就医指引和导诊工作，指导患者按照分级诊疗制度的要求就医。
这包括开展宣传教育，提高患者对分级诊疗制度的认识，培训医务人员的指导能力，确保患者的就医需求得到准确的引导。
分级诊疗制度的内容2024
引言概述:正文内容:一、分级医疗机构的设置1.1基层医疗机构的定位与建设1.2中级医疗机构的作用与发展1.3三级综合医院的功能与发展趋势1.4如何促进不同级别医疗机构之间的合作与协调1.5分级医疗机构之间的转诊与转运管理二、门诊与住院分级2.1门诊分级与诊疗定向2.2医保支付的分级管理2.3住院分级意义与指导意见2.4慢性病管理与分级诊疗制度的结合2.5急诊分级与服务质量保障三、医疗资源的合理配置3.1优化医疗资源的空间布局3.2推动医疗资源的跨区域调配与共享3.3完善医疗人才的分级培养与使用3.4加强医院管理与绩效评估3.5鼓励社会资本参与医疗资源的配置四、医生的科学培养4.1制定医生培训的标准与规范4.2推进全科医生培养与培训4.3加强临床技能培训与提升4.4引导医生的职业发展与人才流动4.5加强医生的终身学习与专业发展支持五、分级诊疗制度对患者的影响5.1提高患者就医便利性与满意度5.2保障患者的医保权益5.3提升患者医疗安全与质量5.4促进患者主动管理与健康教育5.5加强患者关怀与医患沟通总结:分级诊疗制度的内容涉及到分级医疗机构的设置、门诊与住院分级、医疗资源的合理配置、医生的科学培养以及分级诊疗制度对患者的影响等多个方面。
通过合理的分级设置和分级管理，可以加强基层医疗服务的能力，提高医疗资源利用效率，促进医患双方的良好沟通与合作。
同时，分级诊疗制度也能够提升患者就医的便利性和满意度，保障患者的医保权益，并推动患者主动管理与健康教育。
分级诊疗制度的推行，将会对我国的医疗体系和患者的医疗就诊经历产生重要的积极影响。
科室诊疗分级管理制度范本(二篇)
科室诊疗分级管理制度范本为了优化医疗资源配置，提高医疗服务效率和质量，我院制定了科室诊疗分级管理制度，具体内容如下：一、政策目标1. 根据病种特征和医疗技术水平，科学确定科室的诊疗分级，确保患者得到相应的诊疗服务。
2. 提供多层次的诊疗选择，满足患者不同的医疗需求。
3. 合理调配医疗资源，提高医疗服务效果和质量。
二、分级标准根据病种的危险性、难度、诊断及治疗技术要求等因素，将科室的诊疗分为三个级别：一级、二级、三级。
1. 一级科室：专科门诊、常见病、多发病的诊断和治疗，适用于初级医疗机构和基层医疗单位。
2. 二级科室：综合性疾病的诊断和治疗，适用于综合医院的内外科、妇产科等科室。
3. 三级科室：复杂疾病的诊断和治疗，适用于大型综合医院的专科及综合医院的专科骨干科室。
三、管理措施1. 拥有相应资质和技术水平的医生才能进入相应级别的科室工作。
2. 患者就诊时，根据病情的复杂程度和诊断及治疗难度，医生会将患者分诊至相应级别的科室。
3. 三级科室可以提供二级科室及以下科室无法诊断和治疗的病种。
4. 各级科室应做好病种分流工作，将符合条件的患者进行转诊和转运，确保患者得到及时的诊疗。
5. 科室内部要建立相应的工作体系和协作机制，确保患者的诊疗过程顺利进行。
四、评估和监督1. 定期对各科室的诊疗水平进行评估和监督，确保科室的诊疗质量达到相应标准。
2. 根据评估结果，对科室进行相应的奖惩措施，以激励科室提高诊疗水平。
3. 通过引入第三方机构的评估，提高评估的客观性和公正性。
五、宣传与教育1. 科室诊疗分级管理制度的相关政策和标准要向全体医务人员进行宣传和教育，确保全体医务人员了解和掌握相关规定。
2. 通过多种渠道向患者宣传科室诊疗分级制度，提高患者的诊疗选择意识。
六、完善与优化根据实际运行情况和医疗服务需求，科室诊疗分级管理制度将进行不断优化和完善，以适应医疗服务的不断发展和变化。
科室诊疗分级管理制度范本（二）科室在科主任负责制的管理体制下，实行临床医生分级管理制度。
医院分级诊疗制度
医院分级诊疗制度一、前言为了进一步完善医疗服务体系，提高医疗资源的合理利用和医疗服务的质量，我院特订立本《医院分级诊疗制度》。
本制度旨在规范医院的分级诊疗工作，优化医疗资源配置，实现医患良好互动，予以患者最合适的诊疗服务，提高患者的就诊体验。
二、等级划分依据医院综合实力和医疗技术水平，我院将医院分为三级，具体划分如下：2.1 三级医院三级医院是我院具有国内领先的医疗技术水平和专科服务水平，医疗设备齐全，综合实力较强的医疗机构。
三级医院承当重点疑难病症的诊治，具备较高的医疗科研和人才培养本领。
2.2 二级医院二级医院是我院具备较强的基础医疗服务本领和医疗技术水平的医疗机构。
二级医院能够供应常见病、多发病的基本诊疗服务，并开展肯定范围的专科诊疗。
2.3 一级医院一级医院是我院基层医疗服务网络的紧要构成部分，重要承当社区卫生服务、常见病、多发病的基本诊疗工作，具有基本的医疗资源供应及转诊服务本领。
三、医院分级诊疗具体要求为了落实医院分级诊疗制度，供应适合患者就诊的医疗服务，我院订立如下具体要求：3.1 三级医院•三级医院要配备国内领先的医疗技术和专业设备，承当重点疑难病症的诊治任务。
•三级医院要设有相应的疑难病症诊治专科，建立完善的医患协作机制，供应个性化、综合化的医疗服务。
•三级医院要加强与二级医院和一级医院的合作，推动医共体建设，优化患者的转诊和转诊回转服务。
3.2 二级医院•二级医院要配备较强的基础医疗服务本领和医疗技术水平，供应常见病、多发病的基本诊疗服务。
•二级医院要设有多个专科门诊，开展相应的专科诊疗服务，供应疑难病症的咨询和转诊服务。
