营改增后公立医院涉税范围与税收管理探讨

营改增后公立医院涉税范围与税收管理探讨

营改增是指将原先的营业税改为增值税的一种税制改革措施，营改增政策的实施旨在降低企业的税负，促进经济发展。针对营改增后公立医院的涉税范围与税收管理，本文从以下几个方面进行探讨。

一、营改增后公立医院的涉税范围

1. 营业税改为增值税

营改增政策将原先的营业税改为增值税，公立医院作为医疗服务提供者，其主营业务是提供医疗服务，因此将适用增值税。

2. 医疗服务收入

公立医院提供的医疗服务是其主要收入来源，根据增值税法的规定，医疗服务的收入应纳入增值税的征税范围。

3. 药品和医疗器械销售

公立医院在提供医疗服务的通常会销售药品和医疗器械，作为商品销售的收入也应纳入增值税的征税范围。

4. 科研成果转化和技术转让

公立医院通常具有丰富的科研成果和技术储备，部分科研成果和技术可能会通过转化和转让的方式获得收入，这部分收入也应纳入增值税的征税范围。

5. 房地产经营收入

公立医院可能存在房地产的经营收入，例如出租医疗设备、办公场所等，这部分收入也应纳入增值税的征税范围。

二、公立医院涉税管理的问题与挑战

1. 识别和核算问题

公立医院在营改增后涉及税务管理的范围较广，需要准确识别和核算不同项的税负。对于科研成果转化和技术转让的收入，需要识别出收入的来源，判断其是否属于增值税的征税范围。

2. 纳税义务人问题

营改增后，公立医院作为纳税义务人，需要按时申报、缴纳增值税，但是公立医院在

纳税义务人的角色意识和税务知识方面可能存在不足，需要加强培训和指导。

3. 发票开具和抵扣问题

公立医院作为纳税人需要按规定开具增值税发票，同时也有权利进行进项税额的抵扣，但是医疗服务和商品销售在增值税的发票开具和抵扣方面存在一定的复杂性，公立医院需

要加强对发票开具和抵扣的管理。

4. 税务稽查问题

公立医院作为涉税单位，在税务稽查方面更容易引起关注，涉税问题的合规性和税务

管理的规范性对公立医院来说是一个重要的挑战，需要加强内部控制机制和风险管理。

三、加强公立医院税收管理的对策与建议

1. 增加税务培训和指导

针对公立医院涉税管理中的问题和挑战，税务部门可以加强对公立医院的税务培训和

指导，提高公立医院纳税义务人的税务素养和意识。

2. 完善税收政策和法规

税务部门可以针对公立医院的特殊情况，制定符合实际情况的税收政策和法规，明确

公立医院涉税范围和征税标准，减少涉税问题的产生和争议。

3. 强化税务监管和稽查力度

税务部门可以加强对公立医院的税务监管和稽查力度，加大对公立医院涉税行为的监

督和检查力度，确保公立医院的税务合规性。

4. 推行电子化税务管理

引入电子化税务管理系统，实现医院涉税信息的电子化管理和自动化处理，提高涉税

管理的效率和准确性，降低公立医院的税务风险。

营改增后，公立医院的涉税范围较原先更广，税务管理面临的问题和挑战也更多。加

强税务培训和指导，完善税收政策和法规，强化税务监管和稽查力度，推行电子化税务管

理等都是加强公立医院税收管理的有效对策和建议。