人事考试安全管理论文

人事考试安全管理初探
摘要：随着我国公务员考试制度的进一步规范，为了体现公务员选拔工作的公证性、科学性，本文从当前人事考试工作面临的严峻形势、当前人事考试安全工作的重点任务、人事考试安全工作的对策三个方面展开论述，进一步探讨我国人事考试安全管理方法。

关键词：人事考试安全管理初探
人事考试是我国人事制度改革的重要内容，是国家实施人才战略，提高综合国力的重要举措。

由于人事考试关系到社会的公平正义，关系到国家安全稳定，关系到党和政府的形象，因此倍受社会瞩目。

实现安全考试、公平考试和科学考试是各级人事考试机构的重要任务。

1.当前人事考试工作面临的严峻形势
人事考试肩负着重要的历史责任，面临着复杂严峻的形势。

要以科学考试为基础，以安全考试为核心，进一步强化内部管理，大力开展综合整治考试环境工作，确保各项考试安全顺利，确保稳定大局。

1.1要充分认识考试安全工作在发展和稳定大局中的重要作用。

当前，我国正处于经济体制转轨和社会转型的关键时期，就业形势十分严峻，保增长、保民生、保稳定是人力资源和社会保障系统的工作重点。

人事考试工作是人力资源和社会保障工作的重要组成部分，涉及广大考生的切身利益，受到千家万户的普遍关注。

人事考试工作的优劣，考风考纪的好坏，对加强人才队伍建设，促进
社会公平正义、维护社会稳定和发展具有重要意义。

人事考试安全工作已完全超出了简单的考试工作范畴，已经成为人社部门重要的、迫切的政治任务。

1.2要充分认识人事考试安全形势的复杂性。

影响考试安全的因素是多方面的，既有人口众多、就业形势严峻、涉考的利益群体等外部因素，也有考试本身涉及的人员多、环节多、难管理等复杂的内部因素。

目前人事考试安全形势的复杂性主要表现在三个方面。

一是强大的利益驱动导致有组织作弊不断出现。

人事考试与每个应试人员的利益密切相关，总有一些人试图通过作弊侥幸达到个人目的。

非法利益集团利用部分人员的侥幸心理，以牟取暴利为目的，以培训、咨询机构为依托，千方百计盗取、剽窃试题，进行倒卖试题和答案的非法活动。

二是考试作弊和诈骗行为趋向高科技化、专业化。

无线电、网络等高科技手段被滥用到考试作弊和诈骗活动中，非法利益集团利用各种方式设法窃取试题或篡改考试信息，手段隐蔽、技术先进，而我们目前的技术手段还相对落后，预防和查处工作非常困难。

三是我们防范考试风险的能力还相对较弱。

对窃题窃密、试题诈骗、高科技手段作弊等行为，我们还缺乏有力的法律武器，作弊行为的违法成本过低。

相对考试安全形势的变化，我们的管理模式还比较传统，管理水平亟待提高。

2.当前人事考试安全工作的重点任务
针对人事考试工作实际，人事考试安全工作的重点任务是要加强顶层设计，着力构建完备的人事考试安全工作体系。

2.1着力完善人事考试的规章制度、管理办法和组织实施机制建设。

制度建设带有根本性、长远性和稳定性。

我们要针对人事考试工作的性质、特点，全力推动考试工作立法工作，研究修订考试考务工作规程，建全完善责任追究制度，制定以确保考试安全为核心的工作人员行为规范，建立重大考试突发事件预案制度，为人事考试安全工作奠定坚实的制度保障基础。