•二级医院要加强与一级医院和社区卫生服务中心的沟通协作，优化患者的就诊路径，鼓舞适度分级就医。
3.3 一级医院•一级医院是基层医疗服务的紧要构成部分，要保证基本的医疗资源供应及转诊服务本领。
•一级医院要供应社区卫生服务，开展常见病、多发病的基本诊疗工作。
•一级医院要加强与社区卫生服务中心的协作，推动分级诊疗工作，引导患者合理就医，减轻三级医院的就诊压力。
分级诊疗制度(最全)
分级诊疗2014年9月17日，四川省卫计委、省发改委等6部门联合出台了《关于建立完善分级诊疗制度的意见》，2014年10月起全面实施。
目标是将综合运用医疗、医保、价格、宣传等手段，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医制度，形成“小病在基层，大病到医院，康复回社区”的就医格局。
力争在2015年实现每万名城市居民拥有2名全科医生、每个乡镇卫生院拥有1名全科医生。
实施路径：在医疗服务方面，将双向转诊作为关键环节，明确了9种可转往上级医院治疗的情况。
新农合政策方面，完善县外转诊和备案制度，除急诊外未履行转院手续的越级诊治原则上不予报销。
城镇医保政策方面，对于按规定履行了转诊手续的参保人员转诊后住院报销比例提高3%~5%。
一、分级诊疗的含义所谓分级医疗，就是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，各有所长，逐步实现专业化。
将大中型医院承担的一般门诊、康复和护理等分流到基层医疗机构，形成“健康进家庭、小病在基层、大病到医院、康复回基层”的新格局。
大医院由此可“减负”，没有简单病例的重复，可将主要精力放在疑难危重疾病方面，有利于医学水平的进步。
基层医疗机构可获得大量常见病、多发病人，大量的病例也有利于基层医疗机构水平的提高，从而更好的为人们的健康服务，步入良性循环。
具体措施如下：1、加快县、乡、村三级医疗和社区卫生服务网络改革，要做到机构设置合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范，群众可以在基层医疗机构享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。
建立健全社区卫生中心、综合医院和专科医院合理分工的城市医疗卫生服务体系，理顺县、乡、村三级医疗服务网络，鼓励大医院与区县医院协作联合。
2、采取有效措施，鼓励大医院专家到基层医疗机构服务，加大基层医疗人才的培养和引进，不断提高基层医疗机构医生的诊疗水平和服务能力。
分级诊疗制度
分级诊疗制度分级诊疗制度，是指政府和医疗机构之间，建立和实施一套具体的诊疗管理标准，以确保患者在不同级别的医疗机构中，能够得到不同程度的医疗服务，实现医疗质量的均衡。
二、分级诊疗制度的实施原则1、基于患者的需求，保障分级诊疗的公平性和公正性；2、设置分层次的专业医疗服务，以实现患者的多样化需求；3、按照医学技术和医疗费用的水平，区分资源供给水平；4、确定不同级别医疗机构的责任范围，实行医疗责任分割；5、加强对分级诊疗机构的监督管理，确保其服务质量。
三、分级诊疗的优势1、建立分级诊疗制度，有利于建立完善的医疗服务体系；2、提高了患者在不同级别医疗机构的服务质量；3、控制了医疗费用，保障了患者支出的医疗费用；4、为提高医疗服务和医疗质量提供了客观证据；5、提高了患者对医疗服务的满意度。
四、分级诊疗的局限性1、由于地域、文化和经济等因素的不同，不同国家和地区分级诊疗制度的实施效果各有不同；2、分级诊疗制度的建立和实施过程较为复杂，还需要获得全社会的充分理解和支持；3、一些指标的设定可能不够客观和准确，影响到负责人对服务质量的判断；4、分级诊疗制度的实施，可能会加重某些医院的负担，使他们失去想增强服务质量的动力。
五、分级诊疗制度的实施绩效1、分级诊疗制度的实施，有效提高了患者就诊的满意度；2、为医疗机构提供了有效的服务水平指导和管理模式；3、有利于建立全面的医疗保障服务网络，实现城乡、基层和专科的衔接；4、保障患者接受有效的医疗服务，提高医疗的效率和经济性。
六、分级诊疗制度的未来发展1、扩大分级诊疗机构的实施范围，落实分级诊疗政策及其约束；2、加强对分级诊疗机构的监管，保障服务质量；3、继续完善分级诊疗机构的技术标准和管理机制；4、在全社会范围内发动宣传和宣贯活动，为推广分级诊疗制度构建必要的法律环境；5、探索社会保障费支付和医疗服务补贴政策，为患者提供优质的医疗服务。
结语分级诊疗制度是构建覆盖全民的医疗体系的重要基础，它充分发挥了医疗资源的优化配置作用，确保患者在不同级别医疗机构中，能够得到更安全、更合理、更有效的医疗服务。
科室诊疗分级管理制度范本（六篇）
科室诊疗分级管理制度范本第一章总则第一条为提升医疗服务质量，增强医疗服务水平，规范科室医疗操作，特制定本规定。
第二章分级诊疗管理第二条根据患者病情及医疗需求，科室将患者划分为三个等级：（一）一级诊疗：适用于常见病、多发病及慢性病患者，由经验丰富的医生负责；（二）二级诊疗：针对疑难病症、罕见病患者，由专科医生进行进一步检查和治疗；（三）三级诊疗：适用于急危重症患者，由专科医生及多学科协作团队进行救治。
第三章诊疗人员资质第三条一级诊疗医生需满足以下条件：（一）持有医师执业证书；（二）具备一定临床经验，能诊治常见病、多发病及慢性病；（三）熟练掌握基本的常规检查技术。
