县人民法院审判流程管理办法
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县人民法院审判流程管理办法
县人民法院审判流程管理办法
**县人民法院审判流程管理办法
**县人民法院审判流程管理办法第一章总则
第一条为建立公正、高效的审判、执行案件运行机制,提高审判、执行效率,加强审判、执行工作的科学化管理,根据《中华人民共和国民事诉讼法》,《中华人民共和国刑事诉讼法》,《中华人民共和国行政诉讼法》和相关司法解释等规定,结合各类审判、执行工作特点以及本院审判管理实际,制定本办法。
第二条案件流程管理是将本院受理的各类诉讼案件和执行案件在审理和执行中的程序性工作,以法律、司法解释规定的完成时限为依据,以计算机管理为手段,对案件在审判、执行各个环节的运行情况进行规范有序的动态跟踪、监控和管理的制度。
第三条本院对案件流程实行制度管理和计算机系统管理双向管理。第四条院长、主管院长、庭长、主办人、审管办分别在流程管理的程序中具有一定的职责和权限,协调完成整个案件的流程管理。
第五条本院案件流程管理制度的管理、协调、监督和其它日常事务由审管办统一负责。各项工作制度的具体落实由相关业务庭负责。物质保障及技术服务由办公室负责。
流程管理情况作为案件质量效率考评的依据之一。
第六条通过对案件流程的管理,加强审理执行程序的管理与控制,立、审、执相分离,使审判执行工作各环节分工负责,相互协作、相互监督、相
互制约,以程序公正保障实体公正,促进审判工作公开、公正、高效、廉洁地进行。
第二章流程管理的内容和范围
第七条案件流程管理是将各类诉讼案件分为立案、开庭审理、结案、上诉案件移送及归档5个流程阶段。并按照相关法律和司法解释所规定的期限设置监控。
执行案件分为立案、准备、强制执行、结案及归档5个流程阶段,并按照相关法律和司法解释所规定的期限设置监控。
其他案件分为立案、准备、审理、移送、归档5件流程阶段,并按照相关法律和司法解释所规定的期限设置监控。
第八条期限管理是根据有关诉讼法的规定和司法解释,将案件审理(执行)的各个阶段划分成若干个时间段,以便于督促管理,确保在审限内按期结案。
第九条各类案件的立案、结案时间及审理期限的计算,按照《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》第六条至第十条的规定办理。
第十条案件流程管理监督方式主要包括计算机自动监控和立案庭综合管理两种方式。
计算机管理系统对审判或执行工作各环节的自动监控,主要采取跟踪提示、预警显示、催办督办的方式进行:
(一)对需要进行提示的工作期限过半的,显示绿色提示;
(二)对主要期限临近的(其中民事案件审限届满前30日,刑事案件审限届满前10日,行政案件审限届满前15日,执行案件审限届满前30日),显示黄色预警,并由系统自动向承办人发出催办督办函;
(三)对重要节点超期限且无合法延期审批手续的,显示红色提示。第十一条案件流程管理系统通过计算机对案件流程环节中的下列重要节点进行重点监控:
(一)审判流程中的立案日期、结案日期、延审、中止日期、归档日期;(二)执行流程中的立案日期、采取强制措施日期、财产处置日期、延期、中止、结案日期和归档日期。
第十二条重要节点超过规定期限而无有效审批手续的案件分别显示在审管办、主办人、相关业务庭长、主管院长及院长办公系统中,自动计入主办法官或执行员的质量效率评估体系。
第十三条审管办对全院案件流程信息通过汇总、分析、反馈和通报等形式实行综合管理。
每月1日前,审管办将上月全院各业务庭案件审理的各项指标、重要流程信息等情况汇总分析报送院领导,同时抄送政治部、相关业务庭及执行局,并在内网上公布。
第十四条审管办通报情况作为本院质量效率考评中流程管理目标的主要内容。
第三章流程管理程序案件分流
第十五条立案庭负责本院一审民事案件、执行案件的审查立案。立案庭在决定立案后二日内办理立案手续并准确全面录入立案信息。第十六条在立
案人员确定案由、承办庭室后,由系统自动确定承办人。因特殊原因需要调整承办庭室的,由院长或相关主管院长批准,立案庭庭长设置承办庭室调整权限。
第十七条刑庭负责刑事一审案件立案审查;行政庭负责行政一审的立案审查、非诉执行案件的审查;执行局负责对本院执行异议案件的立案审查。
第十八条本院实行案件统一分流。
第十九条案件分流原则为系统自动分流和业务庭长调整相结合。第二十条系统在立案同时,对各类案件的排期期限予以设定。各类案件排期开庭的期限,民事一审案件在立案后的40日内;刑事一审案件在立案后的30日内;行政一审案件在立案后的50日内;再审案件参照以上规定排期。
第二十一条立案审查人员将立案信息及时发送到相关业务庭长系统及庭室内勤,内勤在二日内到立案大厅接收卷宗。第二十二条由业务庭庭长确定合议庭组成人员。
第二十三条案件主办人接受本庭庭长发送的信息后,将信息表中应由主办人填写的内容,填写到信息表中。送达及排庭
第二十四条本院法律文书的送达由相关业务庭负责。
案件的开庭、听证等在规定的期限内完成,具体时间由审判庭自行确定。第二十五条主办人应在送达开庭通知后二日内将开庭时间录入系统并发送给负责本庭开庭的书记员,同时将合议庭组成人员;开庭、听证时间等填写到信息表中。
第二十六条书记员分别固定配置于本院各业务庭,负责庭审记录、庭前准备及其他辅助性工作。
第二十七条书记员在接到开庭通知后,应当与审判人员沟通,认真阅读案件的起诉书(起诉状)、证据目录、证人名单等诉讼材料,作好开庭记录的准备工作。
第二十八条书记员应当在庭审结束后及时将经自己签名、当事人及其他诉讼参与人签名或盖章的法庭笔录送交审判长或独任审判员。书记员需将开庭记录录入审判管理系统。审限管理
第二十九条各类案件自立案庭录入系统时间为立案时间,从次日开始计算审限。
审管办对本院受理的各类案件在审限上进行全程跟踪和管理。
第三十条各类案件延长审理期限的报批手续,按照《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》第十一条至第十四条的规定办理。
第三十一条各业务庭(局)遇有延审、中止及不计入审理执行期限的,应由主办人持有效审批手续或相关法律文书,到审管办办理。不符合审批规定的,不予办理。
第三十二条已被红色警告超审限案件,办理相关延期手续只能自办理之日起扣除超审限天数,仍为超审限案件。
第三十三条中止、扣除审限事由消除后,相关业务庭应在二日内书面通知审管办恢复计算审限。
第三十四条合议庭合议时间由主办人录入审判管理系统。
第三十五条凡重大、疑难,党委、人大要结果等客观原因不能在审限内结案的,由主管院长根据系统授权,对超审限信息进行标注,注明原因后在