健全管理措施。

要细化考务信息管理、试卷管理、考试实施和阅卷管理等重点环节的工作流程，努力做到任务要求明确、安全责任明确。

同时要进一步加大考试安全考核力度，严格执行重大考试安全责任事故一票否决制。

2.2着力加强人事考试工作队伍建设。

队伍建设是做好考试安全最核心、最基础的工作。

各级人社部门要下大决心、下大工夫抓好人事考试机构队伍建设，为考试机构配备优秀的领导干部，选调高素质的工作人员。

要充分利用人事考试安全的典型案例，定期开展安全保密警示教育。

要通过各类培训，增强人事考试工作人员预警风险、识别风险、化解风险的能力。

要严格执行责任追究制度，坚决做到“四个不放过”：事故原因不查清不放过，事故责任者不处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过，坚决做到对违纪违法行为的零容忍。

2.3着力加强人事考试基础设施建设。

遏制日益猖獗的考试作弊行为和频发的考试安全事故，必须夯实人事考试工作基础，创新防范技术手段。

要统筹规划，依托现有
资源，采取多种措施，推进人事考试基础建设。

要联合教育等部门，逐步推进人事考试标准化考点考场建设。

大力应用考试屏蔽、网络通讯设备物理隔绝、视频监控、变换试卷等防范考试作弊的技术措施。

继续加大专业化试卷保管场地、专用命题设备和试题试卷传递专用车辆等硬件设施的投入，切实提高考试安全的能力水平，为人事考试安全奠定坚实的物质基础。

2.4着力营造客观公正的考试舆论环境建设。

舆论环境是当前影响考试风险的重要因素，必须高度重视宣传工作，努力营造良好的舆论环境。

要通过多种形式、多种渠道，广泛宣传人事考试法律法规、工作规程和标准要求，广泛宣传保障考试公平公正的各项制度措施。

要全面推进诚信考试承诺制，引导广大应试人员文明参考，进一步营造公平公正的人事考试氛围。

3.人事考试安全工作的对策
人事考试安全是考试工作成败的底线。

各级人社部门一定要始终绷紧安全考试这根弦，从讲政治、顾大局、保稳定、促和谐的高度切实加强对人事考试安全工作的组织领导。

3.1认真履行考试安全责任。

要进一步健全考试安全责任制，形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的工作格局，避免工作疏漏，杜绝责任盲区。

各级人社部门主要负责人是考试安全的第一责任人，分管考试工作的领导和考试机构的主要负责人是直接责任人。

考试机构要担负起落实具体安全措施的主体任务，一线工作人员要认真履行好考试安全
的岗位责任。

出现考试安全事故，必须严肃追究责任，从严查处。

3.2紧紧抓住考试安全的工作重点。

各级人社部门要紧紧抓住公务员录用、大型专业技术资格等考试的安全工作，努力创建公平公正、科学安全的人事考试品牌。

要进一步增强政治敏感性，增强人事考试安全意识，特别是要针对考点人员管理中的漏洞，进一步加大安全管理工作力度。

要认真对待应试人员的信访、申述，严格遵守相关程序规定，及时发现和处理工作中存在的问题，确保各项考试工作平稳顺利。

3.3坚持预防为主、打击考试作弊。

每次考试都是难以回溯、无法复制的工作，一旦出现安全事故，不管我们如何应对，都无法挽回已经造成的损失。

因此，考试安全工作必须坚持以预防为先。

同时，对考试作弊行为要保持高压态势，对考场内的作弊行为，要严查严管，发现一起，查处一起，通报一起。

对考场外的助考作弊团伙，要协同公安、工信部门进行严厉打击，使考试作弊行为成为人人喊打的过街老鼠。

3.4要努力提高考试科学化水平。

安全、公平、科学的有机统一是推动人事考试健康发展的必然要求。

因此，我们要在抓考试安全的同时，统筹兼顾抓好考试科学化工作。

当前，我们要继续大力加强命题能力建设、信息化建设和考试科研，通过掌握考试的核心技术增强抵御考试风险的能力，提高考试安全防范水平，通过考试技术、方法和手段的改革创新提高考试的科学化水平，用科学考试引领人事考试的可持续发展，更好
地实现人事考试的公平公正。