第四条二级诊疗医生需具备以下要求：（一）拥有专科医师资格证书；（二）具有丰富的专科诊疗经验，能处理疑难病症、罕见病；（三）能独立制定治疗方案并进行必要的手术操作。
第五条三级诊疗医生需满足以下要求：（一）受过专业培训，包括主治医师、副主任医师和主任医师；（二）具备急危重症诊治经验，能进行高水平的团队协作；（三）具有多学科协作能力，能进行复杂手术和高难度治疗。
第四章诊疗设备与药品第六条一级诊疗科室需配备基本的诊疗设备和常用药品。
第七条二级诊疗科室需配备相关专业设备和特殊药品，以满足进一步诊断和治疗需求。
第八条三级诊疗科室需配备先进的医疗设备和进口药品，用于急危重症患者的救治和手术治疗。
第五章诊疗流程第九条科室需建立完整的诊疗流程，并严格执行。
第十条一级诊疗遵循常规诊疗流程，包括病史采集、体格检查、辅助检查、诊断和治疗等。
第十一条二级诊疗遵循疑难病诊疗流程，包括病史采集、专科检查、特殊检查、诊断和治疗等。
第十二条三级诊疗遵循急危重症诊疗流程，包括病史采集、急救处理、多学科会诊、治疗和手术等。
第六章管理措施第十三条科室需定期组织全员培训，提升医务人员的医疗技术和服务质量。
第十四条科室需建立患者满意度调查机制，及时了解患者对诊疗服务的满意度，并进行改进。
2023年分级诊疗制度范本
2023年分级诊疗制度范本随着医疗技术的发展和人口老龄化的加剧，我国的医疗资源短缺问题日渐突出。
为了提高医疗资源的利用效率，优化医疗服务质量，逐步建立完善的分级诊疗制度已成为医疗改革的重要方向之一。
下面是一份2023年分级诊疗制度的范本，以供参考和借鉴。
一、分级诊疗制度概述分级诊疗制度是一种依据疾病的复杂性和医疗资源的分布情况，将医疗服务按照层次分为基层、县级、市级和省级医疗机构进行分级管理和服务提供的制度。
二、分级诊疗原则1. 以病情和医疗技术需要为导向，实现服务资源的合理配置；2. 坚持预防与治疗相结合，重视基层医疗卫生服务的基础性和全局性；3. 建立医联体、医共体和优势互补的医疗服务网络，提高全科医生综合素质和服务能力；4. 强化分级转诊和病例审查机制，确保患者得到正确的诊断和合理的治疗；5. 加强医疗机构间的信息共享和协同工作，提高医疗服务的连贯性和协同性。
三、分级诊疗制度的具体内容1. 分级诊疗指南的制定制定不同疾病的分级诊疗指南，明确不同级别医疗机构的诊疗范围和技术要求，规范医生的诊断和治疗行为。
2. 分级诊疗网络的搭建省级卫生主管部门组织分级诊疗网络的建设，建立分级诊疗专家委员会，定期召开专家学术交流会，促进医生间的学术交流和合作。
3. 优化基层医疗服务加强对基层医疗机构的投入和支持，提高基层医生的培养和培训水平，加强医疗设备的更新和维护，完善基层医疗服务的补偿机制。
4. 强化分级转诊管理建立健全的分级转诊机制，完善病历和医学影像资料的电子化管理，提高分级转诊的准确性和效率。
5. 加强医疗质量管理对分级诊疗网络中的医疗机构进行严格的质量监控和评估，对医疗事故和纠纷进行及时处理和处罚，确保医疗服务的质量和安全。
6. 推动医保制度与分级诊疗制度的衔接完善医保支付机制，建立分级诊疗制度与医保制度的衔接机制，提高参保人员对分级诊疗制度的知晓和理解。
7. 加强宣传和教育开展广泛的分级诊疗宣传活动，加强对医生和患者的相关政策法规和操作流程的培训，提高全社会对分级诊疗制度的认识和支持。
分级诊疗制度(精选)(一)
分级诊疗制度(精选)（一）引言概述:分级诊疗制度是一种医疗服务管理和运行机制，旨在合理引导患者就医，提高基层医疗服务质量，优化医疗资源配置，实现分级诊疗的目标。
本文将对分级诊疗制度进行细致的分析，并从不同角度提出相应的建议和措施，以期推动该制度的完善和发展。
一、政策制定和宣导1.明确分级诊疗的政策目标和原则2.制定相关法律法规，确保分级诊疗的实施和推广3.加强宣传和教育工作，提高患者对分级诊疗制度的认识和理解4.推动省级和市级政府对分级诊疗制度的落实和监督二、医疗资源配置和优化1.完善基层医疗卫生机构的设施和设备，提高服务能力2.合理规划和布局医疗机构，确保医疗资源的均衡分配3.加强基层医疗卫生机构的人员培训和能力建设4.建立和完善分级诊疗的信息系统，实现医疗资源的共享和互联互通5.加强与社区和家庭医生的合作，增加家庭医生的培养和数量三、医疗服务流程和质量控制1.建立科学、规范的诊疗流程和标准化操作2.完善医疗服务评价体系，评估医院和医生的绩效和质量3.加强医疗安全管理，防范和控制医疗事故的发生4.推广和应用先进的医疗技术和设备，提高诊疗效果和治疗水平5.加强医患沟通和文化建设，提高患者满意度和信任度四、信息化建设和数据分析1.建立和完善分级诊疗的信息系统和数据平台2.开展大数据分析和挖掘，深入了解患者需求和健康状况3.利用信息化手段提高医生的诊断和治疗水平4.建立患者档案和电子病历的统一管理和共享5.加强信息安全保障，防止患者信息泄露和盗用五、政策效果评估和持续改进1.建立健全的政策效果评估体系，及时了解和分析分级诊疗的实施效果2.引入第三方评估机构，对医院和医生进行绩效评价3.开展调查和研究，了解患者的就医需求和满意度4.根据评估结果和研究成果，改进和优化分级诊疗制度5.加强院内政策宣导和培训，提高医生的服务意识和职业操守总结:分级诊疗制度的完善和发展是一个长期而系统的工作，需要政府、医院、医生和患者共同努力。
卫生院分级诊疗制度范本(3篇)
第1篇一、制度背景随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，分级诊疗制度作为我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，旨在通过优化医疗资源配置，提高医疗服务效率，减轻患者就医负担，促进医疗卫生事业健康发展。
