项目本体分析方法论

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第一章：项｜政府办证流程｜土地证
办理《土地证》所需资料明细
建设用地申请表
征收土地调查表
建设项目用地预审意见
新增建设用地土地有偿使用费核算及筹
人民政府请示（附征地明细表）
措说明
人民政府关于征地补偿合法性、安置可 行性的说明
是否属于地质灾害易发区的证明材料或 地质灾害危险性评估审核意见
第一章：项｜政府办证流程｜建筑工程施工许可证
办理《建设工程施工许可证》所需资料明细
序号
提交材料名称
办理部门
1
发改委立项批文
发改委窗口办理
2
建设工程用地批准手续
国土局窗口办理
3
建设工程规划审批表
规划局窗口办理
4
建设工程绿化规划审批表
建设局绿化窗口办理
5 建设工程绿化规划审批表（原件）
建设局施工许可窗口
国家特批、拆迁、未批先用、丁吃卯粮、买指标、置换等等；
重庆采取“地票”形式，实际也是丁吃卯粮的做法。
4
第一章：项｜土地规划指标
地块位置图
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建设用地规划批准书
地块规划红线图
地块宗地图
5
第一章：项｜规划设计规范 规划许可证是怎么去通过的？
省规划局
市 长
区县规划局
联
席
会
议
行政许可听证会
2020/6/9
市建设局基建科备案 建设局质安监窗口
10
设计图纸审查合格书
建设局图审窗口
11 工程款及农民工工资清欠证明 （原件）
12
开工前审计
13
建设资金落实情况（原件）
市建设局清欠办公室
只针对政府投资项目 财政局或建设单位开户银行证明
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房地产开发企业需单位营业执照复印件
第一章：项｜政府办证流程｜建筑用地规划许可证
办证阶段——办理建设用地规划许可证需要材料
办证阶段——办理建设用地规划许可证需要材料
审批阶段，报大厅的所有资料
规划局信息服务中心出具的规划技术服务费收据
申请临时用地的，同时出具临时用地规划保证金收据
办理建设用地规划许可证过程中需要缴纳的费用
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第一章：项｜政府办证流程
目
《土地证》流程 《建设用地规划许可》流程 《建设工程规划许可》流程 《建设工程施工许可》 流程
《商品房预售许可》 流程
录
中华人民共和国城市管理法 总则
中华人民共和国城市管理法 房地产开发用地
中华人民共和国城市管理法 房地产开发
中华人民共和国城市管理法 房地产交易
中华人民共和国城市管理法 房地产权属登记管理
国土资源局（分局）审查意见 无违法用地证明 可行性研究报告批复文件或其他立项批
复文件 初步设计批准文件或其他设计批准文件 提供地价评估报告书、交费证明文件和
草签的出让合同
是否压覆重要矿产证明材料或压覆重要 矿产评估审核意见
占用基本农田的附具项目选址无法避开 基本农田的说明
听证材料 土地利用总体规划图 建设用地勘测定界图（报国务院的附技
计说明书、有设计资质单位设计的两套建筑图（装订成A4幅面），立面图标明外观材 料名称及色彩
审批阶段——办理《建设工程规划许可证》所需资料
除审批阶段资料外，还应具有 建设工程施工图（建施） 规划局信息服务中心出具的规划技术服务费收据 申请临时建设的，同时出具临时建设规划保证金收据 城市建设配套费收据 建筑层数4层以上（含4层）或面积超过3000平方米的，需附工程地质勘探报告 与城建档案馆签订的档案资料收缴合同
术报告书）
审批程序：材料初审——市国土资源局会Biblioteka Baidu——市国土资源局审核— —上报市政府——上报省厅
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第一章：项｜政府办证流程｜建筑用地规划许可证
审批阶段——办理《建设用地规划许可证》需要材料
首先携带以下资料的原件到规划局报批
申请书（房地产有限公司的项目名称、位置、土地证等各方面的项目信息） 土地证原件 现状图（测绘院的测绘图）、总平面图原件 现状图和总平面图的光盘 开发资质及营业执照原件
项目本体分析方法论
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本报告包括六个部分内容
项 第一部分： ：项目本体分析之土地流程 目 第二部分： ：项目本体分析之土地理解 本 第三部分： ：项目本体分析之开发目标 体 第四部分： ：项目本体分析之业主需求 分 第五部分： ：项目本体分析之项目困难 析 第六部分： ：项目本体分析之解决方法
其次规划局同意后，携带以下资料报政府大厅规划科
规划局同意的意见书 建设单位用地申请报告（说明项目位置、性质、用地与建设规模） 计委计划批文 地形图（CAD 蓝图及电子文件应有市统一的坐标、高程）。 平面规划图（电子资料jpg文件及cad文件同时制成光盘）。总平面图蓝图、彩色平面图 （a3)、鸟瞰图（a3)、现状照片、规划说明书、公建配套图（彩图a3）、停车规划图(彩图 a3) 等设计条件复印件、高层住宅做日照分析，软件用建设部指定的软件。(具体见用地审 图要点) 土地使用权出让（转让）合同
6
建设工程质量责任卡（原件）
建设局施工许可窗口
7
建设工程交易证明、中标通知书
建设局招标窗口
备注：以上审批未要求留原件的，须验原件留复印件
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第一章：项｜政府办证流程｜建筑工程施工许可证
办理《建设工程施工许可证》所需资料明细
序号
提交材料名称
办理部门
8 施工（原件）、勘察、设计、监 理合同
9 建设工程质量监督书、安全报监 书
费用名称
缴纳部门
缴纳标准
缴纳总额
人防易地建设费
市人防办
定位放线费
测绘院
环评费 地震评估费 规划技术服务费 日照分析费 质监费、安监费
环评所 地震评估所
规划处 规划局日照分析科
建设局
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第一章：项｜政府办证流程｜建筑工程规划许可证
办理《建设工程规划许可证》所需资料
审批阶段——办理《建设工程规划许可证》所需资料 建设单位申请报告（说明建设工程位置、性质、规模）； 计委计划批文 建设用地证件等有关文件（带原件留复印件） 平面规划图。（规划局盖章的总体平面规划图蓝图及电子资料CAD格式） 建设工程方案设计图（南北立面及屋顶效果图a3）附（电子资料JPG文件）。单体设
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项 第一部分： 地块资源解及分期安排 土地用地指标 规划设计规范 土地规划指标 政府办证流程
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第一章：项 ｜土地用地指标 土地用地指标是从那里来的？
国土部
省部级
国家09年630万亩 重庆年均14.55万亩
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区镇级 县市级
平均区县3548亩
增加土地指标的方法：