为贯彻落实国家关于分级诊疗制度的相关政策，提高卫生院医疗服务水平，特制定本制度。
二、制度目标1. 实现医疗资源合理配置，提高基层医疗服务能力；2. 缓解看病难、看病贵问题，降低患者就医负担；3. 促进医患关系和谐，提高医疗服务质量；4. 推动医疗卫生事业可持续发展。
三、制度原则1. 公平性原则：确保所有患者都能享受到公平、便捷的医疗服务；2. 效率性原则：提高医疗服务效率，缩短患者就医时间；3. 连续性原则：实现患者就医过程中的全程管理；4. 协同性原则：加强医疗卫生机构间的协作，形成合力。
四、制度内容（一）分级诊疗体系1. 建立卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室三级医疗服务体系；2. 卫生院为一级医疗机构，主要负责常见病、多发病的诊疗和转诊；3. 社区卫生服务中心（站）为二级医疗机构，负责辖区内的公共卫生服务、常见病、多发病的诊疗和转诊；4. 村卫生室为三级医疗机构，负责辖区内的基本医疗和公共卫生服务。
（二）分级诊疗流程1. 常见病、多发病：患者在卫生院或社区卫生服务中心（站）就诊，由医师根据病情开具处方或转诊单；2. 复杂病、疑难病：患者在卫生院或社区卫生服务中心（站）就诊后，如需进一步诊疗，由医师开具转诊单，患者到上级医疗机构就诊；3. 急诊患者：患者在卫生院或社区卫生服务中心（站）就诊，如遇急诊情况，立即安排救治，必要时向上级医疗机构转诊；4. 妇幼保健：孕妇、产妇、婴幼儿在卫生院或社区卫生服务中心（站）接受孕前、孕产期、产后、儿童保健等服务。
（三）分级诊疗政策1. 转诊政策：患者需转诊至上级医疗机构就诊，由卫生院或社区卫生服务中心（站）出具转诊单，患者凭转诊单到上级医疗机构就诊；2. 优惠政策：对贫困患者、老年人、残疾人等特殊群体，实行减免费用、优先就诊等优惠政策；3. 信息化管理：建立分级诊疗信息化管理系统，实现患者信息、诊疗信息、转诊信息等共享。
分级诊疗制度的内容(二)
分级诊疗制度的内容（二）引言概述：分级诊疗制度是指将医疗资源按照功能、层次和负责人的不同进行分级分类管理，旨在提高医疗资源的利用效率和公平性。
本文将为您介绍分级诊疗制度的内容，重点关注五个方面的内容。
正文：一、分级医疗服务网络的建设1. 优化医疗资源配置：根据不同地区的医疗需求，合理配置医疗资源，并建立分级医疗服务网络，确保医疗服务的全覆盖。
2. 建立区域性与基层医疗机构的联动机制：通过设置医疗联合体、转诊中心等机制，实现区域性医院与基层医疗机构之间的有机合作，提高基层医疗服务水平。
二、医疗诊断与治疗指引的制定与推广1. 制定诊断与治疗指引：根据疾病的类型和严重程度，制定相应的诊断与治疗指引，提供临床医生参考，以规范医疗行为。
2. 推广诊断与治疗指引：采取多种方式，如开展培训课程、举办学术交流会议等，推广诊断与治疗指引，提高医务人员对分级诊疗的认识和应用。
三、分级并分类管理医疗资源1. 分级管理医疗机构：根据医疗机构的功能和能力等级，将其划分为三级甚至更多级别，明确各级医疗机构的职责和服务对象。
2. 分类管理医疗服务项目：依据医疗服务的性质和难度，对医疗服务项目进行分类管理，确保不同项目在不同级别的医疗机构中得到合理分配和执行。
四、优化医疗服务流程1. 提高就诊便利度：改善挂号、缴费、排队等就诊流程，减少患者等待时间，提高医疗服务的效率。
2. 强化医患沟通与协作：建立医患沟通平台，促进医患之间的良好沟通，加强医患合作，提高医疗服务的质量。
五、加强监管与评估1. 建立监管机制：建立健全的分级诊疗监管机制，对医疗机构和医务人员的分级诊疗行为进行监控和评估。
2. 进行分级评估：定期对医疗机构和医务人员的分级诊疗能力进行评估，根据评估结果对医疗机构和医务人员进行奖惩和培训。
结论：分级诊疗制度的内容涵盖了分级医疗服务网络的建设、医疗诊断与治疗指引的制定与推广、分级并分类管理医疗资源、优化医疗服务流程以及加强监管与评估等五个方面。
分级诊疗科室工作制度
分级诊疗科室工作制度一、总则为贯彻落实国家医药卫生体制改革精神，推进分级诊疗制度，提高医疗服务质量和效率，合理利用医疗资源，确保患者安全，制定本制度。
本制度适用于我国各级医疗机构的分级诊疗工作。
二、分级诊疗制度1. 分级诊疗制度是指根据患者的病情、病种和医疗机构的功能定位，将患者合理分流至不同级别的医疗机构进行诊疗。
2. 分级诊疗分为基层首诊、双向转诊和急慢分治三个环节。
（1）基层首诊：患者在基层医疗卫生机构（如社区卫生服务中心、乡镇卫生院等）进行首诊，由基层医生对患者进行初步诊断和治疗。
（2）双向转诊：根据患者病情需要，基层医疗卫生机构将患者转诊至上级医疗机构（如县级医院、市级医院等），上级医疗机构将患者转诊至下级医疗卫生机构或家庭医生团队。
（3）急慢分治：对急危重症患者，立即转诊至具备相应救治能力的医疗机构；对慢性病患者，按照基层首诊、双向转诊的原则进行管理。
三、岗位职责1. 基层医疗卫生机构（1）负责对患者进行初步诊断和治疗，为患者提供家庭医生签约服务。
（2）对需要转诊的患者，按照相关规定和程序，将患者转诊至上级医疗机构。
（3）对上级医疗机构转诊的患者，负责接收和对接，及时向上级医疗机构反馈患者病情和治疗情况。
2. 上级医疗机构（1）负责接收基层医疗卫生机构转诊的患者，对患者进行进一步诊断和治疗。
（2）对确诊为急危重症的患者，立即开展救治，并及时向基层医疗卫生机构反馈患者病情和治疗情况。
（3）对慢性病患者，按照基层首诊、双向转诊的原则，将患者转诊至基层医疗卫生机构或家庭医生团队。
3. 家庭医生团队（1）负责对慢性病患者进行定期随访、评估和治疗。
（2）对需要转诊的患者，按照相关规定和程序，将患者转诊至上级医疗机构。
（3）对上级医疗机构转诊的患者，负责接收和对接，及时向上级医疗机构反馈患者病情和治疗情况。
四、工作流程1. 基层首诊：患者在基层医疗卫生机构就诊，由基层医生对患者进行初步诊断和治疗。
分级诊疗工作制度内容
分级诊疗工作制度是我国医疗体制改革的重要组成部分，其核心理念是将医疗机构进行分级，使各级医疗机构分工明确，各自承担不同疾病的治疗工作，从而实现患者到基层首诊和上下级医院双向转诊的合理就医格局。
分级诊疗工作制度主要包括基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动四个方面。
一、基层首诊基层首诊是指患者在有医疗服务需求时，首先选择基层医疗机构进行就诊。
基层医疗机构主要包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等，它们是医疗服务体系的基础。
基层首诊的实施有助于提高基层医疗服务能力，促进医疗资源的合理分配，减轻大医院就诊压力，降低患者医疗费用。
基层医疗机构应当具备以下条件：1. 具备基本的医疗设施和设备，能够开展常见的诊疗服务；2. 具备合格的医生和护士，具备相应的专业技术水平；3. 提供便捷的就医环境，缩短患者就诊时间；4. 建立健全的医疗质量安全管理体系，确保患者就诊安全。
二、双向转诊双向转诊是指患者在基层医疗机构就诊时，如遇到难以诊断或治疗的疾病，应当及时转诊至上级医疗机构；而在上级医疗机构治疗结束后，患者可以根据病情需要转回基层医疗机构进行康复和后续治疗。
双向转诊有助于实现医疗资源的优化配置，提高医疗服务效率。
双向转诊的转诊条件如下：1. 基层医疗机构难以诊断或治疗的疾病；2. 需要上级医疗机构进行专业设备检查、诊断和治疗的患者；3. 上级医疗机构认为患者适合在基层医疗机构进行康复和后续治疗的患者。
三、急慢分治急慢分治是指将医疗服务分为急症和慢性病两个领域，分别由不同的医疗机构承担。
急症医疗服务主要由三级医疗机构提供，包括急性病、危重症和意外伤害等；慢性病医疗服务主要由基层医疗机构提供，包括慢性病的预防、诊断、治疗和康复等。
急慢分治的实施有助于提高医疗服务效率，降低医疗费用，减轻患者负担。
同时，有利于各级医疗机构专注各自领域，提高专业水平和服务质量。
四、上下联动上下联动是指各级医疗机构之间建立密切的合作关系，实现医疗信息的共享、医疗资源的互补和医疗服务能力的提升。
分级诊疗制度(精选)
分级诊疗制度(精选)分级诊疗制度导言：近年来，我国医疗体系面临着巨大的挑战。
人口老龄化速度加快，慢性病患者数量剧增，医疗资源分配不均衡等问题日益凸显。
为了优化医疗资源的利用，提高基层医疗服务的效率和质量，分级诊疗制度应运而生。
本文将就分级诊疗制度的概念、意义以及实施过程中的挑战等方面进行探讨。
一、分级诊疗制度的概念分级诊疗制度，是指根据世界卫生组织健康保障模式，将医疗资源按照层级划分，分工明确，使患者在健康管理和疾病治疗过程中首先就近寻找和选择医生，只有需要高水平的医疗服务时才向上级医院转诊处理的一种医疗服务模式。
二、分级诊疗制度的意义1. 优化医疗资源的分配：分级诊疗制度可以合理配置医疗资源，确保各级医疗机构发挥最大效能，减轻大医院的压力，提高基层医疗机构的服务能力，满足患者的基本医疗需求。
2. 提高医疗效率和质量：通过分级诊疗制度，可以将常见病、多发病在基层医疗机构得到及时诊治，减少患者等待时间，缩短就医周期，提高整体医疗服务效率和质量。
3. 降低医疗费用负担：分级诊疗制度可以避免患者因为轻微疾病而长时间排队或住院，减少医疗费用支出，降低患者的经济负担。
4. 加强慢性病管理：分级诊疗制度可以强化基层医疗机构对慢性病患者的管理，实施慢性病健康管理，建立患者档案和随访制度，提高慢性病患者的生活质量和治疗效果。
三、分级诊疗制度的实施过程中的挑战1. 基层医疗机构能力不足：目前我国基层医疗机构普遍存在设备不全、技术力量薄弱等问题，无法满足分级诊疗制度的要求。
因此，需要加大对基层医疗机构的投入和支持，提升其服务能力和水平。
2. 患者就医习惯难以改变：由于长期以来患者习惯直接到大医院就诊，对于去基层医疗机构就医存在抵触情绪。
因此，需要加强对患者的宣传教育，引导他们通过分级诊疗制度就近就医。
3. 医保支付机制不完善：分级诊疗制度实施需要建立起合理的医保支付机制，合理界定各级医疗机构的服务范围和支付标准，以确保医保资金的合理利用和医疗服务的公平性。
2024年科室诊疗分级管理制度样本（三篇）
2024年科室诊疗分级管理制度样本肿瘤科分级诊疗管理规范本科室在科主任负责制的框架下，采纳临床医生分级管理机制。
具体而言，住院医师定位为一级医生，主治医师定位为二级医生，而科主任、主任医师或副主任医师则定位为三级医生。
科室分为两个诊疗小组（详见诊疗小组构成），每组由两名主治医师担任组长，在科主任的指导下，负责住院病人的日常管理工作。
为确保诊疗质量、明确各级医生的职责与义务，防止责任推诿及诊疗过程中的疏漏，进而降低医疗纠纷或事故的风险，特制定以下规范：一、分级管理须在科主任的统筹安排下进行，科室内部的各项诊疗活动，科主任有权参与并提出专业意见。
科主任亦肩负起科室医疗质量和安全的监督与管理职责。
二、一级医生与二级医生负责病床的管理工作。
一级医生在制定诊疗计划时，应向二级医生汇报并征询意见，尤其在处理危重及疑难病例时，必须及时上报，确保上级医生掌握全面信息，及时给予指导。
若因诊治程序、计划或错误导致医疗纠纷或事故，上级医生将承担首要责任，下级医生则仅对个人行为承担责任。
反之，若未及时汇报，下级医生将承担全部责任。
三、主治医师作为二级医生，根据其职责，仍为收治病人诊疗的主导者，负责床位的主管医师职责。
在制定诊疗计划时，需向三级医生汇报并请示，特别是在危重及疑难病例的处理中，必须及时汇报并邀请上级医师参与诊疗计划的制定及实施。
四、三级医生是诊疗活动的核心主导者，全面负责病区所有病人的诊疗工作，包括确定诊疗计划、决定会诊、转科、出院、转院及危重病人的抢救措施等。
五、无论级别如何，所有医师在诊疗活动中均需对个人行为承担责任。
六、各级医生应严格按照其职称岗位职责要求，完成相应的工作和责任。
对于不履行职责的医生，将实施高职低聘的处理。
七、原则上，一级和二级医生均需参与科室的夜班值班工作，而三级医生及科主任则无需参与夜班排班，以便将主要精力集中于科室的日常管理工作。
2024年科室诊疗分级管理制度样本（二）放在科室管理上。
分级诊疗工作制度内容包括
分级诊疗工作制度是指根据疾病的轻、重、缓、急以及治疗的难易程度将医疗机构进行分级，使各级医疗机构分工明确，各自承担不同疾病的治疗工作，从而实现患者到基层首诊和上下级医院双向转诊的合理就医格局。
分级诊疗制度的内涵主要体现在四个方面：基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。
以下是分级诊疗工作制度的内容详述。
一、基层首诊1. 基层医疗机构主要包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室等，负责为常见病、多发病和诊断明确的疾病患者提供基础性医疗服务。
2. 基层医疗机构应配备相应的设备和专业技术人员，具备基本的诊断、治疗和转诊能力。
3. 基层医疗机构应建立健全首诊负责制度，对首诊患者进行全面的诊疗和评估，确保患者得到合理、及时的救治。
4. 基层医疗机构应加强与上级医疗机构的联系和协作，对诊断不明确或治疗难度较大的患者，应及时向上级医疗机构转诊。
二、双向转诊1. 双向转诊是指患者在基层医疗机构就诊后，如需要进一步检查、治疗或康复，可转诊至上级医疗机构；患者在上级医疗机构治疗稳定后，可转回基层医疗机构继续康复治疗。
2. 双向转诊应遵循患者自愿、保证安全的原则，基层医疗机构和上级医疗机构应密切合作，确保患者转诊过程中的安全和便利。
3. 基层医疗机构在转诊患者前，应充分评估患者的病情和转诊必要性，确保患者得到及时、有效的救治。
4. 上级医疗机构在接收转诊患者后，应尽快进行诊断和治疗，并在病情稳定后，将患者转回基层医疗机构。
三、急慢分治1. 急慢分治是指根据疾病的急慢程度，将患者分别安排在基层医疗机构和上级医疗机构就诊。
2. 基层医疗机构主要负责慢性疾病、常见病的诊疗和康复，上级医疗机构主要负责急性病、重症患者的救治。
3. 基层医疗机构应建立健全急性病发作应急预案，对急性病患者进行及时、有效的救治，必要时立即向上级医疗机构转诊。
4. 上级医疗机构应加强对急性病的救治能力，提高救治水平，确保患者得到及时、高效的救治。
四、上下联动1. 上下联动是指基层医疗机构和上级医疗机构之间建立紧密的协作关系，实现医疗资源的共享和优势互补。
分级诊疗制度
分级诊疗制度分级诊疗制度（hierarchical medical system）是指将医疗资源按不同层级进行分布，将疾病按病情严重程度划分为不同的治疗层级，患者按照医生的诊断意见和指引，就近选择相应的医疗服务层级进行就诊和治疗的制度。
分级诊疗制度的出现，意味着通过科学、合理、有效地利用各级医疗资源，实现医疗服务的优化配置，提供更公平、高效、便民的医疗服务。
分级诊疗制度的推行有以下几个目的。
首先，合理分流。
分级诊疗制度通过将不同疾病和不同病情的患者分别导向不同的医疗服务层级，可以有效地分流到医疗资源更适宜的地点，避免了资源过度集中，减轻了大医院的医治压力，同时也缩短了患者等待时间。
其次，优化服务。
分级诊疗制度要求不同层级的医疗机构提供相应的医疗服务，医院科室之间进行互联互通，信息共享，加强患者的病情转诊管理，提高医疗机构的综合服务能力。
通过合理分流和资源整合，患者可以获得更适宜的医疗服务，提高了医疗效果和满意度。
再次，降低医疗费用。
分级诊疗制度通过合理利用医疗资源，减少了患者的医疗费用。
一方面，基层医疗机构能够提供的基本医疗服务费用相对较低，可以有效减轻患者的经济负担。
另一方面，通过分级就诊，患者能够避免不必要的、昂贵的医疗检查和治疗，合理控制了医疗费用的增长。
然而，分级诊疗制度的推行也面临一些难题。
首先，分级标准如何确定。
不同地区和不同医院对于疾病的分级标准可能不一致，导致患者就诊的选择不确定性。
其次，医疗机构之间的协调是否能够到位。
分级诊疗的推行需要各级医疗机构之间加强信息共享和医疗服务衔接，但目前仍然存在信息不对称和资源不均衡的情况，需要进一步加强协调机制。
另外，患者对于分级诊疗制度的认知和接受程度也是一个问题。
有些患者习惯于到大医院就诊，对于基层医疗机构的信任度不高，需要通过宣传和教育，提高患者对于分级诊疗制度的认同度。
总的来说，分级诊疗制度是优化医疗资源配置、提高医疗服务质量和效率的一种有效模式。
国家分级诊疗制度
国家分级诊疗制度国家分级诊疗制度是一种医疗服务优化的管理模式，旨在合理分担医疗资源、提高医疗服务效率、降低患者就医成本、优化医疗资源配置。
分级诊疗制度重视基层医疗服务能力的提升，促进基层医疗机构和专科医院的有机联动，打破了以专科医院为中心的就医模式，优化了医疗服务体系。
下面将从背景、原则、具体措施和效果等几个方面分析国家分级诊疗制度。
背景近年来，我国医疗资源严重失衡，大城市的大医院人满为患，而农村和一些小城市的医疗资源却闲置浪费。
此外，大城市的医疗费用相对更高，患者的就医负担也加大。
因此，为了解决这些医疗资源分配不均和患者就医负担重的问题，国家分级诊疗制度应运而生。
原则具体措施一是建立并健全基层医疗服务网络。
加强基层医疗机构的建设和管理，提高基层医疗服务能力，使其能够承担大部分常见病、多发病的诊疗服务。
通过提升基层医疗服务能力，能够有效减轻专科医院的压力。
二是建立完善的转诊制度。
对于基层医疗机构无法诊治或需进一步诊治的病患，应通过转诊系统将病患转诊至相应的专科医院。
转诊系统通过信息技术的支持，实现患者的医疗信息快速传递，提高转诊效率。
三是建立医生责任制。
将医生责任划分为基层医生和专科医生，基层医生负责常见病、多发病的诊疗，专科医生负责疑难病、疑难症的诊疗，以此确保医生在自己擅长的领域发挥最大的作用，提高医疗服务质量。
四是推进医保制度的调整。
医保制度应适应分级诊疗的需要，提供不同层次医疗服务的合理报销比例。
同时，逐步建立和完善按病种付费的医保支付方式，有效降低医疗服务的成本。
效果国家分级诊疗制度的实施，为患者提供了更为便捷和经济的就医选择。
患者不再盲目去大城市的大医院看病，而是通过基层医疗机构就诊，可以得到更及时和优质的医疗服务。
同时，分级诊疗制度的实施还有效缓解了专科医院的就医压力，提高了专科医院的服务质量。
国家分级诊疗制度还为医疗资源的合理配置提供了有力的支持。
通过提升基层医疗服务能力，减轻了专科医院的负担，优化了医疗资源的分配。
分级诊疗制度
分级诊疗制度随着中国人口老龄化的加剧以及医疗资源分配的不均衡，人们对于医疗服务的需求越来越迫切。
为了解决这一问题，我国开始推行分级诊疗制度，旨在提升医疗资源的利用效率，改善群众看病就医体验，下面将从制度概念、推行背景、政策措施以及效果评估等方面进行详细论述。
一、制度概念分级诊疗制度，简称分诊制度，是指通过对医疗资源进行合理配置和分级管理，将医疗服务分为不同层次，根据病情的轻重缓急，既能保证重病患者得到及时救治，又能解决常见病、多发病在基层得到有效治疗的体制机制。
二、推行背景1. 人口老龄化与资源短缺：我国人口老龄化严重，患病率逐渐上升，加上医疗资源难以均衡分配，导致看病难、看病贵等问题愈发突出。
2. 医疗服务结构待优化：目前医院的就医压力非常大，大量的患者涌入三甲医院，导致医患矛盾尖锐，患者就诊体验不佳。
3. 患者就医选择权利扩大：患者对医疗服务其要求逐渐提高，要求更多元化的医疗服务供给。
三、政策措施1. 建立分级诊疗制度：通过合理划定医疗机构的服务范围、功能定位和管理要求，引导患者根据病情严重程度选择就医的医疗机构。
2. 完善转诊转院机制：建立起基层医疗机构与高级医疗机构的协作关系，确保病情确诊后及时转诊转院，使病患得到更好的救治服务。
3. 加强医疗机构建设：扩大基层医疗机构的服务能力，提升其服务水平，增加医生数量和医疗设备投入，为患者提供更为便捷的医疗服务。
4. 推行家庭医生签约服务：通过签约服务，建立医患之间的长期稳定关系，实行家庭医生管理模式，提供持续的健康管理与疾病诊疗服务。
四、效果评估1. 患者就医就诊体验改善：分级诊疗制度有效缓解了医院看病难的问题，分流了患者就医需求，提升了患者的就医满意度。
2. 基层医疗机构服务能力提升：通过分级诊疗制度的推行，基层医疗机构得以发展壮大，医生队伍得到加强，基层医疗设备得到升级，为患者提供更加完善的医疗服务。
3 .医疗资源利用效率提高：合理配置医疗资源，使重病患者得到及时的救治，同时有效利用基层医疗资源进行常见病、多发病的治疗，减轻了高级医疗机构的压力，提高了医疗资源的利用效率。
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引导。
➢
建立完善利益分配机制，引导二级以
上医院向下转诊诊断明确、病情稳定的慢性病
患者，基层医疗卫生机构绩效工资向签约服务
的医务人员倾斜。
➢
以业务、技术、管理、资产等为纽带，
建立医疗卫生机构分工协作机制。
10
协同推进
分级诊疗工作涉及面广、政策性强， 具有长期性和复杂性，需要各级地方 政府和相关部门坚持不懈、持之以恒 的共同协作。
卫生计生—要加强对医疗机构规 划、设置、审批和医疗服务行为的监 管，明确双向转诊制度，优化转诊流 程，牵头制定常见疾病入出院和转诊 标准，完善新型农村合作医疗制度支 付，指导相关学（协）会制定完善相 关疾病诊疗指南和临床路径。
发改（价格）部门——完善医药
价格政策，落实分级定价措施。
人社部门——加强监管，完善医
式，提升基层医疗卫生服务能力。
全面提升县级公立医院综合能力，加
强县级公立医院临床专科建设，县域内就
诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县。
整合并开放二级以上医院检查检验等
资源，推动区域资源共享。
加快推进医疗卫生信息化建设，促进
跨地域、跨机构就诊信息共享。
8
强基层---功能定位
城市三级医院主要提供急危
分级诊疗制度解读
吕富杰
1
顶层设计
2015年9月8日，国务院办公厅 下发《关于推进分级诊疗制度的 建设的指导意见》
为新常态下深化医改、建立 中国特色基本医疗卫生制度提供 了一套细致的行动方案，旨在通 过医疗卫生服务体系布局调整和 各级各类医疗机构的功能完善， 加强资源配置和使用的合理性， 改善医疗卫生服务体系整体效率， 以合理的卫生投入标准有效满足 人民群众基本看病就医需求，为 全面建设小康社会健康目标的实 现提供体系保障。
合理配置和布局。
创新机制是要结合国情和实
际，立足试点、立足实践、总结经验、
逐步推广，为建立分级诊疗制度提供
保障。
6
目标
第一阶段是从现在到2017
年，主要是规范就医秩序。具体
目标包括：分级诊疗政策体系逐
步完善，医疗机构分工协作机制
基本形成，优质医疗资源有序有
效下沉，基层医疗卫生人才队伍
建设加强，医疗资源利用效率和
整体效益进一步提高。
第二阶段到2020年，核心目
标是基本建立符合我国国情的分
级诊疗制度。具体目标包括：分
级诊疗服务能力全面提升，保障
机制逐步健全，布局合理、规模
适当、层级优化、职责明晰、功
能完善、富有效率的医疗服务体
系基本建立，基层首诊、双向转
诊、急慢分治、上下联动的分级
诊疗模式逐步形成。
7
实现路径---强基层
向流动。
5
基本原则
以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制
以人为本就是要坚持医疗卫
生事业的公益性，将便民惠民、实现
社会效益作为第一准则，坚持以病人
为中心的服务理念，构建分级诊疗体
系，完善分级诊疗服务模式，方便人
民群众看病就医。
群众自愿就是不强制、不一
刀切，通过政策引导，让患者自愿到
基层首诊。
统筹城乡就是要对医疗资源
多发病患者首先到基层医疗卫生机构
就诊。
双向转诊通过完善转诊程序，重
点畅通慢性期、恢复期患者向下转诊，
逐步实现不同级别和类别医疗机构之
间的有序转诊。
急慢分治是通过完善亚急性、慢
性病服务体系，将度过急性期患者从
三级医院转出，落实各级各类医疗机
构急慢病诊疗服务功能。
上下联动是在医疗机构之间建立
分工协作机制，促进优质医疗资源纵
经济新常态下，基本医疗卫 生服务体系面临提能增效的重任， 以三级医院为主提供常见病、多 发病的诊疗服务不仅使用了大量 优质医疗资源，还引起居民就医 不便，造成医疗费用负担加重， 不利于从根本上解决“看病难， 看病贵”问题。
4
内涵
基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动
基层首诊就是坚持群众自愿
的原则，通过政策引导，鼓励常见病、
保支付政策，推进医疗保险支付制度
改革，完善绩效工资分配机制。
财政部门——落实财政补助政策。
11
正确引导
分级诊疗制度建设需要提高广大 人民群众对基层医疗卫生机构和 分级诊疗的认知度和认可度，改 变原有的就医观念和习惯。通过 公共媒体等手段，提升广大社会 群众的疾病防治知识和对医学科 学的认识和理解，引导患者树立 科学就医理念，提高科学就医能 力，合理选择就诊医疗机构。
点控制三级综合医院数量和规模。
➢
建立基层签约服务制度，由二级以上
医院医师与基层医疗卫生机构的医务人员组成
团队，与居民或家庭自愿签约。
➢
推进医保支付制度改革，完善不同级
别医疗机构的医保差异化支付政策。
➢
健全医疗服务价格形成机制，合理制
定和调整医疗服务价格，对医疗机构落实功能
定位、患者合理选择就医机构形成有效的激励
2
重要意义
扭转当前不合理的医疗资
源配置格局，解决资源配置不均
衡问题，围绕城乡协同医疗卫生
服务网络建设，依托广大医院和
基层医疗卫生机构，探索合理配
置资源、有效盘活存量、提高资
源配置使用效率的医疗卫生服务
体制架构，推动党和政府为保障
人民群众健康所做出承诺的实现。
有助于统一思想、统一认识，
厘清未来一段时间的工作目标和
任务，为全面推进分级诊疗制度
建设提供政策框架和机制保
障。
3
政策背景
伴随老龄化、城镇化等社会 经济转型过程，居民基本健康需 求增长迅速，呈现出多样化特点， 给基本医疗卫生服务体系的建立 与完善带来了挑战，主要体现在 现有医疗服务体系布局不完善、 优质医疗资源不足和配置不合理， 不能有效满足激增的预防、治疗 和康复、护理等服务需求。
救和疑难复杂疾病向上转诊服务。
基层医疗卫生机构为常见病、
多发病患者提供诊疗服务，会同康复
医院、护理院等慢性病医疗机构为诊
断明确、病情稳定的慢性病患者、康
复期患者、老年病患者、晚期肿瘤患
者等提供治疗、康复、护理服务。
9
实现路径-制，制定不
同级别、不同类别医疗机构服务能力标准，重
重症和疑难复杂疾病的诊疗服务。城
市三级中医医院充分利用中医药技术
方法和现代科学技术，提供急危重症
和疑难复杂疾病的中医诊疗服务和中
医优势病种的中医门诊诊疗服务。
城市二级医院主要接收三级
医院转诊的急性病恢复期患者、术后
恢复期患者及危重症稳定期患者。
县级医院主要提供县域内常
见病、多发病诊疗，危急重症患者抢
在相当长的一段时间内是分级诊
疗制度建设的重点内容。
明确城市二、三级医院、县级医院、
基层医疗卫生机构以及慢性病医疗机构等
各级各类医疗机构功能定位。
加强基层医疗卫生人才队伍建设，实
现城乡每万名居民有2－3名合格的全科医
生，发挥全科医生的居民健康“守门人”
作用。
通过组建医疗联合体、对口支援、医
师多点执业、鼓励开办个体诊所等多种形